Антиинфляционная политика в обеспечении финансовой безопасности России и ее стабильного развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ И ЕЕ СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Питерская Л. Ю., д-р экон. наук

Тлишева Н. А., канд. экон. наук, доцент

Питерская А. В., магистрантка

Аннотация

Статья характеризует роль инфляционной компоненты в обеспечении экономической и финансовой безопасности России. В ней приведены результаты социологического опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) о проблемах, тревожащих россиян, в которых инфляция занимает видное место.

Систематизированы краткосрочные и долгосрочные антиинфляционные меры государства.

Ключевые слова: инфляция, риск, антиинфляционная политика, инновации, безопасность, денежно-кредитные отношения

Summary

The article describes the role of the inflation component in ensuring economic and financial security. It contains the results of a poll of the all-Russia centre of studying of public opinion about the problems, disturbing to the Russians, in which inflation occupies a prominent place.

Systematic short-term and long-term anti-inflationary measures of the state.

Key words: inflation, risk, anti-inflation policy, innovation, security, monetary

Основная часть

Финансовая безопасность является чрезвычайно сложной многоуровневой системой, которую образуют ряд подсистем, каждая из которых имеет свою структуру и логику развития. Финансовая безопасность государства включает:

- бюджетную, налоговую и долговую безопасность - безопасность «нерыночного» характера;

- финансовую безопасность банковской и валютной системы, страхового и фондового рынков;

- денежно-кредитную, инвестиционную безопасность.

В. К. Сенчагов и С. Н. Митяков разработали методологию комплексной оценки экономической безопасности. Рассмотрим динамику некоторых предлагаемых этими учеными индикаторов из области денежно-кредитной сферы (таблица 1).

Кроме рассмотренных в этой таблице индикаторов названными учеными предлагаются следующие денежно-кредитные индикаторы:

- уставный капитал банков в процентах к ВВП (не менее 10);

- инвестиции банков по государственным и гарантированным правительством обязательствам, в процентах от всех вложений в долговые обязательства (не более 50);

- объем кредитов в процентах к ВВП (не менее 40);

- невозвраты кредитов в общем объеме потребительского и ипотечного кредитов (не более 10);

- дневные колебания индекса фондового рынка (не более 1);

- нерезиденты в совокупных активах банковской системы (не более 25);

- сальдо федерального бюджета в процентах к ВВП (не менее 3, но не более 4);

- доля расходов по обслуживанию и погашению госдолга в общем объеме расходов федерального бюджета (не более 20).

Можно дополнить предложенную Сенчаговым В. К., Митяковым С. Н. систему индикаторов обобщенными показателями инновационности экономики, а не только относительными, учитывающими роль технологических инноваций в затратах на НИОКР: соотношение затрат на технологические инновации и затрат на исследования и разработки; соотношение объема отгруженной инновационной продукции и затрат на технологические инновации Инновационные преобразования как императив экономической безопасности региона: система индикаторов / В. К. Сенчагов, Ю. М. Максимов С. Н., Митяков, О. И. Митякова // Инновации. - 2011. -№ 5. - С. 56-61..

антиинфляционный финансовый экономический безопасность

Таблица 1

Некоторые краткосрочные индикаторы экономической безопасности в денежно-финансовой сфере

15 Предоставленные физическим лицам ссуды, по которым срок платежа наступил в отчетном периоде, включая непогашенные в установленный договором срок (2014 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=bank_system/risk_14.htm&pid=pdko_sub&sid=ITM_60627

* Пороговое значение изменялось за период с 1997 по 2015 г. от 40 до 250 млрд. долл.

** Фактическое значение составляет 151,2 % от порогового, что стремительно приближается к верхней ассимптоте, равной 166 %. Значит, в ближайшей перспективе следует ожидать пересмотра системы индикаторов и исключения параметра «золотовалютные резервы» из системы в связи со снижением его значимости.

Инновации являются источником роста объемов кредитования экономики, а значит, - источником инфляции, но с другой стороны - источником экономического роста.

Такими показателями, например, могут являться:

1) инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций);

2) удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг малых предприятий (процентов).

Превышение фактического уровня инфляции, зарегистрированного в 2016 г., над пороговым очень незначительно. Положительна динамика изменений инфляции в 2017 г.: в октябре 2017 г. она составила 2,7 % к соответствующему месяцу 2016 г.

Рискованность, выраженная степенью отклонения фактических значений индикатора от порогового, разнится от индикатора к индикатору. Так, низкий уровень монетизации экономики, отражающий уровень ее обеспеченности деньгами, оказывает давление на инфляцию, снижая ее, но приближает интегральный показатель экономической безопасности, рассчитанный Сенчаговым В. К. и Митяковым С. Н., к зоне значительного риска, т. к. низкий уровень монетизации экономики, с другой стороны, снижает возможности экономического роста, несет риск широкого распространения бартерных сделок и денежных суррогатов. Другие же индикаторы обеспечивают экономическую стабильность или демонстрируют умеренное отклонение от пороговых значений (таблица 1).

