Трудовые ресурсы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Из известных на дaнный мoмент фaктoрoв прoизвoдства oдним из глaвных, а зaчaстую, oснoвным и трeбующим наибoльших затрaт является труд.

Решaющим фактoром в рaзвитии производствa всегдa и везде выступaет труд челoвека. Труд, как всеoбщее условие обмена веществ между человеком и природой, представляет собой вечнoе и естественнo услoвие человеческoй жизни.

Oбязательным услoвием процесса труда является соединение работника, обладающего совокупностью физических и духовных спосoбностей к труду - рабочей силoй, со средствами прoизводства. Следoвательно, главнoй производительнoй силoй обществa являются трудoвые рeсурсы.

Численность населения на 1 января 2013 года -- 30893 человека, трудоспособного населения 18,8 тыс. человек, экономически активного населения 13,2 тыс. человек. Численность населения увеличилась на 69 человек, за счет увеличения естественного прироста населения (родилось -- 705 чел., умерло -- 390 чел., прибыло в район -- 795 чел., убыло -- 947 чел.). Плотность населения составляет немногим более 4 человек на 1 кмІ

Целью курсовой работы является изучение количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов Джидинского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать определение трудовым ресурсам, рассмотреть особенности их развития в Джидинском районе;

- проанализировать динамику трудовых ресурсов Джидинского района, дать характеристику трудоспособного населения Джидинского района;

- оценить качество трудовых ресурсов Джидинского района;

- проанализировать факторы, ухудшающие качество трудовых ресурсов.

Данный анализ служит исходной базой для планирования использования трудовых ресурсов, определения темпов роста производительности труда, развития сфер и отраслей народного хозяйства.

Закономерности территориально размещения трудовых ресурсов. Изучение этого вопроса позволяет осуществить планомерное пропорциональное развитие экономики страны, выявить резервы трудовых ресурсов и повышать эффективность их использования.

Планирование использования трудовых ресурсов: основные задачи и методы планирования трудовых ресурсов; определение численности занятых в общественном хозяйстве; анализ изменения численности и структуры прироста трудовых ресурсов; система трудовых балансов и методы их расчета.

Методологическую основу курсовой работы составили труды российских ученных Рофе, Бесединой, Римашевской. Данными для курсовой работы послужили статистические данные Госкомстата РФ.

В процессе написания курсовой работы необходимо проанализировать проблемы, возникающие в Джидинском районе, связанные с качеством и количеством трудовых ресурсов.

Изучение планирования использования трудовых ресурсов имеет важное практическое значение для распределения общественного труда между сферами и отраслями народного хозяйства, а также необходимо при составлении балансов потребности в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах. Эффективность использования трудовых ресурсов: основные показатели использования трудовых ресурсов и пути повышения эффективности их использования - первоочередная задача экономической науки и хозяйственной практики.

Глава 1.Характеристика и основные понятия трудовых ресурсов

1.1 Понятие трудовых ресурсов, их классификация, характеристика

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население - та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека.

Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия. Максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Начальная граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения.

Таким образом, формирование возрастных групп трудоспособного населения определяется объективными условиями не только физиологического развития людей, но и, прежде всего, общественных отношений. Это в значительной степени отражается на формировании демографической структуры трудоспособного населения, на его размещении по территории страны.

К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли.[Адамчук В.В., Ромашев О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда. - М., 2014 с.56]

Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.[Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учеб. для вузов. - М., 2014 с. 68]

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью. В совокупности они предопределяют трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественный аспект.

Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:

-общей численностью трудоспособного населения;

-количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившимся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями:

-состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;

-качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект - интенсивную составляющую.

Воспроизводство трудовых ресурсов определяется воспроизводством всего населения, однако, эти процессы не совпадают, что объясняется в частности следующим:

-изменение рождаемости отражается на численности трудовых ресурсов только после того, как дети достигнут трудоспособного возраста;

-выбытие людей из трудоспособного возраста (достижение пенсионного возраста) влияет только на численность трудовых ресурсов.

