Многообразие форм хозяйствования в рыночной экономике (на примере малого предпринимательства)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Многообразие форм хозяйствования в рыночной экономике (на примере малого предпринимательства)

Грошева Э.А., Недорезова Е.С.

Государственный экономический университет

Самара, Россия



Рынок - сложная экономическая система общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Он обусловлен несколькими принципами, которые основываются на свободе человека, его предпринимательских талантах и на справедливом отношении к ним государства. Экономическая мощь рыночного механизма основывается на децентрализованном и свободном выборе профессии, возможности свободного принятия решений в отношении потребления и производства товаров, самостоятельном принятии решений об использовании доходов и собственности. Первым шагом на пути адаптации российских предприятий с закономерностями функционирования и развития рыночной экономики явилось приведение форм собственности и хозяйствования в соответствие с основополагающими принципами рыночного хозяйства - экономической свободой и ценовой конкуренцией. Разгосударствление экономики через механизмы акционирования и приватизации государственных предприятий, демонополизацию ценообразования и внешнеэкономической деятельности сформировали экономические и правовые предпосылки для решения этой задачи. Все предприятия, прошедшие эти процедуры, приобрели организационно-правовой статус различного рода обществ и товариществ, акционерных обществ закрытого и открытого типа. Создалась реальная возможность для формирования слоя собственников производительного капитала, ценных бумаг, а также для производственного капитала через трансформацию в накопление личных сбережений населения, их использования. В связи с этим, изучение данной темы представляется актуальным.

Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности и эффективность рыночной экономики

Многообразием форм собственности определяется предпринимательская деятельность разных уровней. Предпринимательство - это инициатива физического или юридического лица, направленная на производство продукции, выполнение различных видов работ, оказание услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли. Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане, не ограниченные законом в правоспособности или дееспособности, а также юридические лица всех форм собственности. Предприниматель имеет право без ограничений и на собственный риск принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую законодательству.

Классификация предприятий по формам собственности:

Индивидуальное предприятие - собственность одного человека и труд только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в общем порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность на общих основаниях. По отношению к ним применяется щадящее налогообложение.

Семейное предприятие - это собственность одной семьи и труд только членов этой семьи. По отношению к семейным предприятиям также применяется щадящее налогообложение.

Частные предприятия - это собственность отдельного гражданина, который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Оно облагается налогом по полной схеме. Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству.

Коллективные предприятия - это предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся:

арендные предприятия - арендуется государственная собственность или собственность коллектива;

кооперативы - собственность определенного коллектива людей. При этом собственники обязаны принимать и активное, и пассивное участие в работе предприятия;

хозяйственные общества - предприятия, существующие на основе устава и уставного капитала, который сформирован путем паевых взносов его участников.

Государственное предпринимательство

Унитарным предприятием согласно п.1 ст.113 ГК РФ признается коммерческая организация - не собственник.

Унитарные предприятия как особая организационно-правовая форма, сохранена новым Гражданским кодексом только для государственной и муниципальной собственности. Особенность таких юридических лиц заключается в том, что фигура юридического лица, не являющегося собственником своего имущества, не свойственна нормальному товарному обороту, участником которого всегда являются самостоятельные собственники.

Государственные предприятия в России уменьшают свой удельный вес. Многие из них приватизированы и их собственниками является не государство, а другие субъекты (граждане, юридические лица). Государственные предприятия существуют и создаются в таких отраслях хозяйства, которые обслуживают все население (предприятия транспорта, связи, информатики, топливно-энергетического комплекса), либо способствуют выполнению задач Российской Федерации в целом (оборонные предприятия), либо действует там, где частная собственность не может обеспечить приемлемую долю прибыли (аэрокосмическая промышленность).

Некоторые виды деятельности разрешаются только государственным предприятиям, функционирование которых соответствующим образом подчиняется режиму разрешительной системы - производство любых видов оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, изготовление и реализация наркотических веществ.

Поскольку государство является собственником унитарных предприятий, то именно к ведению государственных органов относится создание предприятий; определение предмета и целей их деятельности; утверждение устава, который является единственным учредительным документом такого юридического лица; управление предприятием, назначение на должность и освобождение от должности руководителей; доведение в установленных случаях государственных заказов; реорганизация и ликвидация государственных предприятий.

В зависимости от того, на каких началах унитарному предприятию передано имущество, различают 2 вида унитарных предприятий - основанные на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, или казенные.

