Размещено на http://www.allbest.ru/

ГНУ СибНИИЭСХ СО Россельхозакадемии, г. Новосибирск

Развитие сельхозмашиностроения и рынка сельскохозяйственной техники Сибири

Тю Л.В., Попова Л.Р., Шаповалов Д.В.

Основное содержание исследования

Платежеспособный спрос на сельскохозяйственную технику сегодня во многом определяется объемом государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства. В настоящее время 2/3 техники и высокотехнологичных комплексов для возделывания сельскохозяйственных культур закупается на селе при государственной поддержке.

В соответствии с региональными целевыми программами развития сельского хозяйства, разработанными в регионах Сибирского Федерального округа, прогнозный объем финансирования приобретения техники, а соответственно и платежеспособный спрос, на период до 2012 г. составляет 71,9 млрд. руб. (табл.1).

Таблица 1. Прогнозные объемы финансирования приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования в СФО в соответствии с принятыми в регионах программами развития сельского хозяйства до 2012 г.

Плановая потребность в приобретении техники по видам определялась по фактическому наличию машин в парке для каждого региона СФО и установленным в "Стратегии машинно-технологической модернизации сельского хозяйства" коэффициентам обновления техники. При данном подходе потребность в новых машинах оценивается на перспективу и соответствует удовлетворению сельхозпроизводства территорий с учётом ввода и выбытия техники (табл.2).

Таблица 2. Плановая потребность в технике для СФО на период до 2012 г.

В будущем, темпы роста производства должны возрастать. В расчётах учитывается рост количества пашни до 18% и перспектива выхода на уровень производства зерновых единиц до 25,9 млн. тонн.

В определении платёжеспособного спроса на технику по видам заложены прогнозные объёмы финансирования, включающие федеральную поддержку, средства из бюджетов субъектов и собственные средства сельхозпроизводителей, распределённые по территориям СФО, а также структура парка, предусмотренная на перспективу в "Стратегии машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России".

В СФО платежеспособный спрос на основные виды сельскохозяйственной техники, исходя из прогнозных объемов финансирования, прогнозируемых цен и структуры приобретения техники по видам, сложится следующим образом (табл.3).

Таблица 3. Платежеспособный спрос на основные виды техники в СФО (вариант I)

Однако даже при существовании неудовлетворённого спроса при реализации первого инвестиционного варианта будет обеспечен рост парка машин, что позволит выйти в 2012 г. на энерговооруженность пашни в 1,86 л. с. на га (в настоящее время 1,4 л. с. на га), которая предусматривается госпрограммой развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг.

Предусмотрен также второй вариант, учитывающий снижение финансирования на 35% в ближайшие два года. По данному варианту неудовлетворенный спрос на технику увеличится: по тракторам на 47,8%, по зерноуборочным комбайнам - на 46%, по кормоуборочным комбайнам - на 41,4% (табл.4).

Таблица 4. Платежеспособный спрос на основные виды техники в СФО (вариант II)

Исходя из платежеспособного спроса, прогноз приобретения по видам и классам отечественной техники в СФО по инвестиционным вариантам сложится следующим образом (табл.5,6).

Таблица 5. Прогноз приобретения техники по видам и классам, шт. (вариант I)

Таблица 6. Прогноз приобретения техники по видам и классам, шт. (вариант II)

В перспективе возникнет перераспределение структуры платёжеспособного спроса в сторону увеличения затрат на приобретение тракторов. Это обусловлено необходимостью обновления наличного парка с введением большего количества энергонасыщенной техники. Приобретение отечественных марок тракторов сможет обеспечивать плановую технологическую потребность.

Платёжеспособный спрос на зерно - и кормоуборочные комбайны в ближайшем будущем может снизиться, так как количество новых машин в парке за 2007 и 2008 гг. существенно увеличилось (в среднем соотношении на 3 трактора приобреталось 2 комбайна), а расширение производства на текущий момент большинством сельхозпроизводителей не предусматривается. В некоторых регионах цель приобретения новой техники будет продиктована, в основном, острой необходимостью списания старой.

В долгосрочной перспективе развитие рынка сельскохозяйственной техники сложно прогнозировать, так как он зависит не только от состояния платежеспособного спроса, но и от ситуации с урожаем по году. К факторам, которые влияют на спрос, относятся: прогноз прибыли сельхозпроизводителей, показатели амортизации основных средств, цены на сельскохозяйственную продукцию, объёмы урожая и экспорт, политика Правительства РФ по субсидированию АПК и активные действия государства, направленные на устранение резких колебаний цен на зерно.

