Роль предпринимательства в социально-экономической деятельности и формировании бюджета Волгоградского региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОЛЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДСКОГО РЕГИОНА Исследование выполняется при финансовой поддержке РГНФ и Администрации Волгоградской области в рамках научно-исследовательского проекта «Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) как инструмента повышения инвестиционной привлекательности Волгоградской области» №13-12-34014 а(р)

Сазонов Сергей Петрович

Заслуженный экономист Российской Федерации,

Государственный советник Российской Федерации 2 класса,

доктор экономических наук, профессор,

заведующий кафедрой « Экономика и финансы предприятий»

Волгоградский государственный технический университет

Россия, Волгоград, пр. им. Ленина, 28, 4000065

В работе проведено исследование основных показателей деятельности по категориям предприятий Волгоградской области. Автором разработаны эффективные механизмы косвенной поддержки предпринимательства.

Ключевые слова: Предпринимательство, региональная экономика, малый и средний бизнес, государственная поддержка предпринимательства.

ENTREPRENEURSHIP IN SOCIO-ECONOMIC ACTIVITIES AND BUDGETING VOLGOGRAD REGION

SERGEY SAZONOV

Honored Economist of the Russian Federation ,

State Advisor of the Russian Federation Class 2

Doctor of Economic Sciences, Professor,

Head of Department " Economics and finance companies "

Volgograd State Technical University

Russia , Volgograd , etc. to them . Lenin , 28, 4000065

In a study of key performance indicators by category of enterprises Volgograd region. The author has developed effective mechanisms for indirect support of entrepreneurship.

Keywords : Entrepreneurship, regional economy, small and medium-sized businesses, government support of entrepreneurship.

Регион (округ, территория, республика, область, муниципалитет) представляет собой не только определенный социально-экономический субъект. Это участник рыночных отношений, которому необходимо непрерывно поддерживать устойчивое социально-экономическое развитие, улучшать условия для привлечения инвестиций на территорию и повышать свою конкурентоспособность, но это и неотъемлемая часть национальной экономической системы, где её элементы - отрасли, регионы, кластеры - взаимосвязаны, взаимозависимы и образуют целостность. Для эффективного функционирования национальной системы большое значение имеет грамотное управление социально-экономическим развитием, включая формирование стратегического плана развития, в частности, на региональном и муниципальном уровне.

В современных условиях активной борьбы регионов России за источники инвестиций наибольшее значение приобретает вопрос об инвестиционном климате региона, его улучшении, создании условий для устойчивого экономического роста, тем самым обеспечивая повышение инвестиционной привлекательности территории.

Волгоградская область, обладая выгодным географическим положением, отличаясь от других регионов страны наличием значительных запасов природных ресурсов, является одним из наиболее динамично развивающихся промышленно-аграрных регионов Южного федерального округа РФ (ЮФО), вполне привлекательных для отечественных и иностранных инвесторов.

Кроме того, регион выделяется высоким промышленным потенциалом, благоприятными условиями для развития высокоэффективного сельскохозяйственного производства, развитой инженерной инфраструктурой, что позволяет говорить о довольно высоком инвестиционном потенциале.

Предпринимательство - это осуществление на свой страх и риск деятельности, приносящей экономическую прибыль зарегистрированными юридическими или физическими лицами. Основные виды деятельности, которыми занимаются предприниматели - создание материальных благ или оказание услуг.

Приблизительно так нам о предпринимательстве рассказывают все учебники. Только вот единственное, чего учебники нам не рассказывают - это важность предпринимательства для экономики страны.

Ведь предпринимательство - это основной источник поступления всех налоговых платежей в бюджет страны. Именно бизнес является кормильщиком и поильником бюджетных организаций. Также предпринимательство снабжает миллионы людей рабочими местами с постоянными стабильными заработными платами.

Предпринимательство - это свобода, основанная на собственном, на страх и риск созданном бизнесе. Здесь владелец бизнеса сам принимает решения, он сам отвечает за собственные действия и несет социальную ответственность перед народом.

В настоящее время в мире нет стран, в той или иной мере не интегрированных в мировую экономику. Тот факт, что интегрированность России оказалась заметно выше, чем это представлялось до начала мирового финансового кризиса, в значительной степени стал следствием отечественной экономической политики. Благоприятная конъюнктура цен на топливно-энергетические ресурсы в 2010-2011гг. позволила государству аккумулировать существенные средства, часть из которых была направлена на формирование транспортной инфраструктуры страны, ориентированной, правда, в первую очередь на добычу и транспортировку на экспорт продукции добывающей [3].

На Западе предприниматели - это элита нации. Они имеют всяческие привилегии в налогообложении, они пользуются лояльностью властей, потому что все развитые страны понимают, кто их кормит и приносит ежегодно деньги в бюджет.

В Волгоградской области каждая третья организация - это организация малого и среднего бизнеса, каждый пятый житель области работает в сфере предпринимательства. Малый и средний бизнес - это важный, стратегический ресурс устойчивого развития экономики региона. Поэтому перед руководством области и депутатским корпусом стоит задача - создать прозрачные и комфортные условия развития бизнеса, вести с ним партнерский диалог, учитывать существующие и прогнозируемые проблемы и риски. Только в 2011 году в регионе действовали 12 механизмов поддержки в виде государственных субсидий. Ими смогли воспользоваться почти 1000 субъектов предпринимательства. При этом виды предоставляемых субсидий ежегодно уточняются, что позволяет учитывать пожелания предпринимателей и приоритетные направления развития малого и среднего бизнеса.