Право хозяйственного ведения означает право предприятия по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом и целями деятельности предприятия, зафиксировано в уставе, утвержденном государственными органами.

Унитарное предприятие может создавать другие унитарные предприятия путем выделения, то есть дочерние предприятия (п.7 ст.114 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016). Дочерние предприятия не являются особой разновидностью коммерческих организаций или даже унитарных предприятий. Дочернее предприятие также не является собственником своего имущества, а получает от него ограниченное вещное право хозяйственного ведения. Основная особенность его правового положения заключается в том, что такое предприятие - несобственник имеет учредителем другое предприятие - несобственника.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления создаются в виде федеральных казенных предприятий. В отличие от предприятий первой группы, казенные предприятия имеют меньшую свободу в осуществлении хозяйственной деятельности. Наличие у них требуемого для нормального функционирования имущества (зданий, сооружений, оборудования, мебели и т.п.) предопределяет их участие в имущественных отношениях, но в весьма ограниченных рамках). Свои финансовые и имущественные вопросы они решают не за счет собственных доходов, а за счет средств, отпущенных им из госбюджета.

Право оперативного управления также предполагает возможность казенных предприятий владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом, целями и предметом их деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (ст.296 ГК РФ). Разрешение на осуществление указанной деятельности принимается в форме приказа (распоряжения), определяющего конкретные виды товаров (работ, услуг), на производство которых оно распространяется.

Хозяйственные товарищества и общества - наиболее распространенная в имущественном обороте форма коллективной предпринимательской деятельности. Эта форма универсальна, в рамках ее может осуществляться любая профессиональная предпринимательская деятельность - производственная, торговая, посредническая, кредитно-финансовая, страховая и т. д.

Такого рода объединения, создаваемые предпринимателями, в европейском праве обычно называются компаниями, а в американском - корпорациями. В России они традиционно именовались торговыми товариществами, поскольку торговля обычно ассоциировалась с коммерческой деятельностью.

Хозяйственные товарищества и общества имеют много общих черт. Являясь коммерческими организациями, они ставят основной задачей получение прибыли и распределение ее между участниками. По новому гражданскому законодательству они обладают общей правоспособностью, которая позволяет им осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.

Общества и товарищества являются едиными и единственными собственниками своего имущества (п. 3 ст. 213 ГК РФ), которое может выражаться в деньгах, вещах, движимых и недвижимых. К недвижимым вещам законодательство относит землю, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Участники хозяйственных товариществ и обществ могут вносить как все свое имущество, так и определенную его часть. Доли (вклады) имущества, внесенного участниками, могут быть как равными, так и неравными. Они могут вноситься как сразу полностью, так и по частям. Не устанавливается минимальный предел капитала, так же как, впрочем, и максимальный. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016).

Хозяйственные товарищества и общества образуются по договору их учредителей (первых участников), то есть на добровольной основе. Участники этих коммерческих организаций в соответствии с законом сами определяют структуру управления и формируют органы созданных ими юридических лиц, осуществляя в установленном порядке контроль за их деятельностью.

Различия обществ и товариществ заключаются в том, что товарищества рассматриваются законом как объединения лиц, тогда, как общества - в качестве объединения капиталов. Объединения лиц, помимо имущественных вкладов предполагают непосредственное, личное участие в делах товарищества. Таким образом, предприниматель может быть участником только одного товарищества, а само товарищество может состоять только из предпринимателей. В отличие от товариществ, общества как объединения капиталов не предполагают (хотя и не исключают) личного участия учредителей (участников) в своих делах, а потому допускают, во-первых, одновременное участие в одном или нескольких обществах, в том числе однородных по характеру деятельности, во-вторых, участие в них в принципе любых лиц, а не только профессиональных предпринимателей. Кроме того, участники товариществ несут неограниченную ответственность по их долгам всем своим имуществом, тогда как в обществах участники вообще не отвечают по их долгам, а несут только риск убытков.

Полное товарищество отличается двумя основными признаками (п.1 ст. 69 ГК РФ): предпринимательская деятельность его участников (полных товарищей) считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной коммерческой организации и ее участников. Прежде всего, товарищество основано на лично-доверительных отношениях участников, поскольку здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имущественную ответственность по ней (при недостатке имущества товарищества) будет нести другой участник своим личным имуществом. Не случайно товарищества появились и развивались как форма семейного предпринимательства.

