Региональная экономика в стратегическом развитии государства
Роль региональной экономики в современном обществе. Организация управления регионом. Численное моделирование развития региональной экономики в рамках инвестиционного процесса. Прогнозирование и динамика этого процесса, принятие управленческих решений.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.10.2019 |
| Размер файла | 2,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
119
Региональная экономика в стратегическом развитии государства
Введение
Экономика страны переходит в настоящее время на интенсивный путь социально-экономического развития в условиях глобального цифрового пространства, в связи с чем усиливается роль государственного регулирования экономики. Важную роль в современных условиях хозяйствования приобретают социально-экономические процессы регионального (территориального) управления во взаимосвязи с централизованным [1] и отраслевым управлением [2, 3, 4]. Решению проблем развития экономики региона уделяется большое внимание как за рубежом [2, 3, 4], так и в Российской Федерации [5-22]. Это направление исследований рассматривается в данной работе, которая является дальнейшим развитием работы [9] и других работ авторов [10-19].
Целью данной работы является анализ региональной экономической политики и места региональной экономики в многоуровневой политике государства, разработка концепции прогнозирования и стратегического развития экономики региона в виде математической модели, которая построена на основе задачи векторной оптимизации с использованием модели Леонтьева В.В. «Затраты - выпуск», определяющей взаимосвязь всех отраслей региона и с учетом инвестиционных вложений в каждую отрасль экономики региона, представление стратегического развития региональной экономики на реальных статистических данных.
В работе для реализации сформулированной цели проведено исследование и разработана методология моделирования стратегического развития экономики региона на несколько лет, которая включает:
· анализ политики, роли и места региональной экономики в современном обществе, целей и приоритетов регионального развития в социальном и технологическом развитии государства [5, 9, 19];
· анализ научно-технологического развития (моделирование) региональной экономики, учитывающий статистические данные, экономические показатели (факторы), определяющие динамику развития региона и коэффициенты, характеризующие темпы роста этих факторов;
· автоматизацию расчетов экономических показателей;
· построение дискретно-динамической модели развития экономики региона, в которой ограничения сформированы в три блока: межотраслевой баланс (модель «Затраты - выпуск»), блок воспроизводства на основе инвестиций; ограничения, накладываемые на ресурсные и производственные мощности региона [9-18];
· тестирование технологии моделирования развития региональной экономики на реальных статистических данных региона (Приморского края).
1.Анализ политики, роли и места региональной экономики в современном обществе
Рассмотрим стандартное определение политики региона [7, 9]:
Политика региональная -- деятельность органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, которая включает в себя взаимоотношения между государством и регионами, а также регионов между собой и является составной частью общенациональной политики государства.
Представим также определение выдающегося русского философа В.И. Ленина - «Политика - это концентрированное выражение экономики» [6]. Такое определение политики характеризует поведение государства (руководящих органов) в условиях (нездорового) глобального окружения. В этих условиях реализация региональной политики отражается в системе сформированных целей по каждому виду деятельности (в том числе по видам экономической деятельности) государства и решению практических задач, направленных на реализацию этих целей. Решение задач сводится к законодательным, административным, экономическим мероприятиям, осуществляемым центральными, региональными и местными органами власти.
Структура многоуровневой иерархической системы (ИС) государства, направленная на решение задач стратегического планирования и управления как на отдельных уровнях экономики, так по государству в целом представлена на рис. 1. На рисунке представлены цели стратегического планирования и задачи управления, которые определяют результативность деятельности органов государственной власти РФ, органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных структур исполнительной власти в области модернизации, инновационного и научно-технологического развития и сотрудничества регионов России.
В рамках управления многоуровневой иерархической системой государства рассматривается четыре уровня: фирмы (предприятия) - муниципальные образования - регионы (субъекты РФ) - государство, к ним добавлен уровень, который определяет взаимосвязь государства с мировой экономикой.
На верхнем (нулевом) уровне ИС - высшая управляющая подсистема, которая формирует информацию для принятия решений, связанную с международными организациями, координирующими развитие внешнеторговых операций различных стран. Координация выполняется путем решения задачи сбалансированной и взаимовыгодной торговли в динамике. Результатом решения является Xs, s=- объемы прибыли (дохода), который будет иметь sS страна при поставке соответствующих товаров в другие страны.
На высшем (первом) уровне государства рассматриваются управляющие подсистемы, моделирующие деятельность управления экономикой своих стран. Целевая направленность органов государственной власти РФ определяется наиболее полным удовлетворением материальных и духовных потребностей населения государства, ростом его жизненного уровня (т.е. реализация по модели Маслоу первой и второй потребности - физиологической и безопасности).
Как правило, цель развития государства отражена в Конституции. В конституции РФ слово «цель» отсутствует. Нечто похожее на цель представлено в седьмой статье (табл. 1). Для сравнения представим выписку статьи 15 из Конституции Союза Советских Социалистических Республик.
