Деятельность малых и средних предприятий - важное условие эффективного экономического роста

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ - ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Кирсанов Владислав Олегович

студент магистратуры, ГОУ ВПО ОмГУПС

Аннотация

инновация финансирование государственный бизнес

В статье рассматриваются тенденции развития инновационной деятельности и ее финансирования в России в сравнении с Германией, определяются проблемы инновационного развития страны и выявляются возможные направления государственной поддержки малого и среднего бизнеса в области инноваций.

Ключевые слова: инновация, инновационная деятельность, малые и средние предприятия, государственная поддержка.

Основная часть

В настоящее время одной из основных задач российской экономики является переход от сырьевого типа развития к инновационному. Это обусловлено, в первую очередь, осознанием положительной роли инноваций в экономическом развитии, что подтверждено примерами государств мира, которые избрали путь развития на основе внедрения инновационной модели экономики. «Экономика многих стран, которые стали мировыми лидерами, основывается на реализации научных достижений, использование которых обеспечивает 8590% прироста валового внутреннего продукта» [3, с. 55]. В этих странах проводится целенаправленная инновационная политика, которая находится под постоянным протекционизмом государства.

Макроэкономическое регулирование, проводимое управляющим центром страны, «имеет стимулы и другие инструменты, направляющие движение системы в нужное русло, определяемое экономической политикой государства» [5], осуществляется в интересах общества в целом и предполагает проведение государством активной экономической и социальной политики, главными целями которой являются: эффективный экономический рост, полная занятость, стабильный уровень цен.

Российская экономика переживает сложный и противоречивый этап своего развития. Ключевая роль научнотехнического прогресса в генерировании современного экономического роста предопределяет возрастание роли государства в осуществлении макроэкономического регулирования инновационной деятельности. Инновационная деятельность это «деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности» [1].

Успешное развитие экономики страны в современном мире связано с ее способностью внедрять прогрессивные методы производства. Экономического роста можно добиться, повысив восприимчивость экономики к инновациям. Инновация представляет собой «конечный результат деятельности по проведению нововведений, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного процесса, используемого в организационной деятельности, нового подхода к социальным проблемам» [9]. В России ведется статистический учет и анализ следующих видов инноваций, осуществляемых отечественными предприятиями: технологические, маркетинговые, организационные, экологические, стратегические, управленческие, эстетические. Технологические инновации, представляющие собой конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта (услуги), внедренных на рынке, нового либо усовершенствованного процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности, являются определяющим фактором инновационного развития и экономического роста [6].

Восприимчивость предприятий к технологическим инновациям в нашей стране низкая. Инновационная активность предприятий в целом по стране за 20122014 годы приведена в таблице 1 на основании данных Федеральной службы статистики РФ.

Таблица 1

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в общем числе обследованных организаций, по видам экономической деятельности, %

В целом по России удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных, находится на уровне 9%, не смотря на небольшие колебания в ряде лет. За период с 2012 по 2014 годы, по всем отраслям экономической деятельности в целом наблюдается уменьшение удельного веса предприятий, осуществляющих технологические инновации. Исключение составляют несколько отраслей, в которых напротив, наблюдается рост. Отрасль по производству кожи, изделий из кожи особенно выделяется в 2013 и 2014 годах после спада в предыдущие периоды наблюдается резкое увеличение предприятий, осуществляющих инновации.

В 2014 году только 8,8% от общего числа отечественных предприятий осуществляли технологические инновации. «В Германии, более 64% компаний страны успешно разрабатывают и внедряют инновации технологического характера» [2, с. 106]. Доля инновационной продукции в общем объемы выпуска, составляет в России всего около 9%.

На сегодняшний день инновационный сектор в России развивается крайне медленно. Для исправления сложившейся ситуации правительству необходимо использовать опыт стран Европейского Союза с высоким уровнем инновационного развития, декларирующих социальную направленность экономической политики, как и Россия.

Одним из успешных представителей европейской модели инновационной системы является Германия. Согласно рейтингу стран по инновационному развитию Германия занимает на 2015 год 13 место, Россия 48 место. Необходимо обратить внимание на тот факт, что в Германии «ключевую роль в развитии национальной инновационной системы играет малый и средний бизнес, который представлен 3,5 млн. небольших компаний. Доля малого инновационного бизнеса составляет 54%» [4]. В Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года по данным Росстата зарегистрировано и действует 4,6 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства. Удельный вес субъектов малого бизнеса, осуществляющих технологические инновации 5% [7].