Основное отличие коммандитного товарищества от других организационно-правовых форм хозяйственной деятельности заключается в том, что оно состоит из двух групп участников, тесно связанных между собой. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечают всем своим имуществом и по всем обязательствам товарищества независимо от размера внесенной ими доли имущества, привлекая для этого по необходимости и свое личное имущество. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016).

При ликвидации товарищества на вере вкладчики не только имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение своих вкладов или их денежного эквивалента из имущества товарищества, то есть являются одними из кредиторов товарищества, но и участвуют в распределении остатка имущества товарищества после удовлетворения требований кредиторов, то есть имеют право на ликвидационную квоту (п. 2 ст. 86 ГК РФ). Ликвидируется товарищество на вере при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи имеют право вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество.

Общество с ограниченной ответственностью является разновидностью объединения капиталов, не требующего личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой коммерческой организации являются деление ее уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая уставный капитал, принадлежит на праве собственности ему самому как юридическому лицу и не образует объекта долевой собственности участников. Поскольку вклады участников становятся собственностью общества, нельзя сказать, что его участники отвечают по долгам общества в пределах внесенных ими вкладов. В действительности они вообще не отвечают по долгам общества, а несут лишь риск убытков (утраты вкладов). Даже те из участников, кто не внес свой вклад полностью, отвечают по обязательствам общества лишь той частью своего личного имущества, которое соответствует стоимости неоплаченной части вклада (п. 1 ст. 87 ГК РФ).⁴

Общество с ограниченной ответственностью является наиболее типичной формой «компании одного лица» в развитых зарубежных правопорядках. Поэтому закон прямо допускает такую возможность, что расходится с чисто лингвистическим пониманием «общества», но вполне соответствует юридическому существу дела (абз. 1 п. 1 ст. 87 ГК РФ). Гражданский Кодекс исключает только возможность единоличного участия в обществе с ограниченной ответственностью другой «компании одного лица» для предотвращения исключения ответственности его учредителя - физического лица, которое могло бы противоречить правилу п.3 ст. 56 ГК РФ.

Гражданский Кодекс предусматривает необходимость установления предельного количества участников такого общества. Мировой опыт свидетельствует о необходимости установления такой границы на уровне от 30 до 50 участников, с тем, чтобы это общество отличалось от акционерного общества, у которого, напротив, обычно предусматривается необходимый минимум участников.

Существенной особенностью общества с ограниченной ответственностью является возможность без особых проблем увеличить или уменьшить уставный капитал. В акционерном же обществе это сопряжено с большими трудностями, а в полных товариществах достижимо только при единогласии. Однако закон, памятуя о том, что участники общества заранее исключают свою ответственность по его долгам личным имуществом, и кредиторам приходится рассчитывать лишь на его уставный капитал, устанавливает обязанность в случае уменьшения уставного капитала уведомить об этом всех своих кредиторов (п. 5 ст. 90 ГК РФ). Последние в этом случае вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016).

Акционерное общество - это организационно-правовая форма, в которой уставный капитал разделен на определенное количество одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой - акцией. Акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость. Обладатели акций - акционеры - не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков - утраты стоимости принадлежащих им акций (п.1 ст.96 ГК РФ).

Акционерное общество как юридическая форма используется в основном на крупных предприятиях. Оно основано на взаимодействии интересов трех групп: акционеров, доверивших свои средства обществу, органов управления, осуществляющих руководство обществом, и всех остальных лиц, работающих в нем, в частности, наемных рабочих и служащих.

В отличие от общества с ограниченной ответственностью, уставный капитал акционерного общества разделен на определенное число равных между собой частей, выраженных акциями. Доли участников акционерного общества могут быть равными, а могут и не быть таковыми, но они заранее определены учредительными документами. Равенство долей, приходящихся на одну акцию, является обязательным. Акция представляет собой единицу уставного капитала. Только акционерному обществу разрешено выпускать акции (п.7 ст.66 ГК РФ). Уплатой, или обязательством уплатить, приобретается право быть членом акционерного общества. Сделавший взносы теряет непосредственные права на имущество, которое он внес при вступлении в акционерное общество до момента прекращения деятельности акционерного общества.

Доли участника акционерного общества, выраженные в ценных бумагах - акциях, могут свободно отчуждаться. Акционер может свои акции передать третьим лицам, продать, подарить, заложить и т.п. Изъять свою долю из имущества общества нельзя, а передавать не запрещается. Основанием для такой операции является документ, свидетельствующий о праве членства. Не всегда таким документом является акция. Иногда им служит сертификат, а в определенных случаях - реестр регистрации акционеров.

