Гуманизация российской экономики как фактор ее развития и обеспечения социально-политической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Гуманизация российской экономики как фактор ее развития и обеспечения социально-политической безопасности

Комков Н.И.

д.э.н., профессор, зав. лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Сутягин В.В.

д.т.н., профессор, в.н.с. Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Володина Н.Н.

Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Введение

Социальные проблемы успешно решаются в условиях экономического роста, обеспечиваемого двумя главными первичными инвестициями: в основной капитал и человеческий капитал - сферу экономики знаний, основная часть которой, - знания, опыт, умение и др.

Эффективность экономического и социального развития может быть более значимой за счет реорганизации ее важнейших систем: производства и управления в направлении гуманизации. При этом возможно достижение ситуации, когда функционирование и развитие экономики в максимальной степени адекватно нуждам и интересам всех людей, всего общества в целом.

Повышение эффективности развития экономики гуманизацией достигается за счет использования добровольного максимального потенциала человека при проектировании, производстве и создании оптимального механизма совместной работы администрации и субъектов под контролем государства. Рациональное управление социальными, экономическими и экологическими процессами при гуманизации экономики (ГЭ), является действенным средством повышения производительности труда и улучшения социальных условий жизни трудящихся и местного населения, что особенно актуально при освоении регионов с трудными географическими условиями (например, арктической зоны РФ). Кроме того, решение социальных, экономических и экологических проблем способствует обеспечению социально-политической стабильности.

Общие принципы

производительность труд гуманизация мотивация

Прогнозируя возможные пути развития мирового сообщества можно предположить два основных направления:

1. Развитие без изменения принципиального направления. На этом пути нельзя исключать вероятность значительных потрясений. Может возникнуть ядерная война. В самом человеке может развиваться тяжелая патология в результате использование достижений нового технологического уклада в антигуманных целях (клонирование людей, конструирование киборгов, разработка и применение избирательного биологического оружия);

2. Изменение направления развития с помощью силы. Это приводит к насилию, разрушению системы и диктатуре посредством эскалации мировой гибридной войны с возможным переходом в неуправляемую фазу и применением оружия массового поражения.

Наиболее благоприятный прогноз дальнейшего развития общества на пути достижения социального прогресса целесообразно искать в направлении гуманизации жизни и деятельности человека, обеспечения его дальнейшего благополучия. Получая стимулирование в результате соответственно ориентированной государственной экономической политики, гуманизация может оказывать значительное влияние на развитие экономики.

Основой обеспечения конкурентных преимуществ каждого предприятия являются инвестиции в инновационное развитие и человеческий капитал. При этом ГЭ приобретает особое значение, поскольку ее реализация предполагает сохранение главных элементов промышленного инновационного развития.

Мотивация и гуманизация труда

Социальная деятельность в общественном процессе, в экономике имеет особое значение, поскольку она непосредственно определяет процесс взаимодействия индивидуума и социальной среды, а также степень влияния социальных функций на индивида. Структура личности большинства людей в обществе, имеет социальный характер и приспосабливается к выполнению тех объективных задач, которые индивид должен выполнять в обществе. Находясь в определенных социальных условиях, человек развивает в себе те черты характера, которые побуждают его желать действовать именно так, как диктуют ему эти условия, в которых ему приходится действовать. Другими словами, психологическая энергия людей последовательно превращается в производительную силу, необходимую для функционирования общества.

Для большинства людей гуманистические ценности более предпочтительны. Поэтому общую цель гуманизации индустриального общества, а также сами гуманистические нормы можно определять как реализацию на высоком уровне комплекса социальных, экономических и культурных сторон жизни людей. Такой комплекс способствовал бы стимулированию человека, его духовному росту, активизировал бы индивида, а не делал его пассивным и послушным [1, 2].

С точки зрения психологии, способность человека к труду и к взаимодействию его с производственной сферой, рассматриваются как составные части его личности с учетом того, что наряду с производственной жизнедеятельностью человеку присуща духовная.