Воспроизводство трудовых ресурсов осуществляется за счет населения трудоспособного возраста, а также работников моложе и старше этого возраста. Численность населения трудоспособного возраста зависит от естественного движения миграции этой части трудовых ресурсов, а работников моложе и старше трудоспособного возраста - от их численности и уровня занятости.

Развитие рыночных отношений влияет не только на экономику, меняется и смысл привычных теоретических понятий, к числу которых относятся "трудовые ресурсы". Это понятие широко используется не только в научной литературе, но и в повседневной практике. Та или иная трактовка не может не влиять на характер принимаемых решений, что представляется не столь безобидным, как может показаться на первый взгляд.

Термин "трудовые ресурсы" возник в первые годы советской власти и использовался в обстановке централизованного управления людскими ресурсами страны.[Рофе А. О содержании понятий "трудовые ресурсы" и "рабочая сила" // Человек и труд, №3, 2014 с. 15] В условиях, когда наряду с правом на труд законодательно была закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), лица, длительное время без уважительных причин не работавшие, преследовались по закону и могли быть наказаны лишением свободы. Строгий статистический учет трудоспособного населения - трудовых ресурсов (наряду с ресурсам природными, материальными и финансовыми) был одним из элементов централизованного планирования экономики. [Морова А.П. Социальная политика в сфере трудовых отношений. - М., 2014 с. 97]

С середины 1993 года российская статистика перешла на рекомендованную международными конференциями статистиков труда и Международной организации труда систему классификации населения, согласно которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.

Переход России от тоталитаризма и командно-административной экономики к экономике рыночной, к свободному труду и запрету на труд принудительный делает бессмысленным использование термина "трудовые ресурсы" в его прежнем толковании. Не могут относиться к трудовым ресурсам лица, которых иначе, как принудительно к труду не привлечешь. Правда, подобная аргументация не всем кажется убедительной; некоторые продолжают отстаивать прежнее представление, согласно которому ресурсы труда или трудовые ресурсы складываются из экономически активного населения, лиц, занятых учебой с отрывом от производства, и лиц, не занятых трудовой деятельностью и не обучающихся.[Рофе А.И., Збышко Б.Г., Инин В.В. Рынок труда: занятость населения, экономика ресурсов для труда. Учеб. пособие. - М., 2014. с. 87 ]

Поэтому следует обосновать первую точку зрения на этот вопрос подробнее. Для начала нужно вспомнить, что словом "ресурсы" обозначаются разного рода средства, запасы, возможности, источники, которые можно использовать. Спрашивается, может ли предприятие считать своими материальными ресурсами какие-либо материалы, находящиеся в собственности другого предприятия, если последнее не собирается ему их ни продавать, ни передавать? Можно ли считать своими финансовыми ресурсами деньги, которые находятся у других людей и нам не принадлежат и, более того, которые нам не собираются даже одалживать? Ответы отрицательные. Тогда почему же следует относить к трудовым ресурсам лиц, имеющих легальные средства существования, которые не работают и которых по закону нельзя заставить работать. Значит, нельзя называть ресурсом то, что не может быть использовано.

Сам по себе термин "трудовые ресурсы" вполне мог бы сохраниться в научном обороте, если бы он не нес бремя тяжелой "наследственности", связанной с нарушением прав человека. Сохраняя термин "трудовые ресурсы" мы вольно или невольно придаем ему то содержание, которое было сформулировано при появлении его в научном обороте в одной из статей академика С. Г. Струмилина в 1922 г. и не изменялось многие десятилетия.

Действительно, в экономике наряду с другими ресурсами присутствуют и человеческие ресурсы, т. е. ресурсы труда. Поэтому понятие "трудовые ресурсы" может иметь право на существование лишь в историческом аспекте. Применение же его сегодня для обозначения ресурсов труда искажает их содержание.