Рисунок 1.Управление в многоуровневой иерархической системе государства
Таблица 1Сравнение целей развития государства
|
Конституция Российской Федерации. - М.: Изд-во «Омега-Л», 2007. - 64 с. |
Конституция Союза Советских Социалистических Республик. - М.: Юрид. Лит., 1989. - 48 с. |
|
|
Статья 7 Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание благоприятных условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Заметим: За двадцать лет действия данной конституции валовой объем производства увеличился на 1,5%. (в Китае на 5-6% ежегодно). При этом появилось свыше ста двадцати миллиардеров (в Китае 50). |
Статья 15 Высшая цель общественного производства при социализме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышения эффективности производства и качество работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства. |
Управление базируется на основе законодательства и данных об потенциальных возможностях отраслей. Подсистема формирует управляющий вектор объемов продукции на экспорт, который могла бы освоить данная страна, X's, s= и сообщает его на уровень региона.
· На уровне региона механизм прогнозирования, планирования и управления должен быть направлен:
- на повышение экономического и социально-культурного уровня жизни населения региона; на участие в функционировании единого хозяйственного комплекса России с взаимовыгодной пользой (т.е. в общероссийском разделении труда);
- на развитие региона, которое должно идти с учетом рационального природопользования, разработки ресурсосберегающих технологий, интенсификации развития производства.
Система территориального планирования и управления должна базироваться на хозяйственной деятельности отдельных предприятий (фирм) и их объединений, которые являются основным производителем продукции региона. Только с увеличением объема продукции, выпускаемой в регионе, повышением ее качества, конкурентоспособности можно связывать рост благосостояния населения. Функционирование каждого региона направлено на решение трех глобальных целей: наиболее полное удовлетворение материальных, духовных потребностей населения; производство продукции общероссийского назначения; выполнение природоохранных мероприятий на каждом технологическом производстве для сохранения природы в первоначальном состоянии.
Для реализации поставленных целей необходима информация о будущих тенденциях развития региона, т.е. региональный прогноз, который включает следующие основные виды прогнозов:
- демографические прогнозы (численность и структура населения, трудовые ресурсы);
- прогнозы развития и добычи природных ресурсов;
- прогнозы развития науки и техники региона.
На основании этих данных даются экономические прогнозы динамики развития производства и их агрегированные оценки.
При реализации производственных задач сформулированные выше глобальные цели (оценки) развития региона разделяются на ряд подцелей, которые по своей сути представляют решение крупных комплексов задач.
В соответствии с первой глобальной целью - наиболее полное удовлетворение материальных и духовных потребностей населения региона - решаются следующие комплексы задач:
· обеспечение населения продовольствием;
· обеспечение населения товарами народного потребления;
· обеспечение жильем каждой семьи региона;
· развитие социальной инфраструктуры для реализации потребностей населения в медицинском, коммунальном и бытовом обеспечении;
· обеспечение надлежащего уровня образования и культуры населения.
Попутно должны решаться задачи повышения качества выпускаемой продукции и снижения ее себестоимости.
Вторая цель связана с общегосударственными интересами.
В соответствии с третьей целью - выполнение природоохранных мероприятий - решаются следующие комплексы задач:
· разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий;
· более глубокая переработка природных ископаемых региона, в том числе вторичная переработка отходов, накопленных в местах добычи полезных ископаемых региона.
Необходимо, чтобы воздействие вновь начинаемых производств (строек) на окружающую среду было незначительным, т.е. такие производства должны учитывать затраты на все природоохранные мероприятия и решать задачи по охране окружающей среды от загрязнения ее существующими предприятиями.
· На уровне муниципального образования прогнозирование, планирование и управление должно быть направлено на повышение экономического и социально-культурного уровня жизни населения территории.
· На уровне фирмы рассмотрим цели прогнозирования. Анализ основных направлений развития теории фирмы, выполненный в работах [12-14, 18, 20], показал, что каждое теоретическое направление исследует фирму с какой-то одной точки зрения, и математическая модель такого направления представлена однокритериальной задачей. Дальнейшее развитие фирмы (предприятия) связано с теорией множественности целей. В рамках этого направления построена математическая модель промышленного предприятия в виде векторной задачи линейного программирования [15 , 16, 17].
Модель максимизации добавленной стоимости - японская модель определяется тем, что добавленная стоимость вычисляется как разность между продажами компании за определенный момент времени и издержками (затратами) на товары услуги, приобретенные у внешних поставщиков. Тем самым добавленная стоимость включает труд, управление, капитал, затраты на прибыль. При таком подходе каждый работник и акционер фирмы, максимизирующей добавленную стоимость знает, что независимо от экономических условий постоянным инвестициям в производственные мощности и оборудование, в исследования и разработки, в развитие рынка должен быть отдан приоритет. Если возникает необходимость сократить вознаграждение работникам, то в первую очередь будет сокращено жалование старшему управленческому персоналу. Таким способом японские автомобилестроители и другие компании, невзирая на экономические условия, год за годом стремятся максимизировать добавленную стоимость [4]. В рамках такой модели регулярно идут налоговые отчисления в доходную часть бюджета государства, региона, муниципального образования, повышая социальный уровень жизни населения. Но такая целевая направленность должна быть закреплена законодательными органами.
2. Организация управления регионом
Исследование организации управления экономикой региона и межотраслевых связей, проведенное с позиций системного подхода и теории управления [12], показало, что управление регионом осуществляется на уровне экономики (управление предприятием, отраслью) и на уровне бюджета. На первом уровне - экономики региона управление реализуется рынком.
На уровне бюджета осуществляется управление социально-экономическим развитием региона. При таком управления регион разделен на два крупных блока: объект (природная среда, население и экономика региона) и субъект управления (решающий задачи планирования и контроля), представленный администрацией и законодательным органом региона на рис. 2 (см. подробнее [18, 19]).
