Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

Институт экономики и менеджмента

Кафедра «Маркетинг и экономическая теория»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: «Инфляция и антиинфляционная политика государства»

Выполнил: студент гр. МЕН-11

Хемраев Суннет

Руководитель: к.э.н., доцент каф.М и ЭТ

Суханова Т.В.

Пенза-2018 г.



Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты инфляции и антиинфляционной политики государства

1.1 Сущность инфляции, ее виды и типы

1.2 Причины инфляции и ее последствия в современной экономике

1.3 Основы антиинфляционной политики государства

2. Особенности инфляции и антиинфляционной политики в современной экономике России

2.1 Антиинфляционная политика в современной России

2.2 Статистический анализ инфляции в 2013- 2017 гг.

2.3 Причины и последствия инфляции

3. Государственная система антиинфляционных мер

Заключение

Список литературы



Введение

инфляция экономика государство

Актуальность темы исследования. Инфляция -- это одна из главных проблем современной экономики в большинстве стран мира, которая отрицательно сказывается на всех сторонах жизни общества.

Как проявление макроэкономической нестабильности она представляет собой проблему, требующую пристального внимания. При определенных значениях инфляция способна стимулировать экономический рост, а при значениях, превышающих допустимые пределы, негативно влиять на развитие экономических процессов.

Считается, что открытая, сбалансированная и предсказуемая инфляция является оптимальной пусть при достаточно высоких темпах роста среднего уровня цен в экономической системе.

1. Инфляция -- это одна из главных проблем современной экономики в большинстве стран мира, которая отрицательно сказывается на всех сторонах жизни общества.

2. Антиинфляционная деятельность в первую очередь направлена на сдерживание инфляции, минимизацию воздействия инфляции на экономику, денежно-кредитную сферу, а вместе с тем и на бюджетно-налоговую сферу. Причем, как любая деятельность, антиинфляционная выражается в разных формах, в действии государства, органов государственной власти.

Существует огромное количество причин, вызывающих инфляционные процессы, поэтому меры, которые предпринимают органы государственной власти, также являются диверсифицированными в зависимости от уровня инфляции в стране и самого экономического развития страны.

3. Антиинфляционная политика России находится в настоящее время на этапе, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Антиинфляционные меры государства:

1. Снижение ставки рефинансирования.

2. Льготные банковские кредиты предпринимателям.

4. Государственное регулирование цен на лекарства.

Актуальность темы курсовой работы предопределила объект, предмет и цель исследования.

Объект исследования - инфляция и антиинфляционная политика государства в современной России.

Предмет исследования - процессы и факторы инфляции за период 2013-2017 гг. в Российской Федерации.

Цель работы - изучить теоретические и практические аспекты инфляции в современной России. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

1. Изучить понятие «инфляция» её типы, виды и факторы;

2. Рассмотреть основы антиинфляционной политики и определить последствия инфляции в современной экономике;

3. Рассмотреть основные направления антиинфляционной политики РФ;

4. Провести статистический анализ инфляции в современной экономике РФ и выявить её причины.



1. Теоретические аспекты инфляции и антиинфляционной политики государства

• 1.1 Сущность инфляции, ее виды и типы

Инфляция представляет собой одну из серьезнейших макроэкономических проблем. Как экономическое явление инфляция появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она напрямую связана.

Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонны колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики. Введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен, вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные. Так инфляция - устойчивая тенденция повышения уровня цен. Уровень инфляции- относительное изменение среднего уровня цен.

Средний уровень цен измеряется индексами цен. Нередко в качестве основы для расчета уровня инфляции используется индекс потребительских цен (CPI), и показатель приобретает следующий вид:

Индекс потребительских цен - основной показатель инфляции, который измеряет изменение цен товаров и услуг, входящих в фиксированную потребительскую корзину.

Дефлятор ВВП- индекс цен, в котором рыночная корзина представлена конечной продукцией .Дефлятор ВВП отражает не только изменение цен (как ИПЦ), но и изменение структуры рыночной корзины и рассчитывается по формуле:

Дефлятор ВВП=*100%

Результатом инфляции является снижение покупательной способности денег.

Покупательная способность денег - объем товарной массы, которая может быть приобретена на денежную единицу (товарная цена денег).

Существует большое множество видов и типов инфляции. С точки зрения темпов роста цен, выделяют умеренную, галопирующую и гиперинфляцию.

1) Умеренная инфляция (рост цен не превышает 10% в год) не представляет значительной опасности для экономики. Такой рост цен не мешает экономике эффективно развиваться, не создает проблем ни для производителей, ни для потребителей;

2) Галопирующая (рост цен представляет от 20%- 200% в год) может происходить в экономической системе долгое время и носить депрессивный характер. При такой инфляции отсутствуют стимулы для развития предпринимательского сектора, потому как получаемые прибыли «съедаются» инфляцией;

3) Гиперинфляция (ежегодный рост цен превышает 200%) такая инфляция требует принятия решения экономического и политического характера, потому как высокие темпы инфляции ведут к вероятному экономическому распаду страны, в первую очередь касающийся товарно-денежных отношений. Цены не стабильны, разрушается благосостояние наиболее обеспеченных слоев населения.

По степени предсказуемости выделяют ожидаемую (прогнозируемую) инфляцию и неожидаемую, т.е. внезапную. Более предпочтительна ожидаемая инфляция потому как предварительная информация о инфляции дает возможность проанализировать и принять ряд необходимых действий по устранению ее отрицательных последствий.

Если цены на товары и услуги растут примерно одинаково, то это сбалансированная инфляция. Если же цены на товары и услуги меняются в разных пропорциях, то инфляция несбалансированная.