Выход из акционерного общества осуществляется простой переуступкой своих акций. В некоторых случаях, естественно, возможно ограничение свободы отчуждения акций, например, с целью сохранения состава участников общества акционеры пользуются правом преимущественной покупки акций.

Одной из особенностей акционерного общества является ограниченная ответственность его участников по обязательствам общества средствами, вложенными в покупку акций. Ограниченная ответственность привлекает в предприятие огромное число лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют акционерному обществу составить крупный капитал. Величина капитала и незначительность риска для каждого участника дают возможность открывать крупные предприятия, недоступные для сравнительно незначительных средств отдельных лиц.

Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном обществе, требует квалифицированного управления.

Учитывая, что акционерное общество затрагивает интересы многих лиц, законодатель обязует акционерные общества публиковать для всеобщего сведения свои документы: годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (ст.97 ГК РФ).⁶ Это сделано в интересах акционеров и тех организаций, которые вступают в те или иные отношения с акционерным обществом.

Акционерные общества классифицируются на открытые и закрытые. При создании открытых акционерных обществ используется система подписки на акции, свободной и доступной всем желающим. В открытом акционерном обществе учредители должны иметь всего лишь определенный минимум (часть) акций с тем, чтобы исключить возможность злоупотребления с их стороны, например, попытки создать акционерное общество исключительно за счет привлечения средств подписчиков - акционеров.

В закрытом акционерном обществе акции распределяются только между его учредителями или между заранее определенным кругом лиц. Обычно это распределение и учреждение общества происходит одновременно. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Основным имущественным правом акционеров является право на получение дивиденда. Он определяется в процентном отношении к номинальной стоимости акции, а если номинальная цена акции оплачена полностью, то - соответственно оплаченной сумме.

Для получения дивиденда необходимо, чтобы общество давало прибыль, т.е. его активы превышали пассивы. Решение о выплате дивиденда и о том, какую часть прибыли направить на эту выплату, принимает правление, а общее собрание утверждает или не утверждает это решение.

Производственный кооператив - это объединение граждан, не являющихся предпринимателями, которое создано ими для совместной хозяйственной деятельности на базе личного трудового участия и объединения некоторых имущественных взносов (паев), причем члены кооператива несут дополнительную ответственность по его долгам своим личным имуществом в пределах, установленных законом и уставом кооператива.

Прежде всего, кооператив - объединение граждан, не являющихся предпринимателями, но участвующих в его деятельности личным трудом. Кроме того, каждый член кооператива имеет один и только один голос при принятии решений независимо от размеров пая, а чистый доход распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, а не пропорционально паям (вкладам), что никак не свойственно обществам и товариществам. П.3 ст.108 предусматривает обязательный минимум членов кооператива, не ограничивая вместе с тем их количество какой-либо предельной величиной. Если в производственном кооперативе остается менее пяти участников, он подлежит ликвидации.

Единственным учредительным документом кооператива является устав (п.1 ст.108 ГК РФ). Здесь не возникает необходимости в учредительном договоре, что также отличает кооператив от большинства обществ и товариществ.

Член кооператива вправе выйти из него в любое время и без чьего бы то ни было согласия. Поскольку при этом он вправе получить часть кооперативного имущества, причитающегося на его пай (кроме неделимых фондов), кооператив может оказаться в затруднительном положении. Поэтому абз.2 п.1 ст.111 ГК РФ разрешает производить соответствующую выплату или выдачу по окончанию финансового года и утверждения баланса кооператива. Уставом кооператива должно быть определено, какое именно имущество (денежный эквивалент, имущество в натуре, сочетание этих видов) получит выходящий член кооператива. При отсутствии таких указаний право выбора исполнения принадлежит кооперативу в соответствии со ст.320 ГК РФ.⁷

Структура управления производственным кооперативом предусмотрена ст.110 ГК РФ. Общее собрание кооператива объявлено его высшим органом. За ним закреплена исключительная компетенция, которая не может быть передана исполнительным органам ни при каких условиях, в том числе и по решению самого собрания. В нее включены: изменение устава кооператива, образование его исполнительных органов и наблюдательного совета (если он создается в конкретном кооперативе), прием и исключение членов кооператива, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков, а также решение о реорганизации или ликвидации кооператива. Эти вопросы составляют минимум исключительной компетенции общего собрания, который может быть расширен (но не сужен) законом или уставом конкретного кооператива.