Промышленная система требует от индивида, чтобы основная часть его энергии была направлена на работу в самой системе. Однако если люди работают только под давлением этой внешней необходимости, то возникает разрыв между тем, чего они на самом деле хотят и тем, что они должны делать. Это неизбежно отражается на снижении производительности труда. В действительности процесс протекает так, что динамическая адаптация личности к социальным требованиям приводит к тому, что энергия человека приобретает формы, побуждающие человека действовать в соответствии со специфическими требованиями экономики [2]. Человека не всегда можно заставить работать так интенсивно, как он может это делать сам. Кроме внешнего принуждения в нем существует внутренняя потребность в труде. Помимо подчинения внешней власти человек имеет еще свою внутреннюю власть - совесть или долг, которые управляют им довольно эффективно, причем так, как никогда не смогла бы управлять им никакая внешняя власть. Социальный характер человека делает внешнюю необходимость внутренней потребностью и тем самым мобилизует свою энергию на выполнение задач какой-либо социально-экономической системы. Создание материальных, технических, организационно-экономических и социальных условий для эффективной и творческой работы человека, наряду с развитием самого общества, удовлетворяет также потребности самих производителей в образовании, повышении культуры, уровня жизни, улучшении условий труда.

Совершенствование техники и технологии повышает интеллектуализацию труда человека, оказывая тем самым влияние на рост экономической эффективности производственного процесса. Одновременно растет образованность населения, улучшаются социальные условия жизни, развивается культурная сфера.

Каждой экономической системе присущ свой мотивационный механизм труда (ММТ), который наряду с общечеловеческими содержит и некоторые специфические элементы. ММТ содержит такие общие для всех людей экономические элементы, как потребности и интересы. В конечном итоге, ради их удовлетворения человек производит различные блага.

Стимулы к повышению труда могут быть как материальные (заработная плата, премии, различные награды), так и моральные, духовные (различные формы морального поощрения).

Наряду с этими группами стимулов существует еще одна группа не менее важная, связанная с самой трудовой деятельностью. Это - условия труда, его содержание, престижность, свободное время.

Социологические исследования свидетельствуют о том, что при достаточно высоком уровне материального обеспечения решающую роль в выборе профессий играют два основных фактора: творческий характер труда и наличие определенного свободного времени [4, 5].

Гуманизация производства (ГП) усложняет мотивацию труда и методы ее стимулирования [6]. Материальные стимулы для многих работников играют главную роль. Однако в последнее время значительно увеличилось число работников, которые отдают предпочтение не высокой заработной плате, а творческому процессу. Все возрастающую роль в мотивации труда играет сокращение рабочего времени и увеличение свободного.

Степень удовлетворения пожеланий людей сегодня приобретает особое значение. Достижения научно-технического прогресса обусловили немало нового в мотивации труда людей. Например, возрастает роль факторов, обеспечивающих дальнейшее развертывание творческих способностей человека, новое отношение к труду не только как к необходимости, но и как к потребности, к форме самовыражения.

Например, в Японии, США и в других развитых странах получили распространение кружки улучшения качества, где реализуются творческие способности людей. Владельцы фирм материально поощряют работников к вступлению в эти кружки. В итоге такая система приводит к росту доходов как владельцев, так и работников. Для совершенствования производства, достижения высоких результатов на фирмах создаются также группы риска - временные научные коллективы, объединяющие талантливых, инициативных инженеров, ученых, которые разрабатывают и реализуют в новых изделиях перспективные научно-технические идеи. Подобные коллективы могут успешно решать актуальные проблемы современного научно-технического прогресса. Практикуется также создание социальных венчурных фирм риска, которые разрабатывают новые направления развития производства.

В развитии творчества масс значительную роль должны играть также деятельность рационализаторов и изобретателей. Их новаторский потенциал пока используется явно недостаточно: только третья часть изобретений используется в народном хозяйстве, при этом доля внедрения высокоэффективных изобретений довольно незначительна.

