Рынок, его структура и инфраструктура

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова»

Институт дополнительного профессионального образования и инноваций

Кафедра государственного и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

Тема: «Рынок его структура и инфраструктура»

Выполнила: студентка группы 8101

Биткина А.М

Улан-Удэ, 2016г



Введение

Чтобы поддерживать необходимый жизненный уровень, иметь семью, растить потомство, людям необходимы пища, одежда, кров. Эти предметы жизнеобеспечения создаются на предприятиях промышленности, сельского хозяйства, строительства при непосредственном участии различных фирм, организаций и предприятий. Поэтому знание экономики - необходимое условие понимания происходящих социально-экономических процессов и решения любых хозяйственных задач. Профессиональный экономист как основное лицо в структуре хозяйственного управления в достаточной мере должен обладать знаниями о реальных процессах и механизмах производства, позволяющими избегать ошибок и гарантировать успех дела.

Совершенствование управления на всех уровнях хозяйственной иерархии имеет чрезвычайную важность. По проблемам развития экономики и различных ее отраслей и сфер опубликована обширная научная и учебная литература, подготовлен большой массив деловой документации, компьютерных программ и их версий.

Реальной экономики, оторванной от реального производства, не существует. Особое место в ней отводится вопросам предпринимательства, его значению в сфере производства, включая индивидуальные и коллективные, частные и функционально-управленческие формы. Уточняется роль и место рынка. В различных формах и при различной степени регулирования рынок безостановочно функционирует уже несколько тысячелетий. Рынок на современной стадии развития цивилизации невозможно ни отменить, ни вновь ввести.

Механизмы и конкретные правила управления экономикой и ее звеньями в каждой стране складываются столетиями. В частности, опыт и национальные традиции хозяйствования стран Запада, сложившиеся на протяжении веков на основе мелкотоварного производства, для Казахстана в основном мало пригодны. Чрезвычайно тяжелые природно-климатические условия и огромные пространства Казахстана, общинные народные традиции диктуют необходимость укрепления централизованного управления экономикой, концентрацией и взаимострахования материальных и трудовых ресурсов.

Внутренняя стабильность и международный авторитет современного государства, престиж органов его управления определяются богатством страны (общей суммой среднегодового национального дохода). Ни одно сколько-нибудь заметное событие внутри государства или на международной арене не совершается без расходования продуктов материального производства. Ясно, что лишь наиболее примитивно мыслящие политики могут относиться к деятельности производственных структур безразлично - по принципу «работайте, как хотите». В настоящее время практически во всех странах производственная сфера и ее составляющие -- предприятия находятся в центре внимания государственных органов.

С переходом к новым экономическим условиям, а именно к рыночному хозяйствованию, возникает необходимость создания рыночной инфраструктуры, которая обеспечила бы свободное движение товаров и услуг на рынке. Кроме того, важно создать такую инфраструктуру, которая соответствовала бы в полной мере рыночным условиям, и, следовательно, надо создать такие институты, как биржи. Биржи, будучи некоммерческими организациями, способствуют движению и обращению ценных бумаг, товаров. На биржах в зависимости от вида товара, спроса и предложения осуществляется установление цен на товары и курсов на ценные бумаги. Биржи отражают объективную ситуацию на товарном, фондовом, валютном рынке и рынке труда.

Процессы преобразования и стратегия вывода экономики страны из кризиса предполагает усиление мер по поддержке предпринимательства, формированию конкурентной рыночной среды, созданию развитой рыночной инфраструктуры. Необходимость соблюдения пропорциональности между становлением рыночных отношений и инфраструктуры рынка, а также внутри самой инфраструктурой требует программно - целевого подхода к развитию и совершенствованию всех ее элементов с тем, чтобы «тылы» рыночного хозяйства развивались комплексно. Это, несомненно, является приоритетным направлением в условиях коренного реформирования экономики Казахстана. Инфраструктура - неотъемлемая часть рынка, следовательно, ее изучение необходимо для становления и стабильного развития и функционирования рыночных механизмов, для оптимизации действия различных законов рынка, обеспечивающих процесс товародвижения, удовлетворяющих потребности населения, регулирующих социальную сферу общества.



