Измерение и оценка социально-экономических эффектов трудовой миграции женщин

Размещено на http://www.allbest.ru/

9

ИЗМЕРЕНИЕ И ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ЖЕНЩИН

Эльдяева Н.А.

д.э.н., доцент, профессор кафедры статистики РЭУ

Кованова Е.С.

доцент КалмГУ

Ключевые слова: миграция, трудовая миграция, причины и последствия миграции, эконометрическое моделирование, регионы Российской Федерации.

Keywords: migration, labor migration, causes and consequences of migration, econometric modeling, regions of the Russian Federation.

Глубокие миграционные трансформации свойственны современному миру. Миграция населения становится важным фактором изменения социально-экономической ситуации и роль этого фактора существенно растет во всем мире. Россия не остается в стороне от глобальных тенденций и миграционное движение населения оказывает все большее воздействие на перспективы развития страны. Эти воздействия могут иметь как позитивное, так и негативное направление. И эти воздействия по-разному проявляются в регионах оттока и в регионах прибытия мигрантов. Миграция населения характеризуется разнообразием форм и видов, разнонаправленностью, дифференциацией по времени и продолжительности миграционного процесса, а также множеством взаимосвязанных условий и элементов.

В связи с этим большое внимание необходимо уделять выявлению качественных и количественных характеристик миграционных процессов и их влияния на динамику социально-экономического развития страны и регионов РФ.

В связи с колоссальными изменениями в структуре населения регионов, становится актуальной и важной проблема оценки влияния миграции на развитие социально-экономических процессов в регионе. В современной литературе достаточно подробно и глубоко исследованы проблемы влияния экономических и социальных факторов на объемы и скорость нарастания миграционных потоков. Однако обратная связь «миграция-экономика» остается малоизученной, но эта плоскость имеет огромное практическое значение для прогнозирования занятости и безработицы населения и динамики социально-экономического развития.

Разработка методики анализа и моделирования миграции населения предполагает выявление специфики миграционного поведения населения регионов Российской Федерации и населения отдельного субъекта Российской Федерации - Республики Калмыкия; комплексной и системной оценки миграционных потоков и их влияния на состояние и развитие российских регионов и определения продолжительности трудовой миграции и ее зависимости от комплекса демографических и социально-экономических факторов.

В нашем исследовании использованы эконометрические модели на панельных данных, которые позволяют оценить динамику социально-экономического развития российских регионов под влиянием объемов и интенсивности миграционного движения населения.

Выборочное наблюдение существенно дополнило информационную базу по миграции населения и позволило достаточно глубоко изучить проблемы миграционного движения населения и выявить особенности миграционных потоков, связанные со спецификой российских регионов.

Исследование выявило, что миграция населения российских регионов имеет специфические особенности, которые предопределяют дифференцированность их воздействия. Речь идет об активизации женщин и сельской молодёжи в миграционных потоках. Следующая особенность состоит в том, что основными мотивами миграции являются экономические проблемы: низкий уровень жизни и неразвитость рынка труда.

Миграция не становится кардинальным средством повышения благосостояния региональных домохозяйств, денежные вливания мигрантов уходят на текущее потребление и практически не оказывают влияния на рост материального благосостояния населения Республики Калмыкия и не снижают ее имущественную дифференциацию.

В настоящее время неконтролируемая миграция превращается в источник появления множественных проблем социально-экономического и демографического развития. Существующий управленческий вакуум в области межрегиональной миграции населения усугубляет эти проблемы.

Миграция населения отражает нерешенные проблемы социально-экономического развития и является точным индикатором измерения уровня и качества жизни населения Papademetriou D., Meissner D. New migration thinking for a new century / Migration Policy Institute. 2006.

Ravenstain E. The Birthplace of the people and the laws of migration // The Geographical Magazine. 1876. - N 3. - P. 173-177, 201-206, 229-233.

Todaro M. Internal migration in developing countries. - Geneva: International Labor Office, 1976.. Объемы и структура миграционных потоков напрямую связаны с растущей дифференциацией стран мира и регионов России по уровню доходов и качеству жизни.