По своему характеру инфляцию различают открытую, подавленную и скрытую.

1) Открытая (явная) инфляция проявляется в устойчивом повышении уровня цен и присуща для стран с рыночной экономикой. Она не подавляется и не разрушает механизм рынка;

2) Подавленная инфляция обусловлена государственным контролем и подавлением рыночного механизма, свойственна для стран с плановой экономикой, где государство контролирует цены. Такая инфляция порождает теневой рынок, поскольку в ее основе - разрыв между административно установленными ценами и более высокими ценами черного рынка, которые в свою очередь выравнивают объем предложения и объема спроса;

3) Скрытая инфляция связана с ухудшением качества продукции при неизменных ценах на нее.

Наиболее лучшим вариантом для любого типа экономики является открытая, умеренная, сбалансированная и предсказуемая инфляция. Но на самом деле такая ситуация возникает редко. Поэтому считается, что открытая, сбалансированная и предсказуемая инфляция является оптимальной пусть при достаточно высоких темпах роста среднего уровня цен в экономической системе.



1.2 Причины инфляции и ее последствия в современной экономике

В мировой экономической литературе выделяют три основные причины, приводящие к дисбалансу спроса и предложения на национальном рынке и приводящие к инфляции.

Во-первых, значительная экономическая роль государства связанная с выполнением его экономических функций, имеется в виду государственная монополия на эмиссию денег, на непроизводственные расходы (например, военные), на внешнюю торговлю и т.п. В наиболее трудные периоды своего развития государство сталкивается с проблемой дефицита государственного бюджета (доходы государства не покрывают его расходов). Для финансирования дефицита госбюджета правительство может прибегнуть к эмиссии бумажных денег, в итоге в экономике появляется дополнительная масса денег (соответственно возрастает и спрос), не подкрепленная товарами. В итоге экономика столкнется с ростом цен.

Во вторых сильные профсоюзные организации в государстве (профсоюзная монополия). Профсоюзы, добиваясь увеличения заработной платы для своих членов, обуславливают увеличение доходов этих граждан, неподкрепленное увеличением товарной массы. Рост доходов инициирует возрастание спроса и, при данных условиях, увеличение цен.

В-третьих, монополия фирм. В условиях экономического подъема фирмы могут все свои финансовые ресурсы использовать для обновления производственной базы, т.е. для приобретения нового оборудования. В связи с этим можно увидеть увеличение спроса, но теперь не на потребительском рынке, а на другом сегменте национального рынка - рынке средств производства.

Суть инфляции предложения заключается в том, что вызвана она ростом затрат фирм на выпуск единицу продукции, и предприниматели начинают сокращать объемы выпуска.

Невысокие темпы инфляции способствуют увеличению прибылей и оживлению рыночной конъюнктуры. По мере увеличения темпов инфляции усиливается экономическая и социальная напряженность в обществе. Неравномерный рост цен увеличивает диспропорцию между отраслями, обостряет проблему реализации.

Инфляция может также возникнуть по средствам изменения величины издержек и рыночного предложения.

Теория инфляции издержек поясняет рост цен такими факторами, которые ведут к увеличению производственных издержек на единицу продукции.

Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие средние издержки можно вычислить, разделив общие затраты на ресурсы, используемые в производстве, на объем произведенной продукции, то есть:

Рост издержек на единицу продукции сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате этого уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения приводит к росту уровня цен. Следовательно, по этой схеме издержки подталкивают цены вверх, а не спрос тянет их за собой, как это происходит при инфляции спроса.

Инфляция влечет множество последствий, как в экономике, так и в социальной сфере.

1. В условиях инфляции реальные доходы населения сокращаются.

Реальный доход- сумма товаров и услуг, которую могут приобрести потребители в рамках своего номинального дохода. Номинальный доход - фактически полученный доход.

Во время инфляции несут потери люди, получающие фиксированные доходы. Эти люди со временем замечают, что получают деньги, которые имеют меньшую покупательскую способность, чем ранее.

2. При инфляции сокращаются реальные накопления, осуществляемые в форме бумажных денег, кроме того, уровень инфляции чаще всего значительно выше, чем номинальная ставка процента в кредитных учреждениях. Иначе говоря, личные сбережения населения обесцениваются.

3. Особенно быстро идет социальное расслоение. Большая часть населения нищает, переходя черту бедности.

4. «Бегство» от денег- ускоренная материализация денежных средств населения и бизнеса. В условиях обесценивания денег субъекты рыночных отношений стараются как можно быстрее избавиться от них, переводя деньги в товары и услуги.

5. Отстаивание процентной ставки, выплачиваемой банками и другими кредитными учреждениями, от уровня инфляции вплоть до отрицательных значений реальной процентной ставки. Здесь следует различать номинальную и реальную процентную ставку. Номинальная процентная ставка- ставка процента по кредитам, существующая в данный момент времени в данной стране. Реальная процентная ставка- номинальная процентная ставка за вычетом уровня инфляции.

6. Потери обычно несут кредиторы (кредитодатели), а выигрывают дебиторы (кредитополучатели). Из-за инфляции получателю кредита дают "дорогие" деньги, а он возвращает его "дешевыми" деньгами. Становится невыгодным предоставлять деньги в долг, что приводит к кризису кредитной системы.

Неуправляемая инфляция разрушает систему регулирования рыночной экономики, делает плохо управляемым все национальное хозяйство. Дестабилизируя экономику, инфляция автоматически снижает эффективность рыночных экономических регуляторов, что подталкивает государство к использованию административных способов воздействия.



1.3 Основы антиинфляционной политики государства

Антиинфляционная политика это совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции.

