Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Магаданской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Магаданской области

В России действует около 5,6 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), обеспечивающих занятость 25% населения и создающих около 20% ВВП страны.

Развитие малого и среднего предпринимательства и возможность осуществления частной предпринимательской деятельности являются необходимыми требованиями благополучного развития страны. За последнее время в России сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Однако сложные экономические условия хозяйствования и существующие проблемы развития малого предпринимательства выявили неэффективность мер государственной поддержки. В связи с этим дальнейшее совершенствование всей системы государственной поддержки малого предпринимательства становится необходимым для успешного развития малого бизнеса в Российской Федерации, особенно в кризисной период.

Государственная поддержка малого бизнеса направлена на снижение рискованности малого бизнеса. Недостаточная ресурсная обеспеченность заставляет государство поддерживать малый бизнес по следующим основным направлениям:

• финансовая поддержка (формирование государственных программ, обеспечивающих льготное кредитование малых предприятий, субсидии, налоговые и амортизационные льготы и т.д.);

• материально-техническая поддержка (различные формы предоставления технологий и оборудования в аренду малого бизнеса, создание технопарков и т.д.);

• консультативная и информационная поддержка (обеспечение доступа к техническим библиотекам, базам данных, оказание консультативных и правовых услуг, особенно по проблемам создания, управления, налогообложения и т.д.);

• создание рыночной инфраструктуры (локальных ярмарок, рынков оборудования и технологий для малых фирм, рынков сбыта и т.д.).

Рассмотрим подробнее меры государственной финансовой поддержки, применяемые в Магаданской области. Она оказывается в регионе следующими организациями:

1) Фонд поддержки развития предпринимательства[1] оказывает следующие виды поддержки:

Ш Обеспечение гарантий по кредитам и лизинговым договорам за счет средств федерального и областного бюджетов, выделенных на эти цели.

Ш Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

Ш Субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела.

Ш Субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с повышением квалификации их сотрудников по энергосбережению.

Ш Гранты на создание собственного дела при заключении договора лизинга оборудования.

Ш Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании.

Ш Субсидирование части затрат на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

Ш Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования.

Ш Поддержка инновационных проектов.

Размеры субсидий по перечисленным направлениям поддержки различаются, их максимальный размер колеблется от 1 млн. руб. до 15 млн. руб.

2) Субсидии от центра занятости.

Центр занятости организовывает курсы «Владелец бизнеса». По итогам прохождения курсов слушатель составляет бизнес-проект, который является его выпускной работой. Этот бизнес-проект отправляется на рассмотрение конкурсной комиссии. По результатам защиты соискателю может быть выделены средства на открытие собственного дела в размере до 150 тыс. руб. Подобные меры не только помогают новым предпринимателям начать свое дело с достаточной теоретической базой и возможной финансовой поддержкой, но и тем самым создают новые рабочие места во вновь созданных организациях.

3) Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. (Фонд Бортника) [2] на конкурсной основе предоставляет следующие виды поддержки:

1) По программе «Умник» можно получить до 400 тыс. руб.

2) По программе «Старт» можно получить до 9 млн. руб. на развитие собственного дела.

3) По программе «Коммерциализация» можно получить до 15 млн. руб.

В регионе также оказывается консультативная и информационная поддержка следующими организациями:

1) Представительство Ассоциации молодых предпринимателей[3] Цели и задачи:

• Разработка и внедрение эффективной системы развития бизнеса

• Содействие в поиске молодых квалифицированных кадров

• Поддержка и продвижение молодёжных предпринимательских инициатив и проектов.

2) Деловая Россия. [4] Цель:

• формирование позитивного отношения российских граждан к бизнесу;

• защита интересов бизнеса от неправомерных действий, организация работы по устранению избыточных административных и иных барьеров;

3) Опора России[5].Основная цель-содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики.

4) РСПП[6] видит свое предназначение в консолидации усилий промышленников и предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды, повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире, поддержание баланса интересов общества, власти и бизнеса.

5) Торгово-промышленная палата. [7]

Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Предоставление прочих видов услуг. Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием.

6) С 2012 года в Магаданской области осуществляет деятельность Агентство Стратегических инициатив[8], целью которого является повышение инвестиционной привлекательности регионов. Деятельность организации направлена на снижение бюрократических барьеров, повышение качества взаимодействия правящих структур с предпринимателями, улучшение качества трудовых ресурсов территории и выполнение прочих задач, связанных с развитием предпринимательства в регионе.

