Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт экономических проблем Красноярского научного центра Российской академии наук

Роль транспортного фактора в развитии экономики страны

Серова В.А.

Транспорт - одна из приоритетных отраслей народного хозяйства. Ее эффективное функционирование является необходимым условием общеэкономического роста в условиях рынка, важнейшим фактором социальной стабильности, т.к. это дает наибольший эффект с точки зрения создания новых рабочих мест и формируют базу для посткризисного развития. Но на наш взгляд, возможности и влияние транспортного фактора на развитие экономики страны не достаточно изучены и оценены в современной транспортной политике.

Технические характеристики транспортного комплекса России по истине уникальные. Внутренние водные пути протянулись более чем на 100 тысяч километров и по протяженности держат первое место в мире. Железнодорожные магистрали занимают второе место в мире (86 тысяч километров). Сеть федеральных автотрасс составляет почти 50 тысяч километров. Но при этом из-за отсутствия дорог с твердым покрытием более 10 процентов населения (15 млн. человек) в весенний и осенний периоды остаются отрезанными от транспортных коммуникаций. Ежегодный экономический ущерб от последствий дорожно-транспортных происшествий равен 2,6% ВВП. Россия отстает от США по числу аэропортов в 23 раза, по числу эксплуатируемых самолетов - в 13 раз. По густоте железнодорожных путей отстает от Финляндии и Швеции в 3-4 раза, от США - в 4,8 раза, от Германии - почти в 20 раз! По протяженности автомобильных дорог мы не выдерживаем конкуренции даже ни с Бразилией, ни с Китаем, ни с Индией. Бездорожье вообще обходится российской экономике ежегодно в 10% ВВП, в Европейском союзе - в 3%.

В новом веке важнейшей проблемой так и остается техническое и технологическое отставание транспортной системы России по сравнению с развитыми странами. Усилия большинства стран направлены на повышение конкурентоспособности национального транспорта и отказ от системы квот, а также от тарифных и других ограничений. Их заменяет гармонизация транспортного законодательства. Рынок транспортных услуг стал усложняться, все сегменты транспортного процесса и логистики стали интегрироваться. Качество транспортных услуг и конкурентоспособность достигли высокого уровня развития. Но для российской транспортной системы эти уровни развития пока не достижимы. Общая контейнеризация перевозок сейчас почти в 30 раз ниже среднеевропейской. Более рациональное использование транспортных возможностей сдерживается неразвитостью логистического комплекса. Существующие проблемы в транспортной отрасли отражаются на экономическом развитии России за счет увеличения сроков доставки грузов и повышения тарифов на перевозку: совокупные транспортные издержки в себестоимости наших товаров в 3-4 раза выше, чем у иностранных конкурентов. В условиях глобализации это существенно снижает конкурентоспособность российских товаров как внутри страны, так и за ее пределами. На Севере это особенно актуально в связи с высокими транспортными издержками народного хозяйства, превышающими среднероссийские показатели многократно

Кризисные явления в российский экономике добавляют "жесткое давление" на отечественный транспортно-экспедиторский рынок. Для выхода национальной экономики из состояния рецессии многие страны широко используют строительство транспортной инфраструктуры. Но этот метод, видимо, не совсем подходит нашей стране. Финансирование федеральных программ в 2009 году уже подверглось секвестру: объем капвложений уменьшили на 15%. Инвестиционная программа ОАО "РЖД" сокращена почти в два раза. Инфраструктурные проекты стали сворачивать и региональные власти. Снижение финансирования на содержание дорог до 40% ожидается в 26 регионах.

Потребность бизнеса в автотранспортных перевозках велика, а состояние дорог позволяет удовлетворить ее только на 77%. При этом федеральная дорожная сеть России нуждается в колоссальных денежных вливаниях. Так, по данным Минтранса России, уже сейчас из-за недостаточного развития дорожной сети экономика страны теряет порядка 1,5 трлн руб. в год. Если положение не изменится, то к 2015 г. они возрастут до 2 трлн. Государственно-частное партнерство - механизм реализации ФЦП развития // Транспорт России, № 30 (526) 24 Июля, 2008 г Для того чтобы привести опорную сеть дорог в нормативное состояние, потребуется вкладывать по 0,5 трлн руб. в год, таких расходов не выдержит даже нынешний бюджет России, исправно пополняемый нефтедолларами. Но необходимо понять, что автомобильные дороги являются национальным достоянием, поскольку они нужны всем слоям общества и сферам бизнеса в любой политической и экономической формации. Международный опыт убедительно свидетельствует, что автомобильные дороги являются не только стимулятором развития бизнеса, но и важнейшим механизмом снижения инфляции.