Дефляционная денежно-кредитная политика (регулирование спроса) реализуется путем ограничения денежного спроса следующими методами:

1)повышением налогообложения в целях роста дохода бюджета и сокращением покупательной способности населения;

2)сокращением государственных расходов, повышением учетной ставки банков, сокращением спроса на кредит и рост сбережений;

3)повышением нормы обязательных резервов;

2. Политика доходов означает установление параллельного контроля за ростом цен и заработной платы путем полного их замораживания или установления пределов их роста.

3. Политика индексации означает индексацию потерь экономических субъектов из-за обесценивания денег. Правительство РФ периодически индексирует пенсии, стипендии, пособия, заработную плату, однако из-за отсутствия средств это реализуется без необходимой увязки с ростом цен как по времени, так и по величине возмещаемых потерь. Поэтому проводимая индексация не всегда оказывает существенное влияние на уровень жизни.

4. Политика стимулирования расширения производства и роста сбережений населения.

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы являются необходимыми элементами стабилизации экономики. В основе такой программе должны лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующий устранению или снижению уровня инфляции до разумных приделов.

Важно отметить, что основным способом борьбы с инфляцией должна быть борьба с ее основополагающими причинами. Целями антиинфляционной политики являются:

- сокращение инфляционного потенциала;

- предсказуемость динамики инфляции;

- снижение темпов инфляции;

стабилизация цен.

Выделяют два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции:

Адаптационная политика, или пассивный путь борьбы с инфляции основан на том, что домохозяйства, фирмы и государство приспосабливаются к росту цен. Наиболее распространенным методом приспособления к инфляции является индексация процентной ставки (она увеличивается на величину инфляции). Кроме того, применяется индексация доходов населения в зависимости от уровня и темпов инфляции, а так же компенсация потерь от инфляции наиболее обездоленным слоям населения. Фирмы, приспосабливаясь к инфляции, меняют свою экономическую политику: осуществляют только краткосрочные проекты, увеличивают долю заемных средств, пересматривают политику использования прибыли и т.д.

Второй путь в системе антиинфляционных мер - активный. Особая роль здесь отводиться государству, которое должно принять законы, стимулирующие предпринимательскую деятельность, особенно в части налогообложения. Представители монетаризма считают, что инфляцию можно остановить резким сокращением темпов роста денежной массы, т.е. методом "холодной индюшки". В результате уменьшаются инфляционные ожидания, что приводит к снижению темпов инфляции.

Антиинфляционная деятельность в первую очередь направлена на сдерживание инфляции, минимизацию воздействия инфляции на экономику, денежно-кредитную сферу, а вместе с тем и на бюджетно-налоговую сферу. Причем, как любая деятельность, антиинфляционная выражается в разных формах, в действии государства, органов государственной власти.

Регулируя инфляцию, принимая меры по снижению инфляционных ожиданий, государство разрабатывает долговую стратегию страны, принимает меры по урегулированию внешней задолженности, стабилизации финансовой и банковской системы, в целях укрепления национальной валюты осуществляет денежные реформы и т.д. Комплекс мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля над уровнем инфляции в стране, называют таргетированием.

Экономический кризис 2015 г. показал, что антиинфляционная политика даже самых развитых стран не совсем способна отрегулировать темпы роста инфляционных процессов, тем самым подтвердив, что в вопросе антиинфляционной политики есть определенные «черные дыры», решение которых необходимо найти. Существует огромное количество причин, вызывающих инфляционные процессы, поэтому меры, которые предпринимают органы государственной власти, также являются диверсифицированными в зависимости от уровня инфляции в стране и самого экономического развития страны.

Таким образом инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. Для измерения инфляции наиболее важным является статистика цен, точнее их индексов. В частности, в мировой статистической практике для наиболее общей характеристики результатов инфляционных процессов используются два показателя: индекс потребительских цен и дефлятор валового внутреннего продукта. Наличие множества детерминирующих факторов (причин) в экономике страны оказывает влияние на современные значения инфляции, которые влекут за собой последствия, носящие экономический, социальный и политический характер и препятствуют совершенствованию экономического процесса.

Для того что бы урегулировать негативные экономические и социальные последствия, государство прибегает к антиинфляционной политике, которая должна быть направлена на сдерживание и регулирование трёх компонентов инфляции: спроса, издержек и ожиданий.

2. Особенности инфляции и антиинфляционной политики в современной экономике России

• 2.1 Антиинфляционная политика в современной России

Особенности инфляционных процессов в России связаны: с переходом национальной экономики на рыночный тип устройства, деятельностью естественных монополий, зависимостью национальной экономики от мировых цен на энергоносители.

Инфляционные процессы оказывают сильное влияние на российскую национальную экономику с начала 90-х г. и по сей день, поэтому первоочередная задача правительства российской федерации -- добиться снижения уровня инфляции в России до уровня стран Европы, США и Японии, так как показатели инфляции данных стран имеют наименьшее абсолютное значение.

Правительство РФ постоянно принимает меры для снижения уровня инфляции в стране. Инфляция в России нарастала во времена нестабильности экономической системы страны, но затем имела тенденцию к понижению.

Антиинфляционные меры государства:

1. Снижение ставки рефинансирования.

2. Льготные банковские кредиты предпринимателям.

3. Таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах).

4. Государственное регулирование цен на лекарства.

Цель антиинфляционной политики государства - установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста.

В целях снижения инфляции в 2012-2013 гг. и стимулирования экономического роста правительство российской федерации приняло ряд мер по сдерживанию роста издержек. В отраслях инфраструктурного сектора была завершена либерализация отдельных немонопольных секторов, в связи с чем активно принимались меры по сдерживанию роста цен на электроэнергию, наиболее сильно влияющих на инфляцию и все виды деятельности.