В кооперативах с числом участников более 50 допускается создание наблюдательного совета - постоянно действующего представительного органа членов кооператива, осуществляющего контроль за деятельностью его исполнительных органов.

Производственный кооператив является единым и единственным собственником своего имущества (п.2 ст.48, п.3 ст.213 ГК РФ). Деление этого имущества на паи, предусмотренное п.1 ст.109 ГК РФ, не приводит к созданию общей долевой собственности, так как является лишь способом определения размера возможных требований члена производственного кооператива к этой коммерческой организации в случае выхода из нее или определения ликвидационной квоты.

Поскольку членами кооператива в основном являются граждане, не осуществляющие прямо предпринимательскую деятельность, предусмотрена значительная льгота по оплате ими паевого взноса: в течение первого года работы кооператива они должны оплатить 90 процентов его суммы и лишь 10 процентов внести к моменту его регистрации.

Кооператив вправе выпускать ценные бумаги, в том числе облигации, без ограничений (которые пока не предусмотрены действующим законодательством). Он не вправе выпускать лишь акции. Как прибыль, так и ликвидационная квота делятся в кооперативе не по размеру паевых взносов, а по трудовому участию (п.4 ст.109 ГК РФ).

Потребительский кооператив в отличие от производственного является некоммерческой организацией, которая объединяет на основе членства не только граждан, но и юридических лиц. Она не предполагает обязательного личного участия своих членов в общих делах.

К числу потребительских кооперативов относятся самые разнообразные виды кооперативов: жилищные и жилищно-строительные, гаражные, дачные, садоводческие товарищества и др.

Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав.

Высшим органом кооператива является общее собрание, имеющее исключительную компетенцию и формирующие исполнительные органы, в ведение которых входит решение всех вопросов, не отнесенных к исключительной компетенции общего собрания.

Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности (п.2 ст.48, п.3 ст.213 ГК РФ). Именно кооператив как юридическое лицо является единым и единственным собственником своего имущества, которое не составляет объекта ни «коллективной», ни долевой, ни какой-либо иной собственности его членов (участников). В потребительских кооперативах с участием граждан (жилищных, гаражных, дачных и т.п.) согласно п.4 ст.218 ГК РФ полное внесение паевого взноса за квартиру, дачу, гараж или иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, влечет появление у них права собственности на указанные объекты и соответственно утрату на них права собственности самим кооперативом. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016). Основу имущественной самостоятельности кооператива составляет его паевой (уставный) фонд, формируемый за счет паевых взносов его участников (членов). Он также является гарантией удовлетворения имущественных интересов кредиторов кооператива. Поэтому обязанность внесения паевых взносов является важнейшей обязанностью члена потребительского кооператива.

Развитие российского предпринимательства в современных условиях, его проблемы и пути их решения. Проведем анализ развития предпринимательства в России.

Таблица 1 Развитие малого и среднего бизнеса в России в 2015 г. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/.

	ИП	Микропредприятия (юр.лица)	Малые предприятия (юр.лица)	Средние предприятия (юр.лица)	МСП, всего
Количество зарегистрированных, ед.	2,9 млн.	1,4 млн.	229 тыс.	25,7 тыс.	4,6 млн.
Количество действующих, ед.	1,9 млн.	1 млн.	227 тыс.	25,7 тыс.	3,2 млн.
Численность работников, чел.	5,3 млн.	3,9 млн.	7,2 млн.	2,6 млн.	19 млн.
Выручка, руб.	4,5 трлн.	5,7 трлн.	13,3 трлн.	7,3 трлн.	30,8 трлн.

Показательно сравнение сектора МСП в России и некоторых странах Евросоюза.

Таблица 2. Основные показатели сектора МСП России и зарубежных стран в 2015 г.¹⁰

		Некоторые страны Евросоюза
	Россия	Германия	Франция	Италия	Великобритания	Польша	Нидерланды	Эстония
Количество МСП	3,2 млн.	1,9 млн.	2,6 млн.	3,8 млн.	1,7 млн.	1,6 млн.	0,6 млн.	0,05 млн.
Занятость на МСП, чел	19 млн.	13,6 млн.	8,8 млн.	12,3 млн.	9,8 млн.	5,9 млн.	3,6 млн.	0,3 млн.
		Выручка, трлн. евро
Выручка сектора МСП	30,8 трлн. руб. Эквивалент 0,8 трлн. евро	2,2	1,9	1,9	2,2	0,5	0,8	0,02

Средние размеры компаний: на малом предприятии работает, в среднем, 32 чел., на микропредприятии - 4 чел., на среднем - 101 чел. Ежегодная выручка малого предприятия, в среднем, составляет порядка 60 млн. рублей, микропредприятия - 5,6 млн. руб., а среднего - почти 283 млн. руб.

