Основные направления антиинфляционной политики в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Брянский государственный университет им. акад. И.Г. Петровского

Основные направления антиинфляционной политики в России

Кохан В.К.

В современных условиях инфляция приобрела всеобъемлющий и долгосрочный характер, но в каждой стране она вызывается различными причинами и зависит от макроэкономического равновесия, состояния банковской системы, развитости финансовых рынков, сбалансированности государственных доходов и расходов, а также от текущих операций платежного баланса.

Если в 30-е годы главной проблемой была безработица, то затем основной проблемой стала инфляция. Годичные темпы инфляции в мировой экономике выросли с 2,9% в 50-е гг. до 11,0% в 80-е гг. Что касается специфики макроэкономических процессов в России, то это не просто особенности, а «нестандартная» рыночная структура. Подобная макроэкономическая структура не имеет аналогов в истории.

Явление инфляции присуще в той или иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно развитых стран. Инфляция проникает во все сферы экономической жизни и начинает их разрушать. От нее страдают государство, производство, финансовый рынок и рыночная экономика, но больше всего страдают люди.

Нарушаются установленные пропорции между ценами товаров. Продавцу и покупателю становится все сложнее принять оптимальное правильное экономическое решение. Еще труднее специалистам дать экономический прогноз и сделать долгосрочные расчеты. Происходит перераспределение доходов. Те, кто имеет фиксированную заработную плату, ничем не защищены от инфляционного роста цен. Возникают очереди. Появляется «черный рынок», где спекулируют дефицитным товаром.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Интерес к инфляции, инфляционным процессам, возник еще в древности, когда многие правители с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической. Сегодня в мире почти нет страны, где нет, или не было инфляции.

Вопросы роста цен и обесценения денег всегда находились в центре внимания исследователей, о них написаны десятки тысяч работ. Исследованию инфляционных процессов в России посвятили свои труды многие отечественные авторы: В.А. Дроздов, З.В. Атлас, С. Кистенев, В. В. Новожилов, С.Г. Струмилин, А. Аникин, Л.Н. Красавина, С. Далин и др.

Возникновению инфляции в России послужили следующие причины:

1. Глубокие деформации и диспропорции общественного производства;

2. Структурные перекосы экономики;

3. Монополизм производителей товарной продукции;

4. Милитаризованная экономика;

5. Нерациональное использование денег государственного бюджета.

В 2016 Россия занимает 13 место по уровню инфляции в мире.

Инфляция в России, как и во многих странах, рассчитывается на основе Индекса Потребительских Цен на Товары и Услуги. Примечательно, что в России этот индекс рассчитывается только с 1991 года, т.к. во времена СССР и плановой экономики официально уровень инфляции не рассчитывался.При этом под Потребительскими Ценами подразумевается конечная цена, которую платит покупатель товара или услуги и которая включает в себя налоги и сборы.

В октябре 2016 года уровень инфляции в России составил 0,43%, что на 0,26 больше, чем в сентябре 2016 года и на 0,31 меньше, чем в октябре 2015 года. Вместе с этим, инфляция с начала 2016 года составила 4,50%, а в годовом исчислении - 6,09%. [2] Перечислим основные последствия инфляции:

1. перераспределение доходов и богатства;

2. отставание цен государственных предприятий от рыночных;

3. скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;

4. ускоренная материализация денежных средств;

5. нестабильность экономической информации;

6. падение реального процента;

7. обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Рассмотрим основные направления антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика государства должна обязательно включать два блока: 1) регулирование совокупного спроса; 2) регулирование совокупного предложения.

Эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

Дж. М. Кейнс считал, что повышать уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции, привлекаемые с невысоким процентным доходом. Эффективный спрос правительство создает тем, что предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, также дают им соответствующие заказы. В результате создается мультипликационный эффект, приводится в движение большой комплекс предприятий. Спад производства сокращается, безработица снижается. Предложение, при наличии заказов и дешевых кредитов, растет, что приводит в конечном счете к снижению цен, к сокращению инфляции.

Особенностью кейнсианских программ является углубление бюджетного дефицита. Государственный заказ частному бизнесу представляет собой дополнительные государственные расходы. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, также становятся дополнительным расходом.

Дефицит государственного бюджета как неизбежное следствие кейнсианских программ ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Последняя вызывает самые высокие темпы инфляции, так как она мгновенно распространяется и имеет самый большой спектр действия.

