Проблеми функціонування регіонального ринку юридичних послуг в умовах міжнародної інтеграції

The research examines the current state of the market of legal services (by the example of Kharkiv Region). To date the market of legal services of Kharkiv Region is mature and features high professionalism of its participants, well-shaped market segments and positive market trends.

The author highlights some performance problems and development opportunities of the regional market in the context of international integration. They include manifestations of unfair competition, low standards of legal services (competence in foreign languages, business custom, legal records management techniques, negotiation culture etc.); numerous providers of low-quality legal services; slow introduction of client-oriented service techniques as well as lack of knowledge and skills in using marketing instruments; passivity in transition to up-to-date business models and employment of contemporary management and marketing instruments; lack of niche strategies for seizing the market; a poor level of legal culture of citizens and local businesses; migration of legal personnel to the capital; poor representation of regional companies in international ratings.

Among potential ways of dealing with the above problems the author points out the following: necessity to set up a system for improvement of legal culture of the regional population and elaborate development programs of that market segment, more effective outreach activities in the field of law; development of a regional system for skill upgrading of legal service market entities; development of a system for identification of unscrupulous providers of legal services and dissemination of relevant information; development of a regional concept of legal service quality; development and introduction of client-oriented service techniques; introduction of special training courses in marketing, management and public relations into a training program of a contemporary lawyer; development of a regional program for retaining young lawyers, which is to be tied to the first working place, traineeship, acquisition of additional skills (foreign languages, marketing, client techniques, interactive techniques, online business, advertisement, branding, strategic management) and other.

Keywords: region; legal market; the concept of quality legal services; international integration.

Постановка проблеми

Європейський вибір України, необхідність гармонізації українського законодавства із законодавством Європейського Союзу та його реформування з використанням досвіду розвинених країн, специфічні зобов'язання в секторі послуг згідно з Генеральною угодою про торгівлю послугами, які стосуються України [17], розширення повноважень регіонів щодо розвитку системи регіональних ринків, а також статус розвинутого регіону на який претендує Харківська область, передбачає формування повноцінного ринку юридичних послуг та його активний розвиток. Харків уважають юридичною столицею України, яка готує велику кількість правників у стінах Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого (найсильніші позиції в Україні за підготовкою фахівців юридичних спеціальностей за Всеукраїнським рейтингом вищих навчальних закладів, Рейтингом вітчизняних університетів "Топ-200 Україна", рейтингом "Компас 2013" [19], випуск у 2014 році - 2430 осіб, які закінчили денне відділення), Харківського національного університету внутрішніх справ та інших.

Харківські юристи (ЮФ "ІНЮРПОЛІС" / ЮФ ILF) були ініціаторами створення Асоціації правників України (АПУ) і заснували одне з перших регіональних відділень асоціації - у м. Харкові. Відділення стало одним із ключових центрів самоорганізації, взаємного захисту прав і законних інтересів юридичної спільноти в Харківській області. Крім того, завдяки ініціативі "ІНЮРПОЛІС" і зусиллям членів АПУ в Східній Україні було створено перший системний майданчик для професійної комунікації та обміну досвідом - Східноукраїнський форум Асоціації правників України [4].

Чинники формування та розвитку регіонального ринку юридичних послуг формуються як на макро-, так і на мезорівні. Міжнародний (глобальний) рівень визначає загальносвітові тенденції, мегарегіональний розподіл часток ринку та вектори міжрегіональної інтег рації. На національному рівні формується правова система, законодавство, система освіти на різних кваліфікаційних рівнях, процедури ліцензування професії, сертифікація послуг, наглядові органи, податкове регулювання. Природно, що функціонування та подальший розвиток регіонального ринку юридичних послуг визначаються чинниками регіонального середовища: розвитком правової культури та правової свідомості регіональної спільноти - її бізнесового та громадянського сектора; наявністю кваліфікованої, організованої регіональної юридичної спільноти; достатністю мережі професійних надавачів юридичних послуг; налагодженою регіональною системою професійної підготовки та підвищення кваліфікації суб'єктів ринку; наявністю та активністю регіональних професійних об'єднань та саморегулюючих організацій; реалізацією регіональної системи якості юридичних послуг; наявністю регіональних стандартів і норм професійної діяльності, регіональних рейтингів юридичних фірм.