Самая высокая средняя годовая выручка - почти 500 млн. руб. на одно предприятие - у ИП, которых по количеству занятых можно отнести к категории средних предприятий, а самая низкая - 1,4 млн. руб. - у ИП с масштабами микропредприятия, где занято в среднем только два работника.

Подавляющее большинство действующих МП-юрлиц - 85,9% - это микропредприятия, имеющие до 15 сотрудников. Именно эти небольшие компании обеспечивают каждое третье рабочее место и 43% выручки всего сектора МСП. Большинство МП-юрлиц (92,7%) зарегистрированы в форме ООО. 4,6% предприятий являются акционерными обществами, из них 3,8% зарегистрированы в форме ЗАО.

Почти все ИП - 99,9% - попадают в рамки сектора МСП. Но около 100 ИП по числу работников фактически можно отнести к крупным предприятиям - они имеют от 251 до 800 занятых. Примерно 40% ИП работали в 2014 году в качестве наемных работников у других ИП или в других компаниях.

Занятость на одном малом предприятии в среднем по России колеблется в интервале от 12,1 (в сельском хозяйстве) до 5,7 человек (в торговле и общественном питании). Средние же по России значения производительности труда в малом бизнесе (в зависимости от типичного размера добавленной стоимости в продукции и фондоемкости различных отраслей) - от 105,3 тыс. руб. на одного занятого в промышленности, 97,1 тыс. - в строительстве и 92,3 тыс. - на транспорте до 56,4 тыс. - в торговле и общественном питании и 39,1 тыс. руб. - в сельском хозяйстве. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/. 12 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/.

За 2015 г. произошел количественный рост субъектов малого предпринимательства. На 1 января 2016 г. зарегистрировано 1 602,4 тыс. против 1 335 тыс. годом ранее. При этом произошло сдутие сектора малого предпринимательства. При росте на 20% числа предприятий, общее количество занятых сократилось на 1,1%. Произошло и снижение объема оборота малых предприятий.

Таблица 3 Динамика изменения объема оборота на МП, %¹²

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основная проблема малого промышленного бизнеса - нехватка финансовых средств, что особенно явно продемонстрировал экономический кризис. Ставки по кредитам резко выросли. Если в начале 2014 г. они составляли 13%, то к концу года достигли 20%, а в 2015 г. - 27%, оказавшись на уровне 2014 года.

Количество предпринимателей, для которых привлечь финансовые средства было сложно либо невозможно, сократилось (56% в ноябре против 75% в январе 2015 года), но ситуация все равно остается сложной. Немаловажны дальнейшие шаги для создания законодательной среды для развития малого бизнеса.

Около трети прироста количества субъектов МСП было обеспечено за счет бюджетных (федеральных и отчасти региональных) средств (без учета того, что еще выделяли местные власти).

Таблица 4 Количество зарегистрированных малых предприятий (без микропредприятий) по федеральным округам России¹³

Федеральные округа	Количество зарегистрированных малых предприятий в расчете на 100 тыс. человек населения
	на 01.07.2015 г.	на 01.01.2016 г.	на 01.02.2016 г.
РФ	154,7	154,8	161,8
Центральный ФО	184,0	184,1	184,7
Северо-Западный ФО	230,5	230,5	263,3
Южный ФО	129,9	130,2	125,4
Северо-Кавказский ФО	62,5	62,5	64,6
Приволжский ФО	157,6	157,6	158,3
Уральский ФО	116,5	116,5	136,8
Сибирский ФО	128,0	128,1	142,0
Дальневосточный ФО	154,2	154,5	153,6

В условиях нестабильности мировой и отечественной экономики малые предприятия являются оптимальной формой производства в условиях повышенного риска. Кроме этого, очевидно, что одна из составляющих функций малого бизнеса - вовлечение в производство материальных и финансовых сбережений населения и генерирование новых рабочих мест. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/ 15 Там же.

Основная часть малых предприятий России занимается предоставлением услуг и сервисом - 60-80%.



Рис. 1. Структура малого бизнеса на 01.01.2016 г.¹⁵ Около 50% составляют торговля и услуги населению.