1.Рынок: понятие,виды

Рынок - имущественный комплекс, включающий специально отведенный участок с расположенными на нем зданиями, сооружениями, оборудованием, предназначенный для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами торговли сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами и иными продовольственными и непродовольственными товарами, а также животными;

Торговая зона - часть территории рынка, предназначенная для торговли определенными группами товаров; торговое место - часть торгового прилавка, торгового ряда или территории рынка для установки передвижных средств развозной и разносной торговли, необходимая для выкладки и продажи товаров и ведения единого учета поступления и продажи товаров; торговый ряд - совокупность торговых мест, расположенных в одну линию и функционирующих только во взаимосвязи; орган управления рынка - юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или пользователями земельного участка с расположенным на нем рынком, осуществляющие контроль, организацию работы рынка, предоставляющие торговые места для продажи товаров и оказывающие продавцам услуги, связанные с такой продажей; продавец - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, реализующее товары на предоставленном в установленном порядке органом управления рынка торговом месте;

Физическое лицо - гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства; работник продавца - физическое лицо, привлеченное для продажи товаров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на основе трудового или гражданско-правового договора; животные - живые дикие, домашние животные и животные-компаньоны (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, а также моллюски, насекомые и другие).

В зависимости от ассортимента реализуемых товаров рынок может быть:

Продовольственным - рынок, на котором осуществляется торговля продовольственными товарами, сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами и ягодами;

Вещевым - рынок, на котором осуществляется торговля непродовольственными товарами. Вещевой рынок может быть специализированным (автомобильный, строительных материалов, аудио-, видеопродукции и другие);

Зооботаническим - рынок, на котором осуществляется торговля животными и другими товарами в соответствии с требованиями согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

Смешанным - рынок, на котором осуществляется торговля различным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров и (или) сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами и ягодами, а также животными.

1.1 Рыночная инфраструктура

По программе стабилизации экономики Республики Казахстан становление полноправного рынка предполагает формирование соответствующей инфраструктуры.

Основными ее элементами являются - товарные биржи для оптовой торговли группами товаров, по которым республика либо занимает ведущее место в общем рынке, либо покрывает значительную часть своих потребностей. Принят специальный Закон Республики Казахстан о товарных биржах (13 июня 1991 года), впоследствии принят новый Указ Президента Республики Казахстан "О товарных биржах" 20.03.1994г., а прежний Закон отменен. В этом Законе записано, что "Товарная биржа - коммерческое предприятие, создающее условия для оптовой торговли товарами по свободным ценам на условиях постоянства места и правил проведения торгов". Дано новое определение: товарной биржей является самостоятельная организация с правами юридическою лица, основанная на любых формах собственности, осуществляющая организационную и регулирующую деятельность по оптовой торговле биржевыми товарами. Ее основные задачи: создание условий для биржевого торга между хозяйственными субъектами; проведение биржевых торгов, выявление спроса и предложения по товарам, нуждающимся в посредничестве; котировка (котировка товаров -фактическая цена биржевой сделки или цена предложения покупателя и продавца). Регистрируются (котируется) открыто (на электронном табло) цены на товары; регистрация биржевых сделок; разрешение споров но биржевым операциям.

Товарная биржа является одним из главных звеньев в рыночной инфраструктуре, которая является своеобразным отражением процесса насыщения потребительского рынка товарами. Ее успешное функционирование зависит от объема товаров, источниками которых являются собственное производство и импорт. Динамизм товарных бирж обусловливает необходимость уточнения содержания ее деятельности и основных функций. В связи с этим был принят новый Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона "О товарных биржах" (7 апреля 1995 г.). Этим Указом внесены существенные изменения, имеющие принципиальное значение в управлении рыночной инфраструктурой, Он содержит четыре раздела: общие положения; создание и прекращение деятельности товарной биржи; организация биржевой торговли; государственное регулирование деятельности товарных бирж.

Изложены основные положения. Товарной биржей является юридическое лицо, основанное на любых формах собственности, осуществляющее организационную и регулирующую деятельность по оптовой торговле биржевыми товарами путем регулярного проведения публичных торгов в определенном месте и в определенное время по установленным правилам биржевой торговли.

Биржа - это субъект, доходы, от услуг которого используются для компенсации его затрат, информационно-технического и социального развития биржи и биржевой инфраструктуры.

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей в ходе биржевых торгов договор (соглашение, контракт), заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара.