Малые и средние предприятия играют важную роль в инновационном процессе разных стран ввиду своей гибкости и легкости внедрения новых процессов и продуктов. Инновации - это необходимость выживания, сохранения конкурентоспособности и дальнейшего успешного развития малого предпринимательства, занимающего на рынке определенной продукции (услуг) относительно небольшую долю. Малые предприятия могут эффективно развиваться в тени крупного бизнеса только потому, что могут быть более инновационными. С точки зрения ведения инновационной деятельности они имеют ряд важных преимуществ, определяющих их ведущую роль на этапе создания инноваций:

- процесс принятия решений протекает быстрее, проще и само предприятие гибче;

- меньше формальных процедур, быстрее перестраиваются под новые задачи;

- легко создается творческая атмосфера.

Проблемными вопросами в деятельности малых предприятий являются: финансирование, наличие узких специалистов, небольшой срок деятельности, а как следствие отсутствие кредитной истории и репутации, неудовлетворительное состояние технической базы, неопределенность экономической ситуации в стране. Вследствие этого для их успешной инновационной деятельности крайне важна поддержка государства, предусматривающая формирование спроса на инновационную продукцию, льготное налогообложение, специальные программы кредитования, квоты по государственным заказам, совершенствование инфраструктуры НИОКР.

Осуществление инновационной деятельности, особенно малых и средних предприятий, напрямую зависит от возможностей финансового обеспечения на всех стадиях инновационного процесса. Финансирование внутренних затрат на исследования и разработки в Германии на 29,8% финансируются средствами государства, 65,2%средствами предпринимателей и 4,4%иностранные источники. В России финансирование средствами государства составляет 69,2%, 27,1%средства предпринимательского сектора, 2,5%иностранные источники [8]. Для сравнения, на территории Германии 2,9% ВВП расходуется на инновации, в России только 1,2% ВВП идет на инновационное развитие.

Основными проблемами России в части финансового обеспечения инновационной деятельности, с учетом примера Германии, являются:

- неудовлетворительное соотношение размеров государственного и предпринимательского финансирования инновационной деятельности;

- недостаточный объем средств, направляемых на НИОКР.

Инвестиции в инновационный бизнес - это высоко рискованные, но вместе с тем и высоко прибыльные вложения. Низкий процент финансирования инновационного бизнеса предпринимательским сектором в России объясняется в первую очередь высоким уровнем риска инновационных вложений. Развитие системы страхования инновационного бизнеса в Германии позволяет обеспечить финансирование инновационной деятельности почти на две трети средствами предпринимательского секторы.

Финансовые возможности государства в нашей стране в краткосрочной и среднесрочной перспективе не могут обеспечить устойчивое развитие инновационной сферы. Это означает, что перспективы развития НИОКР не могут полностью зависеть от государства. Развитие системы страхования рисков инновационной деятельности, гарантом надежности которой должно выступать государство позволит обеспечить увеличение приток средства для финансирования научно-технической сферы предпринимательским сектором. В качестве инструментов государственного стимулирования развития страхования инновационных рисков могут использоваться:

- субсидирование страховых премий (государство должно софинансировать часть страховой премии и это должно быть заложено в бюджете);

- финансирование разработки новых страховых продуктов;

- субсидирование административных и операционных расходов страховым компаниям, специализирующимся на страховании инновационных рисков.

Страхование инновационных рисков должно быть обязательным и осуществляться на льготных условиях. Для развития страхования инновационных рисков на льготных условиях необходимо ускорить формирование правовых основ рискового страхования инноваций на основе принятия ФЗ «О финансовой поддержке государством страхования инновационных рисков». Федеральный закон должен быть направлен на регулирование отношений, возникающих между субъектами страхования инновационных рисков, осуществляемого с финансовой поддержкой государства. Разработка на законодательном уровне унифицированных рекомендаций по оценке объектов инновационной деятельности, позволит установить единообразные правила страхования инновационных рисков с использованием полисов единой формы, как, например, полис обязательного страхования ОСАГО.