Перед Банком России стоит задача по дальнейшему снижению темпа роста потребительских цен. Целевая траектория инфляции определялась на 2014-2016 гг. с учетом перспектив экономического роста (установленные цели по инфляции достижимы без создания существенных рисков для устойчивости экономического роста), а также задачи по поддержанию устойчивого функционирования банковского сектора и финансовых рынков. Целевое значение изменения потребительских цен, установленное с учетом вышеуказанных факторов, составит 5,0% в 2014 году, 4,5% в 2015 году и 4,0% в 2016 году.

Банк России будет стремиться достичь цели по инфляции, устанавливая процентные ставки по своим операциям с учетом особенностей трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, то есть процесса влияния решений центрального банка на экономику. Процентные ставки по операциям Банка России напрямую воздействуют на формирование стоимости средств на денежном рынке (наиболее краткосрочном сегменте финансового рынка), что, в свою очередь, влияет на средне- и долгосрочные процентные ставки. Уровень процентных ставок является одним из факторов, определяющих экономические решения домашних хозяйств и фирм (в том числе относительно потребления, сбережения, инвестирования) и в конечном итоге влияющих на динамику инфляции.

Антиинфляционная политика России проводится неравномерными методами, несмотря на попытку удержания инфляции в заданных рамках, руководство страны финансирует несколько высоко затратных проектов.

Антиинфляционная политика России слабо разработана, так как государственные органы борются за определенные показатели, а не стараются обуздать инфляцию.

Важным аспектом борьбы с высоким уровнем инфляции служит доверие населения к денежно-кредитной политике страны. Это способствует формированию и сохранению низких инфляционных ожиданий.

Для завоевания доверия в нашей стране необходимо проводить следующие меры:

1. установление приоритета задачи снижения инфляции;

2. интенсивная поддержка антиинфляционной политики со стороны государственной власти;

3. соответствие антиинфляционных мер и решений официально провозглашенной политике;

4. максимальная открытость информации для всех субъектов.

Динамика денежного предложения для России является важнейшим инструментом борьбы с инфляцией. Важны меры, ограничивающие избыточный рост денег в экономике, а также стимулирующие повышение спроса на деньги:

1. необходим рост сберегательной активности населения;

2. необходимо реформирование рынка труда;

3. важна выработка и реализация сбалансированной и последовательной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания.

Подводя итог, можно отметить, что антиинфляционная политика России находится в настоящее время на этапе, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Будущий успех антиинфляционной политики России зависит, прежде всего, от правильного руководства и от конъюнктуры на мировых рынках.

Основными направлениями российской антиинфляционной политики являются регулирование инструментами денежно-кредитной политики объёмов денежной массы. Однако преодоление высокой инфляции в России с помощью только одних монетарных методов носит крайне неустойчивый характер, так как в стране существуют длительные задержки выплаты зарплат и пенсий, а так же повышение государственных расходов при недостаточном уровне доходов, как правило, вынуждает правительство прибегать к погашению дефицита через заимствования на внутреннем рынке. Однако в настоящее время с ростом налоговых поступлений объём заимствований на внутреннем рынке резко сократился, т.е. вместо дефицита бюджета образуется профицит. Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы являются необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов. В настоящее время формирование ценовых пропорций смещается в сектор естественных монополий - увеличиваются цены на продукцию электроэнергетики, газовой отрасли, железнодорожного транспорта.

Правительство считает, что инфляция в России в ближайшие несколько лет не должна превышать 5-6 процентов, но этого будет сложно добиться. Рост темпов инфляции в России связан с разбалансированностью экономической системы, со структурными проблемами в экономике, с высокой распространенностью фирм-монополий, с ослаблением отечественной валюты.

2.2 Статистический анализ инфляции в 2013- 2017 гг.

Ниже представлена таблица месячной и годовой инфляции России с 2005 года по настоящее время, выраженной в % относительно предыдущего периода. Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.



Таблица 1-Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 2013-2017

Месяц	2013		2014		2015		2016		2017
январь	100,97		100,59		103,85		100,96		100,97
февраль	100,56		100,70		102,22		100,63		100,56
март	100,34		101,02		101,21		100,51		100,34
апрель	100,51		100,90		100,46		100,66		100,51
май	100,66		100,90		100,35		100,42		100,66
июнь	100,42		100,62		100,19		100,82		100,42
июль	100,82		100,49		100,80		100,14		100,82
август	100,14		100,24		100,35		100,21		100,14
сентябрь	100,21		100,65		100,57		100,57		100,21
октябрь	100,57		100,82		100,74		100,65		100,57
ноябрь	100,56		101,28		100,75		100,82		100,56
декабрь	100,51		102,62		100,77		102,62		100,51

По данным (Табл.1) можно сделать вывод, о том ,что денежно-финансовая политика, проводимая в нашей стране, привела к тому, что в 2013 г. годовая инфляция не уложилась в заданные пределы - 7,5-8% - и составила 9%.Иными словами, сохраняется тенденция ее плавного снижения. В 2006 г. наблюдалась различная ценовая динамика в отдельных сегментах потребительского рынка. Но по сравнению с 2015 г. по основным позициям индекса потребительских цен в 2016 г. произошло снижение. В 2015 году годовая инфляция выросла на 1,41% относительно показателя зафиксированного в 2016 году.

Рисунок 1 - Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 2005-2015 гг.

Из (рис. 1) видно, что уровень инфляции в России с 2013 года увеличился более, чем в два раза и составил на 2015 год 12,9%.