Биржи могут создавать на добровольных началах и с согласия своих учредителей в соответствии с законодательством РК биржевые ассоциации и другие объединения с правами юридического лица для координации своей деятельности, защиты общих интересов и осуществления совместных программ, в т.ч. по организации совместных торгов.

Государственное регулирование деятельности товарных бирж осуществляет республиканская комиссия по товарным биржам. Положение об этой комиссии утверждается Кабинетом Министров Республики Казахстан.

Функциями республиканской комиссии являются:

- выдача биржевых лицензий;

- ведение реестра товарных бирж;

- контроль за соблюдением законодательства о биржах;

- изучение деятельности бирж и развития биржевой торговли;

- разработка методических рекомендации по подготовке биржевых документов;

- утверждение типовых правил биржевой торговли;

- не допускается вмешательство органов государственной власти и управления в деятельность бирж, за исключением случаев, предусмотренных

действующим законодательством;

- другой элемент республиканской инфраструктуры - постоянно действующие фондовые биржи для торговли ценными бумагами (облигации, сертификаты, лотереи и т.д.);

- сеть коммерческих оптовых предприятий по торговле, как средствами производства, так и сельскохозяйственной продукцией и потребительскими товарами;

- новые торгово-закупочные кооперативы и другие предприятия выполняющие аналогичные функции;

- коммерческие банки для обслуживания коммерческих кредитов. Они создаются либо за счет паевых взносов предприятий-учредителей, либо на акционерной основе;

- центры коммерческой информации, маркетинговые центры по изучению спроса и конъюнктуры рынка;

- технологические бюро по проектированию товаров культурно-бытового назначения;

- инспекция по контролю за ценами, контроля за качеством продукции, налоговая инспекция и др;

- к элементам инфраструктуры рынка относятся складское, холодильное, транспортное и тарное хозяйства, хранилища сельскохозяйственной продукции.

Инфраструктура создается различными- субъектами рынка, местными органами с участием государственной контрактной системы.

Формирование и развитие рыночной инфраструктуры в республике предусматривает:

- разработку положений о торговых домах, лизинге (сдача в аренду) и факторинге (вид финансово-коммерческих услуг, приобретение долгов предприятий), аудиторских и маркетинговых формах;

создание центров подготовки специалистов биржевого, брокерского корпуса работников банков и аудиторских фирм; организационно - экспертных советов по основным направлениям рыночной инфраструктуры; участие в разработке и совершенствовании систем связи и передачи информации.

Рынок перепродаж -- совокупность организаций и индивидуальных лиц, приобретающих товары с целью их перепродажи или сдачи в аренду.

Рынок государственных учреждений -- государственные учреждения всех уровней (с общегосударственного до местного), покупающие или арендующие товары и услуги для выполнения своих функций.

В зависимости от того, кто доминирует на рынке, последний подразделяется на рынок продавца и рынок покупателя.

Рынок продавца характеризуется более сильной позицией на нем продавцов по сравнению с покупателями.

Рынок покупателя характеризуется более сильной позицией на нем покупателей по сравнению с продавцами.

В зависимости от степени вовлеченности потребителя в процесс продаж выделяют: потенциальный рынок; доступный рынок; квалифицированный доступный рынок; целевой рынок; освоенный рынок.

Потенциальный рынок -- совокупность потребителей, проявляющих некоторый интерес к определенному продукту.

Доступный рынок -- группа потребителей, имеющих интерес, средства и доступ к определенному продукту.

Квалифицированный, доступный рынок -- совокупность потребителей, имеющих интерес, средства, доступ к рынку, а также удовлетворяющих законодательным требованиям, например возрастным ограничениям на вождение автомобиля.

Освоенный рынок -- совокупность потребителей, уже купивших какой-то продукт.

Очевидно, что при проведении сегментации рынка надо принимать в расчет те или иные его особенности, учитывать своеобразие продуктов, реализуемых на разных рынках.



1.2Социально - экономические аспекты государственного регулирования регионального развития рыночного хозяйства в РК

Являясь составной частью внутренней политики государства, региональная политика представляет собой ее конкретизацию в территориальном разрезе и отражает отношение государства к проблемам административно-территориального деления страны, развития и размещения производительных сил по ее территории и т.д. Она включает в себя комплекс различных законодательных, административных, экономических и других мероприятий, проводимых как республиканскими, так и местными органами власти и управления, и направленных на формирование территориальных пропорций народного хозяйства, решение проблемы развития отдельных территорий.