Сучасні світові інтеграційні процеси, хоча і не є чинниками прямого впливу, зумовлюють ряд тенденцій, які формують як можливості для розвитку регіональних фірм, так і створюють загрози для їхнього розвитку. Зіставлення можливостей та загроз зовнішнього середовища зі слабкими та сильними сторонами регіональних юридичних фірм лежать в основі стратегічного аналізу й дозволяють фірмам розробляти цілий ряд стратегій конкурентної поведінки. Таким чином, дослідження проблем функціонування суб'єктів ринку юридичних послуг Харківської області в умовах змін зовнішнього середовища, зумовлених сучасними інтеграційними процесами, є актуальним.

Огляд останніх досліджень і публікацій

Проблеми функціонування окремих видів регіональних ринків досліджуються та висвітлюються в працях багатьох учених: Ю. Богацька, І. Буркун, Т Завора, Ж. Гарбар, І. Кривов'язюк, Р Манн, В. Павлов [9; 15; 2]) вивчають регіональний ринок нерухомості, З. Герасимчук, І. Шевчук [24] досліджують регіональний ринок медичних послуг, В. Кифяк та О. Кифяк [11] - регіональні ринки туристичних та рекреаційних послуг, О. Заболотний [8] - регіональний ринок страхових послуг) та інші. Дослідженнями стану та тенденцій розвитку ринку юридичних послуг сьогодні переважно займаються практикуючі фахівці юридичного бізнесу [5; 12-14; 18; 20] або представники правових наук [3; 12]. Серед економістів ми б відзначили праці І. Буднікевич, О. Іщенко, І. Черданцевої, О. Хохуляк, І. Школи [1; 22; 23]. Роботи зазначених авторів присвячені як проблемам становлення та розвитку національного ринку юридичних послуг, так і проблемам його мезота мікрорівня. У той же час активних наукових досліджень юридичного ринку окремого регіону, зокрема, ринку юридичних послуг Харківської області сьогодні не спостерігається.

Мета статті - виокремити проблеми функціонування та розвитку регіонального ринку юридичних послуг у процесах міжнародної інтеграції на прикладі Харківської області та запропонувати шляхи їх нівелювання.

Виклад основного матеріалу

Офіційна статистика, яка стосується розвитку ринку юридичних послуг на національному та регіональному рівнях, дозволяє зробити ряд висновків стосовно його кількісних характеристик:

1. динаміка розвитку ринку юридичних послуг Харківської області є позитивною, а його внесок у національний ринок є значним. За даними Державної служби статистики України у 2013 р. [6], обсяг послуг за класом "Послуги у сфері права" постійно зростає (рис. 1). У 2013 р. суб'єкти ринку юридичних послуг Харківської області надали 9,13 % від обсягу таких послуг по Україні. На території Харківської області функціонує 169 підприємств, які реалізують послуги з діяльності у сфері права. Це складає 9 % від загальнонаціональної чисельності;

2. постійно зростає питома вага юридичних послуг у загальному обсязі всіх видів послуг, наданих у Харківській області: 2010 р - 0,66 %; 2011 р. - 0,86 %; 2012 р. - 1,02 %; 2013 р. - 3,9 % [6; 21];

3. аналіз структури ринку за групами споживачів (табл. 1) установив, що 98,7 % послуг у сфері права надаються підприємствам та установам. Частка послуг населенню залишилася незмінною тільки за рахунок зниження частки послуг іншим споживачам. Зазначене свідчить про низький рівень правової культури населення області та недостатній розвиток цього ринкового сегмента.

4. зростає обсяг послуг у сфері права, реалізованих нерезидентам, на 56,2 % та зростає співвідношення між реалізацією послуг резидентам та нерезидентам на користь останніх (табл. 1), що свідчить про деяку активізацію використання іноземними компаніями правових послуг місцевих юридичних фірм.

Рис. 1 Динаміка розвитку ринку юридичних послуг Харківської обл. у 2010-2013 рр., тис. грн.

Джерело: складено автором за [6; 21].

Таблиця 1

Статистична інформація про стан ринку юридичних послуг Харківської області

Експерти харківського ринку юридичних послуг відмічають ряд причин, які знижують можливості його інтеграції в міжнародну торгівлю послугами [4; 7; 12; 20]. Зокрема, основною причиною фахівці називають низький рівень володіння професійною іноземною мовою, відсутність досвіду роботи в міжнародних проектах, невігластво та неакуратність в оформленні документації, а відтак низькі стандарти юридичного обслуговування, несформовану корпоративну культуру (імідж, стиль, діловий етикет, дрес-код). Ситуація з володінням іноземною мовою утруднює вихід вітчизняних юристів на іноземні ринки, а залучення сторонніх перекладачів знижує рівень конфіденційності справ. У деяких країнах юридична практика ведеться декількома мовами, наприклад, у Люксембурзі - німецькою, французькою та люксембурзькою мовами [16]. Володіння китайською мовою, як правило, є додатковим бонусом у роботі з партнерами з Китаю. Солідні та відомі компанії або здійснюють інвестиції в підвищення рівня знань мов (різноманітності мов) співробітників, або мають у штаті висококваліфікованих перекладачів, які знають декілька мов.