С нарастанием миграционных процессов все больше меняется роль миграции в изменении жизнедеятельности принимающих социумов. Миграция стала оказывать как прямое, так и косвенное воздействие на различные стороны жизнедеятельности и эти изменения, связанные с миграцией, стали носить масштабный и интенсивный характер. В последнее время проблемы миграции вызывают ожесточенную дискуссию, отражающую очень разные мнения, начиная от самых радикальных. Миграцию оценивают по-разному: видят в ней источник роста экономики, так и фактор, препятствующий экономической динамике и оживлению рынка труда из-за конкуренции местной рабочей силы и мигрантов. Есть суждения, что миграция способствует росту террористической угрозы, нарастанию конфликтов на расовой и этнической почве [2].

Социально-экономические и политические изменения привели к трансформации направлений и характера миграционных потоков. Произошли изменения в направлении миграции населения, она стала носить характер стягивания мигрантов в центр и юго-запад страны. Центростремительный характер миграционных потоков в современной России объясняется следующими причинами:

1. Существенная дифференциация социально-экономического развития регионов России влияет на привлекательность территорий для мигрантов. Москва, Московская область и некоторые регионы РФ становятся мощными «миграционными магнитами», притягивающих как внешних, так и внутренних мигрантов. Эти регионы имеют потребность в дополнительной рабочей силе, располагают диверсифицированными рынками труда, более высоким уровнем заработной платы.

2. Благоприятные природные и климатические факторы также оказывают влияние на мощность и характер миграционных потоков. Регионы Юга России привлекают хорошим климатом, морским побережьем и развитыми курортами.

3. Подходы к формированию региональной политики существенно отличаются, что предопределяет характер и масштабы миграционного притока населения.

Характерной особенностью современной демографической ситуации в Республике Калмыкия является увеличивающийся миграционный отток населения. В целом, данные региональной статистики позволяют оценить объемы, направления миграционного движения населения региона, но не позволяют выявить структурные характеристики и особенности миграции населения региона.

Проведенное выборочное обследование хорошо дополняет информационную базу сплошных и выборочных обследований населения, организуемых Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации. Основными задачами обследования являются выявление объема, размера внутренней и внешней миграции, в том числе внутрирегиональной; оценка структурных характеристик населения, участвующего в миграции; выявление направлений и географии миграции населения региона; выявление причин миграции и оценивание возвратности внутренних трудовых мигрантов; определение влияния трудовой миграции на уровень благосостояния населения и на сбалансированность местного рынка труда; определение продолжительности внутренней трудовой миграции.

В выборку вошло 801 домохозяйство в городских поселениях и 1029 в сельских поселениях. Такая структура выборочной совокупности отражает современное расселение жителей региона. Выборочное обследование позволило получить детальную и полную информацию по исследуемым вопросам, осуществляя при этом контроль за точностью результатов и снижая трудовые и финансовые затраты. Как показывает анализ, миграционные процессы в регионе носят весьма неустойчивый характер, однако необходимо отметить, что они быстро меняют направление, масштабы, структуру и интенсивность. В миграционных потоках региона доминируют внутренние перемещения, удельный вес которых составляет более 99 % валового оборота миграции населения (суммы выбытий и прибытий) в регионе и их роль в формировании миграционных потоков постоянно растет.

Структура миграционных потоков региона выглядит следующим образом: большая часть всех переселений приходится на перемещения населения внутри региона, среди которых преобладают переезды в городские поселения.

Как показали результаты выборочного обследования, женщины имеют высокую миграционную подвижность, и направления миграционных потоков претерпевают постоянные изменения. Внутрирегиональная миграция уступает «пальму первенства» межрегиональной миграции. Объем внутрирегиональной миграции женщин сдерживается факторами регионального характера: высокий уровень безработицы, низкий уровень жизни населения и дотационность регионального бюджета.

Исследование выявило еще одну особенность - растущую миграционную активность молодого сельского населения. Результатом этого процесса может быть отток молодой рабочей силы из сельской местности. В перспективе рост миграционной подвижности молодых сельских жителей в город может оказать влияние на деформацию возрастной структуры и старение сельского населения. Учитывая перманентный характера и длительность экономического кризиса в аграрной сфере региона, можно говорить о трудновосполнимой потере человеческого капитала, что отразится на перспективах социально-экономического развития региона и снижении его инвестиционной привлекательности. Негативным последствием роста трудовой миграции сельской молодежи может стать нехватка квалифицированных кадров в основной сельскохозяйственной отрасли региона.