Планирование

Ускоренная гуманизация (Г) сложившейся государственно-хозяйственной системы значительно затруднена по некоторым экономическим и политическим причинам. Прежде всего, из-за невозможности отказа от существующих важнейших экономических элементов системы, институтов и методов управления:

- от крупномасштабных централизованных учреждений правительства, бизнеса, системы образования, медицины и т.д., поскольку вся основная деятельность в обществе осуществляется крупными учреждениями;

- от крупномасштабного планирования внутри каждой централизованной системы;

- от применения главных принципов теоретического и практического контроля: программирования, компьютеризации и автоматизации.

В настоящий момент речь может идти лишь о составлении предварительного плана ГЭ, который должен учитывать потенциал человека и реализовываться на основе знаний о человеке, его особенностей, условий оптимальности его развития, а также реальных потребностей, способствующих этому развитию.

Основой для любого социального планирования должны стать знания о человеке, его природе и реальных возможностях ее проявления [7]. В основу планирования Г необходимо закладывать представления о человеке как части экономической социальной системы. Человек является созидателем самой системы, ее аналитиком и сознает себя объектом системы, которую анализирует. Другими словами, планирование Г обязательно должно осуществляться с позиции рассмотрения человека как важнейшего элемента, присутствующего во всех социальных системах. Альтернативой этому являются присущие человеку отрицательные обстоятельства: когда человек пассивен, скучен, жесток, если у него одностороннее умственное развитие, когда в нем отмечаются некоторые отрицательные свойства: тревога, депрессия, обезличивание, равнодушие к жизни, склонность к насилию. Большинство тех чиновников, которые планируют, имеют дело с человеческим фактором, однако при этом не учитывают этого обстоятельства. По их мнению, человек способен адаптироваться к любым условиям, не испытывая никакого дискомфорта.

Существует мнение о том, что корпорации контролируются рынком (косвенно потребителем). В такой схеме игнорируется факт манипулирования корпорациями вкусами и желаниями потребителя. Вера в мудрость и добрую волю менеджеров не гарантирует того, что большинство из них будет планировать свое производство ради развития человека, и именно потому, что традиционно мыслящим менеджерам не хватает не доброй воли, а воображения и видения человеческой жизни. С точки зрения гуманистического планирования они еще более опасны, так как их личная «благопристойность» не позволяет сомневаться в их методах планирования. Поэтому планирование и реализацию проектов корпораций необходимо контролировать правительством или другими какими-либо независимыми органами, в которые обязательно должны входить представители тех, кто является субъектом этого планирования.

При реализации плана Г необходимо выполнение следующих требований: а) планирование должно осуществляться с учетом главной системы «человек», основанной на нормах, направленных на оптимальное функционирование человеческого существа; б) активизация индивида, его гражданской ответственности должна проводиться с одновременной заменой чиновниками и менеджментом существующих методов управления на гуманистические; в) изменение модели потребления должно происходить таким образом, чтобы потребление способствовало активизации человека, в противоположность развитию его пассивности;

В отношении регионов проблемы планирования и решения в части технологической модернизации, улучшения условий труда и охраны окружающей среды на промышленных предприятиях достаточно специфичны. Например, для арктической зоны РФ (АЗРФ) эти вопросы составляют сердцевину экономического потенциала макрорегиона [8]. При этом, хотя задачи модернизации технологий производства и снижения рисков для производственного персонала, природного и социального окружения (экологизации) предприятий стоят практически перед всеми промышленными объектами АЗРФ, в настоящее время относительно успешно решают указанные задачи преимущественно только крупные корпорации.

Конечно, крупные корпорации не пользуются старомодными методами планирования, не зависят от политического влияния, более продвинуты в системном анализе, быстро осваивают инновации [9]. Руководители корпораций более объективны, им не нужно вступать в борьбу во время выборов каждые пять лет за право продолжать свою работу. Поскольку менеджмент и системный анализ являются передовыми видами деятельности, то они привлекают наиболее продвинутых специалистов не только интересной интеллектуальной работой, но и материальным благополучием. Можно предположить, что в таком случае было бы целесообразно сократить государственное планирование, а его большую часть, включая общественный сектор, отдать в руки крупных корпораций?

