Безработица - правда и ложь

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА МОСКВА

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ВОСТОЧНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

«Безработица - правда и ложь»

Выполнил: Дороднов Георгий 9«Б» класс

Руководитель: Учитель математики

Цуканова Галина Юзефовна

Москва 2018 г.



Содержание

1. Введение

2. Виды безработицы

3. Занятость и безработица в Российской Федерации

4. Исследовательская часть работы

4.1 Московская область

4.2 Тульская область

4.3 Ставропольский край

5. Что же делать

6. Мои предложения

7. Литература



1. Введение

Безработица - это явление, некоторый процент трудоспособного населения не имеет возможности в полной мере реализовать свои умственные и физические способности в процессах производства услуг и товаров. Безработица граждан возникает и в тех случаях, когда спрос на трудовые ресурсы превышает их предложение. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида. Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

Актуализация: последствием экономических кризисов всегда являлись инфляция и уровень безработицы. В настоящее время именно безработица стала одной из основных проблем нашего общества. Но так ли она выглядит, как ее представляют нам. Изучение безработицы, её причин и последствий - одна из самых актуальных тем развития нашего общества.

Цель работы: изучить причины и последствия безработицы в различных регионах России. Доказать, что безработица в нашей стране не последствие кризиса, а последствие воспитания молодого поколения.

Гипотеза: я предположил, что безработицы в таких масштабах, как её преподносят нам, не существует.

Безработица - это явление, некоторый процент трудоспособного населения не имеет возможности в полной мере реализовать свои умственные и физические способности в процессах производства услуг и товаров. Безработица граждан возникает и в тех случаях, когда спрос на трудовые ресурсы превышает их предложение. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида. Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.



2. Виды безработицы

Колебания рубля и экономически сложная ситуация в стране осложняет работу по снижению показателей безработицы. Организации не заинтересованы в расширении и предоставлении новых рабочих мест в кризис. Статистика по показателю занятости населения формируется преимущественно из данных региональных Центров занятости. Но далеко не каждый безработный регистрируется на бирже труда. Статистически официал



3. Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2017 года

Росстат подвел итоги выборочного обследования рабочей силы по состоянию на вторую неделю января 2017 года.

С января 2017г. Росстат проводит выборочное обследование рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше. По итогам обследования в январе 2017г. численность рабочей силы составила 76,1 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны, в их числе 71,8 млн.человек были заняты в экономике и 4,3 млн.человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше сложился в размере 59,1%, уровень безработицы - 5,6%.

До 2017г. обследовалось население в возрасте 15-72 лет. В целях продолжения динамического ряда последующая информация приводится по численности и составу рабочей силы в указанном возрасте.

Численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет в январе 2017г. составила 75,9 млн.человек, из них 71,6 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,3 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в январе 2017г. составил 5,6% (без исключения сезонного фактора).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения 15-72 лет) в январе 2017г. составил 65,0%.(1)



Численность и состав рабочей силы в возрасте 15-72 лет (без корректировки сезонных колебаний)

Январь 2017г. 2016г. Январь 2017г. (+, - ) к январь IV квартал в среднем за год январю 2016г. декабрю 2016г. Тыс.человек Рабочая сила в возрасте 15-72 лет 75917 75761 76739 76636 156 -941 занятые 71629 71333 72633 72393 296 -1126 безработные 4288 4428 4106 4243 -140 185 В процентах Уровень участия в рабочей силе (рабочая сила к численности населения в возрасте 15-72 лет) 68,9 68,7 69,6 69,5 0,2 -0,8 Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) 65,0 64,7 65,9 65,7 0,3 -1,0 Уровень безработицы (безработные к численно- сти рабочей силы) 5,6 5,8 5,4 5,5 -0,2 0,3

Численность занятого населения в январе 2017г. уменьшилась по сравнению c декабрем 2016г. на 1126 тыс.человек, или на 1,5%, по сравнению с январем 2016г. - увеличилась на 296 тыс.человек, или на 0,4%.

Численность безработных в январе 2017г. по сравнению с декабрем 2016г. увеличилась на 185 тыс.человек, или на 4,5%, по сравнению с январем 2016г. - уменьшилась на 140 тыс.человек, или на 3,2%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,8 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце января 2017г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 897 тыс.человек, что на 0,3% больше по сравнению с декабрем 2016г. и на 11,8% - меньше по сравнению с январем 2016 года.

Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в январе 2017г. составила 47,3%, городских жителей - 63,0%, молодежи до 25 лет - 19,8%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 23,1%.

Уровень безработицы среди сельских жителей (9,1%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,6%). В январе 2017г. это превышение составило 2 раза.

В январе 2017г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 18,1%, а в связи с увольнением по собственному желанию - 24,4% (в январе 2016г., соответственно, 20,5% и 24,0%).

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Данные по субъектам Российской Федерации приведены в приложении. В целях повышения представительности данных показатели численности рабочей силы, занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.



4. Исследовательская часть работы

4.1 Московская область

Итак, первым делом я отправляюсь анкетировать жителей нашего дома и близ лежащих домов. Я начинаю с нашего дома. Здесь 111 квартир. Задавать жителям я буду следующие вопросы:

1. Сколько вам лет?

2. Работаете ли вы?

3.Если да, то официально трудоустроены или нет?

4.Если нет, то по какой причине вы не работаете?

5.Если нет, то где берете средства к существованию?

В опросе приняли участие 178 человек. Из них трудоспособного населения оказалось 109 человек. При этом работающих оказалось только 64 человека это 59% всех людей трудоспособного возраста. Причиной не работы называли: маленькая заработная плата, отдаленность от места проживания, график работы и просто не желание работать.

Я отправляюсь дальше и провожу аналогичное анкетирование еще 5 домов аналогичных нашему. Все результаты я свел в диаграмму. Расчет производился из расчета количества респондентов. Всего в опросе поучаствовало 750 человек.

Итак, трудоспособного населения у нас осталось 340 человек продолжаем обработку результатов.

Далее из оставшихся 172 человек попытаемся систематизировать причины не работы данных респондентов.

При этом ни один из не работающих не состоит на бирже труда. На вопрос о средствах к существованию ответы распределились следующим образом.



Но 5 домов не показатель в масштабах нашего города и я отправляюсь в центр занятости г.Реутова Московской области.

На 1 января 2017 года численность населения в городе Реутов составляла 99 989 чел. На учете биржи труда на 1 января 2017 года состоит 283 человека на более 3000 вакансий предлагаемых центром занятости. Кроме того по данным предоставленным мне главным инспектором Мосоловой Еленой Геннадьевной ситуация по трудоустройству следующая.

Январь 2017 - 1 трудоустроенный.

Февраль2017 - 0 трудоустроенных.

Март 2017 - 3 трудоустроенных.

Апрель 2017 - 11 трудоустроенных.

Май 2017 - 17 трудоустроенных.

На вопрос о причинах такой ситуации Елена Геннадьевна объяснила не желанием молодежи работать. Отказ от предложенной вакансии происходит от того, что молодых людей устраивает их статус безработного. Из всех трудоустроенных на бирже это люди старше 40 лет.



4.2 Тульская область

Ну как говорится Москва и московская область не показатель. В центральном округе изначально самая маленькая безработица в России. Поэтому я отправляюсь в г.Узловая Тульской области маленький провинциальный городок. Там проживает моя тетя и постоянно говорит, что работы в городе нет, поэтому она приезжает работать в Москву. Вот я и решил выяснить, как обстоят дела в этом городе.

Итак, знакомитесь. Узловая - население вместе с прилегающими деревнями 52377 человек, площадь 22,6 кв.км.

Отправляемся в центр занятости г.Узловая.

Провожу беседу с директором центра Новосельцевой Ольгой Владимировной.

И что мы видим, состоят на учете на бирже труда 272 человека из них признаны безработными, т.е. получают пособие по безработице 236 человек, а вот готовы работать из них только 36 человек. При этом на 1 июня 2017 года в центре занятости г.Узловая имеется 472 вакансии. Рабочие места предоставляются как для людей, не имеющих специального образования, так и для специалистов. Средняя заработная плата составляет от 20000 до 50000 руб. Так какой смысл ездить в Москву, тратить время и деньги на дорогу и получать чистыми такую же сумму. Приведу пример моей тети. Она работает санитаркой в институте им.А.В. Вишневского, получает 28000 руб. из них 10000 руб. она тратит на проезд остается всего 18000 руб. Санитарка в городской больнице г.Узловая получает за такую же работу 15000 руб. Так стоят ли 3000 времени и здоровья.

Но здесь скептики опять могут возразить, что опять же два города не показатель. Я подумал так же и отправился дальше в г.Щекино.