Таблица 5. Распределение учтенных в Статистическом регистре предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений по организационно - правовым формам (на начало месяца, ед.)¹⁶

	2015 г.	в % к 2014 г.
Всего учтенных субъектов	102317	91,1
в том числе:
юридические лица	99086	90,8
из них:
общества с ограниченной ответственностью	80251	91,6
акционерные общества	3923	83,1
учреждения	4879	97,0
филиалы, представительства, обособленные подразделения юридических лиц и другие неюридические лица	3231	101,6

При этом, согласно данным таблицы, наибольшую долю составляют предприятия частной формы собственности.

В ряде отраслей (см. приложение 1) имеется тенденция увеличения дебиторской задолженности в течение 5 лет большими темпами, что в условиях инфляции для финансовой политики малых организаций нежелательно. Вследствие этого значительные суммы, получаемые организациями по краткосрочным кредитам банка, передаются покупателям и заказчикам в качестве дебиторской задолженности.

Значительный удельный вес дебиторской задолженности связан не только с общим состоянием экономики (дефицит денежных средств, неплатежи, несовершенство нормативной и законодательной базы, система востребования задолженности), на ее величину существенное влияние оказывают специфические условия деятельности организаций, анализ которых позволяет исследовать состояние расчетов с дебиторами. Рентабельность продаж в целом по малым организациям с 2010 по 2015 гг. снизилась на 1,3 %, хотя следует отметить, что абсолютная величина показателя в этот период была очень низкая -- от 3,1 до 1,8 %, за исключением операций с недвижимым имуществом (11,9%).

Снижение уровня рентабельности продаж связано с повышением себестоимости единицы продукции, производимой в малых организациях, и ростом объема продаж. Различия в значении показателя рентабельности продаж в различных отраслях определяются особенностями отраслевого характера и эффективностью управления в каждой организации. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/.

Таким образом, потенциал малого предпринимательства в России развит не в полной мере, что связано с неразвитостью законодательной базы и отсутствием должного финансирования. Особо остро стоит вопрос, связанный с банковским кредитованием.

Развитие предпринимательства в регионах Российской Федерации сталкивается с многочисленными проблемами, которые являются в основном типичными:

отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

пробелы в действующем законодательстве, особенно налоговом;

нехватка ресурсов, прежде всего финансовых;

сложность доступа к деловой информации - сведения о продукте, конкуренте и т.п.; ? неурегулированность вопросов, связанных с защитой прав работников, занятых в малом бизнесе;

нестабильность экономической ситуации в стране;

недобросовестность крупного бизнеса;

доступ к кредитным ресурсам и высокая ставка кредитования (22%);

правовая неграмотность самих предпринимателей;

высокая планка единого социального налога (26%);

недостаточность кадрового потенциала;

длительное оформление документации, особенно на землю.

Предприниматели отмечают также проблему слишком высоких налоговых ставок, сложность и несовершенство законодательства, регистрирующего предприятия, регламентирующего их деятельность, например, сертификацию продукции, лицензирование и т.д.

Таким образом, возрождение предпринимательской деятельности в России связано с целым рядом трудностей и противоречий.

Во-первых, медленно и зачастую бессистемно формируется законодательная база предпринимательства. Бизнес в России зарождается и развивается в условиях имущественной неразберихи и непременно высоких налоговых ставок, лишающих фирмы значительной части конечного результата деятельности.

Во-вторых, свободе хозяйственной деятельности, договоров и объединений противостоит монопольная организация хозяйства, которую нельзя отменить только волевым решением, поскольку экономические структуры России десятилетиями создавались как монополии.

В-третьих, товарно-денежный обмен в России сильно затруднен несовершенством финансово-кредитных отношений, а так же высокими темпами инфляции. Виноградов В.В. Проблемы становления и развития предпринимательства в России // Экономика России. - 2015. - № 4. С. 55-57.

Таким образом, в своей деятельности малый бизнес сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие.

К видам и формам поддержки предприятий-производителей относятся:

1.Организационная помощь в скором и эффективном решении всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных структурах, создание равных и справедливых условий их конкуренции за пользование государственными (муниципальными) ресурсами.

2.Экономическая поддержка предприятий-производителей, которая включает в себя поддержку существующих производств. В отношении их могут использоваться следующие формы поддержки:

Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в том случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование конкретных социально значимых объектов (программ), признанных таковыми властью.