Тесно связанная с другими направлениями государственной политики: структурной, инвестиционной, научно-технической, финансовой, социальной и т.д., региональная политика синтезирует в себе все эти аспекты и проецирует их сквозь призму пространственного развития экономики через проблемы отдельных регионов республики.

Необходимость эффективной региональной политики становится более очевидной по мере продвижения в плоскость практической реализации рыночной реформы. В последних выступлениях премьер-министров Республики Казахстан и России отчетливо прозвучала мысль о выделении региональной политики в качестве самостоятельного направления государственной политики с выработкой необходимых механизмов ее реализации.

Актуальность и необходимость эффективной региональной политики Казахстана обусловлена как факторами инерционного характера, сохранившими свое значение с прошлых лет, так и в особенности, новыми условиями и обстоятельствами, проявившими себя лишь в последнее время.

Важность для республики регионального развития связана с теми объективными условиями, которые определяют Казахстан как сложную социально-экономическую, природно-географическую и демографическую систему со сложной внутренней территориальной структурой, с большим разнообразием региональных условий и особенностей.

В отличие от многих государств Казахстан по размерам территории даже в мировом масштабе представляет собой крупное государство. Наличие такой большой территории обусловило довольно существенное различие ее регионов по природно-климатическим условиям, особенностям рельефа, составам почв, животного и растительного мира. Весьма существенна дифференциация регионов республики и по имеющимся в них ресурсным потенциалам: наличию плодородных земель, воды, запасов полезных ископаемых, трудовых ресурсов и т.д.

Значительно разнится по областям республики и экономический, прежде всего промышленный, научно-технический, кадровый потенциал. Области Казахстана весьма отличны друг от друга и по уровню социального развития, особенностям демографической ситуации, структуре населения.

Неравномерность экономического развития и особенности проводившейся экономической политики, определили существенные различия в экологических параметрах регионов, в степени негативного воздействия на природную среду регионов.

В отличие от ряда других государств Казахстан имеет сложную этническую структуру, которая к тому же существенным образом варьируется по регионам.

Наряду с этими факторами, которые носят долговременный характер и сохранят свое значение в перспективе, в последние годы появился ряд новых факторов. Их воздействие во многом меняет условия формирования, цели и задачи региональной политики Казахстана.

С провозглашением независимости координально изменились политическое и экономическое положения Казахстана.

Если раньше региональная политика формировалась в центре без учета интересов республики и навязывалась ей, то теперь Казахстан стал самостоятельным субъектом, определяющим региональную политику в соответствии со своими интересами.

Раньше общесоюзные интересы определяли специализацию республики и ее регионов, в результате многие экономические связи предприятий были экономически нерациональными и невыгодными с позиции республики. В этой связи Казахстан стоит перед проблемой перестройки системы межгосударственных и межрегиональных экономических связей как в направлении постепенного отказа от нерациональных и невыгодных для республики связей, так и в направлении сохранения и установления новых взаимоотношений на добровольной взаимовыгодной основе.

Продолжающийся разрыв экономических связей с бывшими партнерами по СССР, усиление тенденций автономизации экономического курса членов СНГ и Балтии делают необходимым ориентацию перспективного развития Казахстана преимущественно на собственные силы. В этой связи ведущее значение приобретает рациональное разделение труда между регионами, усиление интеграционных процессов внутри республики, создание единого рыночного пространства Казахстана. Это требует соответствующей переориентации предприятий, ранее работавших на общесоюзные нужды, на удовлетворение потребностей республики. Кроме факторов внешнего и политического характера, содержание новой региональной политики будет определяться необходимостью решения острейших социально-экономических проблем, имеющих преимущественно региональный характер - структурная перестройка экономики большинства регионов республики, однобоко ориентированных на развитие природоэксплуатирующих, сырье-добывающих производств в ущерб конечным производствам, а также социальным и экологическим интересам территорий;

- социальное и экономическое оздоровление регионов, являющихся зонами экологического бедствия: Приаралье; районы, прилегающие к Семипалатинскому и Азгирскому полигону; а также ряда промышленных центров, перенасыщенных экологически вредными производствами;

- поддержка в развитии отдаленных сельских районов республики, социальное положение которых в переходный период ухудшилось и близко к бедственному.