Регулярные исследования ВЦИОМ показывают, что высокую инфляцию и рост цен определяли как проблему (среди прочего: по условиям опроса, можно называть до 5 факторов) только в 10-11 % случаев из 175-212 % возможных (цифра больше 100 %, т. к. ряд респондентов называли более 1 проблемного для экономики России с их точки зрения фактора) - рисунки 1 и 2. Некую пассивность при участии в опросе проявили в 26-72 % случаев, выбрав «затрудняюсь» ответить. Такой высокий процент случаев может свидетельствовать не о пассивности граждан, а о большом числе проблем, характерных для экономики, и в этой связи о высокой степени неопределенности социально-экономической ситуации в России, что является источником тревоги.

Проблемы низких зарплат и низкого уровня жизни, социальной политики, безработицы, здравоохранения, внешней политики и развала сельского хозяйства, низких пенсий и качества дорог, выделяемых особо респондентами в последнее время, подтверждают немонетарный характер инфляции, ее структурный тип.

Рис. 1 Результаты опроса общественного мнения: «Какие проблемы Вы считаете наиболее важными для страны в целом (открытый вопрос, до пяти ответов)?». (Можете назвать до пяти проблем), 2016 г.

Падение рубля и цен на нефть значительно меньше тревожат россиян. Первое говорит об эффективной денежно-кредитной политике Банка России.

Инфляция в России имеет особый мультифакторный характер. Таким образом, ее ход зависит от времени, но фактически не зависит (либо зависит в малой степени) от монетарных воздействий.

Рис. 2 Результаты опроса общественного мнения: «Какие проблемы Вы считаете наиболее важными для страны в целом (открытый вопрос, до пяти ответов)?». (Можете назвать до пяти проблем), 2017 г.

Опыт развитых стран свидетельствует, что возможны 2 стратегии борьбы с инфляцией: ликвидационная (англо-американская модель) и адаптивная (в рамках данного подхода государством сочетаются кратко- и долгосрочные антиинфляционные меры).

Таблица 2

Адаптивные программы мероприятий по управлению инфляцией и финансовой безопасностью

Библиографический список

1. ВЦИОМ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=1165&q_id=78226&date=29.05.2017.

2. Митяков С. Н. Динамика краткосрочных индикаторов экономической безопасности / С. Н. Минаков, В. К. Сенчагов // Экономическая безопасность России: проблемы и перспективы: материалы III Междунар. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2015. С. 176-181.

3. Наука и инновации. Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/#.

4. Предоставленные физическим лицам ссуды, по которым срок платежа наступил в отчетном периоде, включая непогашенные в установленный договором срок (2014 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=bank_system/risk_14.htm&pid=pdko_sub&sid=ITM_60627.

5. Предоставленные физическим лицам ссуды, по которым срок платежа наступил в отчетном периоде, включая непогашенные в установленный договором срок (2016 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=bank_system/risk_16.htm&pid=pdko_sub&sid=ITM_60627.

6. Сенчагов В. К. Использование индексного метода для оценки уровня экономической безопасности / В. К. Сенчагов, С. Н. Минаков // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2011. № 5. С. 41-50.

7. Сенчагов В. К. Оценка кризисов в экономике с использованием краткосрочных индикаторов и средних индексов экономической безопасности России/ В. К. Сенчагов, С. Н. Минаков// Проблемы прогнозирования. 2016. № 2. С. 44-58. (Senchagov V.K., Mityakov S.N. EVALUATION OF ECONOMIC CRISES USING SHORT-TERM INDEXES AND AVERAGE INDEXES OF ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA // Studies on Russian Economic Development. 2016. Т. 27, № 2. С. 148-158.

8. Сенчагов В. К. Структура механизма современного мониторинга экономической безопасности России / В. К. Сенчагов, Е. А. Иванов. М.: Институт экономики РАН, Центр финансовых исследований, 2015. 46 с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://inecon.org/docs/Senchagov_Ivanov.pdf.

9. Стратегия экономической безопасности России: новые ориентиры развития: Сборник научных трудов I научно-практической конференции «Сенчаговские чтения» ученых, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов. М.: Институт экономики РАН, 2017. 265 с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://inecon.org/docs/2017/Senchagov_2017.pdf.

10. Сулакшин С. С. Об инфляции не по Кудрину [Электронный ресурс]: монография / С. С. Сулакшин. Электрон. данные. М.: Науч. эксперт, 2009. 168 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13266.html.

Размещено на Allbest.ru