Размещено на http://www.allbest.ru/

Белгородский государственный национальный исследовательский университет

Теоретические аспекты экономической безопасности региона

Реммельг К.А.

Экономическая безопасность является основой национальной безопасности страны. История данного термина в России начинается с давних времен, так как неразрывно связана с термином безопасность. Впервые понятие безопасность было употреблено в 1881 году в положении «О мерах к охранению государственного порядка и общественного покоя». Далее термин был использован в контексте охраны общественной безопасности, борьбы с контрреволюцией и установлении порядка в обществе. Современная же трактовка понятие безопасность начинается в период XVII - XVIII веков, так как в то время практически во всех странах появилось мнение о том, что основной целью государства является безопасность и общее благосостояние.

К концу XX века большое количество ученых были заинтересованы проблематикой экономической безопасности, изучая ее сущность и основные компоненты. Первые публикации с данной терминологией появились в начале 1990 годов. Л. Абалкин начал всестороннюю разработку этой темы, результаты которой были отражены на страницах журнала «Вопросы экономики». В 1996 году понятие экономической безопасности было закреплено на уровне государства в «Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации». Данная стратегия гласит, что экономическая безопасность - это состояние защищенности экономических интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны [2]. Также стоит отметить, что понятие экономическая безопасность нашла свое отражение и в таком законодательном акте как Федеральный закон от 13.10.1995 года №157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Данный нормативный акт гласит, что экономическая безопасность - состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям [1].

Таким образом, заинтересованность данной тематикой учеными и их разработки побудила органы государственной власти закрепить на уровне государства данный термин и обозначить границы его применения.

Стоит отметить, что за последнее двадцатилетие появилось множество трактовок экономической безопасности. Так, например, Лукашин В.И. утверждает, что под экономической безопасностью понимается защищенность национальных интересов, готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития экономики, поддержки социально политической стабильности общества [4]. По мнению А. Колосова экономическая безопасность - это состояние защищенности от негативных воздействий и нанесения вреда хозяйственной деятельности [3]. Райзберг Б.А., в свою очередь, подразумевал под экономической безопасностью состояние защищенности жизненно важных интересов людей, организаций, общества и государства от внутренних и внешних угроз и опасностей [5]. Сенчагов В.К. считает, что экономическая безопасность - состояние, при котором отсутствуют, сведены к минимуму или устранены внутренние и внешние угрозы сохранению социальноэкономического и финансового потенциала региона ниже уровня, достаточного при повышении благосостояния его населения [6].

Регион - это отдельная территориальная единица какого-либо государства. В сфере экономики данный термин подразумевает часть территории с установленной системой связи между субъектами производства. Таким образом, можно утверждать, что регион - это отдельный, территориальный экономический комплекс, обладающий функционирующими каналами связи с внутренней и внешней средой.

Экономическая безопасность Российской Федерации складывается из экономической безопасности ее регионов. На сегодняшний день тема экономической безопасности исследована в недостаточной мере.

В определении сущности экономической безопасности региона не существует единой точки зрения среди авторов, занимающихся данной проблемой. экономический безопасность ресурсный региональный

Так в современной научной литературе экономическая безопасность региона определяется через ресурсные возможности и способности региональной экономики последовательно повышать уровень благосостояния граждан с учетом общероссийских и мировых стандартов качества жизни, противодействовать возникновению внешних и внутренних угроз и их последствий, гарантировать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона.

Таблица 1 Трактовка понятия «экономическая безопасность региона»

Анализ современных трактовок экономической безопасности региона позволяет выделить следующие ключевые аспекты:

1) возможность и способность экономики осуществить качественное улучшение жизни населения на уровне общепринятых стандартов;

2) оказание противодействия влиянию внешних и внутренних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов, при этом не истощать природные ресурсы;

3) обеспечение социально-экономической и общественно-политической стабильности региона.

Объектами экономической безопасности региона являются территория региона и все относящееся к ее экономике, расположенное на данной территории.

Все регионы сталкиваются с множеством острых и сложных проблем. Такие проблемы могут быть связаны с экономическими, социальными, экологическими явлениями. К наиболее серьезным из таких явлений можно отнести региональный монополизм, региональные экономические кризисы.

В связи с этим основной целью обеспечения экономической безопасности региона является обеспечение такого развития региональной экономической системы, при которой были бы обеспечены приемлемые условия для жизни населения и развития личности, социально-экономической стабильности, а также успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Данная цель может быть достигнута путем решения некоторых задач:

1. разработка концептуальных положений, которые раскрывают перспективы рационального потребления местных ресурсов с целью обозначения приоритетов социальноэкономического развития региона;

2. выявление угроз, которые могут осуществить нарушение устойчивости социальноэкономического развития региона;

3. разработка критериев и показателей, позволяющих оценивать уровень социальноэкономического развития на краткосрочную и долгосрочную перспективу с целью выведения региона на достойный уровень;

4. развитие межрегиональных инфраструктурных систем;

5. формирование территориально-производственных комплексов, ориентированных на требования рынка и гибко реагирующих на конъюнктурные изменения.

Структурными элементами экономической безопасности региона являются:

- технологическая составляющая, подразумевающая под собой состояние научнотехнического потенциала региона, гарантирующее конкурентоспособность товаров и услуг на отечественном рынке.

- сырьевая составляющая предполагает обеспеченность экономики региона сырьем в размерах, которые необходимы для эффективного функционирования регионального хозяйства.

- экологическая составляющая предусматривает такое состояние региональной экономики, при котором предотвращаются или своевременно разрешаются противоречия между обществом и средой обитания, не допускается нанесение ущерба региональному экономическому потенциалу.

- финансовая составляющая, включающая в себя устойчивость финансово-бюджетной системы для обеспечения социально-экономического развития региона

- социально-демографическая, которая отражает развитие регионального рынка труда, уровень безработицы, уровень социальной дифференциации общества, а также уровень бедности, культуры, доступности образования, обеспечения жильем, медицинского обслуживания.

Таким образом, экономическую безопасность региона можно определить как такое состояние защищенности жизненно важных интересов, социально-экономических отношений экономической системы региона, при котором она может эффективно оказывать противостояние всем видам критического характера. Для данной категории характерно функционирование экономики, которое выражается в способности создавать и поддерживать благоприятные условия жизни населения, обеспечивать стабильное и устойчивое развитие регионального хозяйства, а также своевременно реагировать на возникшие неблагоприятные условия.

Литература

1. О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации - Указ Президента Российской Федерации от 29.04.1996 года №608.

2. Колосов, А.В. Экономическая безопасность хозяйствующих систем [Текст] / А.В. Колосов. - М.: РАГС, 2001 г. - 220 с.

3. Сенчагов, В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие [Текст] / В.К Сенчагов. - М.: ЗАО «ФинстатИнформ». 2012 г. - 128 с.

4. Криворотов В.В., Эриаигвили Н.Д., Калина А. В. Экономическая безопасность государства и регионов [Текст]: учебное пособие. / М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2012г. - С. 30.

5. Никулина, Е.В. Экономическая безопасность: региональный аспект [Текст] / Е. В. Никулина, А.В. Орлова. - Saarbrucken, Germany: LAP LAMBERT Acad. Publ., 2013. - 121 с.

Размещено на Allbest.ru