Проблемы бюджетного федерализма при осуществлении бюджетного процесса в Российской Федерации
Федерализм - центральная форма государственного устройства и определенный метод управления страной. Экономическая сущность, принципы и модели бюджетного федерализма. Сочетание централизма и децентрализации при разграничении бюджетно-налоговых полномочий.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.04.2019 |
| Размер файла | 441,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Статьи 135, 142 БК РФ
Вводится отдельная статья, устанавливающая основные условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из местных бюджетов
Не предусмотрено
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий местным бюджетам (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе), субвенций местным бюджетам, предоставляемых из регионального бюджета, утверждается законом субъекта РФ о региональном бюджете
Распределение субсидий муниципальным образованиям устанавливается законом субъекта и (или) НПА субъекта РФ (ст. 139 БК РФ)
Исключаются положения о фондах финансовой поддержки различных публично-правовых образований в связи с их неприменением в других нормах законопроекта
Статьи 137, 138, 142.1 БК РФ
Уточняются подходы к расчету СРФ уровней дотационности муниципальных образований, согласно которым из общего объема доходов местных бюджетов будут исключаться не только субвенции, но и иные межбюджетные трансферты между муниципальными районами и поселениями в рамках заключаемых между ними соглашений по передаче полномочий по решению вопросов местного значения.
Не предусмотрено
При исполнении требования о неснижении объема дотаций муниципальному образованию, предоставленных из регионального бюджета, будет учитываться также объем указанных дотаций, замененный дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц
Не предусмотрено
Предусматривается возможность субъектам РФ снижать размеры критериев выравнивания финансовых возможностей и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности и размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в случае: * внесения федеральными законами изменений о перераспределении полномочий и (или) доходов бюджетов между субъектом РФ и МО; * внесения законами субъектов РФ и уставами МР, ГОсВГД и уставами СП, ВГР изменений о перераспределении вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между данными МО.
Не допускается
В случае объединения двух и более муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов учитывается общий объем дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным дифференцированным нормативам отчислений от НДФЛ в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными дифференцированными нормативами отчислений от НДФЛ, и общий объем доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными между муниципальным районом и поселениями соглашениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет
Преобразованные муниципальные образования приравниваются к высокодотационным муниципальным образованиям (как не имеющие отчетности за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет - п. 4 ст. 136 БК РФ)
Предусматривается возможность предоставления новых форм межбюджетных трансфертов - субсидий из местных бюджетов другим местным бюджетам ("горизонтальные" субсидии) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
Не предусмотрено
Предоставление субсидий местным бюджетам (из бюджета субъекта РФ, из бюджета одного МО бюджету другого МО) осуществляется на основе договора между главным администратором расходов РБ (МБ) и уполномоченным органом МСУ, форма которого устанавливается финансовым органом муниципального образования в соответствии с общими требованиями, утверждаемыми Минфином России
Не предусмотрено
Исключается предоставление межбюджетных субсидий из бюджета поселения в бюджет муниципального района, представительный орган которого формируется из глав указанных поселений
Статьи 9, 142, 142.3 БК РФ
Вносятся уточнения в порядок предоставления субсидий из региональных и местных бюджетов: * правила, устанавливающие порядок определения целей и условия предоставления субсидий, принципы распределения субсидий между МО - утверждаются законом субъекта РФ или НПА высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ; * порядок предоставления каждой субсидии, содержащий целевое назначение, условия предоставления, критерии отбора МО, методику распределения субсидии между МО, показатели результативности субсидии - устанавливается соответствующей государственной программой субъекта РФ.
Статья 139 БК РФ Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора МОи их распределение между МО устанавливаются законами субъекта РФ и (или) НПА высшего исп. органа государственной власти субъекта РФ
Уточняются источники субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ: 1) за счет субвенций из федерального бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления (военные комиссариаты, присяжные заседатели, ЗАГСы); 2) за счет субвенций из федерального бюджета региональным бюджетам на выполнение государственных полномочий, которые могут быть переданы субъектом Российской Федерации на муниципальный уровень; 3) за счет собственных средств региональных бюджетов на выполнение полномочий, предусмотренных Законом № 184-ФЗ.
Статья 140 БК РФ
Предусматривается возможность предоставления "единой субвенции" местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ по отдельным видам субвенций, порядок формирования и предоставления которой утверждается законом субъекта РФ с соблюдением общих требований, установленных Правительством РФ
Не предусмотрено
Уточняется норма о создании муниципального дорожного фонда.
Фонд создается только в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.
В статье 179.4 БК РФ такая норма отсутствует
Источник: Министерство финансов РФ [19]
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Анализ современных моделей бюджетного федерализма, используемых развитыми странами мира. Классификационные группы стран межбюджетного взаимодействия. Изучение вопросов налогово-бюджетного взаимодействия между федеральным центром и субъектами федерации.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 10.11.2010Принципы построения государственного бюджета, структура расходов и доходов. Сущность и содержание бюджетного федерализма. Проблемы формирования и исполнения, сбалансированности структуры государственного бюджета Российской Федерации, меры по их решению.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 18.12.2014Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма. Принципы бюджетного федерализма. Разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы. Совершенствование системы межбюджетных отношений в России, бюджетная политика.