Одним из новых, но весьма интересных проектов АСИ является программа leader-id. По сути это социальная сеть для людей, желающих развить свой потенциал в различных отраслях. Здесь можно получить достаточно разнообразную поддержку.

Создание инфраструктуры малого и среднего предпринимательства:

Одной из основных форм инфраструктурной поддержки в регионе является создание бизнес-инкубаторов. Одной из задач бизнес - инкубатора является предоставление на условиях льготной аренды помещений для начинающих предпринимателей, создание условий для развития бизнеса, обучение правильному ведению бизнеса с юридической, финансовой, бухгалтерской точки зрения.

На территории региона действует в течение 4 лет мини бизнес-инкубатор.

Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области планирует организовать инновационный бизнес-инкубатор

По данным Государственного комитета статистики[9] объем субсидий, выделенных из федерального бюджета на господдержку предпринимательства в Магаданской области, составил в 2014 году более 36 млн. рублей. В сравнении с 2013 годом объем субсидий снизился на 12%. В 2015 году наблюдался рост величины субсидий, которые составили более 54 млн. рублей.

Одна из форм государственной поддержки - участие субъектов малого и среднего бизнеса в выполнении контрактов на поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ по государственным заказам. В 2013 году стоимость выполненных контрактов, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, составила 150,6 млн. рублей, в 2014 году -197 млн. рублей (рост на 23, 6%).

Количество контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенных с субъектами малого предпринимательства на 2014 год составляло 298. В сравнении с 2013 годом количество контрактов увеличилось на 32,2%.

Через Магаданский региональный фонд развития предпринимательства оказана поддержка 96 субъектам малого и среднего предпринимательства по 15 направлениям.

Наиболее востребованными видами поддержки в 2015 г. в Магаданской области стали: субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам (число получателей - 30, объем поддержки - свыше 4 млн. рублей), субсидии на уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования (20 получателей, общая сумма поддержки - 26 млн. рублей), финансирование затрат по участию в организации областных универсальных совместных ярмарок товаров в муниципальных образованиях Магаданской области (19 получателей, объем поддержки - порядка 2 млн. рублей).

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется как через механизм возмещения затрат, так и через снижение налогового бремени. В 2015 г. региональные власти подготовили семь проектов законов Магаданской области, устанавливающие налоговые льготы и преференции для предприятий региона. Например, продлен до конца 2018 г. срок действия льготы по налогу на имущество организаций. А с 2016 г. установлена льготная налоговая ставка в размере трех процентов для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Всего в Магаданской области в 2015 году разными видами государственной поддержки воспользовались 96 субъектов предпринимательства на сумму 48,8 млн. руб.

Итогами финансовой поддержки стали: 123 созданных и 1594 сохраненных рабочих места, что имеет огромное значение не только для экономики, но и для поддержания социальной стабильности в регионе.

Таким образом, на поддержку малого и среднего предпринимательства в регионе ежегодно выделяются значительные средства из федерального и регионального бюджетов. При эффективной работе органов, осуществляющих поддержу бизнеса, деятельность предпринимателей сможет благоприятно повлиять на уровень экономического развития региона.

В среднесрочной перспективе инфраструктура поддержки, конкретные меры поддержки малому и среднему предпринимательству приобретут более «тонкий» характер. Перспективными задачами в этой области являются: необходимость проведения анализа всей существующей системы регулирования, форм, правил для предпринимательства в Магаданской области. Акцент необходимо сделать на упрощении, совмещении близких форм, увеличении сопоставимости региональных и местных форм. Необходимо выработать новые подходы в изучении возможностей каждого сектора малого и среднего предпринимательства и пути реальной поддержки этого сектора экономики региона.

Список использованной литературы

предпринимательство государственный бизнес магаданский

[1, c. 1] - www.fondmagadan.ru

[2, c. 2] - www.fasie.ru

[3, c. 2] - www.moldelo.ru

[4, c. 2] - www.deloros.ru

[5, c. 2] - www.opora.ru

[6, c. 2] - www.rspp.ru

[7, c. 2] - www.tpprf.ru

[8, c. 2] - www.asi.ru

[9, c. 3] - www.gks.ru

Размещено на Allbest.ru