Уровни экономики и бюджета региона экономически и организационно связаны между собой.
Дадим оценку влияния уровня экономики на бюджет. При производстве и реализации товаров, произведенных в регионе, формируются налоговые отчисления, которые дают основу для доходной части бюджета региона, (а также доходной части бюджета муниципального образования и федерации). Поэтому регион заинтересован в развитии экономики и увеличения доходной части бюджета. Следовательно, регион должен активно участвовать в управлении развитием экономики региона.
Для прогноза и оценки экономического потенциала региона, и, как следствие, налоговых поступлений, формируется финансовый план, который в соответствии с бюджетным кодексом РФ [1] формируется на три года. При разработке финансового плана используются статистические данные развития экономики региона, (которые накапливаются в блоке «Территориальный орган федеральной службы по ПК» на рис. 2) [13, 14].
Рисунок 2.Организация управления регионом: материальные, финансовые, информационные потоки.
Дадим оценку влияния уровня бюджета на экономику. Оно определятся тем, что на уровне бюджета наряду с другими формируются два мероприятия: расчет величины налоговых отчислений (к сожалению, как правило, на уровне государства); формирование федеральных и региональных проектов (целевых программ). Задача административных органов управления в этой области состоит в ежегодном повышении величины налоговых отчислений как основы повышения социально-экономического уровня населения региона. Это отражено на региональном и муниципальном уровне управления, представленном на рис 2.
Воспроизводственные процессы осуществляются также на двух уровнях: на первом уровне воспроизводство осуществляется предприятиями за счет амортизационных отчислений и инвестиций из прибыли; на втором уровне региона (субъекта РФ) и государства воспроизводство осуществляется в виде «целевых программ». Воспроизводственные процессы включают в себя воспроизводство регионального продукта, трудовых ресурсов, капитала, природных ресурсов и т.п.
Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.
3. Численное моделирование развития региональной экономики в рамках инвестиционного процесса
Процесс принятия решения по управлению экономикой региона объединяет административную и экономическую деятельность, которая предполагает использование инструментария, базирующегося на реализации экономико-математических методов.
Механизм государственного регулирования экономики региона с использованием математической модели в виде задачи векторной оптимизации включает семь блоков:
1. Подготовка и анализ статистических данных за год;
2. Построение модели (математическая постановка задачи) развития экономики региона в виде векторной задачи;
3. Численная постановка задачи: построение межотраслевого баланса на базе статистических данных; формирование цели экономического развития; расчет экономических показателей, ограничений, накладываемых на функционирование региона;
4. Построение численной модели развития экономики региона;
5. Процесс моделирования, в результате которого получим объемы валовых выпусков и конечное использование продукции отраслей региона;
6. Формирование показателей развития экономики региона, в совокупности представляющих финансовый план региона, в т.ч. налоговые отчисления, определяющие доходную часть бюджета региона;
7. Принятие окончательного управленческого решения по развитию экономики региона - административное воздействие (регулирование).
Подготовка и анализ статистических данных
Статистические данные, используемые для анализа экономики региона, представлены в официальном сборнике «Социально-экономические показатели» [22]. Рассматриваются основные экономические показатели региона в целом «Объем и динамика валового регионального продукта» (млн. руб.), представленные в табл. 2.
Таблица 2Объем и динамика валового регионального продукта
Источник: графы: «Статистика» [21]; «Прогноз» - расчетные.
Базой модельных построений являются статистические данные: «Счет производства по видам экономической деятельности» Приморского края за 2016, табл. 3.
Таблица 3Счет производства по видам экономической деятельности в 2016 году (млн. руб.)
Источник: Приморский край. Социально-экономические показатели: Статистический ежегодник. - Владивосток, Примрорскстат, 2017. - С. 118.
Для построения межотраслевого баланса, который является составной частью математической модели региона, мы используем статистические данные «Расходы на конечное потребление и фактическое конечное потребление», представленные в табл. 4.
Таблица 4Расходы на конечное потребление и фактическое конечное потребление (млн. руб.)
|
Виды расходов |
2016 год |
Структура |
|
|
Валовой региональный продукт |
716650 |
100% |
|
|
Расходы на конечное потребление |
638632 |
87.6 |
|
|
в том числе: домашних хозяйств |
488054 |
66.1 |
|
|
государственного управления и некоммер. организаций |
150578 |
21.5 |
|
|
в т.ч.: на индивидуальные товары и услуги |
74010 |
10.5 |
|
|
на коллективные услуги |
76568 |
11.0 |
|
|
Социальные трансферты в натуральной форме |
74010 |
||
|
валовое накопление |
334646 |
20.1 |
|
|
Фактическое конечное потребление |
638632 |
Изм.з. 3.2% |
|
|
в том числе: домашних хозяйств |
562064 |
Расхожд.-10.9 |
|
|
государственных учреждений |
76568 |
Для прогноза социально-экономического развития рассматриваются статистические данные доходных и расходных частей консолидированного бюджета региона.
Таблица 5Доходная часть консолидированного бюджета региона
Доходная часть консолидированного бюджета региона характеризуется налоговыми поступлениями, которые распределяются в федеральный бюджет, консолидированный бюджет субъекта РФ. Доходная часть бюджета региона и налоговые поступления (млн. руб.) представлена в табл. 5.