Кейнс считал целесообразным другой путь -- прибегнуть к государственным займам, которые можно будет погасить в дальнейшем, когда страна устранит экономические болезни.

Монетаристские антиинфляционные концепции появились несколько позже, когда кейнсианское регулирование экономики было достаточно апробировано.

Экономисты обратили внимание на то, что кейнсианские рецепты не дают кризису до конца выполнить свою очищающую функцию - освободить на какой-то срок экономику от экономических диспропорций и восстановить в стране экономическое равновесие. Поэтому страна, следуя за кейнсианской политикой, досрочно выходит из кризиса, но при этом старые диспропорции в значительной мере сохраняются. В дальнейшем на них накладываются новые, и за сравнительно короткий срок экономика вновь вползает в кризис и инфляцию. Поэтому кейнсианцы причины инфляции окончательно устранить не могут.

Новое течение, предлагающее радикальный способ борьбы с инфляцией, получило название “монетаризм”. Его родоначальник -- М. Фридмен. Он считал, что инфляция есть чисто денежный феномен, вызванный необоснованным вмешательством государства в ход экономических процессов. В условиях дефицита государственного бюджета последний нельзя перегружать. Следует искать рецепты, которые не требовали бы от государства дополнительных расходов.

Монетаристы акцентировали внимание на антиинфляционном блоке, связанном с ростом предложения, который не требовал дополнительных инвестиций. Монетаристы считают, что меры, сдерживающие спрос, тяжело переносятся населением. Поэтому антиинфляционная программа должна дать эффект за относительно небольшой срок.

Основные направления антиинфляционной политики:

1. Контроль над заработной платой и ценами предполагает любую последовательность целого ряда действии -- от установления весьма умеренных заработной платы и цен до принудительного установления их верхних пределов роста, -- проводимых в рамках экономической политики. Аргументы в пользу контроля над заработной платой и ценами наиболее обоснованны тогда, когда он осуществляется согласно ограничительным действиям политики управления спросом в качестве некой временной меры по преодолению инфляции, сопряженной со спадом.

2. Контроль и управление совокупным спросом через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики может замедлить развитие инфляционных процессов. Однако такая деятельность связана с издержками. Инфляция может замедлиться, но попытки ее остановить путем замедления роста спроса приведут к возникновению инфляции,сопряженной со спадом.

3. Рациональные ожидания и снижение темпов инфляции.Поскольку ожидаемый темп инфляции влияет на соотношениемежду инфляцией и безработицей, вопрос о том, как люди формируют свои инфляционные ожидания, приобретает первостепенное значение.

4. “Валютный коридор” является способом принудительного ограничения курса иностранной валюты с целью преодоления инфляции. Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта. Дополнительная валюта для импорта при этом может использоваться только из ранее созданных резервов либо за счет займов.

5. Денежная реформа -- введение новой денежной единицы. Успешные попытки стабилизации нередко сопровождаются введением новой денежной системы. Наиболее популярный способ стабилизации состоит в “отбрасывании нулей” сильно обесценившейся денежной единицы. Тем не менее какой бы популярной ни была политика, связанная с введением новой денежной единицы, она не является фундаментальным элементом пакета стабилизационных мер.

6. Смягчение внешнего бюджетного ограничения. Все страны, испытывающие гиперинфляцию, достигают крайне низкого уровня валютных резервов, что затрудняет защиту обменного курса, а значит, и стабилизацию цен. В более широком смысле гиперинфляция возникает из-за лежащего на бюджете тяжелого бремени внешних обязательств.

Антиинфляционную политику государства можно условно подразделить на две части: стратегию и тактику. Стратегия предусматривает соединение целей и методов борьбы с инфляцией на длительную перспективу, а тактика -- в краткосрочном периоде. Мировая практика знает немало эффективных методов, применив которые можно успешно бороться с инфляцией. [1, с. 138 - 145]

Таким образом, добиться ослабления инфляции можно, лишь задействовав весь арсенал средств борьбы с ней, накопленный в мировой теории и практике, а также постоянно адаптируя его к условиям России.

Список литературы

антиинфляционный инфляция спрос предложение

1. Белотелова Н.П. Деньги. Кредит. Банки. [Электронный ресурс]: учебные издания для бакалавров/Н.П. Белотелова. 4-е изд. М.: Дашков и К, 2013. 400с. Режим доступа: http://www.alleng.ru/d/econ-fin/econ-fin377.htm [22.11.16; 19:30].

2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики// http://www.gks.ru/(дата обращения - 22.11.2016).

Размещено на Allbest.ru