Комплексная оценка инвестиционно-инновационного потенциала региона (на примере Владимирской области)

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Проблемы регионального экономического развития и конкурентоспособности регионов в условиях мирового финансового кризиса являются важнейшими для Российской экономики. Однако конкурентоспособность региона во многом определяется его инвестиционной привлекательностью и инновационной активностью.

Инвестиционный климат регионов представляет собой обобщенную характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику региона и степень реализации этих возможностей.

Для диагностики инвестиционного климата использован эмпирический подход, в основу которого положен индексный метод объединения разномерных показателей. Информационной базой послужили статистические показатели социально-экономического развития субъектов ЦФО.

Сумма бальных оценок рассчитывалась в соответствии с 10-балльной шкалой, и составила интегральный показатель инвестиционной привлекательности (IIP) региона.

, (1)

Где, i - показатель;

I - число показателей инвестиционного климата субъекта РФ;

M - балльная оценка, соответствующая значению i-го показателя.

Таблица 1 - Оценка инвестиционного потенциала субъектов ЦФО РФ

Таблица 2

Таблица 3 - Ранжирование субъектов ЦФО РФ по интегральному показателю инвестиционной привлекательности

Таким образом Владимирская область, вследствие своего территориального положения и роли в социально-экономической системе ЦФО, неизбежно оказывается в социально-экономической «тени» столицы России. Столичный регион все более активно выполняет межрегиональные функции и выступает в роли эпицентра финансово-экономической и социально-культурной активности страны. Кроме этого, Владимирская область пребывает в состоянии постоянной конкуренции за ресурсы роста с другими крупными субъектами ЦФО, такими как Ивановская, Рязанская и Московская область.

Уровень инновационной активности k-ого региона оценивается с помощью индекса IAK(K) который вычисляется с помощью регионального показателя удельных (на одного занятого) затрат на исследования и разработки (Gk), отнесенного к аналогичному показателю региона-лидера: IAK(K) = (Gk /max{Gk})100% . Тогда все регионы страны имеют значения индекса IAK(K) от нуля до 100%.

Технологический уровень k-ого региона оценивается с помощью индекса IP(K), который вычисляется как численность персонала, занятого исследованиями и разработками (Рк), отнесенная к численность персонала, занятого исследованиями и разработками региона-лидера: IP(K) =(РК /тах{Рк})100%.

Информационной основой для построения ИТМ служат статистические данные 2007 и 2008 гг.

Таблица 4 - Показатели развития экономики регионов России в 2007 - 2008 гг.

Таблица 5 - Инновационно-технологическая матрица регионов ЦФО РФ

При построении ИТМ рассчитаны индексы сбалансированности и прогрессивности инновационно-технологической матрицы. Индекс сбалансированности ИТМ вычисляется по следующей формуле:

(1)

хк - доля к-ого региона (либо доля ВРП в совокупном ВРИ страны, либо доля занятых региона в совокупной численности занятых);

i - индекс группы регионов по показателю инновационной активности;

j - индекс группы регионов по показателю технологического уровня.

Весовые коэффициенты в формуле (1) вычисляются по следующему простому правилу:

Индекс прогрессивности ИТМ вычисляется по следующей формуле:

(2)

где весовые коэффициенты вычисляются по следующему правилу:

Таким образом, индексы сбалансированности и прогрессивности инновационно-технологической матрицы составили следующие значения:

ISB (2006) = 6,595

ISB (2007) = 5,317

IPR (2006) = 28,982

IPR (2007) = 30,074

Рассчитанный индекс сбалансированности показал, что Россия является слабо сбалансированной, т.к. в ее структуре есть регионы с опережающими или отстающими инновационными процессами, не соответствующими научно-технологическому положению страны. При расчете индекса прогрессивности было выявлено нарушение нормального воспроизводственного режима, связанное со значительной дифференциацией в инновационно-технологическом развитии регионов ЦФО РФ.

Привлечение инвестиций в региональную экономику является важнейшим источником создания конкурентоспособных территорий, формирующим перспективу общего экономического роста. Для реализации инвестиционного потенциала и обеспечения систематического роста объемов частного капитала, привлекаемого в сферу инвестиционной деятельности во Владимирской области в проекте разработаны рекомендации по повышению конкурентоспособности и привлекательности региона.

Ключевым фактором включения организаций Владимирской области в процессы международного движения капиталов является улучшение инвестиционного климата в регионе путем создания благоприятных условий для инвестирования и проведения политики стимулирования инвестиционной активности.

Основные направления инвестиционной политики Владимирской области:

1. Создание комплексного механизма приема и размещения иностранных инвестиций для обеспечения притока капиталовложений в объемах, достаточных для обеспечения структурного и технологического обновления основных производственных фондов предприятий области в разных отраслях экономики (инвестиции в уставный капитал и долговое финансирование).

Для решения этой проблемы необходимо:

ѕ осуществлять мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов, имеющих особую значимость для региона, со стороны органов исполнительной власти;

ѕ оказывать организационное содействие в реализации инвестиционного проекта, начиная с получения заявок на подбор площадей и заканчивая государственной приемкой в эксплуатацию законченного строительством промышленного объекта;

ѕ активизировать действия, направленные на усиление совместной работы с органами местного самоуправления, в целях обеспечения преемственности политики администрации Владимирской области в инвестиционной сфере на местном уровне;

2. Создание и обеспечение функционирования промышленных зон с современной развитой инфраструктурой для размещения средних по инвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов (ОАО «Муромский радиозавод», ОАО Экскаваторныий завод «Ковровец», ОАО «ВЭМЗ», ОАО Завод «Автоприбор», ОАО «Судогодское стекловолокно» и др.).

Для решения этой проблемы необходимо законодательно определить правовые и организационные основы создания, функционирования и ликвидации зон регулируемого развития, обеспеченных необходимой инфраструктурой для размещения производств различного профиля, на территории Владимирской области;

3. Формирование благоприятной бизнес-среды для иностранных инвесторов и компаний, реализующих одобренные инвестиционные проекты (совершенствование системы налогообложения, таможенное регулирование, формирование саморегулирующихся общественных организаций).

Определяющим условием для создания благоприятного инвестиционного климата является комфортная бизнес-среда, под которой подразумевается максимально возможное снятие административно-контрольных препятствий. инновационный экономический региональный

Работа в этом направлении предполагает:

ѕ изучение опыта регионов в сфере снижения административных и затратных барьеров при вхождении в бизнес и при его функционировании;

ѕ разработку комплекса мер, направленных на сокращение административных барьеров;

Направления повышения инновационной привлекательности Владимирской области:

ѕ реформирование базы инновационной деятельности предприятий Владимирской области

ѕ реализация программ, которые обеспечивают ускоренный экономический рост производства наукоемкой продукции с помощью критических технологий с хорошим научным заделом, сформировать интегрированные научно-производственные структуры для решения задач научно-промышленной и инвестиционной политики;

ѕ формирование системы взаимодействующих инновационных центров, бизнес-инкубаторов, технологических парков, демонстрационных зон, выставочных площадок и других организаций, обеспечивающих непрерывный и устойчивый рост наукоемких производств малого и среднего предпринимательства («V-Park», «Технопарк - Вязники»);

ѕ создание на базе высших учебных заведений и других организаций целостную систему переподготовки кадров по управлению проектами, управлению качеством, сертификации продукции, финансовому менеджменту, патентному праву, механизмам трансферта технологий, и т.д. (создание в округе Муром первого во Владимирской области бизнес-инкубатора планируется в 2009 г.);

Размещено на Allbest.ru