Высокие затраты на транспорт и физическая ограниченность транспортной инфраструктуры являются одной из основных причин низкой конкурентоспособности российских перевозок. По оценке экспертов, в ближайшие десятилетия Россия, например, не будет иметь конкурентного преимущества перед мировыми поставщиками угля вследствие отдаленности основных угольных бассейнов от потенциальных рынков сбыта, т.к. 95% геологических запасов угля приходится на восточные районы, в том числе, более 60% - на Сибирь. Таким образом, особое значение проблема развития дорожной сети приобретает в связи с перспективными разработками крупнейших запасов полезных ископаемых на мало освоенных территориях российского Севера. В Якутии, например, открыто более 1,5 тысячи месторождений различных полезных ископаемых, но многие из них не осваиваются из-за отсутствия дорог.

Недостаточное развитие опорной транспортной сети в Европейской части России и ее отсутствие в Азиатской препятствуют росту мобильности населения. Подвижность населения России почти в 2,5 раза ниже, чем в развитых зарубежных странах. И если государство не предпримет в ближайшее время необходимых усилий по развитию транспортно-логистической инфраструктуры, вскоре можем "увидеть" как мимо России, с востока на запад и обратно, проходит огромный грузовой поток. Данный поток равен 1 млн тонн контейнерного железнодорожного транзита по Транссибирской магистрали, а это дает государству около 2 млрд руб. прибыли. автотранспортный перевозка бизнес социальный

Развитие транспортной инфраструктуры особенно в северных районах страны является одним из стратегических приоритетов. И дело здесь не только в активизации разработки природных ресурсов. Повышение конкурентоспособности отечественной экономики требует эффективного сочетания добывающих, традиционных перерабатывающих отраслей с инновационными предприятиями. А это значит, при общей тенденции к снижению численности населения страны нужно будет обеспечить приток специалистов в отдаленные северные районы.

Северные регионы РФ более чем в 3 раза отстают от северных регионов ведущих зарубежных стран по показателям скорости доставки грузов, плотности дорожной сети, что приводит к снижению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и ухудшению транспортной доступности населения. Большинство северных дорог работают в режиме перегрузок, что приводит к значительному росту затрат на перевозки, а также снижает безопасность дорожного движения. Отрицательно влияют на развитие северных территорий и высокие транспортные тарифы. По оценке Минтранса России себестоимость автомобильных перевозок на Севере в 5-10 раз выше, чем в центральной части Российской Федерации и в 1,5 раза выше, чем в аналогичных районах других государств.

Отсутствие сухопутного транспортного сообщения между северо-восточными регионами и остальной частью страны оказывает дестабилизирующее воздействие на социально-экономическое развитие этих территорий. Вместе с тем создание межрегионального железнодорожного сообщения явилось бы мощным фактором, обеспечивающим развитие горнодобывающей отрасли во всей зоне транспортной доступности. Создание межрегиональной железнодорожной магистрали на востоке Севера может дать следующий эффект: дополнительный объем промышленно производства - 400 млн руб. в год; объем налоговых поступлений - 29,4 млн руб. в год, в том числе в федеральный бюджет 18 млн руб.; всего налоговых поступлений в бюджеты всех уровней - 117 млн руб.; вклад в ВРП -240 млн руб. в год. Кулаков В.В. Перспективы развития транзитного потенциала транспортной инфраструктуры Северо-Востока РФ //Экономика и управление. - № 3. - 2009. С.40-43

Ощутимо увеличивается для России значение северных портов и трансконтинентальных транспортных коридоров. Северный морской путь может стать международной транспортной магистралью под контролем России. Иностранный грузоотправитель, используя Севморпуть, может ускорить доставку грузов на 15 суток и сэкономить на каждом рейсе до 500 тыс. долл. Вознаграждение российских ледоколов за проводку одного судна может составить более 100 тыс. дол.

Сейчас одна из основных задач нашего государства - превратить Арктику в "ресурсную базу России ХХI века". По масштабам работ и ожидаемой эффективности во всех сферах деятельности в Арктике решение задач по обеспечению интересов Российской Федерации соответствуют статусу национального проекта. Ключевыми видами магистрального транспортного освоения российской зоны Арктики, безусловно, являются морской и железнодорожный виды транспорта, концентрирующие вокруг себя процессы хозяйственного освоения. Такими ключевыми портами, кроме Мурманского порта, могут стать порты в бухтах Индига и Хабарово, которые в совокупности могут дать миллиарды рублей ежегодной экономии.

Определённый интерес для международного авиационного сообщества представляют также кроссполярные маршруты "Север-Юг". Развитие международных транзитных коридоров - Северного морского пути и воздушного моста между Северной Америкой и Юго-Восточной Азией - может превратить Россию в одного из ведущих операторов международных транспортных потоков, что также даст дополнительный доход бюджету страны.

Нашей стране нужна транспортная система нового поколения, соответствующая сценарию инновационного развития, стратегическими целями которой являются повышение качества жизни населения и конкурентоспособности национальной экономики.

Размещено на Allbest.ru