Занятость сельского населения Якутии в неформальном секторе

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗАНЯТОСТЬ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ЯКУТИИ В НЕФОРМАЛЬНОМ СЕКТОРЕ

Даянова Г.И.^1, *, Никитина Н.Н.²

^{1, 2} Федеральное государственное бюджетное учреждение Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. М.Г. Сафронова, Якутск, Россия

Аннотация

Объектом исследования является занятость сельского населения Республики Саха (Якутия) в неформальном секторе экономики. Основой для анализа послужили статистические данные на конец 2012-2017 гг., так же итоги двух Всероссийских сельскохозяйственных переписей за 2006 и 2016 годы. Проведен анализ неформального сектора сельского населения, сравнительный анализ численности работников организаций (хозяйств), динамика изменения уровня занятости в неформальном секторе. Выявлено, что в сельском хозяйстве республики более 94% работников заняты в неформальном секторе.

Ключевые слова: занятость, неформальный сектор экономики, сельское хозяйство, сельское население, Республика Саха (Якутия).

сельский хозяйство труд работник

Abstract

EMPLOYMENT OF RURAL POPULATION OF YAKUTIA IN INFORMAL SECTOR

Research article

Dayanova G.I.^1, *, Nikitina N.N.²

^{1, 2} Federal State Budgetary Institution Yakut Scientific Research Institute of Agriculture named after M.G. Safronov, Yakutsk, Russia

* Corresponding author

The object of the research is the employment of the rural population of the Republic of Sakha (Yakutia) in the informal sector of the economy. The analysis was based on statistical data for the end of 2012-2017, as well as the results of the two All-Russian Agricultural Censuses for 2006 and 2016. The analysis of the informal sector of the rural population, comparative analysis of the number of employees of organizations (farms), the dynamics of changes in the level of employment in the informal sector are conducted. It is revealed that more than 94% of workers are employed in the informal sector in the agriculture of the republic.

Keywords: employment, informal sector of the economy, agriculture, rural population, Republic of Sakha (Yakutia).

На сегодняшний день в России есть много факторов приводящие к увеличению неформальной занятости населения (НЗН). Это - распространение различных форм занятости, миграционный процесс, нехватка кадровых ресурсов, высокая безработица, увеличение спроса на личные нужды, снижение дохода, нежелание выплачивать налоги, задержка заработной платы и так далее. В последние годы доля НЗН в общем числе экономически активного населения страны достигла 18-20% [1].

В данной работе основой для анализа послужили статистические данные и критерием определения единиц неформального сектора принято отсутствие государственной регистрации в качестве юридического лица, согласно определению Росстата. К неформалам относятся работающие по найму у физических лиц, самозанятые граждане и индивидуальные предприниматели, так же члены личных подсобных и крестьянских хозяйств занятые в собственном домашнем хозяйстве по производству продукции для продажи.

В Республике Саха (Якутия), в крупнейшем регионе России, расположенной в северо-восточной части Сибири, доля занятых в неформальном секторе больше чем по России и самый высокий уровень безработицы по Дальневосточному федеральному округу. Здесь на обширнейших территориях, с площадью в 3 млн. кв. км, проживает 964 тысяч человек, плотность населения составляет около 0,31 человека на 1 кв. километр. Состояние инфраструктуры в регионе характеризируется бездорожьем, отсутствием надежного и достаточного энергоснабжения, малой степенью газификации, связи и водоснабжения. Рабочие места в Якутии сосредотачиваются в трех городах (Якутск, Мирный, Нерюнгри) и горнодобывающих поселениях, тогда как прочие территории вымирают. При этом всё меньше шансов проявить себя не только у населения мелких населенных пунктов, но и у жителей районных центров. Надо отметить, что если даже работа пока есть, гражданам приходится искать дополнительные источники дохода из-за низкой заработной платы в основной работе. Однако надо отметить, что в течение последних лет в Республике Саха (Якутия) отмечается уменьшение численности НЗН. За последние шесть лет в данном регионе они уменьшились на 5%, и на начало 2018 года их доля составляет 23,2% от общей численности занятых (рис 1), а по России - 19,8%, и по Дальневосточному федеральному округу - 19,2% [2].

Рис. 1 - Динамика уровня занятости в неформальном секторе на начало года, %

В Республике Саха (Якутия) по данным Росстата на начало 2018 года численность населения в трудоспособном возрасте составила 566 тысяч человек, в неформальном секторе - 80 тысяч человек (таблица 1). Из всего количества неформалов, 85,1% работали, только в неформальном секторе, не имея основной работы, а остальные 14,9% имели основную работу и были заняты дополнительной работой в неформальном секторе [3].

Таблица 1 - Численность и уровень трудоспособного населения Республики Саха (Якутия) на начало года. Тыс. чел

Примечание: * Статистические данные.