Активный рост инфляции начался в период с ноября 2013 года, когда рост инфляции составит 1,28%. Что связано с ситуацией на Украине, а также с применением санкций по отношению к России.

В марте индекс потребительских цен составил 100,5%, с начала года - 102,1% (в марте 2015г. - 101,2%, с начала года - 107,4%).

Таблица 2- Индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в марте 2016 г., %

	Март 2016г. к	Январь-март 2016г. к январю-марту 2015г.
	февралю 2016г.	декабрю 2015г.	марту 2015г.
Индекс потребительских цен	100,5	102,1	107,3	108,4
в том числе на:
товары	100,6	102,3	107,0	108,3
продовольственные товары	100,4	102,3	105,2	106,9
продовольственные товары без плодоовощной продукции	100,6	101,7	106,7	108,2
Непродовольственные товары	100,8	102,3	108,8	109,7
услуги	100,1	101,4	108,2	108,5

Рисунок 2 - Динамика индекса потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 2015-2016 гг., %

По данным (Табл.2) отчетливо видно, что в марте 2015г. наибольший показатель наблюдается на цены непроизводственных товаров, который составил 100,8% к февралю 2016 г., 108,8% в марту 2015 г. Наиболее стабильное положение было отмечено в декабре 2015г. и феврале 2016г. на предоставляемые услуги, где показатель индекса потребительских цен снизился на 1,3%.

Таблица 3-Индексы цен на отдельные группы непродовольственных товаров, %.

Непродовольственные товары	Март 2016г. к	Январь-март 2016г. к январю- марту 2015г.
	февралю 2016г.	декабрю 2015г.	марту 2015г.
Ткани	100,8	102,5	112,5	114,4
Одежда и белье	100,8	102,0	110,3	111,2
Трикотажные изделия	100,8	102,0	110,3	111,2
Обувь	101,1	102,3	112,3	113,2
Моющие и чистящие средства	101,0	102,4	114,2	116,9
Табачные изделия	101,5	104,3	125,3	125,9
Электротовары и другие бытовые приборы	100,7	103,1	110,1	110,5
Телерадиотовары	99,8	101,9	107,8	107,5
Строительные материалы	100,5	101,6	105,6	106,8
Бензин автомобильный	100,8	100,3	106,1	105,3
Медикаменты	100,1	101,2	106,3	109,1

Анализ показывает относительную неравномерность изменения цен на различные виды товаров и услуг в России.

Наибольшее различие наблюдается на табачные изделия, которые подорожали в марте 2016 г. на 1,5% по сравнению с февралем 2016 г. и на 25,3% по сравнению с мартом 2016 г. Это связано с девальвацией рубля, поэтому наблюдается повышение цен на продукцию иностранного производства и сырья, а так же это связано с постепенным ростом акцизов, запланированных еще в прошлых годах;

Рисунок 3 - Динамика цен на отдельные группы непродовольственных товаров, %

Президент России Владимир Путин подписал закон об индексации ставок акцизов в 2015-2017 годах и ряде других изменений российского налогового законодательства, в том числе, табачных изделий. В отношении табачной продукции ставки акцизов проиндексированы темпами, опережающими уровень инфляции.

Рост цен увеличился поступлением импортных товаров, в марте в преддверии весенне-летнего сезона на 3,2% увеличились цены на роликовые коньки, на 1,5-2,6% - велосипеды, сапоги детские резиновые, кроссовки, отдельные виды сезонной обуви, куртки мужские из натуральной кожи, ветровки, футболки.

В группе медикаментов и медицинских товаров цены на метамизол натрия (анальгин отечественный) выросли на 3,2%, аппараты для измерения артериального давления электронные - на 3,0%, ренни и поливитамины с макро- и микроэлементами - на 2,1-2,3%. В то же время линекс подешевел на 3,0%, супрастин, амброксол, индапамид, глицин, левомеколь, троксерутин, галазолин -на0,5-1,0%. Это связано с тем, что Россия фактически лишилась химико-фармацевтической промышленности полного цикла, поэтому закупки препаратов осуществляются за рубежом.

Таблица 4-Индексы цен и тарифов на отдельные группы и виды услуг, %

Услуги	Март 2016г. к	Январь-март 2016г. к январю- марту 2015г.
	февралю 2016г.	декабрю 2015г.	марту 2015г.
Жилищно-коммунальные	100,0	100,5	109,4	109,6
жилищные	100,1	101,6	110,3	110,8
оплата жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов	100,0	102,1	110,2	110,8
содержание и ремонт жилья (включая взнос на капитальный ремонт)	100,1	101,8	111,3	111,9
услуги по организации и выполнению работ по эксплуатации домов ЖК, ЖСК, ТСЖ (включая взнос на капитальный ремонт)	100,1	102,0	113,3	113,7
коммунальные	100,0	99,9	109,1	109,1
водоснабжение холодное	99,9	99,9	110,4	110,5
водоотведение	100,0	100,1	110,8	110,8
водоснабжение горячее	100,0	100,1	109,8	109,8
отопление	100,0	100,2	109,7	109,7
газоснабжение	100,0	98,9	106,1	106,1
электроснабжение	100,0	100,0	108,3	108,3
Медицинские	100,7	103,4	108,8	109,6
Пассажирского транспорта	100,2	101,7	107,8	108,6
Связи	100,9	101,3	102,8	102,4
Организаций культуры	100,3	102,7	106,7	106,9
Санаторно-оздоровительные	100,5	102,6	112,5	113,1
Дошкольного воспитания	99,9	105,8	111,7	112,8
Образования	100,0	100,0	106,4	106,8
Бытовые	100,5	101,8	106,0	106,5
Зарубежного туризма	97,3	103,3	118,3	118,7
Физкультуры и спорта	100,7	101,7	105,0	104,8
Страхования	99,6	100,7	105,8	108,5



Наиболее быстрыми темпами росли цены на платные услуги.