Налоговые льготы. При этом скидки должны устанавливаться по таким налогам как НДС, налог на прибыль, налог на имущество, налог на содержание жилого фонда. Установленная скидка должна компенсироваться а) ростом поступлений по подоходному налогу (на основе четкого финансового расчета) либо б) соответствующим сокращением расходов на систему социальной поддержки безработных.

Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель налогового кредита - закупка нового оборудования, расширение производства, запуск нового производства. Предоставление налогового кредита должно сопровождаться убедительными расчетами по планируемому расширению налогооблагаемой базы.

Вновь создаваемые производственные предприятия должны быть освобождены от уплаты налогов (на прибыль, НДС, на имущество) сроком на два года. При этом должна существовать система ограничений.

Если предприятие создается на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то:

старое предприятие не может полностью войти в состав нового (например, просто перерегистрировавшись);

переданные новому предприятию производственные мощности не могут превышать трети производственных мощностей старого предприятия;

на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух новых, пользующихся предоставленным освобождением.

Новое производственное предприятие, чтобы оно могло пользоваться предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность участок земли, на котором предполагается строить производство, либо иметь в собственности производственные мощности (в частности, здания, сооружения), где предполагается развернуть производство. Бойко И.П. Предпринимательство в современной России // Экономика. - 2015. - № 4. С. 40-43.

Информационная поддержка предприятий-производителей:

основные данные о предприятии (полное название, правовой статус, юридический и фактический адрес, состав руководства, телефоны служб),

данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,

данные об основных фондах предприятия (площадь, правовая форма землепользования, здания и сооружения, социальная сфера и т.д.),

сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут быть сданы в аренду, проданы, переданы в качестве учредительного взноса во вновь создаваемое предприятие),

сведения о промышленном оборудовании, которое предприятие готово продать, сдать в аренду, в лизинг.

Таким образом, основная проблема малого промышленного бизнеса - нехватка финансовых средств, что особенно явно продемонстрировал экономический кризис.



Библиографический список

собственность предпринимательство промышленный малый

Официальные документы

1. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016).

Книги

Андреев В.К. Основы предпринимательской деятельности. - М., 2015.

Борисов Е.Ф. Экономическая теория. -- М.: Проспект, 2014.

Бусыгин А.В. Предпринимательство. - М., 2014.

Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. - М., 2015.

Добрынин А.И. Экономическая теория. -- СПб.: Питер, 2013.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. - М., 2013.

Мессингиссер М. Экономическая сущность предпринимательства. - М., 2012.

Экономика / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М., 2014.

Экономическая теория / Под ред. А.Г. Грязновой, В.М. Соломинского. - М.: КноРус, 2014.

Статьи из периодических изданий

Бойко И.П. Предпринимательство в современной России // Экономика. - 2015. - № 4.

Виноградов В.В. Проблемы становления и развития предпринимательства в России // Экономика России. - 2015. - №4.

Лунин О. Организационно-правовые формы // Экономика. - 2015. - № 4.

Мамонтов А. Формы хозяйствования в России // ЭКО. - 2015. - № 7.

Мухин Р. Рыночная экономика и ее особенности // ЭКО. - 2015. - № 5.

Фролов Т. Предпринимательство в России // Экономика. - 2015. - № 5.



Приложение 1 Дебиторская задолженность малых предприятий по отраслям экономики в 2011-2015 гг., млн. руб. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/.

Наименование	2011	2012	2013	2014	2015
Всего	1005 325	1 325 065	1 595 487	2 433 020	3 284 800
в том числе:
промышленность	96405	118665	121147	153965	254842
сельское хозяйство	6698	6571	8812	9327	12022
строительство	149771	209350	211693	268972	339554
транспорт	22585	21801	34028	46066	78518
связь	11243	2868	11994	6351	15381
торговля и общественное питание	487122	651416	881736	1430203	1346908
оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения	64162	52143	91829	89039	100374
информационно-вычислительное обслуживание	4091	2049	3470	8198	9196
>операции с недвижимым имуществом	26328	30632	41165	67108	98779
общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	60416	121899	74585	123403	640155
жилищно-коммунальное хозяйство	1884	2567	5446	5667	5003
непроизводственные виды бытового обслуживания населения	1716	1940	2195	6769	2919
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	6146	6196 %	4998	9684	27371
образование	224	324	765	764	554
культура и искусство	2968	5265	5462	7572	10790
наука и научное обслуживание	16743	22359	19582	24380	33598
финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	34760	35495	58332	152029	268638
другие отрасли	12063	33525	18248	23523	40198

Размещено на Allbest.ru

...