Россия и другие страны СНГ в мировых миграционных процессах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Россия и другие страны СНГ в мировых миграционных процессах

Дудаев Г.А.

Дудаева З.С.

В истории человечества выделяются несколько событий, называемых Великими переселениями народов, в результате которых происходило смешение рас и этносов. XXI век с его информационными технологиями и всемирной паутиной, связавшей планету в единое целое, тоже начался с перемещения больших масс людей.

Россия стала вторым крупнейшим центром миграции после США. В 1991-2002 гг. российское гражданство получили 4,9 млн. человек. Основную массу мигрантов составляли русские, которые в советское время выехали в республики Средней Азии и Казахстан для работы в промышленности, образовании и здравоохранении. В 90-е годы и по настоящее время русскоязычное население под давлением численно растущего коренного населения и роста безработицы было вынуждено вернуться в Россию. Кроме того, на переломе 80-90-х гг. в Россию устремились беженцы и вынужденные переселенцы из нестабильных и конфликтных районов бывшего СССР. По данным ФМС России, в 2013 г. на территории страны проживало более 39,0 тыс. беженцев и вынужденных переселенцев. Из них более 25% выходцы из Казахстана, 23% из Грузии, 11% из Узбекистана, 4% из Таджикистана. К 2017 г. их численность сократилась до 19,9 тыс. человек. Изменилась и география беженцев: на долю Украины и Афганистана приходится 34% и 49% соответственно. По вынужденным переселенцам доля Грузии и Таджикистана увеличилась до 32,3% и 4,2% соответственно, но сократилась у Казахстана и Узбекистана до 22,3% и 10,2 %. Большинство переселенцев разместились в республиках Северная Осетия-Алания и Ингушетия, в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях, Белгородской, Самарской и Новосибирской областях, в гг. Москва и Санкт-Петербург.

В отличие от 90-х годов в настоящее время основная часть мигрантов относится к категории трудовой миграции. По данным Федеральной миграционной службы (ФМС, 2015 г.) на территории России находится 10,9 млн. (в 2013 г. - 11,3 млн.) иностранных граждан. По отношению к населению страны доля мигрантов составляет всего 8%. Подавляющая их часть, а это примерно 93-96%, выходцы из стран СНГ, Балтии и Грузии (рис. 1). переселение миграционный экономический инвестирование

Рисунок 1. Иммиграция в России (человек) [3]

По количеству мигрантов на первое место выходит Украина, что обусловлено конфликтом на востоке страны и преследованием русского населения. К 2016 г. в Россию из Украины въехало более 2,6 млн. человек, на втором месте остается Узбекистан - более 2,3 млн., затем Таджикистан - 1,1 млн. человек. Из дальнего зарубежья на первом месте находится Китай - более 273 тыс. человек, на втором месте Германия - 244,4; США - 142,4; Турция - 111,7; Великобритания - 111,3; Финляндия - 77,7 тыс. человек и др. Примечательно то, что увеличился въезд из тех стран дальнего зарубежья, куда раньше выезжали граждане России. Это Германия, Израиль и Греция. Однако здесь наблюдается тенденция снижения иммиграции, и только три страны в настоящее время имеют небольшое положительное сальдо миграционного обмена - это США, Канада и Финляндия.

Количество иммигрантов могло бы быть еще больше, но в 2015 г. был принят закон о запрете въезда злостных нарушителей миграционного режима. В результате въезд в Россию был отменен для 1350000 иностранным гражданам, нарушившим миграционный режим. Начиная с 2014 г. из России выехало более 3 млн. человек [3]. Изменения в законодательстве не коснулись граждан стран Таможенного Союза ЕАЭС, а именно Казахстана, Белоруссии, Армении и Киргизии. Для занятия трудовой деятельностью в России им разрешительных документов не требуется.

Наиболее высокие показатели эмиграции в России наблюдались до 2000 годов, когда из страны выехало более 4,2 млн. человек. Около 80% составляли переселенцы на Украину, в Казахстан и Белоруссию. В страны дальнего зарубежья выезд сократился с 114 тыс. человек в 1993 г. до 75 тыс. чел в 2001 г. Преобладает выезд в Германию, Израиль и в США - 90% всех эмигрантов в дальнее зарубежье. В структуре выезжающих из России по половозрастному признаку преобладают люди трудоспособного возраста, доля которых составляет 74%, доля мужчин и женщин соответственно 50,3% и 49,7% от общей масс убывающих. В этническом отношении среди всех убывших доля русских достигает 48%, на другие этнические группы страны приходится 52%. По уровню образования почти 31,6% всех убывающих имеет высшее и неполное высшее профессиональное образование, среднее и начальное профессиональное образование - более 24%, среднее полное и неполное общее образование - 14%. Из каждых 10000 убывших степень докторов имеют 11, степень кандидата наук - 59 человек. При этом среди прибывших эти показатели соответственно 5 и 25, а в структуре иммиграции доля людей с высшим и неполным высшим образованием составляет чуть более 27%. Наблюдается неравноценный обмен по уровню образования в международной миграции России. Из России продолжается «утечка умов» [1].