1.2 Демографическая ситуация в Джидинском районе

Способность населения региона выполнять определенный объем физической работы характеризуется долей трудоспособных членов общества. Однако если характеризовать воспроизводство только этими показателями, за скобками остаются различия в трудовой активности работающего населения.

Более надежным для этих целей будет применение индикаторных показателей - например, интенсивности "жизненных миграций", свойственны именно самому активному и трудоспособному контингенту населения. Используя показатели высокой доли пришлого населения и, одновременно, высокой численности покинувших регион местных уроженцев, можно клaссифицировaть регионы стрaны по уровню подвижности нaселения и, соответственно, провести более нaдежное их рaнжировaние по степени трудоспособности aктивного нaселения.[Рофе А.И., Стрейко В.Г., ЗбышкоБ.Г. Экономика труда. - М., 2014. с. 25]

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей народного хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура оказывают большое влияние на динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

Численность постоянного населения в Джидинском районе на 01.01.2014 года составляет более 26.439 тыс. человек, из них в городской местности проживает более 15,0% и в сельской порядка 85%. Численность трудоспособного населения составляет около 60% от общего числа населения района.(ТАБЛИЦА 1)

Джидинский район - административно - хозяйственная единица Республики Бурятия.

Территория района - 8600 кв. км., что составляет 2,4% площади Республики Бурятии. В состав района входят 22 сельские и 1 поселковая администрации или 37 населенных пунктов. Административный центр района - с. Петропавловка.

ТАБЛИЦА1: Демография «Джидинского района» в 2010-2014 годах

	Показатели КП СЭР МО	Ед.изм.	2010	2011	2012	факт 2013г.	2014
	ДЕМОГРАФИЯ
1	Численность постоянного населения	тыс. чел	30,8	28,9	28,9	26,045	26,439
2	Численность трудоспособного населения	тыс. чел	18,6	19,26	17,9	18,8	16,1
3	Численность занятых в экономике	тыс. чел	13,37	14,3	13,33	13,2	11,6
4	Уровень общей безработицы	%	11,5	9	7,9	8,5	13,0
5	Уровень регистрируемой безработицы	%	2,2	2,3	2,1	0,8	0,41

Информация предоставлена отделом по экономическому развитию администрации МО "Джидинский район"

ТАБЛИЦА 2: Общие показатели естественного движения населения по Джидинскому району.

Показатель	2009 г.	2010г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Родилось, человек	534	544	589	677	705	670
Умерло, человек	476	434	418	393	390	390
Естественный прирост	58	110	171	284	315	280
Прибыло в район	447	553	998	814	795	520
Выбыло из района	850	993	1089	1011	947	1386

Из Таблицы 1 можно сделать следующие выводы:

Численность трудовых ресурсов Джидинского района имеет тенденцию к сокращению. За последние пять лет их численность уменьшилась на 2,3 тыс. чел. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие района.

Резко сокращается численность занятого в экономике населения. Данный процесс совершается более интенсивно, чем сокращается численность трудовых ресурсов. Так, если численность трудовых ресурсов уменьшилась на 2,5 тыс. чел., то численность занятого в экономике населения - на 2,7 тыс. чел., это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала района.

Возрастает численность трудоспособного населения, не занятого в районе. За последние пять лет их численность увеличилась 2% начало этому процессу было положено с введением шоковой терапии, положившей в своей исходной основе принцип распределения доходов не по труду, а по капиталу.

Глава 2. Повышение качества трудовой активности населения Джидинского района

2.1 Здоровье и образование трудовых ресурсов - как показатель качества трудовых ресурсов

Уменьшение численности населения - прямая угроза национальной безопасности. Но еще более серьезным фактором является снижение качества человеческих ресурсов, которое происходило по всем направлениям.

Говоря о здоровье населения на популяционном уровне, отметим четыре показателя: Производственного травматизма, заболеваемость, ивалидизация и продолжительность предстоящей жизни.

