Экономическая политика государства

Вместе с тем, некоторые опасения вызывает наступивший "после-съездовский период". Теперь китайские власти уже не связаны необходимостью поддерживать социально- экономическую стабильность "любой ценой" и в 2019 году перейдут к активному решению социально-экономических проблем.

На данный момент решение этих проблем стало критически важным. Однако учитывая резко повысившуюся сложность китайской экономики - единственно правильного и эффективного рецепта решения этих проблем не существует. Очевидно, что резкие действия китайских властей в этом направлении, могут привести к негативным последствиям. Например, сокращение долговой нагрузки предприятий и региональных властей путем ограничения кредитования может привести к сокращению их инвестиционных программ и к их скрытому банкротству. В отношении избыточных производственных мощностей, в последнее время активизировалась дискуссия - "что считать избыточными мощностями в промышленности?". Некоторые китайские компании заявляют о планах по увеличению выпуска. Например, Baowu Steel group Corp. - вторая в мире после ArcelorMittal, которая была создана путем слияния двух сталелитейных государственных компаний - Baosteel Group и Wuhan Iron and Steel, в середине 2017 г. заявила о планах по увеличению выпуска стали с 60 млн т до 100 млн т в год. Основной аргумент - "в среднесрочной перспективе выпуск стали в Китае снизится до 400 млн т в год и мы увеличим свою долю на рынке до 25%".

Вместе с тем в 2018 г. важнейшим направлением реформ в экономике Китая была реализация пред-съездовских и съездовских обещаний Си Цзиньпина о финансовой либерализации. В середине ноября 2017 г. китайское правительство объявило о планах открыть в течение 3-5 лет рынок финансовых услуг - страхование, инвестиционная деятельность, ценные бумаги, для иностранного капитала, предоставив ему право владения до 100% собственности - вместо менее 50% сегодня совместных предприятий, работающих в этих секторах. В соответствии с планом реформы иностранным банкам будет разрешено владеть до 51% акций в совместных с китайскими совладельцами компаниями, работающими в области брокерских услуг. Через три года и это ограничение будет отменено. Аналогичные ограничения в отношении страховых компаний будут отменены через 5 лет. Дальнейшее открытие китайской экономики обсуждалось властями на протяжении последних 3-5 лет. Руководство КНР исходит из того, что политику открытости следует продолжать - Китай как один из глобальных игроков должен глубже интегрироваться в мировую финансовую систему.

Опасность финансовым властям Китая видится в отсутствии опыта регулирования открытого финансового рынка и повышения вероятности ошибок при регулировании. Повышается также угроза неконтролируемого наплыва спекулятивного капитала.

Позитив финансовой либерализации, который, по мнению властей, все же перевешивает негатив, видится в расширении возможностей привлечения международного капитала в КНР, повышения уровня китайской финансовой системы до мирового и в усилении влияния Китая на мировую финансовую систему.

Активные действия в этой области были заморожены до XIX Съезда КПК. Теперь, до 2020 г. финансовая либерализация должна охватить большую часть экономики, что было закреплено в 13 пятилетнем плане социально-экономического развития КНР на 2016-2020 г.: "Мы достигнем более высокого уровня открытости нашей экономики, будем активно участвовать в глобальном экономическом управлении и предоставлении глобальных общественных благ, повысим значимость своего голоса в экономических институтах глобального управления, а также создадим международные сообщества интересов".

В Плане закреплено следующее стратегически значимое положение: в Китае должно произойти "уменьшение количества запретов на доступ иностранного капитала в отрасли архитектуры и проектирования, бухгалтерского учета и аудита, банковского дела, страхования, в сектор ценных бумаг и др.". В соответствии с Планом дополнительные стимулы будут созданы в области привлечения иностранного капитала китайскими компаниями.

В финансовом секторе предполагается более широкое открытие китайского рынка капитала для иностранных компаний - выпуск ценных бумаг, номинированных в юанях, покупка-продажа.

Отдельные шаги были предприняты уже в начале 2017 г. - 17 января Госсовет издал "Распоряжение касательно мер по дальнейшему открытию и использованию иностранного капитала", в котором предусмотрены следующие действия.

Во-первых, пересмотр существующего "Каталога отраслей промышленности для иностранных инвестиций". Преимущество отдается иностранным инвестициям в высокотехнологичное, инновационное и "зеленое" производство. Иностранный капитал получит доступ в сферу инфраструктурного строительства, в энергетику, логистику, водоснабжения, а также защиту окружающей среды.

Во-вторых, предписывается строгое соблюдение и защита интеллектуальной собственности иностранных компаний, а также предоставление равных с китайскими компаниями прав при получении лицензий и разрешений, допусков и т.д. С начала 2017 г. таможенные органы Китая стали требовать от китайских производителей подтверждения законности использования торговых марок экспортируемой продукции.

