Особенности и способы минимизации "теневой" экономики в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОСОБЕННОСТИ И СПОСОБЫ МИНИМИЗАЦИИ «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

THE FEATURES AND METHODS OF MINIMIZING INFORMAL ECONOMY IN RUSSIA

Бондаренко А.С.

Филиал ЮФУ в г. Новошахтинске, Россия

Современные словари излагают «теневую» экономику как «производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг, которые не контролируются обществом и скрываются от органов государственного управления. Множество авторов считают, что теневая экономика обрамляет, прежде всего, криминальную деятельность. Другие определяют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, а третьи включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в валовом национальном продукте.[1, с.25.]

Поэтому, актуальной проблемой национальной экономики является обеспечение экономической безопасности. Экономическая безопасность характеризуется способностью поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчиво обеспечивать ресурсами развитие народного хозяйства, последовательно реализовать национально-государственные интересы.

Теневая экономика представляет собой часть неформальной экономики, которая характеризует совокупность хозяйственных отношений, не отражаемых в официальной отчетности и формальных контрактах или отражаемых заведомо неадекватным образом. Одна часть неформальной экономики находится на «свету» и включает сегменты, которые вписываются в действующее законодательство или ему не противоречат. Другая ее часть - теневая экономика вступает в противоречия с существующими законодательными установлениями.[2]

Социально-экономическими последствиями теневой деятельности является изъятие из легальной экономики значительной доли средств и вытекающее отсюда снижение объема инвестиций. А это влечет за собой неплатежи, падение производства, сокращение налоговых и иных обязательных взносов в бюджет, в свою очередь вызывающее задержки выплаты заработной платы, пенсий -- источника существования основной части населения.

Рассматривая теневую экономику как угрозу экономической безопасности, большинство исследователей упускают из вида существенный момент. Он заключается в том, что и источник угроз экономической безопасности, а также факторы роста и развития теневой экономики имеют одни и те же предпосылки.[3, С.91]

Теневая экономика является следствием нарушения целостности системы и не разрешения (не снятия) деструктивных противоречий. В качестве примера можно привести диалектическое противоречие, заключенное в стоимости товара, которое выражается в противоречии его потребительской и меновой стоимости, что является основой его движения. Данное противоречие находит отражение в борьбе спекулятивного и торгово-промышленного капитала, что несет в себе угрозу целостности экономики государства и порождает сектора теневой экономики. Примером сектора теневой экономики может служить деятельность крупнейших российских сырьевых компаний, которые, используя оффшорные схемы, отрывают финансы от производства, лишая, таким образом, воспроизводственный процесс необходимых ресурсов, и еще больше усиливают сложившийся кризис реального сектора.[4, с.320.]

Как показывают научные исследования в России, теневая экономика является признанным фактом. Причем степень распространения серой экономической деятельности достигла таких размеров, когда это существенно сказывается на таких важнейших макроэкономических показателях, как ВВП или ВНП.[5, с.17.]

По оценкам ведущих специалистов, на теневую экономику в России приходится более 45% ВВП, что составляет около 17500 млрд руб. Экономические отношения криминального характера присущи практически всем регионам в различной степени развития и со своими региональными особенностями.

В условиях кризисных ситуаций в рыночной экономике, связанных с депрессивностью регионов, повышением уровня безработицы, монополизмом крупного капитала региональными кланами, спадом производства и распадом внутреннего рынка, а также разрушением научно-технического потенциала и деиндустриализация экономики, миграцией «умных голов», территориальной концентрацией бедности, и т.д., теневая экономика на региональном уровне приобретает черты системной угрозы подрыва социально-экономической стабильности.[6, с-245.]

Процесс нарушения целостности экономической системы с точки зрения теории экономической безопасности и теневой экономики можно проследить на основе структурного представления в соответствии с рисунком.

Рисунок 1? Структура нарушения целостности экономических систем

минимизация теневая экономика

Анализируя структуру нарушения целостности, можно сделать вывод о том, что деструктивные противоречия являются источником теневой экономики. Деструктивную основу теневой экономики можно соотнести со стихийностью как усиление хаоса в системе, что ведет к дальнейшему разрушению. И соответственно разрешение противоречий способствует восстановлению, а это, в свою очередь означает, уменьшение доли теневой экономики и укрепление экономической безопасности региона, страны. Таким образом, противодействовать теневой экономике можно только мерами, направленными на восстановление целостности экономической системы.[7, с. 35.]

В связи с этим, необходимо применить следующие инструменты снижения масштабов теневого сектора, позволяющие обеспечить макроэкономическую стабилизацию:

1. оптимизация государственных функций;

2. активизация взаимодействия государственных структур на основе разработки единой «анти» теневой стратегии;

3. создание координационного органа, обладающего контрольной, информационной, консультативной функциями по отношению к управляемым объектам, а также законотворческой инициативой;

4. применение современных технологий управления - новейшие информационные системы, методы планирования, прогнозирования и управления общественными процессами.

Важным условием снижения уровня теневой экономики является устранение пробелов в правовом поле, связанных с отсутствием четких трактовок и определений в понятийном аппарате. Противодействие теневой экономике является постоянным направлением деятельности государства и должно стать заботой всего общества. В этой связи должна быть разработана государственная программа ограничения распространения и само воспроизводства секторов теневой экономики, рассчитанная на долгосрочную перспективу, поскольку противодействие теневой экономике затрагивает интересы каждого гражданина, общества и государства.

Список литературы

1) Аблаев И.М./ Тень и краски Российской экономики //ЭКО,2005-№2.-с.21-37.

2) А.К., Белозеров И.П./Теневая экономика и экономическая преступность.[Электронный ресурс]. //www.fin.book.(Дата обращения: 23.01.2017).

3) Бурдуков П. Тайны рыночной экономики // Финансовый контроль. - 2009. - N 10. - С.90-95.

4) Виноградов В.В./ Экономика России//2004 - с320.

5) Исправников В.О., Куликов В.В./ Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. - М.,2006 - с.13-27.

6) Латов Ю.В., Ковалев С.Н./Теневая экономика: Учебное пособие для вузов // 2007 - с-245.

7) Латов Ю.В. /Экономика вне закона: очерки по теории и истории теневой экономики.// 2008.№3 - с. 34-38.

Размещено на Allbest.ru