Применение электронного документооборота при взаимодействии с транспортно-логистическими центрами в процессе организации международных перевозок грузов

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ТРАНСПОРТНО- ЛОГИСТИЧЕСКИМИ ЦЕНТРАМИ В ПРОЦЕССЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

Красникова Дарья Андреевна1, Бирюков Егор Олегович2,

Типушова Ирина Олеговна3

Саратовский государственный технический университет имени

Гагарина Ю. А.1

Саратовский государственный технический университет имени

Гагарина Ю. А 2

Саратовский государственный технический университет имени

Гагарина Ю. А 3

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы применения системы электронной товарно-транспортной накладной и ее преимущества, предварительного электронного декларирования, а также системы EORI.

Ключевые слова: электронная товарно- транспортная накладная, e-CMR, предварительное электронное декларирование, TIR-EPD, книжка МДП, международные перевозки.

ELECTRONIC DOCUMENT MANAGEMENT APPLICATION IN COOPERATION WITH TRANSPORT AND LOGISTICS CENTERS IN THE PROCESS OF INTERNATIONAL CARGO TRANSPORTATION ORGANIZATION

Krasnikova Darya Andreevna 1, BiryukovEgor Olegovich1, Tipushova Irina Olegovna2

Saratov state technical University named after Gagarin Y. A. 1

Saratov state technical University named after Gagarin Y. A.2

Saratov state technical University named after Gagarin Y. A.3

Abstract. The article deals with the application of the electronic consignment note system and its advantages, preliminary electronic Declaration, as well as the EORI system.

Keywords: electronic consignment note, CMR, preliminary electronic Declaration, TIR-EPD, TIR Carnet, international transport.

накладная электронный товарный транспортный

Россия является участником КДПГ - Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19 мая 1956 года. В феврале 2008 года настоящая Конвенция дополняется Дополнительным протоколом, который предусматривает упрощение и ускорение процедуры оформления транспортного договора посредством электронных средств путем введения электронной накладной, имеющей ту же юридическую силу, что и бумажная версия накладной, предусмотренная соглашением.

После присоединения России к Дополнительному протоколу КДПГ российским и иностранным перевозчикам было разрешено использовать электронные накладные для международных перевозок по территории России. Соответствующее решение Правительства России от 30 января 2018 года № 83 было подписано Премьер-министром.[1]

Применение и использование транспортных накладных в электронном виде будет способствовать защите интересов и повышению конкурентоспособности российских автотранспортных компаний.

Внедрение электронной накладной позволит сторонам международного дорожного соглашения сократить расходы на экспедиторов, перевозчиков, операторов и агентов. Она также обеспечит правовую основу для упрощения документооборота при организации перевозки международного автомобильного транспорта. Это также сократит время и затраты на управление и минимизирует вероятность недопонимания и несовпадения сведений информации при отправке и получении груза. [2]

Рис.1. Преимущества присоединения Российской Федерации к Дополнительному протоколу КДПГ

Внедрение электронной накладной позволит сторонам международного дорожного соглашения сократить расходы на экспедиторов, перевозчиков, операторов и агентов. Она также обеспечит правовую основу для упрощения документооборота при организации перевозки международного автомобильного транспорта.

Бумажные накладные CMR имеют ряд преимуществ: они унифицируют договорные условия автомобильных грузоперевозок и содействуют процессу транспортировки грузов в целом. Глобальное решение электронной накладной (e-CMR) располагает всеми этими преимуществами, при этом устраняет бумажную работу и затраты на обработку, выводя систему на современный уровень.

Основные преимущества e-CMR [2]:

- уменьшение затрат (в 3-4 раза сокращение затрат на переработку, ускорение административной работы (меньше усилий, отсутствие бумажной и архивной работы, устранение необходимости в факсах, копиях, письмах и т. д.), ускоренное выставление счетов, сокращение разногласий и случаев несоответствий при отгрузке и получении);

-увеличение прозрачности (точность данных; контроль и отслеживание отправлений; доступ к информации и подтверждение получения и доставки в режиме реального времени);

-ликвидация рисков невозврата, утери, порчи ТТН;

-применение облачных архивов документов.