На вітчизняних національному та регіональному ринках юридичних послуг сьогодні представлена велика кількість провайдерів низькоякісних юридичних послуг, які через відсутність обов'язкової процедури ліцензування юридичної професії діють досить вільно. Фахівці ринку зауважують, що в Харкові є "армія місцевих практикуючих адвокатів-одинаків, яка нав'язує цінову боротьбу за клієнтів у галузі судової практики, корпоративного та податкового права. Щодо більш вузьких галузей спеціалізації (IT, фінансове право, ринки капіталів, інвестування, правовий аудит), то тут роботи для великих юридичних компаній Харкова цілком вистачає, і для хороших вузькопрофільних фахівців конкуренція незначна" [20]. Юридична фірма з високою репутацією не візьметься за проект у тій практиці, у якій вона не має кваліфікованих фахівців, або залучить послуги юридичного аутсорсингу (послуги партнерських юридичних фірм). Недоброчесні оператори юридичного ринку легко беруться за незнайомі практики, оскільки їм нічого втрачати, вони не мають брендового імені, клієнтів, майна. Такі суб'єкти ринку легко представляють нелегітимну історію виграних гучних справ, рекомендації несправжніх клієнтів, недостовірну інформацію про склад команди тощо. Саме в напрямку формування регіональної концепції якості юридичних послуг повинні об'єднатися професіонали харківського юридичного ринку.

Ще однією проблемою, що впливає на розвиток регіональних юридичних фірм та нотаріальних контор, є надто повільне впровадження клієнтоорієнтованих технологій сервісного обслуговування та неграмотне застосування маркетингових інструментів. Окремі юридичні, нотаріальні, консультаційні, супровідні, представницькі послуги або їх пакети, цінові пропозиції, зовнішня (вивіски, сіті-лайти) та друкована (рекламні оголошення, буклети) реклама суб'єктів харківського ринку юридичних послуг не виділяють окремого надавача зпоміж інших, тому маркетингові заходи мають низький рівень ефективності. Сьогодні назріла необхідність у своєрідному маркетинговому "лікбезі" для гравців регіонального ринку юридичних послуг та в упровадженні в програму підготовки сучасного юриста курсів "Маркетинг на ринку юридичних послуг", "Паблік рилейшнз", "Управління брендами". У цьому плані столичні фірми та офіси міжнародних компаній є більш конкурентними, ніж регіональні компанії.

Основною конкурентною перевагою регіональні юридичні фірми та приватні адвокати використовують ціну. Для харківського юридичного ринку О. Кібенко наводить цифру від 50 до 200 євро за годину [12]. Це набагато нижче погодинних ставок гонорарів юристів у національних юридичних фірмах із кількістю юристів до 50 осіб, де у 2013 році ставка партнера варіювалася від 200 до 250 євро, старших юристів - від 140 до 165 євро, юристів - від 100 до 125 євро. Погодинні ставки гонорарів юристів у національних юридичних фірмах із кількістю юристів від 50 осіб та офісах міжнародних компаній юридичних фірм в Україні вищі на » 60 % [18].

Регіональні юридичні фірми пасивні в процесах переходу на сучасні бізнес-моделі та застосуванні сучасних управлінських та маркетингових інструментів: партнерської системи організації юридичного бізнесу; системи управління якістю юриста; погодинної ставки гонорарів юристів; абонентного обслуговування "клубу клієнтів"; системи фінансового обліку та фінансового менеджменту; альтернативних форм фінансування; орієнтованої на маркетинг системи взаємодії з клієнтами та клієнтський сервіс; автоматизованої системи обліку часу; індивідуальних комп'ютерних програм ведення документообігу; участі в асоціаціях та рейтингах; інструментів управління брендом та іміджем; контентмаркетингу Відомі харківські фірми (ЮФ ILF [27], "Кібенко, Оніка і партнери" [29], Felix [25], "Глобус" [26], "Шкребець та Партнери" [28]) поступово змінюють своє бачення, філософію та місію, організаційні форми, внутрішні бізнес-процеси, продуктовий портфель, формують сучасні маркетингові стратегії, здійснюють ребрединг (ЮФ "ІНюРпОЛІС" на ЮФ ILF), активізують свою просвітницьку діяльність.