В марте среди наблюдаемых видов услуг связи на 7,9% выросла абонентская плата за радиотрансляционную точку, на 1,6-3,4% - плата за предоставление местного соединения (разговора) по сотовой связи, тарифы за минуту разговора при повременной системе оплаты городской телефонной связи. В группе бытовых услуг на 0,9-1,2% дороже стали обходиться услуги фотоателье, бань и душевых, ремонт телевизоров цветного изображения, замена элементов питания в наручных часах и отдельные виды ритуальных услуг.

Среди остальных наблюдаемых видов услуг на 3,2% увеличилась аренда индивидуального банковского сейфа. На 0,7-1,5% выросли цены на полет в салоне экономического класса самолета, билеты в музеи и на выставки, занятия в группах общей физической подготовки, прививку животного, автобусные экскурсии по городам России, ксерокопирование документов и отдельные виды медицинских услуг.

Снижение цен отмечалось на все наблюдаемые виды услуг зарубежного туризма. Так, стоимость экскурсионной поездки в Финляндию снизилась на 6,5%, автобусных туров по городам Европы - на 3,4%.

Кроме того, на 0,7-0,9% подешевел проезд в скорых нефирменных поездах дальнего следования. На 0,1-0,4% ниже стала плата за газ сжиженный в баллонах, аренду одно- и двухкомнатных квартир, проезд в такси, начальный курс обучения вождению легкового автомобиля, посещение детского ясли-сада, а также за пользование потребительским кредитом.

Таким образом, после финансового кризиса и резкого увеличения инфляции в 2008 году правительству удалось удержать инфляцию в 2009 г. в рамках 8,8% и в последующие годы уровень инфляции стремительно падал. Иная ситуация обстояла в 2014 г. - уровень инфляции вырост примерно в 2 раза.



2.3 Причины и последствия инфляции

Причины такого резкого повышения инфляции очевидны и в большей степени носят политический характер в связи со сложившейся напряженной международной обстановкой.

Причинами высокой инфляции в России в 2015 году являются:

1. Повышение при повременной системе оплаты городской телефонной связи. В группе бытовых услуг на 0,9-1,2% дороже стали обходиться услуги фотоателье, бань и душевых, ремонт телевизоров цветного изображения, замена элементов питания в наручных часах и отдельные виды ритуальных услуг.

Среди остальных наблюдаемых видов услуг на 3,2% увеличилась аренда индивидуального банковского сейфа. На 0,7-1,5% выросли цены на полет в салоне экономического класса самолета, билеты в музеи и на выставки, занятия в группах общей физической подготовки, прививку животного, автобусные экскурсии по городам России, ксерокопирование документов и отдельные виды медицинских услуг.

Снижение цен отмечалось на все наблюдаемые виды услуг зарубежного туризма. Так, стоимость экскурсионной поездки в Финляндию снизилась на 6,5%, автобусных туров по городам Европы - на 3,4%.

Кроме того, на 0,7-0,9% подешевел проезд в скорых нефирменных поездах дальнего следования. На 0,1-0,4% ниже стала плата за газ сжиженный в баллонах, аренду одно- и двухкомнатных квартир, проезд в такси, начальный курс обучения вождению легкового автомобиля, посещение детского ясли-сада, а также за пользование потребительским кредитом.

Таким образом, после финансового кризиса и резкого увеличения инфляции в 2008 году правительству удалось удержать инфляцию в 2009 г. в рамках 8,8% и в последующие годы уровень инфляции стремительно падал. Иная ситуация обстояла в 2014 г. - уровень инфляции вырост примерно в 2 раза.

Рисунок 4 - Динамика курса доллара США к рублю на конец периода за 2014-2015 гг.

Рисунок 5 - Динамика курса евро к рублю на конец периода за 2014-2015 гг.



Рисунок 6 - Динамика среднего курса доллара и евро за 2012-2015 гг.

Слабеющий рубль вызывает рост рублевых цен на импортные товары.

Санкции ЕС и США: Первая волна экономических санкций последовала после перехода Крыма под юрисдикцию России в марте 2014 года. Она затрагивала визовые и финансовые ограничения отдельных чиновников и участников конфликта. После развязывания военных действий на востоке Украины санкции были усилены и затронули финансовые ограничения крупнейших российских компаний и банков. Занимать деньги для инвестиций и для покрытия обязательств по старым долгам стало негде. Введенные санкции повлекли за собой некоторые внутренние события, которые также подстегнули панические настроения и, как следствие, падение стоимости рубля.

В августе 2014 года правительство России запретило к ввозу ряд отдельных продуктов из стран ЕС, США, Канады, Норвегии и Австралии. Под этот запрет попали мясо и продукты из него, живая рыба и моллюски, молоко и молочная продукция, овощи, фрукты, орехи. Введение эмбарго нанесло немалый урон россиянам за счет роста цен на продукты питания.



Рисунок 7 - Вклад в инфляцию роста цен по секторам потребительского рынка, %

Из рис.1 видно, что с 2010-2014 гг. инфляция (ИПЦ) выросла на 2,6% ,так же в 2014 году наблюдается рост продовольственных товаров на 0,8%, непроизводственных товаров на 1,3%, рыночные усл. на 1% и снижение регулируемых усл. на 0,4%.

Основное влияние на траекторию инфляции оказывает динамика цен на продовольствие, в значительной мере зависимая от внешних и других экзогенных факторов.

Характерной особенностью современной инфляции в России является рост денежных масс, находящихся в обороте. Такой рост представляет собой проявление инфляционных процессов.