Государственное софинансирование страховой премии предоставит малым и средним предприятиям возможность активно развивать свою инновационную деятельность, приобретая страховые полисы. Прозрачность страховой схемы, стандартизированное урегулирование ущерба позволит расходовать средства бюджета в части финансовой поддержки инновационной деятельности более эффективно. Развитие системы страхования инновационных рисков с гарантиями государства позволит увеличить размер средств, вкладываемых предпринимательским сектором в инновационный бизнес, тем самым увеличится доля ВВП, направляемая на развитие инноваций.

Для развития инновационной активности так же крайне важно, чтобы государство стимулировало создание среды потребления инноваций. Как показывает опыт Германии и ряда других стран, законодательство должно стимулировать не только производителя инновационной продукции, но также инвесторов (например: уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму взносов в благотворительные организации, финансирующие инновации; снижение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых научноисследовательским институтам и другим инновационным организациям; льготное налогообложение дивидендов, получаемых юридическими и физическими лицами по акциям инновационных организаций) и пользователей этой продукции (к примеру: налоговые каникулы на определенный период времени для предприятий, получающих прибыль в результате реализации инновационных проектов; обложение прибыли инновационноактивных организаций по пониженным ставкам; ускоренная амортизация оборудования), тем самым обеспечивая привлечение инвестиций в инновационные отрасли. Это крайне важно для России, где практически отсутствует спрос на отечественную инновационную продукцию.

Итак, государственная инновационная политика является важнейшим инструментом обеспечения конкурентоспособности российской экономики. Основная задача макроэкономического регулирования эффективного экономического роста - ослабление зависимости от нефтегазового финансирования экономики, развитие инновационной сферы. Для стимулирования инновационного развития необходимо использовать все имеющиеся инструменты государственной инновационной политики: правовую базу инновационной деятельности, налоговые меры, дотации и субсидии. Необходимо увеличить долю финансирования инновационного бизнеса предпринимательским сектором, учитывая ограниченные возможности государства за счет развития и поддержки государством системы страхования рисков инновационной деятельности. Используя государственные меры важно поддерживать и стимулировать дальнейшее развитие малых и средних предприятия, делая упор на разработку и внедрение инноваций, поскольку именно они играют важную роль в инновационном процессе в разных странах ввиду своей гибкости и легкости внедрения новых процессов и продуктов. Развитие инновационной активности напрямую зависит от потребления инноваций. Законодательное стимулирование не только производителя инновационной продукции, но также инвесторов и потребителей позволит сформировать спрос на российскую инновационную продукцию.

Список литературы

«О науке и государственной научно-технической политике» [Электронный ресурс] от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016)// СПС «Гарант» - Режим доступа: http://www.garant.ru/.

Сердюкова, Л.О., Благославова, Е.В. Инновационное развитие российских предприятий: особенности и проблемы // Экономические науки. 2015. №1. С. 105112.

Стелюк, Б.Б., Тимошенко, О.В. Концепция макроэкономического регулирования инновационных процессов в промышленности // Экономикс. 2014. №2. С. 5562.

Удальцова, Н.Л. Национальный инновационный комплекс: основные тенденции организации и управления [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами, 3/2016. Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-85-852016/item/3896-2016-03-10-08-03-58/ Загл. с экрана.

Макроэкономическое регулирование [Электронный ресурс]: Словари и энциклопедии на Академике // Режим доступа: http://economic_theory.academic.ru/382/.

Единый информационно-аналитический портал государственной поддержки инновационного развития бизнеса [Электронный ресурс]: Инновации в России // Режим доступа: http://innovation.gov.ru/.

Статистика МПС 2010-2014: Основные показатели деятельности малых и средних предприятий [Электронный ресурс]: Ресурсный центр малого предпринимательства // Режим доступа: http://rcsme.ru/ru/statistics/.

Наука. Инновации. Информационное общество: 2015: краткий статистический сборник [Электронный ресурс]: Статистические сборники ВШЭ // Режим доступа: https://www.hse.ru/primarydata/niio2015/.

Инновация. Понятие инновации [Электронный ресурс]: Справочник для экономистов// Режим доступа: http://www.catback.ru/articles/theory/.

Размещено на Allbest.ru