Здесь меня встречает директор центра занятости Дегтярева Галина Николаевна. Давайте посмотрим как обстоят дела в г.Щекино.

Что же мы видим здесь, стоит на учете 247 человек признаны безработными 189 человек и опять же ищут работу только 58 человек.

В обоих городах основной причиной отказа от предложений работы директора назвали не желание работать. Я проехал еще 12 городов Тульской области и вот что получилось.

Название города	Количество людей стоящих на бирже труда	Количество людей готовых работать
Плавск	70	3
Белев	82	6
Богородицк	160	10
Венев	153	25
Донской	139	32
Ефремов	286	27
Кимовск	114	25
Киреевск	207	31
Новомосковск	385	50
Чернь	70	3
Суворов	385	30
Ясногорск	138	37



4.3 Ставропольский край

Но на этом я не остановился. Моя двоюродная тетя работает в администрации Ставропольского края. Я попросил ее прислать мне данные по безработице Ставропольского края. Харитонова Ирина Васильевна предоставила мне данные по всем субъектам, входящим в данное территориальное подразделение.

Как видно из представленных документов спрос на рабочую силу превышает предложение практически в 2,5 раза. Так опять встает вопрос, где же безработица? Здесь речь идет, наоборот, о нехватке рабочей силы, а не о безработице.

В составе поставленных на учет граждан:

Незанятые граждане - 8724 чел., или 82.7%;

Высвобожденные работники - 1003 чел., или 9.5%;

Граждане, впервые ищущие работу, - 1286 чел., или 12.1%;

Граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 1969 чел., или 18.6%;

Молодежь (возраст 14-29 лет) - 3875 чел., или 36.7%;

Граждане предпенсионного возраста - 536 чел., или 5.0%;

Инвалиды - 657 чел., или 6.2%;

Граждане, проживающие в городах - 5836 чел., или 55.3%;

Спрос на рабочую силу

За отчетный период в ЦЗН поступило 42622 вакансий.

Всего заявлено с начала года - 64850 вакансий (с учетом вакансий на начало отчетного года).

На конец отчетного периода потребность предприятий в работниках составляет 26849 человек.

Коэффициент напряженности (количество ищущих работу граждан на одно вакантное место) на конец отчетного периода составил 0.5 чел

Трудоустройство

За отчетный период нашли работу (доходное занятие) 6228 чел.

В составе нашедших работу граждан:

незанятые граждане - 4484 чел., или 71.9%;

граждане, проживающие в городах - 3328 чел., или 53.4%;

высвобожденные работники - 489 чел., или 7.8%;

граждане, впервые ищущие работу, - 543 чел., или 8.7%;

граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 693 чел., или 11.1%;

молодежь (возраст 14-29 лет) - 2558 чел., или 41.0%;

граждане предпенсионного возраста -271 чел., или 4.3%;

инвалиды -330 чел., или 5.2%;

трудоустроено на постоянную работу - 3755 чел., или 60.2%;

Общественные работы

В общественных работах приняли участие 410 чел., или 1.5% от числа ищущих работу граждан. Из них безработных граждан - 403 чел. Средний период участия в общественных работах составил 1.1 месяцев.

Временное трудоустройство несовершеннолетних

По программе временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время было трудоустроено 1493 чел., или 5.6% от числа ищущих работу граждан. Средний период участия во временном трудоустройстве составил 0.5 месяцев. занятость безработица трудоустройство безработный

Временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности

По программе организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы было трудоустроено 125 чел., или 0.4% от числа ищущих работу граждан. Средний период участия во временном трудоустройстве составил 1.3 месяцев.

Временное трудоустройство безработных в возрасте 18 - 20

По программе организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, было трудоустроено 4 чел., или 0.0% от числа ищущих работу граждан. Средний период участия во временном трудоустройстве составил 1 месяцев.

Содействие самозанятости

Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан оказана 469 безработным гражданам, или 1.7% от числа ищущих работу граждан.

В составе этих граждан:

женщины - 272 чел., или 57.9%;

жители сельской местности - 253 чел., или 53.9%;

жители монопрофильных городов - 62 чел., или 13.2%;

инвалиды - 71 чел., или 15.1%;

высвобожденные работники - 109 чел., или 23.2%;

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва - 95 чел., или 20.2%.

Численность граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, составила 42 чел.

Уровень трудоустройства составил 0.2%

А теперь я предлагаю обратиться к букве закона. Кто же у нас может встать на биржу труда и получать пособие по безработице?