Высокие темпы инфляции способны также разрушать важнейшие механизмы экономики, торговли, сбережения денег, инвестирования, необходимые дня ее нормального функционирования. Заработные платы и пенсии не успевают за инфляцией, и население реально беднеет. Дорожает буквально все: продукты, импортная бытовая техника, транспорт, авиабилеты, автомобили. Многие компании уже объявили о планируемых серьезных сокращениях рабочих мест в ближайшем будущем.

Не смотря на меры принимаемые правительством, уровень инфляции продолжает расти, но в 2016 году ожидается ее снижение. Согласно прогнозам Центробанка РФ инфляция в 2016 году понизится до 8 %. Приблизительно такой же прогноз, а именно 7-8% обещает и Минэкономразвития. Эксперты МВФ, в свою очередь, обещают инфляцию в 10%.

Эксперты Высшей школы экономики допускают более пессимистичный вариант развития событий, в результате которого инфляция в текущем году достигнет 15,2%. Данный сценарий предполагает повышения курса доллара до 71 руб./долл. Курс российской валюты будет зависеть от тенденций на нефтяном рынке. Возможный обвал цен до 30-40 долл./барр. приведет к ослаблению рубля. При этом курс доллара в следующем году может достичь отметки 90 руб./долл.

Данные тенденции приведут к росту инфляции в 2016 году, которая значительно превысит официальные прогнозы.

Базовый сценарий на следующий год предполагает практически двукратное замедление инфляции - до 6,5%. Ускорить рост цен может очередной обвал нефтяных котировок. Любой кризис не может продолжаться вечно. По оценкам Правительства и экспертов, в 2016 году возобновится рост российской экономики, что поможет снизить темпы инфляции. При этом показатель удастся стабилизировать в пределах 5-8%. Однако необходимо учитывать, что данные расчеты строятся на следующих предположениях: восстановление цен на нефть до 70 долл./барр.; отмена действующих санкций; возобновление роста экономики.

Учитывая нынешний уровень геополитического напряжения, ситуация может развиваться по менее благоприятному сценарию.

В наихудших вариантах показатели инфляции 2016 года могут повторить неутешительный результат 2014 года. Многое также будет определять политика Центробанка и Кабмина. Значительные объемы рефинансирования банковского сектора и наличие дополнительной рублевой ликвидности будут способствовать росту цен. При этом ограничения со стороны регулятора могут сказаться на платежеспособности организаций и привести к банковскому кризису. В рамках стандартного сценария развития отечественной экономики, инфляция в 2015 году составит 11-12%, и снизится до 7-9% в 2016 году. Однако многое будет зависеть от повышения цен на нефть и отмены санкций. Если внешние факторы будут неблагоприятными, темпы роста инфляции снизить не удастся.

Можно сделать вывод о том, что основной задачей правительства РФ является - добиться снижения уровня инфляции в России до уровня стран Европы, США и Японии, потому что показатели инфляции в этих странах имеют наименьшее абсолютное значение. Поэтому Правительство РФ постоянно принимает меры для снижения уровня инфляции в стране.

На основе статистических данных были приведены оценки индекса потребительских цен, индекса цен на отдельные группы непродовольственных и продовольственных товаров, в число которых входят наиболее часто потребляемые продовольственные товары (в том числе социально-значимые продовольственные товары первой необходимости), основанные на информации собранной в рамках еженедельного наблюдения за потребительскими ценами и тарифами, осуществляемого в соответствии с Федеральным планом статистических работ.

После финансового кризиса и резкого увеличения инфляции в 2008 году правительству удалось удержать инфляцию в 2009 г. в рамках 8,8% и в последующие годы уровень инфляции стремительно падал. Иная ситуация обстояла в 2014 г. - уровень инфляции вырост примерно в 2 раза.

Прогноз инфляции на 2016 год был выдвинут ЦБ РФ, Минэкономразвития, эксперты МВФ и эксперты Высшей школы. Не смотря на меры принимаемые правительством, уровень инфляции продолжает расти, но в 2016 году ожидается ее снижение. Согласно прогнозам Центробанка РФ инфляция в 2016 году понизится до 8 %. Приблизительно такой же прогноз, а именно 7-8% обещает и Минэкономразвития. Эксперты МВФ, в свою очередь, обещают инфляцию в 10%.

Эксперты Высшей школы экономики допускают более пессимистичный вариант развития событий, в результате которого инфляция в текущем году достигнет 15,2%. Данный сценарий предполагает повышения курса доллара до 71 руб./долл. Курс российской валюты будет зависеть от тенденций на нефтяном рынке.



3. Государственная система антиинфляционных мер

Антиинфляционные меры - это совокупность мероприятий, проводимых правительством, направленных на обуздание темпов инфляции.

Антиинфляционные меры, которые выступают в двух основных формах: тактической и стратегической. Тактические меры направлены на устранение следствий инфляции (рост уровня цен). Они предполагают либо увеличение совокупного предложения, либо сокращение совокупного спроса, либо то и другое одновременно. Тактические антиинфляционные меры не могут излечить экономику от инфляции, но приносят краткосрочное приостановление роста цен. Стратегические меры направлены на устранение причин инфляции. Эти меры требуют длительного времени для достижения поставленной цели. Такая политика получила название антиинфляционной. Она может включать в себя такие меры, как снижение налогов на производителей, стимулирование инвестиций и т.д. с целью активизации предложения. Для сокращения избыточного спроса государство может ограничить свои расходы и увеличить налоги. Монетаристы в целях борьбы с инфляцией предлагают активно использовать такие инструменты, как изменение денежной массы и процентной ставки.

