Развитие малого предпринимательства в обеспечении экономической безопасности региона
Развитие предпринимательства как экономическая основа обеспечения национальной безопасности и базовый элемент экономического потенциала, позволяющего поддерживать экономическую безопасность региона. Меры поддержки субъектов малого предпринимательства.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.03.2019 |
| Размер файла | 94,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Отметим и благоприятное для малого предпринимательства нововведение. Как сообщил председатель Правительства РФ Д. Медведев в РФ с 2015 г. по 2020 г. будут предоставлять налоговые каникулы: "по инициативе правительства подготовлен и внесен в Госдуму законопроект, который дает регионам право предоставлять двухлетние налоговые каникулы. Этой льготой могут воспользоваться впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели, которые работают в производственном секторе, социальной сфере, в науке" [20] . Президент РФ В.В. Путин подтвердил это намерение в ежегодном Послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 г. Очевидно, что данная инициатива не повлияет на уменьшение обеспеченности расходных обязательств региональных бюджетов, так как ее нормы распространяются на новые экономические субъекты, то есть те, которые не приносили доход бюджету ранее. Вместе с этим, данная норма положительно повлияет на уровень экономической безопасности региона посредством увеличения доходов населения, а также увеличения налоговых сборов по налогу на доходы физических лиц. Заработную плату в условиях действия нововведения прятать будет экономически нецелесообразно.
Заметим, что существующая система налогообложения позволяет малому бизнесу оптимизировать свою налоговую нагрузку. Однако как показала практика, субъекты малого препирательства предпочитают применять из года в год по возможности один и тот же режим налогообложения. При этом расчёт экономической выгоды от перехода на другие режимы налогообложения зачастую даже не проводится.
Рассмотрим неналоговые меры государственной поддержки малого бизнеса. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ [21] с 01. 01.2014 г. государственные и муниципальные заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн. рублей. Согласно нормам ранее действующего федерального закона доля таких закупок должна была составлять не менее чем 10% и не более чем 20% общего годового объема закупок. При этом начальная (максимальная) цена контракта в таком случае не должна превышать 15 млн. рублей.
Банк России с 01. 06.2014 года утвердил новый порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами на территории РФ [22] , в соответствии с которым индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства вправе не устанавливать лимит остатка наличных денег в кассе.
В соответствии с положениями Федерального закона от 06. 12. 11 № 402-ФЗ [23] субъектом малого предпринимательства предоставлена возможность формировать отчетность по упрощенной системе, а именно баланс и отчет о финансовых результатах. Однако, до 1 января организации, применяющие упрощённую систему налогообложения, были освобождены от ведения бухгалтерского учета. Таким образом, с 2013 г. у субъектов малого предпринимательства (за исключение индивидуальных предпринимателей) появилась новая обязанность ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы и органы государственной службы статистики в общеустановленном порядке.
Данная норма имеет две стороны. С одной, увеличиваются издержки на обслуживание бизнеса, с другой стороны, повышается возможность контролировать, планировать, что в конечном итоге с нашей точки зрения позволит повысить эффективность управления субъектом малого предпринимательства.
Выводы и предложения
Проведенное исследование позволяет судить в высоком уровне заинтересованности государства в развитии малого предпринимательства в Российской Федерации и при этом - о наличии системных проблем в его развитии:
меры государственной поддержки разрабатываются различными ведомствами, часто их положения не согласованы между собой. Нет единого органа управления развитием малого бизнеса в России;
обобщение статистических данных позволило выявить проблемы с оценкой эффективности вложенных государством средств в развитие малого бизнеса в виду отсутствие единообразной информационной базы. Не существует единого подхода в предоставлении информации о предпринимаемых мерах и эффективности их реализации в разрезе субъектов федерации. Установленные Минэкономразвития требования к публикуемой информации носят шаблонный характер и регионами понимаются по-своему;
доступ субъектов малого предпринимательства к государственной финансовой поддержке ограничен ее объемами, территориальным расположением малых предприятий и уровнем образования их руководителей (владельцев);
предприниматели мало заинтересованы в обучении даже при условии частичной компенсации затрат за счет государственного бюджета;
по результатам исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения 63% россиян не хотят заниматься предпринимательской деятельностью [24] .
Полагаем, что основными являются проблемы не объемов финансовой поддержки или размеров налоговых льгот, а слабой деловой активности россиян. Сформированный за советский период стереотип поведения определяющийся "работой на государство (собственника)" не преодолен и в современный период. В этой связи считаем необходимым в целях обеспечения национальных интересов страны и экономической безопасности регионов усилить работу по привлечению молодых людей в бизнес. В особенности плодотворной могут стать мероприятия в системе высшего образования. Считаем необходимым введение на выпускных курсах всех профилей направления подготовки "Экономика" специальных программ - лабораторных практикумов, которые бы предусматривали формирование компетенций по организации и реализации бизнес-проекта. Требуется развитие сотрудничества малого бизнеса с вузами, при чем, инициаторами такого сотрудничества должны выступать обе стороны, а не только высшие учебные заведения. Вузы в рамках выполнения государственного задания могут оказывать постоянную помощь субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе в разработке бизнес-планов, оптимизации налогообложения, анализа финансового состояния и финансовых результатов и др. Такое сотрудническое наряду с существующими мерами государственной поддержки способно переломить ситуацию, увеличив количественный и качественный состав субъектов малого предпринимательства, что положительно отразится в целом на уровне экономической безопасности региона.