Регіональні фірми пасивні в пошуку вільних ринкових ніш (нішові компанії обслуговують певні індустрії, спеціалізовані компанії-бутики працюють в одній або декількох переважних галузях юридичної практики). Автор дослідження погоджується з Н. Дугіновою, що сьогодні саме "нішеві юридичні компанії опинилися на хвилі свого успіху, повністю відповідаючи очікуванням клієнтів від їхнього досвіду й умов фінансової взаємодії" [7]. Цікавим прикладом вдалої реалізації нішевої стратегії експансії на міжнародному ринку послуг є Люксембург, який за чисельністю населення (468 571 особа) та площею (2586 км²) значно менший Харківської області (населення 2 728 952 особи, площа 31415 км²), але юридична спільнота якого приклала величезні зусилля для визначення, закріплення та утримання ринкової ніші на європейському ринку юридичних послуг. Його значення як фінансового центру зросло завдяки багатомовності, розташуванню в центрі Європи, незалежності, професіоналізму, стабільності політики й бюджету, податковому прагматизму, розвинутій бізнес-інфраструктурі. Розвиток фінансового сектора перед - бачає наявність надійних юридичних консультантів у сфері інвестиційних фондів, ринків капіталу злиттів і поглинань, податкового структурування. Сьогодні на ринку налічується 370 юридичних фірм (з 2009 р. їх кількість щорічно зростає на 10 %), де працюють 1970 адвокатів, із яких люксембурзького походження 1245 осіб, інші іноземці (у тому числі зі Східної Європи та країн СНД) [16].

Правова система Люксембургу багато запозичила в сусідніх країн. Законодавство Люксембургу відрізняють зрозумілість, прагматичність, стабільність, гнучкість. Воно не постраждало від надмірної кількості законодавчих приписів, що в останні десятиліття було характерно для західних країн. Крім того, державні органи надзвичайно зацікавлені у швидкому впровадженні директив ЄС, що регулюють фінансовий і банківський сектор. Свою роль відіграє й прагматизм суддів при прийнятті рішень щодо примусового виконання контрактів: Світовий банк визнав Люксембург найкращою країною у світі для приведення договорів до виконання [Там само].

Ринок юридичних послуг Люксембургу надзвичайно цікавить міжнародних гравців. Місцеві незалежні юридичні фірми роблять ставку на якість та надання послуг для вирішення більш складних завдань.

Серед інших проблем харківського та інших регіо - нальних ринків юридичних послуг також можна назвати: низький рівень правової культури громадян; "від - сутність у місцевого бізнесу глибокого розуміння цінності якісної юридичної послуги" [20]; міграцію юридичних кадрів у столицю; низький рівень представленості регіональних компаній у міжнародних рейтингах. Тільки дві юридичні компанії Харкова посідають високі місця в рейтингах. Так, партнери ЮФ "Кібенко, Оніка та партнери" визнані міжнародними рейтингами "Best Lawyers", "Who's Who Legal', входять до національних рейтингів ТОП-25 та ТОП-100 кращих юристів України, а ЮФ ILF входить до ТОП-15 юридичних фірм України, її партнери також рекомендуються як кращі юристи у сфері багатьох практик.

Сьогодні регіональні юридичні фірми потребують певного лобізму з боку держави, такі заходи повинні стимулювати використання іноземними компаніями правових послуг національних юридичних фірм України. У США, Китаї, Великобританії, Індії, Бразилії та Канаді компанії-замовники, маючи потребу в правовій підтримці, почали більш активно співпрацювати з місцевими юридичними фірмами. Поясненням цієї тенденції є активне провадження в більшості перерахованих країн політики захисту національних юридичних консультантів (в Індії, наприклад, узагалі заборонені іноземні юридичні фірми) [10]. У той же час представляти свої інтереси в Німеччині, Росії, Україні, Мексиці іноземці охочіше довіряють командам міжнародних юридичних фірм, які мають регіональні офіси. У свій час харківська юридична фірма ILF супроводжувала вихід українських компаній на міжнародні ринки капіталу (зокрема, розміщення акцій аграрних компаній Agroliga Group і Cereal Planet на альтернативному майданчику NewConnect Варшавської фондової біржі) й отримала статус IPO-партнера Варшавської фондової біржі [4]. ЮФ ILF також обслуговує низку міжнародних високотехнологічних корпорацій (EchoStar / DISH Networ, Logica / CGI, Mamba та інші).

Висновки