Структура доходов консолидированного бюджета региона представлена в табл. 6.
Таблица 6Структура доходов консолидированного бюджета за 2016 г.
Расходная часть консолидированного бюджета региона представлена в табл. 7.
Таблица 7Структура расходов консолидированного бюджета региона (млн. рублей)
Представленные статистические показатели в следующих разделах используются для моделирования и прогнозирования экономики региона.
Построение математической модели развития экономики региона в виде векторной задачи
Математическая модель экономики региона является составной частью методологии и служит отправной точкой для построения численной модели. Математическая модель экономики региона, включающая межотраслевой баланс и воспроизводственный процесс, определяемый инвестициями, рассматривается в динамике на период t0+?t= t0, t0+1, …, t0+T лет и представлена формулами (1)-(10) в [9, с. 878].
Подготовка экономической информации для построения модели экономики региона. Для построения численной модели экономики региона (1)-(10) [9] подготовка экономической информации включает четыре блока: построение межотраслевого баланса, определяющего взаимосвязь всех отраслей региона; формирование целей экономического развития региона (1)-(3) [9]; расчет экономических показателей (5)-(6) [9]; расчет экономических показателей динамики развития (10).
1 блок. Построение межотраслевого баланса осуществляется с использованием статистических данных таблиц 3, 4 и представлено в табл. 8.
Таблица 8 Межотраслевой баланс экономики региона Приморского края за 2016 год, млн. руб.
1) Экономические показатели «Ресурсы» (валовой выпуск) ПК: {Xj(t), j=}, n=15 табл. 3 - представлены в графе 23 «Всего ресурсов», а также в строке 21 «Всего*» межотраслевого баланса;
2) Числовые величины показателя «Промежуточное потребление» , где AiX, i= агрегированное промежуточное потребление отрасли табл. 8;
3) «Валовая добавленная стоимость» Z(t) табл. 3, представлена в 20-й строке «ВДС»;
4) Используя произведение: «Численность населения, занятого в экономике» * «Заработная плата населения, среднемесячная» табл. 3, сформируем строку 17 «Оплата труда» по отраслям табл. 8;
5) Объемы налогов по отраслям табл. 8 формируем на основе отчетных данных администрации региона;
6) Строка 19 «Прибыль»: Прибыль = ВДС - Оплата труда - Налоги.
7) Расчет величин промежуточного потребления по всем видам экономической деятельности xij(t) , i=, j=произведен на основе процентной структуры межотраслевого баланса по Российской Федерации по каждому виду экономической деятельности, представленной в табл. 9.
Таблица 9 Структура промежуточного потребления межотраслевого баланса
Данные межотраслевого баланса по каждому виду экономической деятельности xij(t), i=, j=, занесем в блок 15*15 «Промежуточное построение».
8) Выполним сложение «Промежуточного построения» по каждой отрасли (ВЭД). Результат занесем в графу 16 в табл. 8.
9) Рассчитаем суммарный конечный спрос - yij(t), i=, j= как разность граф 23 и 16, и представим его в графе 22. Заметим, что сумма «Итого» графы 22- Y(t) равна сумме «ВДС» строки 22 - Z(t).
10) Используя структуру конечного спроса в % табл. 4, рассчитаем суммарные показатели «Конечного спроса», представленных в графах 17-20 16-й строки.
11) Расчет величин конечного спроса по всем видам экономической деятельности xij(t) , i=, j=произведен на основе процентной структуры межотраслевого баланса по РФ 2003, представленного в таблице 10.
Таблица 10 Структура конечного спроса межотраслевого баланса по ВЭД в %
|
0.065485 |
0.035617 |
0.034072 |
0.06506027 |
0.024688 |
|
|
0.071642 |
0.024126 |
0.049136 |
0.072856208 |
0.0246202 |
|
|
0.018751 |
0.012954 |
0.000824 |
0.019809564 |
0.0332556 |
|
|
0.094109 |
0.013444 |
0.028754 |
0.107383897 |
0.3873677 |
|
|
0.040535 |
0.018351 |
0.021155 |
0.039336784 |
0.0171836 |
|
|
0.023671 |
0.000646 |
0.006625 |
0.125466368 |
0.0160774 |
|
|
0.229189 |
0.11378 |
0.073351 |
0.231194763 |
0.1446916 |
|
|
0.007037 |
0.026762 |
0.037487 |
0.00083427 |
0.0066113 |
|
|
0.204112 |
0.199064 |
0.15662 |
0.217933948 |
0.2920586 |
|
|
0.00391 |
0.022488 |
0.016584 |
0.002299857 |
0.0048573 |
|
|
0.082086 |
0.113635 |
0.05568 |
0.029680114 |
0.0032474 |
|
|
0.070928 |
0.106464 |
0.30634 |
0.049056074 |
0.0120303 |
|
|
0.028893 |
0.100018 |
0.111144 |
0.019335034 |
0.0169763 |
|
|
0.039599 |
0.193959 |
0.075379 |
0.010961541 |
0.0046641 |
|
|
0.020051 |
0.018692 |
0.02685 |
0.008791308 |
0.0116709 |
|
|
1.00 |
1.00 |
1.00 |
1.00 |
1.00 |
Таким образом, в таблице 8 межотраслевой баланс в разрезе 15 видов экономической деятельности построен.