Кроме того, за последние годы в регионе созданы эффективные механизмы косвенной поддержки предпринимательства. В их числе различные объекты инфраструктуры - агротехнопарк, бизнес-инкубатор, центры экспортной поддержки, европейский информационный корреспондентский центр и другие. Это позволило при общем спаде оборота предприятий в кризисные годы сохранить и даже увеличить долю малого и среднего бизнеса и его основные показатели. Неслучайно Минэкономразвития России включило Волгоградскую область в десятку лучших регионов по эффективной работе в сфере поддержки предпринимательства.

Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проведено во исполнение Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ и распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009г. № 201-р во II квартале 2011 г.

Предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства размещены на сайте Росстата http://www.gks.ru/.

Данные сплошного наблюдения впервые позволили в Статрегистре идентифицировать предприятия - юридические лица и индивидуальных предпринимателей по категориям (малые, микро, средние предприятия) в полном соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ.

По данным сплошного наблюдения каждый пятый человек, занятый в экономике России, работал в секторе малого и среднего предпринимательства [5].

Предварительные данные о распределении объектов сплошного наблюдения по категориям предприятий в целом по Волгоградской области и основные показатели их деятельности на начало 2011 года следующие:

В Волгоградской области на 1000 чел. населения приходится 10 малых и средних предприятий - юридических лиц (включая приостановивших и не начавших деятельность в 2010 году) и 26 индивидуальных предпринимателей.

социальный экономический предпринимательство поддержка

В целях стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности в регионе сформировано инвестиционное законодательство Волгоградской области, которое включает:

Государственная поддержка в 2010-2011 годах оказывалась инвесторам, реализующим инвестиционные проекты практически во всех приоритетных направлениях инвестиционного развития региона:

развитие промышленного комплекса - 7,

агропромышленного комплекса - 6,

производство и переработка сельхозпродукции - 1;

внедрение энергосберегающих технологий -1;

природоохранных и инновационных технологий -1;

развитие энергетического комплекса - 3;

строительство новых объектов эксплуатации месторождений полезных ископаемых, их добыча и переработка - 2;

строительство объектов здравоохранения, рекреации - 1;

развитие транспортной инфраструктуры - 1.

За рассматриваемый период государственная поддержка инвесторам оказывалась в наиболее востребованных формах: предоставление льгот и пониженных налоговых ставок (16 обращений инвесторов), государственные гарантии Волгоградской области (5 обращений), нефинансовые меры поддержки (также 5 обращений). Превышение количества указанных обращений по сравнению с общим количеством проектов, обусловлено тем, что по одному проекту заявлено несколько форм поддержки [6].

В целях регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Волгоградской области предоставляются государственные гарантии по инвестиционным проектам юридическим лицам, инвестиционные проекты которых включены в областной реестр инвестиционных проектов в соответствии с Законом Волгоградской области «Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области» [4].

Для Волгоградской области перспективными направлениями развития инвестиционной деятельности определены [1]:

- АПК: животноводство (в том числе: свиноводство, птицеводство); овощеводство (в том числе: бахчевые); перерабатывающие производства;

- промышленность (металлопереработка, нефтепереработка, химическое производство, машиностроение);

- строительная индустрия (строительство жилья, производство строительных материалов);

- реализация инфраструктурных проектов (инфраструктурное обустройство «площадок» для производственных объектов на периферии);

- развитие инновационной деятельности (формирование конкурентоспособных кластеров).

По данным, опубликованным Национальным рейтинговым агентством «Эксперт РА», Волгоградская область занимает 19 место по развитию инвестиционного потенциала из всех субъектов Российской Федерации [2].

На стратегическом уровне необходимо проанализировать текущую экономическую ситуацию региона, выработать стратегические цели и стратегию развития региона. Для достижения сформированной стратегии разрабатываются основные направления социально-экономической, бюджетной и налоговой политик.

На сегодняшний день основными приоритетными направлениями являются создание условий для развития реального сектора экономики, создание благоприятных условий для инвестиций в основной капитал. Для совершенствования применяемых технологий, снижение налогового бремени организаций и повышение их потенциала развития и др. [7, с.150].

В целях улучшения инвестиционного климата предлагаются следующие мероприятия:

создание благоприятной для инвестиций административной среды;

создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций

формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций;

стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств;

формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций;

информационное обеспечение.

Литература

1. Инвестиционная деятельность Волгоградской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.volganet.ru/irj/avo.html/webcam

2. Инвестиционная привлекательность регионов России // «Эксперт РА». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.raexpert.ru

3. Сайт федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

4. Покидова В. В. Анализ инвестиционного потенциала Волгоградской области [Текст] / В. В. Покидова // Экономическая наука и практика: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Чита, февраль 2012 г.). -- Чита: Издательство Молодой ученый, 2012. -- С. 77-79.

5. Инвестиционная привлекательность региона // Агентство инвестиционного развития Волгоградской области : сайт. Волгоград. 2011. URL : http://www.airvo.ru/invest/ (дата обращения: 23.03.2013).

6. Сайт Росстата http://www.gks.ru/.

7. О результатах работы Волгоградского Областного Совета по инвестициям в 2010-2011 годах // Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций: официальный портал. Волгоград. 2013.

8. Повышение эффективности и качества финансового менеджмента региональной бюджетной политики [Текст ] / С.П.Сазонов, А.В. Лукъянова, Д.Ю. Завьялов; под общ. ред. С.П. Сазонова; Волгогр. Гос. Техн. Ун-т. Фак. экономики и управления, каф. «Экономика и финансы предприятий». - Волгоград: Царицынская полиграфическая компания, 2009. - С. 150.

Размещено на Allbest.ru