Однако это было бы нецелесообразно. Дело в том, что корпорации работают ради прибыли, поэтому их заинтересованность в прибыли часто бывает противоположна интересам местных жителей. Нередко случается, что над частной корпорацией отсутствует даже слабый контроль, поскольку контроль со стороны рынка вкусами и желаниями самого потребителя, часто управляется самими корпорациями. Поэтому планирование в корпорациях также должно контролироваться правительством и независимыми органами, состоящими из тех, кто является субъектом этого планирования.

Механизм управления

Стратегия реализации ГЭ предполагает проведение комплекса организационно-технических и социально-экономических мероприятий прежде всего по гуманизации производства (ГП), с целью создания наиболее благоприятных условий организации труда и отдыха трудящихся для максимальной активизации работников в решении производственных задач повышения культуры и эффективности деятельности предприятия.

Система потребностей человека характеризуется двумя главными составляющими:

- спецификой параметров производственного процесса, которая должна обеспечивать внедрение высокоэффективных инноваций и рост производительности труда при постоянном совершенствовании продукции.

- потребностью в творческом труде работников, стремлением их к повышению качества трудовой жизни, профессионального мастерства и удовлетворенности своей работой, а также потребностью в безопасных, комфортных и справедливых условиях труда.

Гуманизация труда (ГТ) основывается на создании людям человеческих условий труда, с целью использования внутреннего потенциала человека, что определяет креативность и способность любой национальной экономики к инновациям и востребована наличием двух ключевых причин:

- возникновением новых параметров производственного процесса, которые должны обеспечивать, внедрение высокоэффективных инноваций и рост производительности труда при постоянном совершенствовании продукции.

- потребностью человека в творческом труде, его стремлением к повышению качества трудовой жизни, профессионального мастерства и удовлетворенности своей работой, потребностью в безопасных, комфортных и справедливых условиях труда, которые стали занимать существенное место в системе потребностей человека.

Важнейшим условием реализации Г является механизм взаимодействия субъектов и администрации.

Практически реализуется выбор между двумя методами: «гуманистическим менеджментом» и «бюрократическим», которым сейчас в большинстве случаев распространен.

Бюрократический метод - это одностороння система, в которой приказы, предложения, планы рождаются наверху и направляются сверху вниз. В такой системе нет места личной инициативе. Людей практически можно определять как группы по профессиям, без учета их индивидуальных черт, отличающих личность. Такая система не отвечает нуждам, взглядам, потребностями индивида. Личность уподобляется набору данных и становится объектом деятельности бюрократии. При этом парализуется инициатива человека, у него рождается чувство полного бессилия. Формирующееся таким образом полностью бюрократизированное индустриальное общество и бессилие отдельного человека перед лицом организации еще больше усиливает растущую безнадежность.

В отличие от бюрократического, метод гуманистического управления предполагает в своей основе структуру, при которой отдельный работник имел бы возможность в любой ситуации защищать свои права перед руководством, принимал бы участие в управлении и мог бы тем самым высвобождать свою энергию и восстанавливать свое душевное равновесие. При отчужденном бюрократическом методе управления действие власти направлено сверху вниз, в то время как при гуманистическом -- это «улица с двусторонним движением».

При гуманистическом методе субъекты, решения для которых принимаются наверху, реагируют на эти решения в соответствии со своей волей и интересами, и их ответ доходит до тех, кто принимал решение наверху, и заставляет верхи реагировать. Субъекты имеют право возражать тем, кто принимал решение. Для реализации этого необходимы четкие правила, в соответствии с которыми можно было бы требовать ответ от определенного чиновника, разъяснения его мотивации и способа принятия решения. В свою очередь, принимающие решение чиновники были бы обязаны отвечать на поставленные им вопросы.

Социально-политическое значение Г особенно очевидно при рассмотрении взаимодействия государственного аппарата и коммерческих компаний. Во многих странах союз частного бизнеса и правительства так тесен, что обе составляющие этого союза трудно различимы. При ситуации, когда богатство - это власть, универсальным объектом амбиций является цель стать как можно богаче.