2 блок. Формирование целей экономического развития региона
Цель экономического развития региона состоит в улучшении благосостояния населения региона - это связано с развитием всех отраслей (видов экономической деятельности) региона, и как следствие, с увеличением налогов - доходной части бюджета региона, которая и обеспечивает социальную направленность, отраженную в конституции РФ, математическом плане представлена в (1)-(3) в [9, с. 878].
Эта целенаправленность определяется увеличением продукции конечного использования (спроса) всех видов деятельности региона за счет:
Yo(t)={y(t), j =} - инвестиций прошлого периода; (1)
?o(t)={?(t), j = - конечного спроса продукции региона по всем отраслям (2) (видам экономической деятельности) на очередной планируемый период времени tT.
В числовой модели критерии (1) в [9, с. 878] объединены и примут вид:
max Y(t)={max yj(t)=(y(t)+?(t)), j =}. (3)
Для оценки региона в целом используются два системных критерия: суммарный конечный спрос по отраслям региона и валовой выпуск регионального продукта (ВРП):
max Yval(t)= , max Xval(t)= }, (4)
3 блок. Расчет экономических показателей, ограничений, накладываемых на функционирование региона (см. (11)-(19) в [9, с. 878]).
Показатели (11)-(19) в [9, с. 878] используются при построении численной модели, также для расчетов прогнозируемых экономических показателей региона.
Блок ресурсов включает ограничения по трудовым затратам. Коэффициенты трудовых затрат рассчитываются по отдельным отраслям:
t={, j=},
где Tj берется из баланса.
t =[1.23 0.273 0.493 0.473 0.435 0.664 0.898 1.43 0.407 3.85 0.637 1.02 2.58 1.15 1.26], (5)
количество человек/на 1млн. руб. продукции отрасли
Блок мощностей включает ограничения по объемам произведенной продукции (отчет) за текущий (to) и плановый период (to+?t):
Xiot(to) ? Хi ? Xiplan(to+?t), i=, Xplan(to+?t)=Xot(to)+10%Xot(to) (6)
4 блок. Построение коэффициентов инвестиций в модели региона.
Инвестиции I(t)={Ij(t), j=}, вкладываемые в экономику региона, рассчитываются с использованием матрицы норм воспроизводства всех видов деятельности, которая была построена на основе данных о производственных фондах региона [9, с. 878].
Построение численной модели для прогнозирования развития экономики региона
С учетом целенаправленности региона (3), системных критериев (4), ограничений (5), (6) и коэффициентов инвестиций, представим практическую (численную) модель экономики региона (Приморского края) в виде векторной задачи линейного программирования:
Opt F(X, Y, ?) ={max Y(t0+?t)={max y1(t0+?t), …, max y15(t0+?t)}, (7)
max Yval(t0+?t)?yj(t0+?t), max Xval(t0+?t)?xj(t0+?t)}, (8)
-0.89х1+0.093х2+…+0.014х15+0.18y1+ ... +0.007y15 + ?1?0, (9)
0.033х1-0.951х2+…+0.002х15+0.06y1 ...+0.0023y15 +?2 ?0, … (10)
0.0004х1+0.01х2+…- 0.001х15+0.001y1+ ...+ 0.01y15+?15 ?0, (24)
971600?1.748x1+…+1.4984x14+2.541x15 0…0 ? 1020180, (25)
56959?x1?62660, .., 49345?x14?54450, 15305?x15?16830, (26)
3427?y1? 3760, …,3493?y14?3730, 954?y15?1045, (27)
30842??1?34269, …, 30520??14?34931, 8580??15?9535, (28)
X(t0+?t)=KX*X(t0), Y(t0+?t)=Kinv*Y(t0), ? (t0+?t)=KY*? (t0), t0+?t= t0, t0+1, …, t0+T, (29)
где векторный критерий (7)-(8) Y={max Y(t0+?t), max Yval(t0+?t), max Xval(t0+?t)} включает 17 критериев; ограничения межотраслевого баланса (10)-(24), в которых вектор переменных X(t)={X(t)={xj(t), j=}, Y(t)={yj(t)=xj(t), j=}, ?(t)={?j(t)=xj(t), j=}} имеет размерность равную 45, включает три блока:
1) валовые объемы отраслей, построенные на основе матрицы IА,
2) объемы КС, полученные за счет инвестиций и построенные с помощью матрицы V={vj=xj(t), j=},
3) объемы конечного использования отраслей E*?;
(25) определяют два ограничения по трудовым ресурсам региона по нижнему и верхнему пределу - используются коэффициенты tj, j= (30) и соответствуют (15);
(26) - ограничения по мощностям представляют X(t0)?X(t)?X(t0+?t), X(t0) - отчетные данные за 2016 год, X(t0+?t) - предполагаемые мощности на период (t0+?t)T;
(27) - ограничения по объемам КС, полученных за счет инвестиций Y(t0)?Y(t)?Y(t0+?t);
(28) - ограничения по конечному спросу - ?(t0)??(t)??(t0+?t);
(29) - равенства, которые определяют коэффициенты воспроизводства: по мощностям X(t0+?t)=KX*X(t0), инвестициям Y(t0+?t)=Kinv*Y(t0) и конечному спросу ?(t0+?t)=KY*?(t0).
Задача (7)-(29) решается в динамике с периодом планирования один год, ?t=0, 1, …, T , с учетом воспроизводства ресурсов в каждом периоде ?t.