За 9 месяцев умерло 258 человек, из них мужчин - 144 человек, женщин - 114, в трудоспособном возрасте - 113 человек, из них мужчин - 85 человек (75,2%). В трудоспособном возрасте умирают в каждом сельском поселении.

В основном все это связано с алкоголизацией. Травмы, отравления, падения, замерзания, убийства, обгорания, ДТП, самоубийства, онкологические заболевания - вот основные причины смертности среди населения. Младенческая смертность составила 5 детей. В возрасте от 39 до 59 лет умерли 104 человека. Рост показателя по смертности - в 2 раза. На первом месте среди заболеваний, приводящих к летальному исходу - сердечно-сосудистые. От употребления суррогатного алкоголя умерли 28 человек.

За 2013-2014 отчетный период был зафиксировано три случая производственного травматизма (транспортное происшествие во время командировки);

- фактов выявления профессиональных заболеваний в 2013-2014 г. не зафиксировано

В целях снижения случаев производственного травматизма и профессиональных болезней в муниципальном образовании проводятся следующие мероприятия:

- организовывается обучение руководителей и специалистов организаций по вопросам охраны труда;

- в соответствии со статьей 184 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании обеспечиваются на предприятиях и организациях в полном размере;

- во всех организациях оборудован уголок с информацией по охране труда и по технике безопасности, также регулярно проводится инструктаж работников (вводный, первичный, повторный, внеплановый и текущий) по технике безопасности труда;

- оперативная информация о производственном травматизме в Республике и в муниципальном образовании регулярно направляется руководителям организаций и специалистам по охране труда.

Рассмотрим теперь следующий по значимости показатель качества трудового потенциала: профессионально-образовательные способности людей, образующие интеллектуальный потенциал.

Основными целями развития образования на среднесрочную перспективу являются:

- обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования;

- обеспечение экономики района специалистами необходимых квалификаций на основе прогноза потребностей и плана подготовки и переподготовки кадров в учреждениях среднего профессионального образования;

- активизация инновационной деятельности в районе, направленной на повышение конкурентоспособности экономики и обеспечение устойчивого социально-экономического развития, на основе создания развитой республиканской инновационной инфраструктуры, сбалансированного и эффективного использования ресурсов, научно-технического и образовательного потенциала республики.

Результат достижения цели будет определяться следующими индикаторами:

ТАБЛИЦА 3:Индикаторы образования и науки «Джидинского района».

Индикаторы	2007 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене	82,0	87,5	88,0	88,5	89	96
Уровень занятости выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования по специальности обучения, %	-	58,0	60,0	61,0	62,0	63,0
Охват детей дошкольным образованием, %	37,6	59	65	70	75	80
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	7,3	13,0	14,1	15,3	16,7	18,2

Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию образования и науки:

обеспечение доступности и качества дошкольного образования;

развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;

поддержка форм электронного мониторинга эффективности развития системы образования, способствующих объективной оценке её развития и результатов, а также повышению открытости общего образования;

стимулирование инновационной интеллектуальной активности участников образовательного процесса (педагогов и школьников), а также инновационной образовательной деятельности дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях;

повышение доступности и качества среднего профессионального образования;

повышение эффективности использования научно-технических достижений и содействие развитию инновационной деятельности.

Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий по:

1. Обеспечению доступности и качества дошкольного образования:

- возврат, восстановление, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений, переданных в другие учреждения, организации, в том числе реконструкция детского сада № 1 в с.Петропавловка;

- строительство новых дошкольных образовательных учреждений.

2. Развитию системы обеспечения качества образовательных услуг.