дипломная работа [431,5 K], добавлен 10.01.2011Понятие и структура государственного бюджета. Особенности бюджетного устройства. Характеристика бюджетной системы Российской Федерации. Сущность бюджетного процесса, его использование в качестве инструмента регулирования и стимулирования экономики.
контрольная работа [594,9 K], добавлен 17.08.2014Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Понятие и сущность бюджетного федерализма. Бюджетная децентрализация и межбюджетное выравнивание. Взаимоотношения федерального и региональных бюджетов. Проблема рентных отношений. Процесс укрупнения регионов.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 10.05.2008Бюджетная система государства - составной элемент его бюджетного устройства. Процесс формирования бюджетного устройства и бюджетной системы Российской Федерации. Основополагающие принципы ее функционирования. Органы обладающие бюджетными полномочиями.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 15.03.2009Характеристика понятия, моделей и составных элементов бюджетного федерализма. Описание дотаций, субвенций и субсидий как основных форм финансовой помощи территориальным бюджетам. Порядок формирования федерального фонда финансовой поддержки регионов.
реферат [31,0 K], добавлен 03.09.2010Основные черты и принципы бюджетного устройства РФ и ПМР; бюджетная классификация, доходы и расходы, сбалансированность. Источники формирования поступлений доходной части бюджетов разных уровней; проблемы и пути совершенствования государственного бюджета.
курсовая работа [117,4 K], добавлен 03.02.2013Доходы государственного сектора. Методология и российская практика построения бюджетного федерализма. Концепции общественных благ. Классификация и особенности построения налоговой системы РФ. Отношения между органами власти и, соответственно, бюджетами.
реферат [41,4 K], добавлен 16.06.2015Понятие бюджетного дефицита и его виды. Исследование причин появления бюджетного дефицита, его влияние на экономику страны, и проблемы финансирования. Основные концепции по поводу регулирования бюджетного дефицита и уменьшения государственного долга.
курсовая работа [61,2 K], добавлен 28.09.2010Сущность государственного бюджета; его функции. Новый тип бюджета российской экономики. Проблема бюджетного дефицита России. Финансирования бюджетного дефицита. Рост бюджетного дефицита как необходимость реформирования финансовой системы России.
курсовая работа [32,1 K], добавлен 11.05.2008Экономический статус субъектов Российской Федерации. Усиление самостоятельности регионов, развитие бюджетного федерализма увеличивают значимость региональной политики. Валовой региональный продукт. Расчет региональных макроэкономических показателей.
курсовая работа [148,4 K], добавлен 16.01.2010Сущность и виды бюджетного дефицита, государственный долг как его следствие. Анализ механизма регулирования государственного долга, оценка проблем и совершенствование системы управления. Отечественный и зарубежный опыт по ограничению бюджетного дефицита.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 11.12.2014Бюджетный процесс, его содержание, задачи и принципы организации. Финансово-бюджетная политика как совокупность действий и мероприятий, проводимых органами власти. Особенности бюджетного периода в Российской Федерации. Специфика прогноза развития бюджета.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 18.12.2009Проблемы отношений между центром и регионами, роль централизации и децентрализации при финансовом обеспечении развития регионов. Цели реализации федерализма и регионализма во Франции. Опыт применения в России французской модели регионального развития.
дипломная работа [110,0 K], добавлен 28.09.2015Экономический цикл — колебания уровня экономической активности; причины, виды; фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем. Бюджетная система РФ. Сущность и основные проблемы бюджетного федерализма; содержание и принципы формирования доходов бюджета.
контрольная работа [194,7 K], добавлен 16.09.2012Концептуальные основы бюджетного процесса: понятие, сущность, принципы и полномочия участников. Сравнительная методология бюджетного процесса в РФ и ПМР: составление, рассмотрение и утверждение проекта, принятие закона о бюджете, отчет о его исполнении.
курсовая работа [63,7 K], добавлен 03.02.2013Проблемы финансирования дефицита и государственного долга. Основные направления снижения дефицита государственного бюджета в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Перспективы финансирования бюджетного дефицита в Кыргызской Республики.
курсовая работа [921,7 K], добавлен 07.05.2015Раскрытие содержания и определение места государственного долга и бюджетного дефицита в экономической системе государства. Регулирование и анализ факторов влияния государственного долга и бюджетного дефицита на экономику России и различных стран мира.
курсовая работа [342,8 K], добавлен 21.10.2011Теоретичні засади Державного бюджету України. Основні етапи бюджетного процесу. Основні завдання бюджетно - фінансової політики 2005 року. Аналіз соціальних видатків. Управління бюджетним дефіцитом і державним боргом.
курсовая работа [97,6 K], добавлен 28.05.2006