Моделирование и прогнозирование развития экономики региона
Моделирование развития экономики региона осуществляется путем многократного решения векторной задачи (7)-(29). Для решения векторной задачи (7)-(29) по алгоритму, основанному на нормализации критериев и принципе гарантированного результата, в системе Matlab написана программа с использованием функции linprog(…), [12, 14].
Прогноз и формирование показателей развития экономики региона на год, представляющих финансовый план региона
Формирование основных показателей развития экономики региона осуществляется решением л-задачи (7)-(29).
1) Оптимальные показатели (точка оптимума), которые включают:
Валовой объем производства (ресурсы);
Конечный спрос, полученный за счет инвестиций;
Конечный спрос, полученный за счет основных фондов представленных по всем статистическим отраслям на 1 год планирования в табл. 11.
Таблица 11 Оптимальные показатели развития региона по всем отраслям
Остальные годовые экономические показатели развития региона представлены в следующем разделе.
Прогнозирование развития экономики региона в динамике и принятие управленческого решения.
Формирование основных показателей развития экономики региона осуществляется решением л-задачи (7)-(29) на три года.
Результаты прогноза развития экономики края сведены в таблицы 12-18.
1) Оптимальные показатели прогноза развития региона на три года валового объема производства (ресурсы) представлены в табл. 12.
Таблица 12Прогноз валового объема продукции по отраслям на три года (млн. руб.)
|
Виды экономической деятельности |
Базовый год - 2016 |
Прогноз развития региона |
|||
|
1 год |
2 год |
3 год |
|||
|
Сельское хозяйство, охота |
60500 |
63500 |
64000 |
64600 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
75500 |
79000 |
79700 |
80300 |
|
|
Добыча ископаемых |
21300 |
22300 |
22500 |
22600 |
|
|
Обрабатывающие производ. |
75500 |
79000 |
79700 |
803 |
|
|
Производство электроэнергии |
21300 |
22300 |
22500 |
226 |
|
|
Строительство |
75500 |
79000 |
79700 |
803 |
|
|
Оптовая, розничная торговля |
21300 |
22300 |
22500 |
226 |
|
|
Гостиницы и рестораны |
75500 |
79000 |
79700 |
803 |
|
|
Транспорт и связь |
21300 |
22300 |
22500 |
226 |
|
|
Финансовая деятельность |
3700 |
3800 |
3900 |
3900 |
|
|
Операции с имуществом… |
107400 |
113100 |
114400 |
115700 |
|
|
Государственное управление |
76400 |
80000 |
80600 |
81300 |
|
|
Образование |
30400 |
31800 |
32000 |
32300 |
|
|
Здравоохранение, услуг |
52600 |
55100 |
55600 |
56100 |
|
|
Предоставление … услуг |
25700 |
26900 |
27100 |
27300 |
|
|
Итого в основных ценах |
1358200 |
1427000 |
1441800 |
1456500 |
2) Показатели региона: Конечный спрос, полученный за счет инвестиций, и конечный спрос, полученный за счет основных фондов, по всем отраслям на три год планирования представлены в табл. 13.
Таблица 13 Прогноз прироста конечного спроса по отраслям (ВЭД)
|
ВЭД |
Прогноз конечного спроса, полученный за счет инвестиций |
Прогноз конечного спроса, за счет основных фондов |
|||||||
|
Баз.год |
1 год |
2 год |
3 год |
Баз.год |
1 год |
2 год |
3 год |
||
|
Раздел А |
3657 |
4023 |
4224 |
4425 |
32910 |
34500 |
34740 |
34990 |
|
|
Раздел В |
5800 |
6380 |
6699 |
7018 |
52200 |
54700 |
55090 |
55490 |
|
|
Раздел С |
1700 |
1870 |
1964 |
2057 |
15300 |
16040 |
16150 |
16270 |
|
|
Раздел D |
4567 |
4567 |
4567 |
4567 |
41100 |
43530 |
44090 |
44650 |
|
|
Раздел E |
2124 |
2337 |
2454 |
2571 |
19120 |
20040 |
20180 |
20330 |
|
|
Раздел F |
3400 |
3740 |
3927 |
4114 |
30600 |
32070 |
32300 |
32530 |
|
|
Раздел G |
13419 |
13419 |
13419 |
13419 |
120770 |
127910 |
129550 |
131200 |
|
|
Раздел Н |
964 |
1060 |
1113 |
1166 |
8670 |
9090 |
9160 |
9220 |
|
|
Раздел I |
16934 |
16934 |
16934 |
16934 |
152400 |
161410 |
163490 |
165570 |
|
|
Раздел J |
368 |
404 |
425 |
445 |
3310 |
3470 |
3490 |
3520 |
|
|
Раздел K |
6541 |
6541 |
6541 |
6541 |
58870 |
62350 |
63150 |
63950 |
|
|
Раздел L |
5566 |
6122 |
6428 |
6734 |
50090 |
52500 |
52870 |
53250 |
|
|
Раздел M |
2735 |
3008 |
3159 |
3309 |
24610 |
25790 |
25980 |
26170 |
|
|
Раздел N |
3742 |
4117 |
4322 |
4528 |
33680 |
35300 |
35550 |
35810 |
|
|
Раздел O |
2173 |
2390 |
2510 |
2629 |
19560 |
20490 |
20640 |
20790 |
|
|
ИТОГО |
73689 |
76911 |
78684 |
8.0457 |
663200 |
699180 |
706450 |
713720 |
Аналогично проведены расчеты последующих экономических показателей:
Прогноз совокупного конечного спроса по отраслям региона (млн. руб.), полученного в сумме за счет инвестиций и основных фондов;
Промежуточное потребление по видам экономической деятельности;
Инвестиции в денежных единицах, вкладываемые в каждую отрасль;
Трудовые ресурсы (млн. чел.), позволяющие получать планируемые объемы производства: t0=985000, 1 год t1=1034200, t2=1044600, t3=1054900;
Прогноз роста отрасли в относительных единицах (по каждому критерию);
Заработная плата труда в регионе;
Налоговые отчисления по каждой отрасли (млн. руб.);
Валовая прибыль экономики и валовой смешанный доход;
Валовая добавленная стоимость (ВДС) по каждой отрасли, сумма валовых добавленных стоимостей отраслей региона определяет основной макроэкономический показатель региона - валовой региональный продукт (ВPП).