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 01.05.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

О выявлении конституционно-правового смысла положений пункта 1 статьи 3 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 24-П.

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ)

Прочитав этот закон, я прихожу к выводу, что получать пособие по безработице на бирже труда может любой не работающий гражданин старше 18 лет. Но разве такое допустимо?

А теперь подсчитаем расходы государства на всех официальных безработных. В России по официальным данным 4,3млн.чел стоят на биржах труда. Пособие по безработице составляет от 850 руб. до 4900 руб., следовательно беру среднее значение данной суммы 2875руб.

4300000 х 2875 = 12362500000 руб = 12,4 млрд. руб/ месяц

И это сумма людям не желающим работать. Да, возможно это жестоко, но почему государство должно тратить такую огромную сумму.

Кроме того все эти люди, достигнув пенсионного возраста, будут получать пенсию пусть минимальную, но все же пенсию, а это 5034,25 руб. Давайте посмотрим сколько же государство выплатит людям не принесшим никакие материальные ценности.

4,3 млн.руб х 5034,25= 21,6 млрд.руб

Итого, государство потратило 34млрд.руб/месяц

Кроме того безработных еще и обеспечивают бесплатными полюсами обязательного медицинского страхования, а это тоже деньги и не малые.



5. Что же делать

Во-первых, необходима переквалификация тех, кто может, хочет и кого есть смысл переучивать.

Во-вторых, усилить социальную поддержку тех, кто переквалификации не подлежит, вплоть до создания для них льготных условий в других регионах.

В-третьих, стимулировать частный бизнес -- на условиях его расширения, что подразумевает создание новых рабочих мест.

В-четвертых, проведение освоения регионов, ранее не пользовавшихся особой популярностью, а там рабочие руки востребованы практически в любой отрасли.

В- пятых, обучение школьников каким-либо основам профессии. Вернуть УПК в школы. (2)

Все эти меры предпринимает наше правительство для снижения уровня безработицы в стране, но как мне кажется все они не очень эффективны, т.к. создавая новые места для работы, мы еще более увеличиваем дефицит рабочих рук в нашей стране.



6. Мои предложения

Пособия по безработице. Да оно снижает социальное напряжение в обществе, но не помогает бороться с безработицей, наоборот, снижает стимул к труду. Увеличенные пособия перекладывают нагрузку на более экономически активную часть населения, ведь именно из их налоговых отчислений формируются социальные выплаты (1). Вот поэтому, я считаю, что необходимо наоборот уменьшить размер пособий по безработице и выплачивать его не сем подряд, а людям стремящимся найти работу.

Вернуть распределения в ВУЗах студентам бюджетникам, Однако данная мера не востребована у выпускников, так как работодатели платят стажерам традиционно мало. Но давайте разберемся в этой ситуации. Молодежь хочет все и сразу, но простите, приходя на работу после ВУЗа они, как правило, не имеют ни стажа (навыков), ни умения работать, ни даже знаний. И простите тогда за что платить большую зарплату. Сначала нужно набраться опыта, а уж потом требовать достойную оплату труда. И вот сидят наши выпускники и ждут у моря погоды, а на их обучение государство затратило немалые деньги. Отсюда следует следующее предложение.

Ввести налог на безработицу. Да, возможно это жестоко, да, возможно это приведет к напряженности в обществе, но мы долго терпели санкции, долго молчали, но в конце концов ответили. Так же и в этой ситуации. Сколько можно терпеть неработающую молодежь. Хватит!!! Если молодой человек не собирается работать, то с 25 лет он обязан начать платить налог, В свое время налог на бездетность смог решить проблему демографии, так же и налог на безработицу возможно заставит наше молодое поколение работать. И вслед за этим вытекает мое последнее предложение.

Необходимо отменить выдачу полиса ОМС не работающим. Нет, конечно не совсем запретить, а не выдавать полис бесплатно. Не хочешь работать, пожалуйста приобрети полис за деньги.



7. Литература

1.Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реконструктуризации / Р.И. Капелюшников. М.: Аспект Пресс, 2000.

2. Кашепов, А. Проблема предотвращения массовой безработицы в России / А. Кашепов // Вопросы экономики. 2007г.

3. Макаров, Н. Безработица в России 2010-2017 статистика, мониторинг численности безработных в стране / Н. Макаров. 2017 г.

4. Официальный сайт // Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/.

Размещено на Allbest.ru

...