Благодаря цифровому формату электронные накладные (e-CMR) также легко объединяются с другими услугами, к которым прибегают транспортные компании, например, с таможенным декларированием или услугами управления транспортом и автопарками. С переходом на электронные накладные все три стороны, вовлеченные в процесс грузоперевозок, выгадывают от повышения эффективности логистических процессов в целом, что приведет к повышению конкурентоспособности.

Еще одна выгода ? рост дорожной безопасности, поскольку накладная e-CMR может быть привязана к применяемой на грузовом автотранспорте системе eCall, которая выполняет автоматический дозвон до служб экстренного реагирования в случае дорожно-транспортного происшествия.

Рис. 2. Схема обмена электронной ТТН

Электронное декларирование товаров международного назначения (перевозка на таможенной территории) является процедурой таможенного оформления товаров, осуществляемой через Интернет, то есть расстояние между заявителем и таможенным инспектором не имеет значения. Заявителю и инспектору нужен доступ в Интернет, простой набор аппаратного и программного обеспечения. В связи с предварительной электронной подачей заявки, кандидат имеет возможность работать с несколькими таможенными службами. Значительно сокращает время обработки таможенного оформления, тем самым экономя время.

Согласно законодательству Европейского Союза, информация о транспортировке по процедуре МДП должна быть предварительно передана электронным способом в таможенный орган отправления или въезда в Европейский союз с 01.01.2009. Это относится к любым перевозкам, которые начинаются или заканчиваются в странах ЕС.

В соответствии с требованиями Европейской экономической комиссии МСАТ (Международный союз автомобильного транспорта) разработал и создал услугу сервис TIR-EPD, что значительно упрощает предоставление предварительной электронной информации о перевозке грузов держателями книжек МДП [3].

Предварительная электронная декларация значительно облегчила регистрацию товаров или грузов, перевозимых на таможенной территории. Например, в России с 2008 года таможенная служба начала внедрять таможенную декларацию, которая может быть создана с помощью интернет-ресурса. При использовании этого ресурса заявитель должен зарегистрировать свою личную учетную запись в "Личном кабинете". 

Благодаря установленному сервису TIR-EPD таможенные органы могут заранее проанализировать риски и обеспечить уверенность в том, чтобы у перевозчика книжка МДП была действительной. Подобный обмен предварительной информацией облегчает анализ рисков до прибытия транспорта и облегчает пересечение границы с более высокой безопасностью и скоростью. [4]

Технология TIR-EPD - это безопасная интеграция небольшого программного модуля в соответствующую таможенную информационную систему, для автоматического обмена электронной информацией по процедурам между Международным союзом автомобильного транспорта и таможенным органом.

Программный модуль должен быть разработан таким образом, чтобы таможенные органы могли получить доступ к службе TIR-EPD. Клиент TIR-EPD отправляет и получает зашифрованное сообщение, относящееся к операции МДП.

Опыт внедрения технологии обслуживания TIR-EPD в нескольких странах показывает, что это быстрый и экономически эффективный проект. Дополнительного оборудования не требуется, нужна программа «Клиент TIR-EPD», высокоскоростное подключение к Интернету, простые технические консультации и поддержка.

Служба TIR-EPD представляет собой простой, удобный и экономичный способ информировать таможенные органы о транспортировке, не прибегая к услугам посредников. Это уникальное решение для перевозчиков представить информацию о транспортировке в таможенные органы.

Основные достоинства TIR-EPD [4]:

-заблаговременно предоставляет таможенным органам полную информацию о перевозимых грузах, таким образом, позволяя им производить предварительный анализ рисков и принимать решение о требуемом контроле;

-учитывает специфические потребности отдельных таможенных органов;

-совместимо с системой UNCTAD ASYCUDAWorld;

-находится в полном соответствии с системой МДП;

-соответствует рамочным стандартам безопасности ВТамО;

-TIR-EPD автоматически проверяет действительность книжек МДП через базу данных МСАТ;

-позволяет перевозчикам подавать сведения о перевозке во все страны маршрута одновременно, что обеспечивает отсутствие любого расхождения данных;

-TIR-EPD бесплатно и удобно в использовании.

Новые возможности TIR-EPD:

-предлагает единый гармонизированный пользовательский интерфейс и учитывает требования всех национальных таможенных органов стран TIR-EPD.

