Тенденции развития автомобильного транспорта в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Автомобильный транспорт играет исключительно важную роль в развитии экономики республики, расширении внутреннего и внешнего товарооборота, формировании и укреплении межгосударственных связей. Этому виду транспорта присущи мобильность, доступность, маневренность. Для многих пунктов назначения в регионах республики это единственный вид транспортировки грузов и доставки пассажиров. Если железнодорожный транспорт существенное влияние оказывает на развитие межреспубликанских и транзитных перевозок, то роль автотранспорта неоценима для развития межобластных и внутриреспубликанских перевозок.

Формирование автомобильного парка Республики Казахстан осуществлялось в 20-х годах прошлого столетия одновременно с созданием автодорожной сети. В 1928 г в республике насчитывалось порядка 0,3 тыс. автомобилей иностранного производства. Ускоренное пополнение парка машинами советского производства началось с 1930 года с организацией советского автомобилестроения. В 1940 году автомобильный парк достиг 0,9 тыс. единиц. Годовой объем перевозок, выполняемых автотранспортом общего пользования составлял около 0,2 млн. тонн груза.

Темпы роста автопарка ускорились в 60-70 годы прошлого столетия, когда и была сформирована автотранспортная отрасль республики.

За двадцать лет (с 1960 по 1980 годы) грузооборот автотранспорта увеличился в 4 раза. К 1980 году годовой объем перевозок грузов автомобильным транспортом превысил 500 млн. тонн груза. В 1990 году, автопарк Казахстана составлял в целом около 1,4 млн. автомобилей, из них 0,4 млн. грузовых, 0,8 млн. легковых, 0,2 млн. спецавтомобилей и автобусов. Кроме того, на автотранспортных предприятиях республики насчитывалось около 0,1 млн. автомобильных прицепов и полуприцепов к седельным тягачам. Развитие автотранспортной отрасли в республике в начальное время развивалось двум основным направлениям:

- транспорт общего пользования;

- ведомственный транспорт.

Управление автомобильным транспортом общего пользования выполнялось Министерством автомобильного транспорта Казахской ССР через автотранспортные производственные объединения.

Деятельность ведомственных автотранспортных предприятий была направлена на обеспечение технологических потребностей отдельных производств или проведение узкоспециализированных видов перевозок. Управление такими предприятиями осуществлялось региональными подразделениями соответствующих министерств и ведомств.

Автомобильный транспорт как отрасль, по эксплуатационно - организационным особенностям наиболее приспособленная к успешному функционированию в условиях рыночной экономики, одним из первых был вовлечен в сферу рыночных преобразовании. Сформировавшиеся в течение шестидесятилетие в республике автотранспортные предприятия (ATП) общего пользования и ведомственные представляли собой довольно крупные хозяйственные подразделения, имевшие па своем балансе обычно порядка 200-300 и более транспортных единиц. Они специализировались по видам перевозок (грузовые, пассажирские и т.д.) и наряду с перевозочной деятельностью осуществляли обслуживание и ремонт подвижного состава, а также транспортно-экспедиционные функции.

В связи с тем, что количество АТП в каждом регионе было фиксированным и они функционировали по единым правилам и тарифам, потребители транспортных услуг практически были лишены возможности выбора перевозчика. Ведомственные автотранспортные предприятия по уровню организации перевозок уступали предприятиям транспорта общего пользования и в этом отношении были неконкурентоспособны.

Отсутствия конкуренции между перевозчиками явилось сдерживающим фактором развития всей отрасли. Ситуацию не спасал даже тот факт, что с началом либеризации экономических отношений грузовому автотранспорту общего пользования, объединявшему менее 20% списочного числа грузовых автомобилей в республике, начал составлять конкуренцию ведомственный автотранспорт. Стремление нетранспортных ведомств предоставлять транспортные услуги на коммерческой основе изначально было обречено на неудачу по причине лучшей организации производственного процесса в АТП общего пользования. Реформирование республиканского автотранспорта началось в 1992 году, когда Министерство автомобильного транспорта было реорганизовано в концерн «Казахавтотранс» с созданием акционированных объединений автотранспорта. На данном этапе автотранспортные предприятия не получали самостоятельности, а выступали в качестве производственных единиц.

В 1993 году Правительством Республики Казахстан было принято решение о переходе от разгосударствления к приватизации на грузовом автотранспорте. На основе выбранных действий были предложены рекомендации проектов USAID «Приватизация грузового автотранспорта в Казахстане» и EBRD (Структурная реорганизация грузового автотранспорта в Казахстане)».

На этом этапе были осуществлены специализация автотранспортных предприятий по видам деятельности (разделение на грузовые и пассажирские перевозки), а также сегментация их выделением ремонтных и вспомогательных производств в самостоятельно хозяйствующие субъекты в форме кооперативов и малых предприятии.

Дальнейшие преобразования грузового автотранспорта проводились на основе приватизации ввиде аукционной распродажи: до 20 % обшей численности автомобилей и активизации действии по акционированию и приватизации целых предприятий.