Финансовые потоки региона.
Принятие управленческого решения развития экономики региона - административное воздействие (регулирование).
В целом результаты моделирования и прогнозирования служат основой для различного вида финансовых задач и прежде всего для формирования бюджета региона. Изменяя регулируемые управленческие параметры, темпы роста, можем получить ряд вариантов развития экономики региона и принять окончательное управленческое решение.
Полученные данные по развитию экономики региона, прогнозируемый бюджет субъекта Российской Федерации вместе с ранее опубликованными работами по моделированию промышленных предприятий представляют фрагмент «Глобального (в рамках государства) цифрового пространства экономики России».
В организационном плане принятие управленческого решения по развитию экономики региона может использоваться, во-первых, на стадии подготовки бюджета администрацией региона, и, во-вторых, на стадии утверждения бюджета Законодательным собранием Приморского края.
Заключение
региональный экономика управление
Таким образом, математическая модель формирования развития региональной экономики дает возможность подсчитать основные экономические и макроэкономические показатели - валовые объемы и оптимальный темп роста экономики региона с учетом: во-первых, межотраслевого баланса, во-вторых, инвестиций, вкладываемых в каждую отрасль региона, в-третьих, с учетом ресурсных возможностей региона и его производственных мощностей. Результаты моделирования служат основой для различного вида финансовых задач и прежде всего для формирования доходной части бюджета региона. Построенная модель и результаты моделирования могут служить основой для разработки экономической политики региона, определяя линию поведения каждой отрасли (т.е. всех предприятий соответствующей отрасли) в совокупности. На основе разработанного программного обеспечения, авторы готовы участвовать в расчетах по прогнозированию развития других регионов.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 216 с.
2. Leontyev W.W. Input-Output Economics. - New York: Oxford university press, 1966. - 436 p.
3. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития: Капитализм, социализм и демократия. - М.: Эксмо, 2007. - 861 с.
4. Tirole J. The theory of Industrial Organization. - Cambridge (Mass.): The MIT Press, 1993. - 695 p.
5. Ленин В.И. Полное собрание соч., 5 изд. - Т. 42. - С. 278.
6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов, - М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 362 c.
7. Угроватов А.П. Политология: словарь-справочник. - Новосибирск: ЮКЭА, 2006. - 486 с.
8. Кетков Ю.Л., Кетков А.Ю., Шульц М.М. МАТЛАБ 6.х.: программирование численных методов. - СПб.: БХВ-Петербург, 2004. - 672 с.
9. Машунин Ю.К., Машунин И.А. Политика, моделирование и прогнозирование с учетом инвестиционных процессов развития экономики региона // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 13 / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества; Отв. ред. В.И. Герасимов. - М., 2018. - Ч. 2. - С. 877-884.
10. Машунин Ю. К., Машунин И. А. Моделирование развития и организация управления экономикой региона в рыночных условиях // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 7. - С 2-9.
11. Машунин Ю.К., Машунин И.А., Воробьева Л.Г. Моделирование инвестиционных процессов в экономике региона // Вестник ТГЭУ. 2012. - № 2. - С.95-105.
12. Машунин Ю.К. Теория управления. Математический аппарат управления экономикой. - М.: Логос, 2013. - 448 с.
13. Машунин Ю.К., Машунин И.А. Прогнозирование развития экономики региона с использованием таблиц «Затраты -- Выпуск» // Экономика региона. 2014. - № 2. - С.276-289.
14. Машунин Ю.К. Моделирование инвестиционных процессов в экономике региона: монография. LAMBERT Academic Publising, 2014. - 353 с.
15. Машунин Ю.К., Машунин К. Ю. Численная реализация инновационного развития промышленного предприятия // Глобальные вызовы в экономике и развитие промышленности (INDUSTRY-2016): тр. науч.-практ. конф. с зарубежным участием 21-23 марта 2016 / Под ред. А. В. Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2016. - С. 455-484.
16. Машунин Ю., К. Моделирование и программная реализация инновационного развития промышленного предприятия // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. 2016. - № 3 (245). - С. 78-92.
17. Машунин Ю.К., Машунин К.Ю. Моделирование и практика инновационного развития промышленного кластера // Научно-технические ведомости СПбПУ. Экономические науки. 2017. - Т.10, № 4. - С. 187-197. DOI: 10.18721/JE. 10418
18. Машунин Ю.К. Управление экономикой региона: монография. - М.: РУСАЙНС, 2017. - 342 с.