В-третьих, государство будет поддерживать иностранные компании при создании ими новых рабочих мест, обеспечении весомого вклада в экономическое развитие региона, инвестировании в НИОКР, а также при инвестициях в центральные, западные и северо-восточные районы Китая.

В-четвертых, иностранные компании смогут участвовать в программе государственных закупок или государственных программах поддержки отдельных отраслей.

В обрабатывающей промышленности ограничения сняты в производстве оборудования для железных дорог, мотоциклов, производстве этанола и переработке мусора.

В добывающей промышленности ограничения сняты в шельфовой добыче нефти и газа, сланцевой нефти и газа, переработке нефтяных песков.

Регионам предоставлено право самим снимать некоторые ограничения для иностранного капитала.

В сентябре 2017 г. в Народном банке Китая было проведено совещание, на котором обсуждались сроки предоставления иностранному капиталу допуска в финансовую сферу страны. Сроки определены не были, однако, было принято предварительное решение о возможности контроля иностранными финансовыми организациями своих подразделений в Китае, увеличении до 100% доли иностранного капитала в китайских финансовых организациях, а также предоставление права иностранным компаниям предоставлять клиринговые услуги по операциям с юанями. На данный момент иностранные инвестиционные банки могут владеть миноритарным пакетом акций в совместном предприятии, действующем на территории Китая, кроме того, для них фактически закрыта возможность операций с китайскими ценными бумагами на розничном рынке и привлечения средств населения под свое управление в инвестиционные фонды.

По мнению иностранных экспертов, либерализация может быть отражением неблагоприятной ситуации на китайском финансовом рынке, когда более трети китайских инвестиционных компаний - к которым в Китае относят и компании, работающие с ценными бумагами убыточны, а китайское правительство вынуждено не только финансировать инфраструктурное строительство, но и все больше рефинансировать долги местных властей и государственных корпораций.