Аукционная распродажа грузовых автомобилей и автобусов частным владельцам, а также денационализация практически всех принадлежавших ранее государству автотранспортных и автосервисных предприятий обеспечили уже к середине 90-х годов прошлой столетия достаточно устойчивое функционирование свободного рынка автотранспортных услуг. Его основу составил подвижной состав автомобильного транспорта, который по формам собственности на конец 2009 года распределился следующим образом (таблица 1.1).

Таблица 1 - Соотношение различных видов подвижного состава автомобильного транспорта РК по форме собственности (на конец 2010 года)

Последние десятилетия развития мировой экономики характеризовалось устойчивым ростом роли автомобильного транспорта в удовлетворении общественных потребностей в перевозках. Это объясняется не только объективными преимуществами этого вида транспорта в отдельных секторах экономики (в частности, в розничной торговле), но и бурным развитием дорожной инфраструктуры, а также прогрессом в конструктивном совершенствовании автотранспортных средств.

В настоящее время в наиболее развитых странах мира до 70 - 80 % объема грузовых и пассажирских перевозок выполняется автотранспортом. Так, это характерно для стран Европейского сообщества с учетом особенностей их территориального развития. Здесь значительная доля грузовых перевозок осуществляется коммерческими автотранспортными предприятиями общего пользования. Доля их в перевозках основных грузов в Великобритании составляет около 50 %, во Франции - более 53 %, в Германии - 68 % на дальние расстояния (свыше 150 км), 48 % на ближние. В области пассажирских перевозок в этих странах лидирует личный автотранспорт (до 80 % перевозок). В последние годы с учетом ограничений пропускной способности автодорог принимаются активные меры по ограничению движения личных автомобилей и развитию общественного автобусного транспорта. В странах с рыночной экономикой в области автотранспортных перевозок преобладают относительно небольшие производственные структуры, располагающие одним-двумя десятками автотранспортных средств, техническое обслуживание и ремонт подвижною состава проводятся специализированными сервисными предприятиями. Автомобильный транспорт первым в отрасли перешел на рыночные отношения и сегодня является стабильным, конкурентоспособным сектором на рынке транспортных услуг.

В таблице 1.2 приведены основные показатели развития автомобильного транспорта республики [1, 2].

Таблица 2 - Основные показатели развития автомобильного транспорта в Республике Казахстан

На протяжении конца 90-х годов количественный состав автотранспортных средств по всем видам подвижного состава имел устойчивую тенденцию к увеличению. Так, автомобильный парк Казахстана на 1 января 2005 г. насчитывал 1 532 257 ед. (увеличился за последний год на 4,1%), из них: 224 872 грузовых автомобиля, 1 204 118 - легковых, 40 373 - специальных и 62 894 автобуса.

Кроме того, в республике в 2004 г. насчитывалось 45 782 автомобильных прицепа, 17 554 полуприцепа к седельным тягачам, 64 391 мопед и мотоцикл.

Личный транспорт занимает 86,1% от общего числа транспортных средств в республике и составил 1 319 427 ед. На начало 2005 г. в Казахстане в личной собственности находилось 1 145 499 легковых автомобилей, 134 122 грузовых автомобиля, 37 189 автобусов и 2617 специальных автомобилей. Обеспеченность легковыми автомобилями в 2004 г. по республике составила из расчета на 100 семей 31 единицу, на 1000 жителей - 76 единиц. В 2003 г. эти показатели соответственно равнялись 29 и 73 единицам.

Наибольшая обеспеченность легковыми автомобилями на 1000 жителей наблюдается в Алматы -160 единиц на 1000 жителей, наименьшая - в Кызылординской области - 33 единицы.

Объемы работы автомобильного транспорта за последние годы имеют тенденцию стабильного роста. Пережив в первой половине 90-х годов глубокий кризис, в 2004 г. автомобильным транспортом, благодаря проведенной в отрасли приватизации, акционированию и переходу к рыночным отношениям, были достигнуты значительные объемы по грузообороту и пассажирообороту.

Автотранспортом республики с учетом оценки объема перевозок нетранспортными организациями и предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками, за 2006 г. перевезено грузов - 1582,4 млн. тонн, что на 4,7% больше, чем в 2005г. За последние 6 лет пассажирооборот по автомобильному транспорту увеличился на 28,7%.

С 1990 по 2004 г. протяженность автомобильных дорог увеличилась на 3,5 тыс. км. Из всех имеющихся на конец 2004 г. в республике автодорог с твердым покрытием 57,5 тыс. км (68,3%) -дороги с усовершенствованным покрытием, т.е. цементобетонные и асфальтовые, черные гравийные, черное шоссе и грунтоасфальтовые. Остальные дороги имеют недолговечное щебеночное и гравийное покрытие без обработки вяжущими материалами (31,7%). Грунтовые дороги составляют в общей протяженности 6,6%.

В 2005 году в рамках Государственной программы развития автодорожной отрасли Республики Казахстан на 2001-2005 годы в общей сложности было построено, реконструировано и реабилитировано 915 км, а также выполнен капитальный и средний ремонт 2188 км автодорог республиканского значения.