19. Машунин Ю.К. Теория управления и практика принятия управленческих решений: учебник. - М.: РУСАЙНС, 2019. - 494 с.
20. Справочник по кодам статистики ОКВЭД. - www.mogem.ru/public.htm
21. Таблицы «затраты-выпуск». -http://www.infostat.ru/ru/catalog.html.hfge=info&id=314
22. Приморский край. Социально-экономические показатели: Статистический ежегодник. - Владивосток, Приморскстат, 2017. - 318 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Создание целостной картины экономики региона, ее динамика и история. Элементы системы региональной экономики. Комплексная структура и особенности функционирования при движении к цели. Устройство и связь с окружающей средой. Развитие системы во времени.
контрольная работа [43,4 K], добавлен 28.08.2012Понятие и содержание региональной политики государства Кыргызстан. Классификация и направления деятельности региональной экономики, ее назначение и сферы применения. Необходимость и этапы становления региональной политики в странах с рыночной экономикой.
контрольная работа [18,9 K], добавлен 19.03.2011Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны. Территориальное разделение труда как основа регионального воспроизводственного процесса. Экономика отдельных регионов России.
контрольная работа [81,8 K], добавлен 03.03.2009Общая характеристика региона, региональной экономики и региональной политики. Оценка уровня жизни с учетом особенностей (специфики) региона. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Особенности региональных инвестиционных процессов.
курсовая работа [199,6 K], добавлен 02.01.2009Методы исследований в региональной экономике. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления. Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности регионов. Методы управления региональной экономикой, классификация методов.
курсовая работа [73,7 K], добавлен 16.12.2007Суть региональной экономики, которая призвана изучать закономерности и проблемы функционирования и развития экономики страны как системы взаимодействующих регионов. Принципы, механизмы и цели региональной политики в странах Европейского Союза и России.
курсовая работа [33,7 K], добавлен 13.09.2011Структура и функционирование региональной экономики. Производственно-функциональные, географические, градостроительные, социологические критерии региона. Производительные силы региона и комплексность хозяйства. Определение региональной специализации.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 29.05.2016Экономический суверенитет Украины. Развитие экономической самостоятельности регионов. Объект и предмет региональной экономики. Проблемы и закономерности функционирования и развития экономики страны. Общая характеристика транспортного комплекса.
контрольная работа [255,2 K], добавлен 30.04.2009Предпосылки для формирования региональной экономики в условиях планового хозяйства. Адаптация науки к рыночным отношениям. Разработка и реализация территориальных схем в 70-х – 80-х годах для решения проблемы государственной региональной политики.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 14.11.2013Система управления развитием региона. Региональная экономика как среднее звено между макро- и микроуровнями. Система управления развитием экономики региона с кибернетической точки зрения. Современное состояние и развитие экономики Челябинской области.
курсовая работа [158,6 K], добавлен 27.08.2012Место региональной экономики в системе общественно-экономических отношений. Разделение труда и процесс регионального воспроизводства. Хозяйственный механизм деятельности фирмы. Классификация методов управления. Связи и зависимость в сфере потребления.
реферат [39,9 K], добавлен 17.04.2012В основу региональной экономики входят балансы регионального производства и потребление основных видов продукции. Экономико-математическое моделирование. Метод системного анализа. Закономерности, принципы и факторы развития и размещения производства.
методичка [90,0 K], добавлен 29.01.2009Основные направления региональной экономической науки в классический период развития экономической мысли. Значение территориального фактора в развитии российского общества. Сущность современных теорий межрегиональных экономических взаимодействий.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 28.08.2012Положение о роли государства в учении меркантилистов. Анализ формирования новой региональной стратегии, ориентированной на устойчивое и сбалансированное развитие экономики. Стратегические оси территориального развития Костанайской области, цели программы.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 27.06.2015Понятие собственности, его юридическое и экономическое содержание. Особенности процесса управления региональной собственностью, типы регионов по классификации данных прав. Анализ использования региональной собственности на примере Оренбургской области.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 21.11.2013Понятие и предмет региональной экономики, основные методы исследования, цели и задачи. Характеристика минерально-сырьевой базы Забайкальского края. Изучение промышленных предприятий области и ее внешней экономической деятельности с Китаем и Монголией.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 20.09.2011Общая характеристика региональной политики в республике, региональная рента как мотив региональной хозяйственной ассоциации. Управление и прогнозирование развития и социально-экономической политики, специфика формирований рыночных отношений в республике.
дипломная работа [76,3 K], добавлен 29.08.2010Сущность и содержание государственного регулирования региональной экономики России. Инструменты и методы государственного регулирования экономики Пермского края. Описание региона и его проблемы. Тенденции экономического развития Коми-Пермяцкого округа.
курсовая работа [460,4 K], добавлен 03.12.2010Государственное регулирование региональной политики: российский и зарубежный опыт. Цели и принципы региональной экономической политики (на примере Ростовской области). Бюджетная и налоговая политика, механизм социально-экономической поддержки населения.
дипломная работа [122,0 K], добавлен 11.12.2009Изучение региональной экономикой пространственного аспекта общественного воспроизводства. Закономерности и принципы размещения производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте. Природно-ресурсный потенциал России и ее регионов.
реферат [23,3 K], добавлен 23.11.2009