Китай сохраняет традиционный пакет мер экономического развития и регулирования. Традиционно огромные суммы будут направлены на развитие инфраструктуры. В 2018 году власти инвестировали 732 млрд юаней ($116 млрд) в строительство железных дорог; 1,8 трлн юаней ($286 млрд) будут направлены на проекты развития шоссе и водных путейЛи Кэцян подчеркнул: "Только в нынешнем году из вузов выйдет 8,2 млн выпускников, демобилизуется 1 млн военнослужащих - всех их нужно трудоустроить". Повышенное внимание в КНР продолжат уделять опережающему развитию сектора услуг: темпы его роста составят 7,6%, а удельный вес в ВВП достигнет 52,2%. "Править бал" по-прежнему будет развитие внутреннего потребления, которое обеспечивает 58,8% роста национальной экономики. По словам министра коммерции КНР Чжун Шаня, "уже четыре года подряд внутреннее потребление стоит на первом месте по вкладу в экономическое развитие КНР. Если раньше рост экономики опирался на инвестиции и экспорт, то теперь - еще и на внутреннее потребление". Для стимулирования этого сектора планируется в дальнейшем поощрять развитие электронной коммерции. Напомним, что в минувшем году онлайн-торговля в КНР продемонстрировала рост в 32,2%, и теперь обеспечивает 15% всех розничных продаж в стране. Есть и новые инициативы: для развития потребления и сектора услуг Минкоммерции КНР предлагает построить в городах большое количество пешеходных улиц с торговыми и развлекательными центрами. Традиционным приоритетом работы властей останется поощрение предпринимательской деятельности. Китай в 2018 году снизил налоговую нагрузку на бизнес на 800 млрд юаней ($127 млрд).. В КНР действуют 3000 бизнес-инкубаторов в сфере НИОКР, более 150 государственных зон высоких технологий, где работают порядка 400 тыс. средних и малых научно-технических предприятий, которые лишь в минувшем году создали более двух миллионов новых рабочих мест. В общей сложности китайские инвестиции в НИОКР за последние пять лет выросли на 70,9%, в 2017 году в этот сектор было инвестировано 1,76 трлн юаней ($279 млрд). Продолжится работа по ликвидации нищеты: на эти цели из центрального бюджета выделено 106 млрд юаней ($16.8 млрд) -это на 20 млрд, или 23,2% больше, чем в 2017-м. Напомним, что КНР за последние пять лет вывела из-за черты бедности порядка 68 млн человек. К 2020 году страна намерена полностью искоренить нищету. Для этого предстоит выводить из-за черты бедности примерно по миллиону человек в месяц. В нынешнем году страна намерена сократить численность нищих еще на 10 млн человек. Вместе с тем, правительство не намерено тащить эту работу на своих плечах и просто "дарить деньги" бедным семьям - вместо этого им будут давать возможность заработать. Так, в нынешнем году в экономически более благополучные регионы планируется переселить 2,8 млн человек из беднейших уездов. "Следует придать динамику организации оплачиваемых работ вместо выдачи пособий", - отмечается в правительственном постановлении. Китай не просто борется с нищетой, но и активно строит средний класс. Его численность уже превысила 400 млн человек "и продолжает расти быстрыми темпами": лишь в минувшем году показатель ВВП на душу населения в КНР вырос на $900, отметил глава Госкомитета КНР по делам реформ и развития Хэ Лифэн. На природоохранную деятельность из центрального бюджета в нынешнем году выделят 40,5 млрд юаней ($6.5 млрд). Расходы на защиту экологии повысились на 19% по сравнению с прошлогодним показателем. Особенное внимание в нынешнем году будет уделено борьбе со смогом в столичном субрегионе Пекин-Тяньцзинь-провинция Хэбэй. "Этот регион - черное пятно на национальной карте загрязнения воздуха. Если мы преуспеем в борьбе со смогом здесь - то мы сможем добиться успеха в любом другом регионе КНР", - заявил зам-руководителя комитета по экологии и природным ресурсам Всекитайского собрания народных представителей Юань Сы. Напомним, что, по официальной статистике, на сегодня качество воздуха не соответствует стандартам в 70% городов КНР. Государство ведет усиленную кампанию по решению экологических проблем. Так, в 2017 году за загрязнение окружающей среды было оштрафовано 233 тыс. предприятий. Размер штрафов составил 11,5 млрд юаней ($1.8 млрд). Кроме того, власти постановили "категорически запрещать ввоз заграничного мусора" и снизить объем эмиссии двуокиси углерода на производство единицы ВВП на 3,9% по сравнению с предыдущим годом. Напомним, что окончательно решить все экологические проблемы КНР намерена к 2035 году - эта задача была поставлена на состоявшемся в минувшем октябре XIX съезде Компартии Китая. Особое внимание в нынешнем году Китай уделит развитию ВЭД. Стране удалось вывести из крутого пике и последующей стагнации свою внешнюю торговлю. В 2015-м ее объем рухнул на 7%, а в 2016-м - сократился еще на 0,9%. В 2017-м внешнеторговый оборот КНР вырос на 14,2%. Прогноз роста на 2018-й - 9,65%. По мнению Госкомитета КНР по делам реформ и развития, внешняя торговля обеспечит около 8-9% роста национального ВВП в нынешнем году. Важнейшим событием в развитии внешнеторговой деятельности КНР станет предстоящая 5-10 ноября Первая Китайская международная импортная ЭКСПО. По словам министра коммерции КНР Чжун Шаня, на выставке будут действовать более 60 зарубежных национальных павильонов. На нее приедут более 150 тыс. закупщиков со всей КНР и из более чем 100 стран. "Из-за большого количества желающих нам пришлось увеличить выставочные площади на 20%", - отметил министр. В рамках ЭКСПО состоится международный торговый форум. Ожидается, что на мероприятии будут присутствовать высокопоставленные представители иностранных государств. Прием заявок на участие в выставке закрывается 30 июня. Стоимость выставочных площадей будет составлять порядка $3 тыс. за квадратный метр. Однако "наименее развитые страны будут участвовать в ЭКСПО бесплатно", подчеркнул Чжун Шань. Он добавил, что проведение ЭКСПО свидетельствует о "готовности Китая в дальнейшем открывать свой рынок, поддерживать глобализацию и либерализацию международной торговли". В ближайшие пять лет объем китайского импорта товаров и услуг составит около $10 трлн. Кроме того, КНР в 2018 году намерена расширить допуск инокапитала на национальный рынок. В этих целях будет пересмотрен на сокращение список секторов, закрытых для иноинвестиций, который с 2015 года уже и без того сократился на 65%. Будет особенно расширен допуск инокапитала к сектору услуг: телекоммуникациям, медобслуживанию и образованию.

Правительствам на местах будет разрешено разрабатывать собственную преференциальную политику для иностранных инвесторов. Предприятия с участием инокапитала на сегодня обеспечивают 50% китайского экспорта, 25% пром-производства, 20% доходов в казну и 10% рабочих мест. Только в прошлом году в Китае было зарегистрировано 35 тыс. 652 компании с участием иностранного капитала, общий объем привлеченных из-за рубежа инвестиций по итогам года вырос на 27,8%, составив $136 млрд. А вот сам китайский капитал стал инвестировать за рубеж меньше. По итогам 2017 года объем исходящего потока инвестиций из КНР рухнул на 29,4%, составив порядка $124 млрд. Так или иначе, показатели впечатляющие. Благодаря китайским инвестициям за рубеж, в 2017 году по всему миру было создано 1,35 млн рабочих мест. Китайский предприятия за рубежом за минувший год заплатили налогов на $30 млрд. Можно с уверенностью говорить, что, несмотря на временные колебания поток китайских инвестиций за рубеж не иссякнет. Ранее зам. руководителя Центра исследований проблем развития при Госсовете КНР Ван Имин сообщил, что Китай намерен инвестировать за рубеж $2 трлн в течение ближайших 15 лет.