В республике низка обеспеченность благоустроенными дорогами, что удорожает перевозку грузов автотранспортом. Среди дорог с твердым покрытием большое народнохозяйственное значение имеют Атырау-Уральск и Актау-Жетыбай-Озен в Западном Казахстане; Караганда-Астана, Алматы-Караганда-Жезказган в Центральном Казахстане; Лениногорск-Алматы-Шымкент в Восточном и Южном Казахстане и др. Основная часть дорог с твердым покрытием приходится на долю Северного и Южного Казахстана (63 %). Плохо обеспечены дорогами с твердым покрытием восток, центр и запад республики. Автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием (84 112 км) подразделяются на дороги республиканского (22 859 км) и местного (61 253 км) значения. В зависимости от интенсивности движения, ширины и покрытия проезжей части автомобильные дороги относятся к различным техническим категориям.

В Атырауской, Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской областях доля усовершенствованных дорог составляет 81-93%. Наименьшая доля дорог с усовершенствованным покрытием в Западно- Казахстанской области (43,7%), Актюбинской (56,7%) и Акмолинской (57,8%) областях.

Транспортной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием обеспечено в целом по республике 100% районных центров и 78,8% сельских населенных пунктов. По регионам обеспеченность сельских населенных пунктов связями по автомобильным дорогам с твердым покрытием колеблется от 100 (в Карагандинской области) до 53,6% (в Кызылординской области). Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием по республике составила на начало 2005 г. 30,9 км на 1000 км2. В сравнении с 1990 г. этот показатель увеличился на 1,4км. В таблице 1.3 приведены интегральные показатели уровня автодорожного обеспечения областей Республики Казахстан по состоянию на 01.01.2010 г. Показатели рассчитаны по данным [3,4].

Все большее внимание уделяется капитальному ремонту и реконструкции автодорог.

На рисунке 1.1 показаны этапы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования республиканского значения с 1990 по 2010 г.

Таблица 3 - Интегральные показатели уровня автодорожного обеспечения областей Республики Казахстан

Так, в 2004 г. протяженность отремонтированных автомобильных дорог с твердым покрытием составила 6617 км, сметная стоимость ремонтных работ - 18,2 млрд тенге. Всего в 2004 г. израсходовано средств на дорожное хозяйство республики 28,5 млрд тенге. Организацией транспортного процесса наряду с грузоотправителями или грузополучателями занимается широкая сеть экспедиторских, а в последнее время и логистических компаний. Круг интересов этих субъектов рынка распространяется на все виды транспорта, что кроме всего прочего, обеспечивает естественное вовлечение автомобильного транспорта в мульти модальные перевозки. В результате транспортный рынок развитых стран мира характеризуемся высокой эффективностью перевозок и низкой транспортной составляющей в стоимости товаров и услуг. Помимо этого подобная организация транспортного процесса предоставляет перевозчикам больше возможностей для концентрации усилий на совершенствовании собственно перевозочной деятельности - подборе подвижного состава, обеспечении качества перевозок (сохранность груза, скорость доставки, стоимость, дополнительные услуги и т.п.), повышении безопасности транспортного процесса и защите окружающей среды. Субъекты рынка достаточно мобильны в предоставлении своих услуг и конкурируют между собой в области их количества, качества и стоимости. Транспортный бизнес в целом остается стабильным, так как опирается на большое количество независимых участников, постоянно присутствующих на рынке. Успешное решение слоящих перед автомобилистами задач наряду с целенаправленным улучшением транспортного сервиса и внедрением современных транспортных технологий требует непрерывного развития материально-технической базы автотранспорта на основе конструктивного совершенствования подвижного состава в целях повышения его экономичности, безопасности и потребительских свойств. Современное автомобилестроение базируется на следующих основных принципах:

- экономичность производства и эксплуатации;

- расширение функциональных возможностей автомобиля;

- повышение комфорта и безопасности;

- улучшение экологических характеристик.

Одной из характерных тенденций повышения экономичности подвижного состава является универсализация узлов и деталей, облегчающая сборку автомобилей, монтаж оборудования, а в последующем эксплуатацию и ремонт. Эта тенденция прослеживается на примере интеграции автомобиле- и кузовостроительного производства в США, направленной на тесное взаимодействие при выпуске специализированных автомобилей, повышающих эффективность перевозок и качество обслуживания на профессиональных рынках, охватывающих широкий спектр перевозок - от строительных конструкции до напитков и др.

Литература

автодорожный товарооборот казахстан

1. Казахстан сегодня. Информационно-аналитический сборник. Подготовлен Агентством Республики Казахстан по статистике. Алматы: ТОО «Интеллсервис», 2009. 408 с.;

2. Регионы Казахстана, 2009. Статистический сборник. Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2009.450 с;

3. Регионы Казахстана, 2009. Статистический сборник. Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2009.450 с;

4. Республика Казахстан. Том 2. Социально-экономическое развитие, глава 6. Транспорт, с.158-166.

Размещено на Allbest.ru