Наиболее кардинальное воздействие на формирование региональной политики государства будет оказывать переход к новому рыночному механизму. В рыночных условиях многие процессы территориального развития приобретают новое содержание. В значительной мере меняется и характер самих задач и проблем территориального хозяйствования, которые в современных условиях усложняются и получают новое значение. Переход к рынку должен осуществляться с учетом следующих особенностей территориальных аспектов развития:

- объективные различия социально-экономического положения регионов ставят их в неравные условия в период перехода к рыночной экономике. При этом преимущества одних регионов не являются заслугой только их жителей, условия их формирования сложились за счет средств всей республики в результате целенаправленной политики по приоритетному развитию тех или иных отраслей и территорий. Так же, как и невыгодное положение других регионов, обусловлено в основном действовавшей хозяйственной политикой государства;

- неравенство положений регионов проявляется не только в их стартовых условиях, но и заложено в самом механизме проведения рыночных преобразований. В частности, механизм, предполагаемый в республиканской программе разгосударствления и приватизации, создает преимущества отдельным категориям и, как следствие этого, отдельным группам регионов;

- действующие условия определяют неоднозначность протекания рыночных процессов в регионах как в части темпов и форм преобразований, так и по масштабам экономических и социальных последствий;

- в совокупности стихийное действие всех рыночных факторов может привести к еще большему углублению территориальных социально-экономических различий. При этом проявится тенденция ухудшения положения в первую очередь регионов, уже отставших в своем развитии, либо экологически и социально неблагополучных по тем или иным причинам;

- усиливаются тенденции регионального обособления. Особенно это относится к относительно благополучным регионам, которые, используя те или иные свои преимущества для достижения своих целей, зачастую игнорируют общереспубликанские интересы.

Успешная реализация рыночной программы не будет эффективна без децентрализации процессов управления реформой, активизации экономической деятельности на местах, переноса ряда направленной реформы в основном на региональный уровень. Возникает также необходимость в разработке социальных программ ведения реформы в регионах с особо отличающимися условиями.

Одной из основных целей новой региональной политики является необходимость обеспечить эффективное пространственное воплощение рыночной программы, наиболее оптимальное вхождение Казахстана и каждого района в рыночную экономику на основе сочетания разнообразия конкретных подходов к решению проблем в отдельных регионах и единства принципов функционирования рынка на всей территории республики. При этом важно не допустить возникновений чрезмерных региональных контрастов в социальных условиях, обеспечить достойный уровень благосостояния в каждом регионе.

С учетом поставленных целей основные задачи новой региональной политики будут состоять в:

- обеспечении функционирования единого общереспубликанского рынка как интефированной системы региональных рынков Казахстана;

- создании в регионах благоприятной экономической среды для формирования и функционирования рыночных экономических отношений и общехозяйственных условий для развития и функционирования всех объектов независимо от форм собственности;

- создании полноценной межрегиональной инфраструктуры, обеспечивающей становление и функционирование единого рынка и эффективное территориальное разделение и интеграцию общественного труда;

- создании в регионах условий для реализации собственных территориальных интересов как совокупности интересов проживающего населения;

- обеспечении примата общереспубликанских интересов при формировании системы межгосударственных и межрегиональных связей, координации участия при реализации межгосударственных экономических соглашений;

- рациональном использовании многообразных экономических возможностей регионов, объективных преимуществ территориального разделения труда и экономической координации регионов;

- в рыночных условиях ориентация на собственные ресурсы и резервы регионального развития должна дополняться системой государственной поддержки приоритетных, отстающих и неблагополучных регионов;

- необходимости государственного решения важнейших региональных проблем, имеющих республиканское значение: возрождение зоны Приаралья; экономическая и социальная реабилитация районов,

- обеспечении мерами государственного воздействия реализации территориального аспекта принципа социальной справедливости при проведении рыночных преобразований в регионах республики, объективно различающихся по своим параметрам.

Реализация новой региональной политики будет осуществляться на основе хозяйственного механизма, сочетающего преимущественно индикативное государственное регулирование и региональное самоуправление. Ведущей тенденцией в развитии процессов регулирования станет дальнейшая децентрализация, передача на уровень самих регионов части функций по выработке региональной политики.