Отдельное предприятие, конкретный бизнес не может бороться с инфляцией. Подобная борьба под стать только государству. В случае отдельного бизнесмена борьба с инфляцией выглядит как “сражение с ветряными мельницами”. Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решают эту дилемму по-своему. США, Великобритания активно борются с инфляцией, другие же страны разрабатывают комплекс адаптационных государственных мер (индексация доходов, контроль роста цен и проч.) . Итак, либо пассивная адаптация к росту цен через индексацию доходов населения, или активная стратегия ликвидации инфляции в ходе спада деловой активности и усиления безработицы. Каждый из отмеченных путей имеет множество вариантов.

Начнем с адаптационной политики. На частном уровне индексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюза с ассоциацией предпринимателей или с отдельным предпринимателем. Рост заработка ставится в зависимость от роста инфляции. Так, в США 60 % трудовых контрактов конкретно и многовариантно оговаривают рост заработка в зависимости от темпа инфляции.

В Европе механизм антиинфляционной защищенности распространен еще больше. Государственное вмешательство и контроль за индексацией гораздо сильнее. Индексация же доходов людей с фиксированной оплатой труда (для СНГ-это 90 млн. государственных служащих, студентов, пенсионеров, военных) имеет целью не ухудшить их положение в сравнении с занятыми в частном секторе. В случае резких, неожиданных скачков цен, все надлежащие коэффициенты индексации приходится чаще и быстрее пересматривать. Даже при очень высокой (активной) адаптационной “расторопности” правительства отставание индексации от фактического роста цен неизбежно.

Политика доходов - одно из направлений адаптационной антиинфляционной борьбы. История знает много ее подвариантов. В 60 - 70-х гг. нашего века в Англии и других странах внедрялась политика “стоп вперед” оказавшаяся неэффективной в плане снижения инфляции. Сдерживание цен покупалось ценою снижения производительности и жизненного уровня населения. Другая политика - контроль соотношения цен и окладов (Скандинавские страны, Нидерланды и др.). Хотя в краткосрочном плане кое-что получается (Финляндия 1967-1971 гг., США- 1951-1952 гг.) , но долгосрочно и эта политика не приживается.

Следующий вариант - государственные рекомендательные ориентиры установления цен и заработной платы. Пример-правление Кеннеди и Картера в США. Этого тоже не хватает надолго.

Наиболее радикальный и пока еще популярный вариант - минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил, усиленная антимонопольными мерами. Подобная политика есть своеобразный возврат к “невидимой руке” А. Смита.

К сожалению, ни один из перечисленных видов политики доходов не является идеальным. Экономисты с мировым именем признают: к концу 80-х гг. не был найден ни один вид такой политики, позволяющий динамично сочетать умеренный рост цен и невысокую безработицу.

Поиск новых вариантов продолжается: в США весьма популярна идея выборочного государственного налогового поощрения тех фирм и профсоюзов, которые медленнее других повышают цену товаров и рабочей силы на добровольной основе. Преимущества подобного подхода в том, что в случае его малой эффективности органы госуправления (центральные и местные) ничего не теряют. В основе большинства вариантов стратегии активной борьбы с инфляцией лежит, по преимуществу, так называемая “компромиссная теория инфляции”, в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляции взаимно обратны. Это означает, что для снижения темпов инфляции надо увеличивать количество безработных.

В связи с популярностью, “естественностью” стихийного рыночного механизма применяется обеспечение так называемого естественного уровня безработицы.

Естественный уровень безработицы - тот, при котором динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы и цен. При нем достигается умеренная взаимная стабильность и цен, и заработной платы. Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что он достигается через естественный для рынка механизм адаптации спроса к предложению: в случае экономического спада безработица увеличивается сверх естественного уровня и инфляция спадает. Таким образом, в долгосрочном плане стабильный, умеренный рост инфляции возможен только после достижения естественного уровня занятости. Последний определяется эмпирически. К сожалению, во временном аспекте не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации к различного рода экономическим потрясениям для достижения естественного уровня занятости. При этом не забудем и о пределах терпимости населения к экономическим неурядицам. Все это может поставить под сомнение полезность теории естественного уровня безработицы для СНГ и для России.

Для сдерживания инфляции практически во всех странах требуется все больше и больше увольнять, т.е. повышать естественный уровень безработицы. Так, за последние 20 лет, этот уровень возрос для США, например, с 4 до 7 % трудоспособного населения.

Зададимся вопросом: какую цену заплатит наше общество за снижение уровня инфляции? Количественные оценки таковы: для снижения инфляции на 1 % безработица должна в течение года быть на 2 % выше своего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реального ВНП на 4 % ниже потенциального. Так, для США в 1985 г. подобная потеря продукта составила 160 млрд. долл. Для СНГ проблема необходимости платить безработицей и недопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом случае, никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечного продукта.

Обострение инфляционных процессов в России летом и осенью 2007 года породило новый раунд дебатов о природе денег и инфляции. Это стало тем более актуальным, что в первой половине 2007 года ЦБ России отмечал быстрое увеличение различных агрегатов денежной массы при снижающейся инфляции. Тогда это объясняли замедлением скорости денежного обращения.

Xopoшее представление о том, что происходит сейчас в России, может быть получено путем сравнения индекса цен промышленных производителей (ИЦПП) с индексом потребительских цен (ИПЦ). Обычно последняя величина используется как наиболее точный измеритель инфляции. Вместе с тем в первой половине 2007 года ИЦПП рос значительно быстрее, чем ИПЦ (14,5 против 5,7%). Однако во втором полугодии резко усилилась и потребительская инфляция

Если рост цен сменяется их снижение...