Если на государственном уровне существует достаточно эффективный контроль над принятием решений, то «субъектам» нет необходимости активно участвовать в руководстве корпораций, поскольку над ними осуществляется пристальный надзор со стороны законодательных и исполнительных органов власти. Однако власть и корпорации иногда настолько могут быть переплетены, что часто становится не очень понятным, кто кого контролирует, к тому же следует учитывать, что принятие правительственных решений не всегда контролируется гражданами.

Если предположить, что активное участие граждан в политическом процессе имеется, то в этом случае корпорации также должны быть ответственны перед участниками процесса и, вообще, перед обществом, поскольку решения корпораций затрагивают его интересы. Если же прямого контроля над корпорацией не существует, тогда правительству тем более трудно осуществлять свою власть над частным сектором.

Практическая реализация

Социальные условия сотрудников компании оказывают прямое влияние на экономическую эффективность выполнения проектов. Зарубежные социологические и экономические исследования, а также опыт нового подхода к управлению персоналом на примерах предприятий, в которых обеспечиваются достойные условия жизни и возможность самоактуализации работников в профессиональной деятельности, свидетельствуют о том, что социальные условия являются существенным фактором повышения производительности и качества труда.

В 1980 годы в России также проводились исследования по оценке степени влияния различных факторов на увеличение производительности труда. На первом месте оказались социально-экономические и психологические факторы, на втором - технико-технологические и на третьем - организационные. Использование социально-экономических факторов обеспечивало рост производительности труда на 20%. Эти факторы также оказывают значительное влияние на лояльность работников к организациям, что определяет максимальное влияние на повышение производительности труда. Важной особенностью является тот факт, что удовлетворенность персонала социальными условиями создает условия для отождествления работников с предприятием, они в некотором смысле становятся его патриотами, таким образом формируется дополнительная мотивация работника, за счет повышения ГТ.

В качестве примера практического результата целенаправленного планирования с целями , также можно рассматривать динамику развития китайской экономики [10].

Главные критерии хозяйственной деятельности в различных экономических системах кардинально различны: в капиталистической системе - прибыль; в бывшей советской системе - рост производства; в КНР - повышение уровня жизни населения. Китайская система государственного регулирования нацелена на рост инвестиций в развитие производства потребительских благ. Интегральный строй в Китае сочетает централизованное планирование с рыночной конкуренцией, государственную собственность в инфраструктурных и базовых отраслях с частным предпринимательством в остальной экономике, социалистическую идеологию с возможностями личного обогащения.

Неслучайно КНР удерживает мировое лидерство по скорости социально-экономического развития. Достигается это эффективной системой управления, все институты которой работают в слаженном режиме благодаря поддерживаемой подавляющим большинством населения идеологии неуклонного роста общественного благосостояния. Всё, что ей противоречит, отсекается, невзирая на догмы тех или иных учений.

Планирование разработки современной, адекватной условиям страны, системы мероприятий по совершенствованию ГТ и выработке показателей качества трудовой жизни позволит не только определить состояние отдельных социальных параметров, сопоставить их с нормативными значениями, выявить угрозы, но и определить тенденцию их развития [11]. Социальные параметры окажут влияние на формирование социальных стратегий по их первоочередному исправлению, а в соглашениях по социальному партнерству появится возможность устанавливать конкретные социальные показатели.

Существующие профсоюзные организации обеспечивают рабочий контроль внутри предприятий, однако круг их интересов не выходит за рамки размера зарплаты, рабочего времени и других конкретных производственных вопросов. Они практически работают по модели «дегуманизированной» бюрократии, и если бы они поставили задачу добиться полного участия членов профсоюза в управлении предприятием, то им пришлось бы полностью перестроить свою структуру.