Социально-экономические особенности регионов не только требуют разработки региональных дифференцированных мер реализации экономических реформ, но и обусловливают минимальное требование к децентрализации ресурсов на республиканском уровне и их межрегиональному перераспределению. Так, необходимость государственной поддержки территорий в зонах экологического бедствия и социально-отсталых регионов, а также обеспечения развития межрегиональных коммуникаций предопределяет довольно значительный объем централизованных инвестиций. Необходимость поддержания минимального уровня жизни населения во всех регионах независимо от их экономического положения требует аккумулирования и межрегионального перераспределения бюджетных средств и соответствующего формирования республиканской налоговой системы.

На современном этапе реализации задач стабилизации экономики государства центр тяжести реформ переносится на региональный уровень хозяйствования.

Целью региональной политики Правительства является создание условий для эффективного использования регулирующих факторов экономического роста регионов и республики в целом, укрепления экономического единства и независимости республики, повышения уровня жизни населения, оздоровления экономической обстановки.

Региональная политика государства будет строиться на выработке специальных подходов к разным типам регионов в целях более полного раскрытия их потенциала.

В 2014-2015 гг. подготовленные законы и нормативные акты по вопросам функционирования специальных экономических зон в отдельных регионах республики будут реализоваться в жизнь.

Таким образом, на современном этапе принципиально меняются как цели и задачи региональной политики государства, так и способы и методы ее реализации. рынок региональный государственный

Мировой исторический опыт показывает, что чем сильнее страна отстает в своем экономическом развитии, тем больше хозяйственные функции (хотя бы временно) вынуждены брать на себя государственныеорганы управления. Так или иначе, помимо инфраструктуры, им приходится заниматься мобилизацией ресурсов страны, определением приоритетов хозяйственного развития, обеспечением пропорций и взаимосвязей в экономике, отстаивать экономические интересы страны в мировом хозяйстве.

Влияние государства должно быть еще более значительным для республик и регионов с искаженной производственной структурой, которой присуща низкая доля производства продукции конечного потребления, поскольку стихийное рыночное взаимодействие с индустриально развитыми регионами способствует длительной консервации сложившейся экономической структуры, о чем свидетельствует опыт многих развивающихся стран.

1.3 Механизм управления и регулирования рыночной экономикой

Управление обществом в целом, и в том числе социально-экономическими процессами, следует рассматривать в трех аспектах:

Содержательном, функциональном, структурном.

Управление в содержательном аспекте представляет собой систему

целенаправленных действий, осуществляемых непосредственным субъектом

управления, основанных на знании законов развития общества и направленных на достижение поставленных обществом целей.

Управление в функциональном аспекте представляет собой систему,

Проявляющую свое содержание в следующих функциях:

а) Подготовка и принятие управленческих решений.

б) Организация управления решений.

в) Стимулирование выполнения решений.

г) Учет и анализ хода управления решений.

д) Контроль процесса выполнения принятого решения.

е) Оперативное управление процессом выполнения решений.

Управление в структурном аспекте рассматривается как органическое единство двух подсистем: подсистемы политики; подсистемы механизмов ее реализации.

Политика - это категория, которая характеризует отношения, возникающие между классами, социальными слоями, внутри классов по вопросам государственной власти, определения форм и методов государственного руководства управления обществом.

Политика структурно делится на стратегию и тактику:

Стратегия - это долговременный курс, который предусматривает решение

крупномасштабных задач.

Тактика - это разработка системы мероприятий по реализации стратегии. Политику также можно рассматривать в содержательном, структурном и функциональном аспектах.

Структурный аспект предполагает выделение индустриальной, аграрной, структурно-инвестиционной, научно-технической и инфраструктурной политики. В основе структурного аспекта лежит общественное разделение труда.

Функциональный аспект предполагает выделение экономической, социальной,идеологической, демографической, экологической, административной,национальной, региональной и внешнеэкономической

политики. Он предполагает деление общественной жизни на отдельные сферы.

Структурный аспект отличается от функционального тем, что каждая разновидность структурного аспекта является многогранной.

Поскольку общество представляет целостную систему, то и политика выступает как целостное образование. Она должна быть единой, органически увязывающей все аспекты. Любой вид политики может быть реализован, если есть механизм реализации.