сельскохозяйственная техника рынок платежеспособный спрос

По решению Правительства РФ с 2009 г. будет осуществляться субсидирование процентных ставок сельхозпроизводителей по кредитам, направленным на приобретение сельскохозяйственной техники исключительно российского производства, а субъекты РФ обязаны будут прекратить закупки иностранной сельхозтехники за счёт бюджетных средств. В этом случае, чтобы заинтересовать сельхозпроизводителей и оттеснить их от техники иностранного производства, производительность новых российских машин требуется повысить на 30-50% к существующему уровню, а затраты потребителей на поддержание техники в работоспособном состоянии необходимо сократить не менее чем на 50%.

Сценарные условия развития отрасли сельскохозяйственного машиностроения будут определяться методами и объемами государственной поддержки. Анализ перспектив развития отрасли показал наличие двух вариантов:

инерционный вариант - отсутствие целевых мер государственной поддержки отрасли и сохранение тенденций развития отрасли в сложившихся финансово-экономических условиях;

умеренно-оптимистичный вариант - применение целевых мер государственной поддержки отрасли в дополнение к общим механизмам поддержки промышленных предприятий, закрепленных в действующем законодательстве.

Инерционный сценарий развития сельскохозяйственного машиностроения

В настоящее время в отрасли действуют следующие факторы:

снижение внутреннего рынка сельхозмашиностроения темпами, опережающими снижение темпов роста агропромышленного производства (в 2008 г. по сравнению с 2007 г. темп роста производства продукции сельхозмашиностроения составил - 100,4%, а сельского хозяйства - 108%);

недостаток производственных мощностей для удовлетворения перспективных потребностей (в тракторах 6 кл., зерноуборочных комбайнах до 10 кл. и т.д.);

неудовлетворительный технический и технологический уровень основных производственных фондов (износ более 70%), оказывающий непосредственное влияние на качество выпускаемой продукции;

технологическое отставание продукции отрасли, вызванное недостаточными инвестициями в НИОКР по разработке перспективной высокопроизводительной техники и ключевых комплектующих.

Состояние регионального сельскохозяйственного машиностроения в СФО при реализации инерционного варианта развития будет характеризоваться следующими индикаторами:

рост производства продукции (по крупным и средним предприятиям) составит 114% за период 2009-2012 гг.;

доля регионального сельскохозяйственного машиностроения в удовлетворении платежеспособного спроса составит: по тракторам - около 5%, зерноуборочным комбайнам - 40-45%, кормоуборочным комбайнам - 0,5%;

экспорт продукции отрасли (зерноуборочные комбайны, посевные комплексы и т.д.) будет иметь незначительные объемы.

В данной ситуации сибирское сельхозмашиностроение окажется не в состоянии обеспечить организации АПК современной высокопроизводительной техникой в необходимых объемах из-за ограниченности производственных мощностей и невозможности в сжатые сроки привлечь инвестиционные ресурсы для их наращивания. Будет потеряна значительная доля рынка, которую займут иностранные и отечественные производители техники из других регионов России. Будет увеличиваться технологическое отставание продукции сибирского сельхозмашиностроения от мирового уровня и, как следствие, произойдёт снижение ее конкурентоспособности на российском и мировом рынках сбыта.

Умеренно-оптимистичный сценарий развития сельскохозяйственного машиностроения

Состояние отрасли при реализации умеренно-оптимистичного варианта будет характеризоваться следующими индикаторами:

рост производства продукции (по крупным и средним предприятиям) составит 143% за период 2009-2012 гг.;

доля регионального сельскохозяйственного машиностроения в удовлетворении платежеспособного спроса увеличится: по тракторам с 5 до 31,8%, зерноуборочным комбайнам (до 10 кл.) с 45 до 100%, кормоуборочным комбайнам с 0,5 до 15%;

объем экспорта возрастет до 15% от производства продукции отрасли.

При этом будут улучшены показатели надежности, производительности и экономичности выпускаемой сельскохозяйственной техники.

Сравнительные результаты реализации сценарных вариантов развития сельскохозяйственного машиностроения в СФО на период 2009-2012 гг. показаны в табл.7.

Реализация умеренно-оптимистичного сценария позволит обеспечить в значительном объёме удовлетворение внутреннего платёжеспособного спроса на сельхозтехнику и почти полностью заменить изношенную технику к 2015 г. Объем инвестиций в основной капитал позволит провести модернизацию и технологическое обновление производственного аппарата предприятий сельскохозяйственного машиностроения, в первую очередь, активной части основных производственных фондов, обновить к 2012 г. основные фонды на крупных и средних предприятиях на 100%, провести комплекс работ по созданию, организации производства и выводу на рынок новых образцов высокопроизводительной и высокоэффективной сельскохозяйственной техники.

Финансирование мероприятий по развитию отрасли не связано с прямыми инвестициями государства. Государственная поддержка модернизации производства сельскохозяйственной техники будет осуществляться в рамках действующих механизмов.

Таблица 7. Сравнение целевых показателей эффективности реализации вариантов развития сельскохозяйственного машиностроения Сибири на 2009-2012 гг.

Размещено на Allbest.ru