Масштабы государственного сектора экономики: состояние и оценка
Аккумуляция и перераспределение денежных средств на социальные и экономические цели согласно концепции определенной модели экономики. Оценка затрат госсектора на общественные блага. Достижение цели управления ценой максимальной экономии ресурсов.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.04.2019 |
Размер файла | 14,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Филиал Южного федерального университета
Масштабы государственного сектора экономики: состояние и оценка
Дудникова Д.М.
Роль государственного сектора экономики в современном мире значительна. Она направлена на аккумуляцию и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели согласно концепции определенной модели экономики. Под государственным сектором экономики понимается комплекс хозяйственных объектов, находящихся полностью или частично в собственности федеральных органов власти и субъектов Федерации. Такого рода определение сводит госсектор к категории государственная собственность.
Под государственной собственностью понимается комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично принадлежащих центральным и местным государственным органам власти. Масштабы госсобственности оцениваются рядом показателей:
- долей в объеме основных фондов;
- удельным весом продукции, производимой государственным сектором по отраслям;
- долей производства государственного сектора экономики в общем объеме производства;
- долей от общего объема инвестиций в основной капитал приходящейся на государственный сектор;
- численностью работников на государственных предприятиях.
Наиболее полно масштабы государственной собственности можно определить по показателям государственных расходов по отношению к ВВП и по доле ВВП, перераспределением через государственный бюджет. В США государственные расходы составляют 30% ВВП, в развивающихся странах в целом госрасходы в ВВП равны примерно 20%, в России - 26,5%. В РФ структура государственной собственности включает: федеральные государственные предприятия и учреждения, акционерные общества и другие предприятия, имеющие государственную долю в уставном капитале; недвижимое имущество.
Федеральная собственность передается предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям - на праве оперативного управления. Контроль государства за использованием этой собственности преследует разные цели: по отношению к предприятиям - эффективно или неэффективно она используется, по отношению к учреждениям - по назначению или нет. Руководители унитарных предприятий бесконтрольно управляют финансовыми потоками этих предприятий, самостоятельно принимают решения о направлениях использования прибыли.
Государство является собственником недвижимости. Продажа недвижимости и сдача в аренду могут быть существенными источниками пополнения государственной казны и приносить государству прибыль.
Государственный сектор в рыночной экономике активно используется как средство регулирования для достижения многих государственных социально-экономических целей. В условиях ухудшения конъюнктуры, депрессии или кризиса, когда частные капиталовложения сокращаются, инвестиции в государственный сектор не сокращаются. Правительственные органы стремятся противодействовать спаду производства и росту безработицы.
Воздействие государственного сектора на экономику многообразно. Аккумулируя значительные средства в бюджете, государство выступает в роли кредитора коммерческих банков, частных фирм и компаний, а также само становится заемщиком. денежный экономический затрата ресурс
Активно участвуя в рыночных отношениях путем свободного заключения договоров купли-продажи, контрактов, заказов, государство как собственник тем самым воздействует на рынок, на его цены, соотношение спроса и предложения, использование ресурсов.
Из многообразия регулирующих функций государственного сектора следует выделить деятельность, направленную на организацию и проведение закупочных и товарных интервенций с целью обеспечения продовольственной безопасности государства.
Одна из основных системообразующих функций государственного сектора связана с его участием в процессе интеграции российской промышленности и может быть определена как создание на базе имущества, находящегося в собственности России, крупных промышленных корпораций. Данная операция позволяет на основе объектов государственной собственности и частных предприятий корпораций осуществлять последующую продажу государственного пакета акций, приватизировать объекты государственной собственности по пакетному принципу.
Проблема экономической эффективности использования государственной собственности существует во всех государствах, независимо от типа экономики. Поскольку значительная часть госсобственности включает объекты инфраструктуры, которые нерентабельны, иные представляют собой предприятия в сырьевых и энергетических отраслях, где необходимы значительные инвестиции, оборачиваемость капитала низка.
Получение максимальной прибыли не является первостепенной целью деятельности государственного сектора в инфраструктуре, энергетике, сырьевых отраслях, НИОКР, в подготовке и переподготовке кадров в области охраны окружающей среды.
В России, как в стране, со значительной частью государственной собственности практически отсутствует законодательство, регламентирующее деятельность госпредприятий. При оценке затрат госсектора на общественные блага необходимо учитывать не только прямые, но и побочные выгоды - положительные внешние эффекты, достающиеся частному сектору и населению как потребителям. Государственный сектор стал поставщиком дешевых услуг (транспортных, почтовых), электроэнергии и сырья, снижая издержки в частном секторе.
Эффективность управления госсобственностью заключается в достижении цели управления ценой максимальной экономии ресурсов. Данная оценка ориентирована на учет полезности для всего народного хозяйства, что проявляется в удовлетворении ряда общественных потребностей, создание и использование необходимых общественных благ.
Литература
1. Атаманчук Г.В. Функционирование государственного аппарата управления [Текст]/ Г.В. Атаманчук. - М.: ИНФРА-М, 2009.
2. Бахтараева К. Противодействие государству: как это бывает [Текст]/К. Бахтараева // Финансы. - 2008. - №7. - С. 12-19.
3. Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России [Текст]/ ред. В.Г. Игнатов. - Ростов/Д, 2003.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Отличительные черты государственного сектора экономики, значение, опасности роста. Определение государственного сектора. Основные теории роста государственного сектора. Государственное регулирование рынка Китая, некоторые важные экономические показатели.
реферат [26,8 K], добавлен 10.04.2011Понятие "общественные блага", их классификация, основные механизмы их предоставления. Обеспечение производства общественных благ, повышение эффективности общественного сектора экономики. Проблемы их финансирования и перспективные тенденции развития.
курсовая работа [45,2 K], добавлен 20.05.2012Цели и функции государственного воздействия на экономику. Органы государственного регулирования экономики и характеристика методов. Государственный заказ как инструмент государственного регулирования экономики, использование государственного сектора.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 26.01.2014Направления государственного регулирования экономики, его роль, проблемы, цели и инструменты.Модели взаимоотношения экономики и государства. Функциональные экономические системы – объекты государственного регулирования. Общегосударственное планирование.
курсовая работа [55,7 K], добавлен 15.10.2008Государство как центр, регулирующий экономику. Цели государственного регулирования экономики, его основные цели и средства. Объекты государственного регулирования экономики, этапы его развития. Методы прямого и косвенного воздействия, их использование.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 12.09.2014Сущность, структура и цели развития национальной экономики. Динамика макроэкономических показателей в современной российской экономике. Экономические и социальные результаты функционирования экономики. Поддержка конкурентоспособных предприятий.
реферат [38,8 K], добавлен 18.03.2013Основные исторические этапы государственного регулирования экономики: меркантилизм, идеи экономического либерализма, кейнсианство. Цели и границы государственного воздействия на экономику, оценка его необходимости и применяемые в процессе инструменты.
курсовая работа [33,2 K], добавлен 20.11.2010Экономические блага и критерии их классификации. Рыночная экономика и экономическая нестабильность. Сущность, значение и цели вмешательства государства в рыночную экономику. Проблемы внешних эффектов экономики. Макроэкономическая стабилизация рынка.
контрольная работа [20,3 K], добавлен 17.06.2010Экономические цели современного общества. Исследование различий шведской, американской и японской моделей рыночной экономики по распределению производимых товаров и уровню капитализации доходов. Особенности российской модели переходной экономики.
реферат [48,2 K], добавлен 26.10.2014Различные теории государственного регулирования экономики. Меркантилисты. Классическая теория, кейнсианская, неоклассическая теория. Объекты государственного регулирования экономики. Перераспределение доходов. Механизм государственного регулирования полит
курсовая работа [43,7 K], добавлен 17.05.2005Понятие государственного регулирования национальной экономики, формы и методы ее реализации. Преимущества и недостатки моделей государственного регулирования экономик развитых стран. Формирование и структура модели в Белоруссии, оценка эффективности.
курсовая работа [913,4 K], добавлен 04.10.2015Показатели эффективности функционирования государственного сектора экономики. Современная система госрегулирования России. Центральный банк и его функции. Цели и основные направления экономической политики. Принципы и этапы разработки целевой программы.
дипломная работа [35,9 K], добавлен 07.06.2013Положение о роли государства в учении меркантилистов. Методология государственного регулирования экономики. Формы, цели и задачи государственного регулирования экономики в современных условиях. Анализ государственного регулирования регионов Казахстана.
дипломная работа [729,2 K], добавлен 27.04.2015Предмет, метод и этапы разработки микроэкономики. Участники рыночной экономики. Традиционные проблемы теории ценности. Экономические блага, их классификация и сущность. Альтернативная стоимость. Проблема выбора. Методология. Метод сравнительной статики.
реферат [54,3 K], добавлен 17.10.2008Государственный сектор экономики. Опыт развитых стран по управлению государственным сектором в экономике. Частный сектор экономики. Становление частного сектора экономики в России. Механизмы взаимодействия государственного частного сектора.
дипломная работа [56,2 K], добавлен 19.10.2006Необходимость и сущность государственного регулирования экономики, его объекты, цели и инструменты. Характеристика моделей смешанной экономики. Структура национальной экономики и источники инвестиций. Принципы государственной инновационной политики.
шпаргалка [641,6 K], добавлен 18.01.2011Классическая и кейнсианская модели экономики. Рыночное неравновесие как нормальное состояние экономических систем. Теоретические концепции равновесия национальной экономики. Кривая производственных возможностей. Частичное и общее экономическое равновесие.
курсовая работа [209,5 K], добавлен 03.08.2010Понятие и сущность современных экономических систем. Типы экономических систем. Модели рыночной экономики: социальное рыночное хозяйство, либеральная экономика, корпоративная экономика. Принципы регулирования экономики. Доля государственного сектора.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 12.11.2007Исследование сущности, основных видов и значения фискальной политики для состояния экономики страны. Выявление особенностей фискальных отношений в агропромышленном сектора экономики. Формирование государственного бюджета через систему налогообложения.
курсовая работа [79,7 K], добавлен 25.06.2013Государственный сектор как комплекс хозяйственных объектов - цель и инструмент проведения экономической политики. Создание институциональной структуры государственного сектора и четкое проведение его границ. Группы (подсекторы) государственного сектора.
контрольная работа [71,3 K], добавлен 06.08.2013