Механизм управления обществом представляет собой исторически определенную систему организаций, инструментов, форм и методов осуществления деятельности общества, с присущими ей отношениями и способами мотивации деятельности отдельных членов общества, социальных групп и институтов.



Заключение

В заключение данной работы хотелось бы отметить, что экологическое предпринимательство занимает ведущие позиции в экономики большинства развитых стран. Это обеспечивает развитие экономики, что в свою очередь обеспечивает развитие общества. А устойчивое развитие общества предполагает оздоровление не только окружающей среды, но и человека. В мире накоплен богатейший опыт экологического предпринимательства, доказывающий не только его жизненную необходимость, но и экономическую выгоду. На уровне государств экологически ориентированная экономика обеспечивает повышение конкурентоспособности нации в целом путем улучшения среды обитания, повышения качества и увеличения продолжительности жизни населения.

Отдельная компания может не получить немедленной отдачи от вложений в охрану окружающей среды, тогда как в масштабе страны такие преимущества более очевидны, даже если они не всегда обретают четкую денежную оценку. К примеру, введение норм очистки сточных вод может повысить издержки отдельных фирм, но даст, в то же время положительный эффект в масштабах страны благодаря уменьшению заболеваемости населения из-за употребления загрязненной воды. В целом ряде случаев экологически ориентированное производство может повысить и конкурентоспособность отраслей и отдельных компаний. Экологическая деятельность координируется как на национальном уровне, так и в рамках отдельных отраслей. Существуют даже целые объединения отдельных отраслей. Например, объединения химических отраслей нескольких стран совместно участвуют в программе, цель которой постоянное повышение экологической безопасности. Эта программа, созданная в Канаде и поддержанная США, Австралией и многими европейскими странами, предусматривает разработку норм экологического поведения в различных отраслях производства и рекомендует крупным компаниям оказывать содействие мелким фирмам в природоохранной деятельности и внедрении безопасных технологий. Переход на новую модель развития происходит не сам по себе, а с помощью целенаправленной экологической политики. Средством ее реализации, обеспечивающим международную конкурентоспособность национального бизнеса и, в конечном счете, конкурентные преимущества страны в целом, становятся государственные инструменты экологической политики. В первую очередь это - активное внедрение и последовательное ужесточение природоохранного законодательства.

Стабилизация экологической ситуации в России во многом зависит от эффективности проводимых в стране экономических реформ, их адекватности целям формирования устойчивого типа развития российской экономики. И здесь чрезвычайно важны меры по созданию с помощью эффективных рыночных инструментов и регуляторов благоприятного климата для развития всех сфер бизнеса, способствующего экологизации экономики.



Список использованных источников

1. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. Учебное пособие. - М.: «ТК Велби», 2013. - 304 с.

2. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2014. - 454 с.

3. Рыночные методы управления окружающей средой: Учеб. Пособие/ Под ред. А.А. Голуба. -М.: ГУ ВШЭ, 2014. - 287с.

4. Рябчиков А.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: Элит - 2012. - 192с.

5. Деловой экологический журнал, №1, 2013.

6. Деловой экологический журнал, №2, 2013.

7. Агапов Н.Н., Шевчук А.В. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учебное пособие. - М.: Изд-во «Классика плюс», 2015. - 287с.

8. Бобылев С.Н. ,Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. - М.: Изд-во ТЕИС, 2013.

9. Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. - М.:Гардарики, 2013. - 448с.

10. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. -М.: ЮНИТИ, 2012.

11. Пелих А.С., Чумаков А.А. и др. Организация предпринимательской деятельности. - Ростов н /Д: изд. Центр МарТ, 2012. -336с.

12. Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента. - М.: Изд-во РУДН, 2015.

13. Блинов А. О роли предпринимательской деятельности в улучшенииэкологическойобстановки.//Российский экономический журнал. М., № 7,стр. 55-69, 2015.

14. Возняк, Фейтельман и др. Экологическое оздоровление экономики., 2004.

15. Указ президента РФ от 04.02.14 г. №230 « о государственной стратегии РФ по охране окрущающей среды и обеспечению развития», М. : Российская газета.

16. Федеральный закон об охране окружающей среды от 10.04.2012

Размещено на Allbest.ru

...