Решение задачи развития системы обеспечения качества образования достигается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

- реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Наша новая школа»;

- реализация мероприятий пилотного проекта по созданию образовательно-культурно-спортивных комплексов в Джидинском районе;

- совершенствование государственной системы оценки деятельности образовательных учреждений и организаций с целью обеспечения ее соответствия развивающейся системе образования;

- завершение эксперимента по введению единого государственного экзамена, итоги которого позволят обеспечить доступность профессионального образования, объективность вступительных испытаний, преемственность общего и профессионального образования, а также осуществление государственного контроля и управления качеством образования на основе независимой оценки уровня подготовки выпускников;

- совершенствование государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров с целью повышения качества и результативности системы подготовки кадров высшей квалификации и обеспечения воспроизводства и развития кадрового потенциала образования и науки, а также приведения отечественных процедур аттестации научных и научно-педагогических кадров в соответствие с международной практикой.

3. Поддержка форм электронного мониторинга эффективности развития системы образования, способствующих объективной оценке её развития и результатов, а также повышению открытости общего образования:

- продолжение участия Джидинского района в электронном мониторинге КПМО;

- активное участие в развитии региональных мониторинговых проектов: «Комплексная оценка эффективности региональной системы образования» (далее - КОЭРСО), «Рейтингование школ и муниципалитетов Республики Бурятия» (далее - РШМ), создания регионального сетевого «Банка ученических и педагогических публикаций» (далее - БУПП).

4. Стимулирование инновационной интеллектуальной активности участников образовательного процесса (педагогов и школьников), а также инновационной образовательной деятельности дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - ООУ):

- участие в конкурсе общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные проекты (программы);

- участие в конкурсе учителей на получение премии за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание;

- реализация мероприятий по достижению индикатора «Доля дневных государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, осуществляющих опытно-экспериментальную и исследовательскую деятельности в статусе региональной (федеральной) экспериментальной (инновационной) площадки, регламентированную нормативно-правовым актом регионального (федерального) уровня» в рамках проекта РШМ;

- учет публикаций школьников научного характера в рамках проектов РШМ и БУПП;

- проведение конкурсов публикаций научного характера для педагогов и школьников;

- обучение управленцев, педагогов, школьников основам интеллектуальной культуры и сетевого информационного взаимодействия в сфере науки и образования.

5. Повышение доступности и качества начального и среднего профессионального образования:

формирование системы комплексной профессиональной ориентации учащихся и молодежи;

создание системы оценки качества профессионального образования со стороны социальных партнеров;

сопряжение уровней начального и среднего профессионального образования и обеспечение его непрерывности.

ТАБЛИЦА 4: Инвестиционные проекты «Джидинского района».

№пп	Наименов проекта	Срок реализац	Объем финансирования с поправкой, млн.руб.
			Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Бюджет муниципального района	Бюджет сельского (городского) поселения	Собственные и привлеченные средства предприятий
11	Реконструкдетского сада № 1 в с.Петропавловка Джидинск района*	всего	46,0	25,03	13,86	7,105	0	0
		2012	0	0	0	0	0	0
		2013	10,18	6,34	3,51	0,325	0	0
		2014	10,0	6,23	3,45	0,32	0	0
		2015	10,0	6,23	3,45	0,32	0	0
		2016-2020	15,82	6,23	3,45	6,14	0	0
2	Строительство Верхнеторейской средней школы	всего	110	104,5	0	5,5	0	0
		2011	0	0	0	0	0	0
		2012	0	0	0	0	0	0
		2013	110	104,5	0	5,5	0	0
		2014	0	0	0	0	0	0
		2015	0	0	0	0	0	0
	Создание ОКСК в СП Армакское, СП Ичетуйское	Всего	2,87	0	2,47	0,4	0	0
		2011 г.	2,87	0	2,47	0,4	0	0
	Мероприятия по модернизации образования	Всего	8,0	0	8,0	0	0	0
		2011 г.	8,0	0	8,0	0	0	0

2.2 Совершенствование организации труда

Всероссийский конкурс на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность - 2014» проводится в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 516 «О проведении Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» с целью пропаганды лучших практик организации работ в области охраны труда, повышения эффективности системы государственного управления охраной труда, активизации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, а также привлечения общественного внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

-лучшая организация в области охраны труда среди организаций производственной сферы (с численностью работников более 500 человек);

- лучшая организация в области охраны труда среди организаций производственной сферы (с численностью работников до 500 человек);

- лучшая организация в области охраны труда среди организаций непроизводственной сферы;

- лучшая организация в области охраны труда среди организаций бюджетной сферы;

- лучшая организация в области охраны труда среди организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 100 человек);

- лучший субъект Российской Федерации в области охраны труда;

- лучшее муниципальное образование в области охраны труда.