-TIR-EPD в настоящее время доступно на 18 языках;

-TIR-EPD уже работает в 31 стране: Афганистане, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Боснии- Герцеговине, Венгрии, Германии, Греции, Грузии, Иране, Италии, Казахстане, Кыргызстане, Латвии, Литве, Македонии, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Турции, Узбекистане, Украине, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии и Эстонии

Система TIR-EPD проста в использовании, экономит деньги для перевозчика и не требует посреднических услуг. Программе нужен номер EORI оператора. Система EORI была введена с 1 июля 2009 года комиссией ЕС. [4]

Система EORI (EconomicOperators' RegistrationandIdentification) - это единая централизованная база данных предприятий, которые ведут внешнеэкономическую деятельность на территории ЕС. Доступ к ней предоставляется таможенным органам при процедурах импорта, экспорта, а также транзита. Код EORI состоит из 17-значного номера (2 буквы, обозначающие государство, 10 цифр и снова 5 букв). Например: UA1234567890ASDFG. То есть, данный номер является уникальным и каждое предприятие, занимающееся ВЭД, имеет возможность получить только один такой код. Действовать он будет на всей территории ЕС. Получить код EORI возможно в любой стране-члене ЕС, но только там, где предприятие зарегистрировано и работает. Компании стран вне ЕС получают номер EORI в той стране-участнице ЕС, где первый раз происходят таможенные оформления. При этом заявление на получение данного кода необходимо подавать предварительно (до заключения сделок, договоров), поскольку регистрация и подтверждение кода в реестре занимает определенное время. [5]

В целом, для субъектов хозяйственной деятельности введение кода EORI принесло пользу, поскольку есть возможность проверить информацию о контрагентах-партнерах (действителен ли код и кому принадлежит). А если предприятие, в момент регистрации в системе EORI, дало согласие, то можно увидеть еще и данные по этому контрагенту.

Существование системы EORI значительно облегчает работу таможенным органам, ускоряя процесс идентификации предприятий, а также взаимодействие с самими субъектами хозяйствования.

Национальные ассоциации предлагают владельцам книжек МДП бесплатный доступ к программе, присваивая им личное имя пользователя (логин) и пароль. Зарегистрированные перевозчики с этого момента могут самостоятельно создавать свою сеть пользователей программой, для предварительного декларирования своих книжек (диспетчеры, экспедиторы, отправители грузов и т.д.).

Предварительная информация таможенных органов о транспортировке значительно улучшает качество таможенного администрирования и сокращает очереди на границах. Это относится к любому государству, в котором перевозчик предоставляет предварительную информацию или предоставляет электронную копию транзитной декларации. [5]

Информационные сервисы личного кабинета предоставляют возможность:

-формировать электронные документы (декларации, уведомления, отчеты, описи и др.);

-отправлять электронные документы в ТО;

-хранить электронные документы;

-запрашивать и получать информацию из ТО.

Личный кабинет предназначен для персонифицированного информационного взаимодействия участника ВЭД с таможенными органами. [5]

Таким образом, применение электронного документооборота при взаимодействии с транспортно-логистическими центрами в процессе организации международных перевозок грузов, позволит транспортным компаниям существенно сократить финансовые и временные затраты на оформление перевозочных документов, что повысит их конкурентоспособность и эффективность на современном рынке транспортных услуг.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Постановление Правительства РФ от 30 января 2018 г. № 83 “О присоединении Российской Федерации к Дополнительному протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), касающемуся электронной накладной”. [Электронный ресурс]:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71769124/. Дата обращения: 20.10.2018.

2. Электронная транспортная накладная [Электронный ресурс]: http://truckandroad.ru/vnedrenie-elektronnyh-nakladnyh-rossiya-20180117. Дата обращения: 19.10.2018.

3. Евсеева А.А., Типушова И.О. Тенденции и перспективы российских международных грузовых автомобильных перевозок //Научно-методический электронный журнал Концепт. - 2017. - № Т39. - С. 1516-1520.

4. Система предварительного декларирования TIR-EPD (МСАТ). [Электронный ресурс]:http://www.brokert.ru/material/sistema-predvaritelnogo-deklarirovaniya-tir-epd-mcat. Дата обращения: 21.10.2018.

5. Система EORI. [Электронный ресурс]: https://www.emta.ee/ru/biznes-klient/tamozhnya-tovaroobmen/sistema-eori-ili-sistema-registracii-i-identifikacii. Дата обращения: 21.10.2018.

Размещено на Allbest.ru