С 2001 по 2011 г. наблюдался спад эмиграции. Рост эмиграции наблюдается с 2012 г. В 2015 г. из страны уехало 353,2 тыс. человек - в 10 раз больше, чем в 2010 г. (33578 человек). При этом доля выехавших в страны СНГ составила 84,6%, в страны дальнего зарубежья - 15,4%. Из них на Германию приходится 8,3%; Израиль 1,9% и США почти 3,0%. Рост эмиграции из страны объясняется социальной напряженностью. Иностранцам стало невыгодно работать в России из-за подешевевшего рубля.

Миграционные процессы оказывают существенное влияние на численность населения страны. За 2000-е годы естественная убыль населения компенсировалась за счет иммигрантов, с 1994 г. население РФ увеличилось почти на 200 тыс. человек.

Миграция оказывает влияние и на развитие российской экономики. По данным Росстата, мигранты обеспечивали 7-8% ВВП России в 2013 году [4]. Но и вывоз денег из России значителен. Больше всего денег поступает в страны СНГ - около 90%, в том числе в Узбекистан - 26%, на Украину - 13,5% (4,1 млрд. долл.). ВВП Молдавии на 20% обеспечен вывозом денег из России, Таджикистана - на 48%. Ежегодно из России вывозится до 10 млрд. долларов США.

В миграционном обмене России с постсоветскими странами Азербайджан остается стабильным «партнером». По мотивации и этническому признаку потоки миграции в Азербайджане можно подразделить на беженцев и вынужденных переселенцев и трудовую миграцию, которые сменили друг друга. На первом этапе (1990-2007 гг., время распада СССР и конфликтов) из республики наблюдался значительный выезд, когда число выехавших составило 443,5 тыс. человек, а въехавших - 260,2 тыс. человек. При этом подавляющая часть выехала в Россию. На этот период пришелся пик выезда русского и русскоязычного населения Азербайджана. Так, в период с 1989 по 1995 гг. выехало: русских 169 тыс. (почти 42% от их численности), украинцев 15 тыс., 3 тыс. белорусов, а 31 тыс. евреев уехали в Израиль. Внутри страны было зарегистрировано 1046,6 тыс. человек беженцев и вынужденных переселенцев преимущественно из Нагорного Карабаха и приграничных районов с Арменией, а также около 50 тыс. человек из Средней Азии [6].

Второй период миграционного обмена Азербайджана имеет стабильный характер, в нем преобладает трудовая миграция и в этническом отношении преобладают азербайджанцы. В географии миграционных потоков наблюдается большее разнообразие. Выезжают в Россию, в страны Западной Европы, а уже потом в Грузию, Турцию, Казахстан, Канаду и США. По-прежнему Россия остается привлекательной страной для граждан Азербайджана. Так, в 2016 г. в РФ прибыло 24109 человек, а выехало 13670 человек, в остатке - 10439 человек, что составляет 4% от всего сальдо миграции в России (рис. 1). По неофициальным данным в России проживает более 2,5 млн. азербайджанцев. Ежегодно они посылают на родину от 648 до 864 млн. долларов [5]. Большой обмен трудовыми мигрантами осуществляется с Турцией. В 2011 г. в Турцию въехало 578685 человек, а обратно прибыло 565484 граждан Азербайджана, то есть 13201 человек остались в Турции на постоянное местожительство. Отрицательное сальдо миграции у Азербайджана наблюдается с Грузией. В 2011 г. из республики в Грузию выехало 714426 человек, а прибыло 709238 человек. Азербайджан испытывает дефицит в квалифицированных кадрах, особенно в области информационных технологий и нефтегазовой промышленности.

Краткий анализ миграционных процессов в России и Азербайджане показал, что наряду с положительными эффектами имеются и отрицательные последствия миграции в стране. Но в любом случае необходимость регулирования процесса безусловна. Помимо запретительных мер важно повысить экономическую и социальную привлекательность страны исхода за счет развития экономики, инвестирования в социальную сферу. Эти меры будут способствовать росту материального благополучия населения, повышению качества и привлекательности жизни в этих странах и, как следствие, снижению эмиграции из них.

Список литературы

1. Методология анализа демографической безопасности и миграции населения / Н.Д. Эпштейн, Е.А. Егорова, М.В. Карманов, П.А. Смелов, А.М. Карманов. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 168 с.

2. Щербакова Е.М. Денежные переводы международных мигрантов: 2014 год // Демоскоп Weekly. 2015.

Размещено на Allbest.ru