Библиография
1. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП и занятости в разных странах [Электронный ресурс]. Общественная организация "Деловая Россия" [Сайт]. URL: http://www.deloros.ru/main. php? mid=22&doc=19101
2. Информационный портал UzReport [Сайт]. URL: http://www.uzreport. uz
3. Федеральный закон от 24. 07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28. 12.2013)"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157188/? frame=1#p47
4. Bagley Rebecca O. Small Businesses = Big Impact. URL: http://www.forbes.com/sites/rebeccabagley/2012/05/15/small-businesses-big-impact/
5. Исследование Высшей школы экономики: Ключевые проблемы развития российского бизнеса с точки зрения руководителей в 2014 году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. - 2014. 07. 09. URL: http://gtmarket.ru/news/2014/07/09/6840
6. Сигнал уже услышан. Предприниматели оценили деловой климат. // Российская газета. [Электронный ресурс]. http://www.rg.ru/2014/04/15/opros.html (дата обращения 16. 10.2014)
7. О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы". URL: http://www.pandia.ru/text/77/218/972. php (дата обращения 15. 10.2014)
8. Aidis R., Estrin S., Mickiewicz T. M. Size matters: entrepreneurial entry and government. // Small Bus Econ. 2012. № 39. (128) рр. 119-139
9. Программа развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]. URL: http://www.spb-mb.ru/index. php? page=43
10. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/12154854/#block_17#ixzz3HC2VS5Ew
11. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/12165680/#ixzz3HugXrwbk.
12. Koster S., van Stel A., Folkeringa M. Start-ups as drivers of market mobility: an analysis at the region-sector level for The Netherlands // Small Business Economics. 2012. October. vol. 39, Issue 3, pp 575-585
13. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/12165680/#ixzz3HugXrwbk.
14. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/186367/#ixzz3Hvp4VFpX
15. Мамута, М. Денежно-кредитная политика в отношении МСП. URL: http://smb.gov.ru/mediacenter/expertopinions/4392/15037.html (дата обращения 01. 11.2014).
16. Blake B. High Interest Rate Business Loan: Take it or Leave it?. URL: http://www.forbes.com/sites/brockblake/2013/09/24/high-interest-rate-business-loan-take-it-or-leave-it/ (дата обращения 15. 10.2014).
17. Налоговый кодекс РФ. Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/10900200/12/#block_20009#ixzz3I0La6B9M
18. Кривошапко Ю. Снова двадцать. Малому бизнесу оставили льготы по страховым взносам до 2018 года. // Российская газета. 2013. 4 дек. [Электронный ресурс]: http://www.rg.ru/2013/12/04/lgoty.html
19. Вислогузов В. Малый бизнес сделают еще меньшим. // Коммерсантъ. 2014. 9. окт. № 183. с. 6.
20. Малому бизнесу продлят налоговые каникулы до 2020 года // Российская газета. 2014. 30 окт. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2014/10/30/medvedev-site.html.
21. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/70353464/#ixzz3I1CpdC00
22. Указание Банка России от 11. 03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" // Вестник Банка России. 2014. 28 май. № 46
23. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Система ГАРАНТ. URL: http://base. garant.ru/70103036/#ixzz3I1IU00MV
24. Две трети россиян не хотят заниматься предпринимательством // Экономика и жизнь. [Электронный ресурс]. URL: http://www.eg-online.ru/news/213028/
25. Киреева Н. О системном подходе к определению основных категорий общей теории безопасности // Национальная безопасность / nota bene. - 2013. - 6. - C. 11 - 26. DOI: 10. 7256/2073-8560.2013. 6. 10240.
26. Урсул А.Д. Обеспечение национальной безопасности через приоритеты устойчивого развития // Вопросы безопасности. - 2013. - 1. - C. 1 - 61. DOI: 10. 7256/2409-7543.2013. 1. 325. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_325.html
27. А.А. Спектор Пределы государственно-правового вмешательства при осуществлении государственного контроля в сфере предпринимательства // Право и политика. - 2011. - 11. - C. 1824 - 1827.
28. Ю.Б. Миндлин, Ю.Н. Шедько Налоговый механизм в социально-экономической системе региона // Налоги и налогообложение. - 2012. - 6. - C. 95 - 101.
29. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В. Диагностика и сценарный анализ внешних угроз региональной безопасности // Национальная безопасность / nota bene. - 2014. - 5. - C. 626 - 664. DOI: 10. 7256/2073-8560.2014. 5. 13061.