По результатам Всероссийского конкурса будут сформированы Всероссийские рейтинги юридических лиц по организации работ в области условий и охраны труда по пяти номинациям, а также рейтинги субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, характеризующие эффективность системы государственного управления охраной труда и системы ведомственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда.

В соответствии с приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 516 будет издан иллюстрированный сборник, содержащий информацию об участниках конкурса и сформированных рейтингах, а также фотоматериалы и публикации, отражающие ход проведения конкурса и награждения победителей.

Результаты Конкурса и Всероссийские рейтинги будут представлены Минтрудом России высшим должностным лицам субъектов РФ, федеральных органов государственной власти, органов государственного надзора и контроля.

Торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса будет проведена в рамках Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2014».

Республиканский конкурс будет проводится ежегодно. Также документом рекомендовано руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности принять участие в этом конкурсе.

Уполномоченным органом по проведению конкурса является Министерство экономики РБ. Конкурс будет проводится по следующим номинациям: «Лучшая организация работ по охране труда среди организаций производственной сферы»; «Лучшая организация работ по охране труда среди организаций непроизводственной сферы»

Победителей конкурса определяет конкурсная комиссия, в состав которой входят представители органов государственной власти РБ, Государственной инспекции труда в РБ, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, Объединение организаций профсоюзов РБ, Союза промышленников и предпринимателей РБ, сообщает пресс-служба Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Заключение

Одним из элементов производительных сил являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношение человека к природе и в тоже время наделены определенным общественным социально-экономическим содержанием и могут рассматриваться как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно проникают и взаимно обуславливают друг друга.

Распределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной связи с техническим прогрессом. В настоящее время нет республики, где бы проблемами трудовых ресурсов не занимались крупные научные коллективы.

Интерес к этим проблемам не случаен. Он обусловлен тем, что в основе всех экономических процессов, совершающихся в обществе, лежит труд. Труд и рабочее время, которыми располагает общество, в конечном итоге являются регуляторами общественного производства.

Многочисленные исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает общество, насколько ложны задачи науки и практики, чтобы приблизить общество к идеалу - полному и рациональному использованию трудовых ресурсов.

Разработка, использование и развитие высоко сложных технологий, распространение компьютерной и информационной техники предполагают наличие трудовых ресурсов нового типа.

В области совершенствования трудовых ресурсов особое значение приобретает воспитание личности, направленное на развитие ее творческого мышления и инициативы. Ключевым становится индивидуальный подход. Возникает типичная ситуация, когда каждый человек на всех стадиях обучения получает знания, исходя из уровня своего интеллекта. Время обучения также индивидуально.

Продуманная и целенаправленная политика развития трудовых ресурсов высшего типа способна дать огромный эффект и в нашей стране. Она разделяется на два этапа:

Подготовка трудовых ресурсов в системе традиционного образования (дошкольные учреждения, школы, младшие колледжи, ВУЗы, аспирантура).

В последнее время в науке и практике все большее значение приобретают показатели, характеризующие не только количество, но и качество населения. Это сложное, комплексное понятие, учитывающее экономические (занятость, душевой доход, калорийность питания), социальные (уровень здравоохранения, безопасности граждан, развития демократических институтов), культурные (уровень грамотности, обеспеченности культурными учреждениями, печатной продукцией), экологические (состояние окружающей среды) и другие условия жизни людей. Экономический рост и улучшение жизни населения - два неразрывно связанных процесса. Именно поэтому к демографии ни в коем случае нельзя относиться как к чему-то второстепенному, что может подождать. Ни для кого не секрет, что изменения последнего десятилетия привели к серьезным противоречиям между разрастающимися с огромной скоростью социальными проблемами и реальными возможностями государства по их разрешению. Одним из приоритетных направлений является охрана здоровья, сохранение и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В Джидинском районе активно работают пять районных целевых программ, которые в данное время утверждены и профинансированы. Это «Безопасное материнство и планирование семьи», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом», «Борьба с венерическими заболеваниями», «Анти-СПИД», «Профилактика заболеваний, передающихся клещами».