Согласно Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Республике Саха (Якутия) значительное распространение неформальное производство имеет в сельском хозяйстве в виде личных подсобных (ЛПХ) и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ). И зарегистрированных безработных на селе сегодня значительно выше, чем в городской местности. В таблице 2 показана как изменялся численность работников сельского хозяйства течение 10 лет, с 2006 по 2016 годы. По состоянию на 1 июля 2006 года насчитывалась 149 тысяч сельхозработников, из них только 13 тысяч человек работали в сельскохозяйственных предприятиях, а остальные 91,1% числились в ЛПХ и КФХ, то есть в неформальном секторе. Численность граждан, занятых в личных подворьях производством продукции сельского хозяйства в 2006 году составляла 118 тысяч человек, т.е. 79,3% от общего количества занятых в сельском хозяйстве. И в другой группе неформального сектора - КФХ количество работников насчитывалось более 17 тысяч человек.

Таблица 2 - Численность работников сельского хозяйства на 1 июля 2006, 2016 гг. РС (Я), чел

Примечание: *Данные ВСХП за 2006-2016 гг.

По данным сельхозпереписи за 2016 год количество работников сельского хозяйства сократилось до 109 тысяч человек, то есть по сравнению с данными 2006 года сократилось на 26,85 % (таблица 2). Темп сокращения численности работников в сельскохозяйственных организациях на много больше (58%), чем в ЛПХ. [4]. Это является лишь подтверждением того, что, сельское население уходит в неформальный сектор экономики. Однако, надо отметить что, несмотря на многие проблемы, производительность труда в сельскохозяйственных предприятиях по отчетным данным намного выше производительности ЛПХ, в 2016 году 5,1% работников формального сектора произвели более 28% продукции сельского хозяйства (таблица 3) [6,7]. Количество работников фермерских хозяйств так же уменьшилось в течение десяти лет на 60%.

Таблица 3 - Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

В данное время государственная поддержка преимущественно оказывается сельскохозяйственным организациям. В основном из-за этого, последние годы сократилось производство продукции ЛПХ в общем объеме производства - с 67,5 % в 2000 г. до 46,4 % в 2017 г. При этом рост производства сельхозпродукции в других категориях сельскохозяйственных товаропроизводителей не покрывает сокращение объема производства хозяйств населения [8].

Производственная локализация и замкнутость сельских поселений часто приводят к их экономической слабости, отсталости и бедности [9]. Вследствие этих тенденций занятость в неформальном секторе в сельском хозяйстве Республики Саха (Якутия) достигла рекордно высоких размеров, более 94% от численности сельхозработников заняты в неформальном секторе. В настоящее время крестьянские и личные подсобные формы хозяйствования стали основным видом занятости и условиям выживания для сельчан региона. В данное время принятые Правительством региона меры, осуществляемые рост занятости в селе, не дали ожидаемых результатов [10]. Настал переломный момент, когда необходимо принять решительные меры для сокращения доли НЗН в сельской экономике региона. Масштабы неформальной занятости могут быть существенно сокращены при расширении возможностей и повышении привлекательности официального трудоустройства, при дальнейшем росте заработной платы работников.

Список литературы

1. Методологические положения по измерению занятости в неформальном секторе экономики [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики

2. Рабочая сила, занятость и безработица в России - 2018 г. [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики

3. Труд и занятость в Республике Саха (Якутия): Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). - Я., 2017. - 265 с.

4. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года: в 9 т.: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) - Якутск, 2008г. - 294с.

5. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по Республике Саха (Якутия) [Электронный ресурс.] / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия)

6. Сельское хозяйство в Республике Саха (Якутия): Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). - Якутск, 2018. - 158 с.

7. Даянова Г. И. Трудовые ресурсы и производительность труда в сельском хозяйстве Республики Саха (Якутия) / Г. И. Даянова, Н. Н. Никитина, А. Н. Крылова. // Научно-исследовательский журнал «Вектор экономики». - № 6 - 2018.

8. Даянова Г. И. Развитие сельских территорий Республики Саха (Якутия) / Г. И. Даянова, И. К. Егорова. // Аграрная наука. - 2016. - № 9. - С. 6-8.

9. Муханова М. Н. Структура занятости сельского населения в неформальном секторе [Электронный ресурс] / М. Н. Муханова // Социологический журнал. 2017. Том 23. № 2 С. 74-95.

10. Никитина Н. Н. Анализ трудовых ресурсов сельских территорий Республики Саха (Якутия) [Электронный ресурс] / Н. Н. Никитина // Международный научно-практический электронный журнал «Агропродовольственная экономика», Нижний Новгород: НОО «Профессиональная наука» - № 5 - 2018. 28 с.

Размещено на Allbest.ru