30. Овчаров А.О. Расходы на НИОКР как индикатор экономической безопасности // Национальная безопасность / nota bene. - 2014. - 3. - C. 432 - 437. DOI: 10. 7256/2073-8560.2014. 3. 11467.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Роль и значение малого бизнеса для развития экономики. Состояние, развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь на примере Брестской области. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в период макроэкономической нестабильности.
курсовая работа [250,0 K], добавлен 20.09.2012Организационно-правовые основы малого предпринимательства в Российской Федерации. Система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на примере Чановского р-на Новосибирской обл. Совершенствование поддержки малого предпринимательства.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 23.11.2013Развитие малого предпринимательства. Характерные особенности малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства и пути их преодоления в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Упрощенная система налогоо
курсовая работа [24,6 K], добавлен 04.01.2003Роль, понятие и социально-экономическое значение развития малого предпринимательства. Этапы развития малого бизнеса в Белоруссии. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, центры поддержки, инкубаторы, общества взаимного кредитования.
курсовая работа [55,8 K], добавлен 03.01.2016Понятие и сущность малого предпринимательства, основные виды и формы его реализации, направления финансовой поддержки. Анализ состояния малого предпринимательства в городе Орске, пути и перспективы совершенствования финансовой поддержки его субъектов.
дипломная работа [876,9 K], добавлен 18.11.2013Роль малого предпринимательства в экономике. Мировая практика государственной политики по поддержке малого предпринимательства. Развитие государственной поддержки малого предпринимательства в России, механизмы ее реализации в Нижегородской области.
дипломная работа [258,2 K], добавлен 09.07.2011Понятие малого предпринимательства и особенности функционирования предприятий данной категории в сфере услуг. Нормативно-правовое обоснование и оценка эффективности мер государственной поддержки организаций. Проблемы развития малого предпринимательства.
дипломная работа [96,0 K], добавлен 10.02.2018История и особенности российского предпринимательства. Виды и формы современной предпринимательской деятельности. Экономические принципы современного отечественного предпринимательства и проблемы их реализации. Развитие малого предпринимательства.
курсовая работа [174,8 K], добавлен 19.12.2014Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) как основа экономического роста и стабильности в экономике. Исследование проблемных областей в системе поддержки МСП, определение возможностей для их решения. Основные элементы инфраструктуры МСП.
статья [439,3 K], добавлен 07.08.2017Понятие малого и среднего предпринимательства. Основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ и зарубежный опыт. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 27.05.2019Сущность экономических реформ, этапы реформирования предпринимательства в России. Состояние и развитие предпринимательства в современных условиях. Проблемы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Государственная поддержка бизнеса.
курсовая работа [80,0 K], добавлен 15.11.2013История развития, критерии и структура малого предпринимательства. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и направления ее совершенствования. Анализ деятельности малых предприятий в РФ и Вологодской области.
курсовая работа [3,3 M], добавлен 24.07.2011Поддержка малого и среднего предпринимательства: региональный аспект. Основные задачи долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 гг." Франчайзинг в предпринимательской деятельности.
реферат [12,7 K], добавлен 17.09.2011Экономическая безопасность: понятие, сущность, специфика. Экономическая безопасность региона в системе национальной безопасности: угрозы и факторы риска. Алгоритм обеспечения, система показателей и индикаторов экономической безопасности региона.
курсовая работа [737,5 K], добавлен 26.09.2010Проблемы становления малого бизнеса в России в сравнении с развитыми странами, его роль и место в экономике страны. Государственные меры поддержки малого предпринимательства, условия и факторы его развития. Преимущества и недостатки малого бизнеса.
реферат [30,3 K], добавлен 20.11.2013Социальная и экономическая сущность малого предпринимательства. Предпосылки формирования инновационных основ малого предпринимательства. Анализ современного состояния и тенденции развития малого предпринимательства в России и республике Татарстан.
диссертация [1,1 M], добавлен 25.11.2010Основные виды деятельности и оказываемые услуги ГКУ ЯО "Бизнес-инкубатор" в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства. Предоставление на льготных условиях в аренду нежилых помещений. Формирование стандартов профессионального малого бизнеса.
отчет по практике [106,1 K], добавлен 03.05.2015Роль малого предпринимательства и его организационно-правовые особенности. Развитие малого предпринимательства в РФ. Основные экономические показатели деятельности предприятия. Система поддержки малого предпринимательства. Как начать свой малый бизнес.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 23.01.2008Понятие малого предпринимательства и его характеристика. Роль малых фирм в экономике и их развитие в регионах России. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства. Концепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 26.04.2013Сущность малого предпринимательства, его понятие и отличительные черты. Статистика средней численности рабочих на предприятии. Место и роль малого предпринимательства в экономике государства. Направления и инфраструктура поддержки малого бизнеса в России.
контрольная работа [27,6 K], добавлен 07.11.2011