Более целесообразным представляется образование специальных групп (СГ), в которые должны входить представители субъектов: государственной администрации, рабочих самого предприятия, местного населения, потребителей продукции. Основная цель создания такой структуры взаимодействия: решения СГ, направленные на оптимизацию труда и быта индивидуального трудящегося, должны стать частью всего процесса принятия решений, дополняя принцип централизованного планирования принципом контроля и инициативы со стороны «субъектов». СГ, соблюдая интересы субъектов, должны иметь право голосовать по вопросам основных направлений деятельности предприятия, при этом само собой разумеется, что детальное осуществление направлений деятельности предприятия останется в руках менеджмента. Кроме этого, СГ своим квалифицированным большинством должны иметь право корректировать какие-либо решения, которые принимает администрация предприятий. На предприятии члены СГ могли бы обсуждать такие проблемы, по которым принимаются важные конкретные решения: основные направления деятельности предприятия, инновации, изменения в технологии производства, условия труда, помещения для собраний, надзор рабочих или служащих и др.

Выводы

1. Наиболее благоприятный прогноз дальнейшего развития мирового сообщества, достижения социального прогресса целесообразно искать на пути гуманизации жизни и деятельности человека, обеспечивающей его дальнейшее благополучие;

2. Общую цель ГЭ, можно определить как реализацию комплекса социальных, экономических и культурных сторон жизни людей с целью стимулирования человека к его активизации, духовному росту, а не к формированию его как пассивного и послушного;

3. Развитие экономики при Г в максимальной степени адекватно нуждам и интересам всех людей, всего общества в целом;

4. При Г социальный характер человека делает внешнюю необходимость внутренней потребностью и тем самым мобилизует свою личную энергию на выполнение задач какой-либо социально-экономической системы;

5. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения количества работников, отдающих предпочтение не высокой заработной плате, а творческому процессу. При достаточно высоком уровне материального обеспечения, решающее значение мотивации человека к труду имеют два важных фактора: творческий характер труда и наличие свободного времени.

6. Основой для любого социального планирования должны стать знания о человеке, его природе и реальных возможностях ее проявления;

7. В процессе планирования необходимо учитывать необходимость:

- выбора человека как главной основы;

- активизации человека и повышения его гражданской ответственности;

- замены чиновниками и менеджментом существующих методов управления гуманистическими;

- замены существующей модели потребления: развивающей пассивность человека на модель, способствующую его активизации;

- нахождения таких способов и методов государственного планирования, которые будут лучше контролироваться теми, для кого это планирование осуществляется;

8. Успешное функционирование процесса ГЭ достигается должной организацией главной составляющей цели деятельности общества - ГП;

9. Принципы гуманизма должны быть заложены в основу совместной работы администрации и субъектов под контролем государства, для чего целесообразно создание специальных рабочих групп;

10. Целесообразным является образование специальных групп (СГ), в которые должны входить представители субъектов: государственной администрации, рабочих самого предприятия, местного населения, потребителей продукции. Основная цель создания такой структуры: решения СГ, направленные на оптимизацию труда и быта индивидуального трудящегося, должны стать частью всего процесса принятия решений, дополняя принцип централизованного планирования принципом контроля и инициативы со стороны «субъектов»;

11. В мировой практике развития экономики имеются примеры успешной реализации гуманистических принципов.

Список литературы

1. Ивантер В.В. Перспективы восстановления экономического роста в России // Вестник Российской академии наук. - М., 2017. - Т.87, № 1. - С.15-28.

2. Ивантер В.В., Комков Н.И. Состояние и перспективы инновационного развития экономики России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2017. - Т. 8, № 4. - С. 618-628.

3. Комарова А.В. Гуманизация экономического развития, как процесс становления его нового системного качества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Ростов-на-Дону. 2006.

4. Рогова Г. И. Влияние мотивации специалиста на результативность труда и уровень профессионального развития // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России2008. № 4. - С. 229-232.

5. Перфильева М.Б. Гуманизация труда как условие эффективности деятельности организации // Известия Саратовского университета. 2011. - № 1. - С. 19-20.

6. Шлякова О.А. Гуманизация производства и экономический рост: сущность, взаимосвязь и взаимообусловленность. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Саратов, 2007.

7. Куликов М.Н. Гуманизация экономики, как фактор перехода России к новому качеству экономического роста // Вестник саратовского государственного технического университета. 2007. - № 1. - С. 185-190.

8. Марченков П.Е. Гуманизация экономического развития: экологический фактор. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Санкт-Петербург, 2005.

Размещено на Allbest.ru