Причины активного выбытия сельской молодежи следующие. Доля молодых мигрантов, уехавших на поиски работы, составляет около 21 %, а удельный вес мигрантов, выбывших в поисках творческой и интересной работы около 7 %. По мнению опрошенных, смена места жительства и последующий переезд связана с низким уровнем материального обеспечения. Свыше 70 % опрошенных указали на эту причину, следовательно, миграционные мотивы молодежного контингента носят экономический характер. Как показывало обследование, сельская молодёжь стремится получить хорошее образование. В качестве причины миграции 19,2% опрошенных назвали желание получить качественное образование.

Сложившаяся в стране в целом демографическая ситуация оказывает значительное действие на разнообразные стороны социально-экономического развития. Исследование выявило, что внутренняя трудовая миграция имеет гендерные особенности, которые предопределяют дифференцированность ее воздействия. Женщины более активно участвуют в миграционных процессах. По итогам проведенного выборочного обследования 57 % потенциальных мигрантов составили женщины. Достаточно высокая миграционная подвижность связана с возрастающей ролью женщин во всех сферах жизнедеятельности, в том числе трудовой. Необходимо отметить высокий уровень образования женщин-мигрантов. По данным обследования, более 72% респондентов имеют высшее образование.

В исследовании были определены мотивы женской миграции. Женщины в возрасте от 20 до 24 лет более склонны к участию в трудовых миграционных процессах, в силу отсутствия семьи и детей, что существенно поднимает вероятность переселения. Удельный вес населения региона с высокой вероятностью переезда сокращается с возрастом респондентов, но желание сменить место жительства не пропадает.

Главные проблемы, с которыми столкнулись мигранты, - это жилищные и бытовые (37,9 %), а также правовые (7,3%). Сложности регистрации по месту длительного пребывания ограничивают права трудовых мигрантов и заставляют их прибегать к услугам теневого бизнеса. Это невыгодно как мигрантам, так и государству. Целесообразно упростить систему регистрации мигрантов и одновременно вырабатывать единые критерии первичного учета и методов обработки и обобщения информации по миграции.

Однако главная проблема региона заключается не столько в потенциальной высокой миграционной подвижности женщин и сельской молодежи, сколько в негативных последствиях, к которым приводит миграция этих категорий населения. К этим последствиям можно отнести колоссальные сдвиги и деформации в структуре и размещении населения. Выбытие женщин и молодежи усугубляет непростую демографическую ситуацию в республике.

Выборочное исследование выявило, что трудовая миграция населения региона имеет возвратный характер, т.е. мигрант возвращается на место постоянного проживания. В связи с этим оценка ее продолжительности имеет важное практическое значение, ведь длительная или непродолжительная миграция имеет серьезные последствия для социального, демографического и экономического развития территории.

Результаты обследования определили проблемы текущего учета миграции населения в России, только 47 % респондентов снялись с регистрационного учета по предыдущему месту жительства, остальные мигранты фактически находились длительное время на другой территории, но числились в составе постоянного населения своей территории.

миграционная подвижность население женщины

Список литературы

1.Карманов М.В., Кучмаева О.В., Егорова Е.А., Смелов П.А., Махова О.А., Петрякова О.Л. Демография: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Юрайт, 2015. - 286 с.

2.Махова О.А., Проблемы национальной безопасности России сквозь призму оценки динамики естественных и миграционных процессов // Управление экономическими системами: электронный научный журнал / Кисловодский институт экономики и права. - Кисловодск, 2016. - № 10 (92). - С. 29-35.

3.Castles S., Miller M. The age of migration: international population movements in the modern world. - London: Macmillan, 1993.

4.Papademetriou D., Meissner D. New migration thinking for a new century / Migration Policy Institute. 2006.

5.Ravenstain E. The Birthplace of the people and the laws of migration // The Geographical Magazine. 1876. - N 3. - P. 173-177, 201-206, 229-233.

6.Todaro M. Internal migration in developing countries. - Geneva: International Labor Office, 1976.

Размещено на Allbest.ru