Джидинский район один из немногих, где доминирует рождаемость. Естественный прирост населения в 2014 году составил 280 человек, доведен до нуля показатель материнской смертности. Положительным моментом является некоторое снижение показателя общей смертности.

Чтобы снижалась смертность и преобладало физическое здоровье населения, нужно прежде всего во главу угла поставить вопросы укрепления материально- технической базы медицинских учреждений, укомплектования их кадрами и повышения профессионального уровня работников.

Решению многих проблем, касающихся здравоохранения в целом, помогает реализация национального проекта «Здоровье».

Одной из самых больных тем сегодня является занятость населения. Уровень официально зарегистрированной безработицы составляет по республике 1.6%, на районе - 13,0%, но реальные цифры больше раз в10. Нужно теснее работать с Центрами занятости. Они помогут организовать для консультации по выбору сферы деятельности, дать информацию и обучить наиболее эффективным направлениям сельскохозяйственного производства, оказать психологическую поддержку высвобождающимся работникам, безработным и незанятому населению, помочь работодателям в организации опережающего обучения, помочь в переподготовке и организации безработными гражданами собственного дела. В этом направлении есть положительный опыт района, где всячески поддерживают развитие личного подсобного хозяйства, организуют безработным временные и общественные работы.

Основообразующей частью населенного пункта является школы. Сегодня школы подвержены сильнейшему влиянию таких негативных явлений, как алкоголизм, наркомания, преступность, связанных как с социально - экономическим уровнем развития, так и с неумеренной пропагандой подобного средствами массовой информации и рекламы.

Список использованной литературы

трудовой ресурс планирование

1. Адамчук В.В., Ромашев О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда. - М., 2008

2. Беседина В. Социально-демографический аспект воспроизводства населения и трудовых ресурсов // Маркетинг. №1, 2013.

3. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учеб. для вузов. - М., 2007

4. Данные из Госкомстата (электронная версия):Воспроизводство населения РФ и его перспективы.

5. Демографическая ситуация и состояние трудовых ресурсов в РФ, их влияние на формирование пенсионного обеспечения: Доклад Минтруда России // Социальная защита. №1, 2014 г.

6. Качество населения / Под ред. Н.М. Римашевской, В.Г. Копниной. Демография и социология. Вып. 6. М.:ИСЭПН РАН, 2014.

7. Морова А.П. Социальная политика в сфере трудовых отношений. - М., 2000

8. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2013г №352г. Улан-Удэ Об утверждении Республиканской целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»

9. Рофе А. О содержании понятий "трудовые ресурсы" и "рабочая сила" // Человек и труд, №3, 2014 с. 15

10. Рофе А.И., Стрейко В.Г., Збышко Б.Г. Экономика труда. - М., 2014

11. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2012 г. М.: Госкомстат РФ, 2014.

12. Социально-экономический мониторинг районов республики Бурятия за 2014 год. Статистический бюллетень№ 01.01.14, г. Улан-Удэ, 2015г.

13. Социально-экономическое положение России, 2013. М.: Госкомстат РФ, 2012.

14. Управление трудовыми ресурсами / Под ред. В.А.Шумакина., Л.П.Чусова. - М., 2012

15. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2014

16.http://bgtrk.ru/news/detail.php?ID=11351

17.http://edu03.ru/documents/documents/2038/

18. http://edu03.ru/activities/contests/2041/

Размещено на Allbest.ru

...