В заключение можно сказать, что экономика Китая в 2019 году будет стабильной. Вместе с тем, не исключены отдельные кризисные явления, связанные, прежде всего, с действиями китайских властей, направленными на решение сложившихся социально- экономических дисбалансов, а также с дальнейшей либерализацией финансового сектора. Тем не менее, отдельные негативные явления не приведут к серьезному сбою в китайской экономике.

2.4 Причины, показатели и перспективы роста экономики России

Экономика России представляет собой многоукладный индустриально-аграрный, хозяйственный комплекс, сформировавшийся на базе социально-экономического развития государства, межрайонного территориального разделения труда и интеграционных процессов. По оценке Федеральной антимонопольной службы, основным направлением деятельности которой является борьба с монополизмом, вклад государства и государственных компаний в ВВП России составляет 70 %.

Номинальный ВВП России за 2017 год составил 1578 млрд долл. - по этому показателю Россия занимает 11-е место в мире.

Население России составляет около 2,0 % от общемирового; вклад страны в мировую экономику достигает 3,2 %, при этом доля финансовых инструментов России в совокупных мировых активах составляет около 1,0 %.

Показатель роста экономики России установил шестилетний рекорд, достигнув 2,3% и заметно превысив прогнозы экспертов и Минэкономразвития. Ключевую роль в этом сыграл масштабный пересмотр Росстатом данных по строительству

ВВП в 2018 году вырос на 2,3% по сравнению с 2017 годом, свидетельствуют данные Росстата, опубликованные 4 февраля. Таких темпов роста российская экономика не показывала с 2012 года, когда ВВП увеличился на 3,7%. После этого она начала замедляться и вошла в 2015 году в рецессию, из которой через год вышла: в 2016 и 2017 годах темпы роста составили 0,3 и 1,6% соответственно (хотя ранее Росстат сообщал о падении и в 2016 году).

2% - символическая цифра для экономического блока правительства. В разгар рецессии в 2015 году Алексей Улюкаев, тогда занимавший пост министра экономического развития, говорил, что после спада ВВП вернется к росту, который уже в 2016 году достигнет 2%.

Дискуссия о 2% вновь стала актуальной в 2017 году. Максим Орешкин, сменивший Улюкаева на посту главы Минэкономразвития, резко повысил прогноз роста экономики - незадолго до его прихода экономический блок правительства спорил, составит этот показатель 0,2 или 0,6%, а при Орешкине Минэкономразвития дало прогноз 2%. В 2017 году достичь этого уровня не удалось, но в 2018-м все было наоборот: формально министерство не рассчитывало на двухпроцентный рост, но экономика на него вышла.

Впрочем, 2% в любом случае недостаточно, поскольку Владимир Владимирович Путин в майском указе поручил правительству обеспечить темпы роста экономики выше среднемировых (3,5-4%). Орешкин объяснял, что отставание России по ВВП во многом связано с демографической ситуацией. Чтобы решить демографические проблемы, правительство пошло на повышение пенсионного возраста.

Роста экономики более чем на 2% в прошлом году не ждал практически никто: консенсус-прогноз Высшей школы экономики предусматривал рост на 1,7%, Минэкономразвития говорило о 1,8%. Ожидания изменились в конце января, когда Росстат резко пересмотрел динамику строительства в 2018 году: как оказалось, за 11 месяцев оно выросло на 5,7% (по сравнению с тем же периодом прошлого года) вместо ранее опубликованных 0,5%, а по итогам всего года - на 5,2%, что стало рекордом за 10 лет.

После этого Минэкономразвития оценило рост ВВП в 2018 году в 2%. Пересмотр данных оно объяснило ситуацией в Ямало-Ненецком автономном округе, где в прошлом году НОВАТЭК запустил третью очередь завода "Ямал СПГ". Объемы строительства в ЯНАО не были учтены в течение года - разрыв между ними и инвестициями был значительным, хотя эти два показателя обычно коррелируют: объем строительства в течение девяти месяцев составил всего 97 млрд руб., а инвестиций - 592 млрд руб., указывало министерство. "Вероятно, при пересмотре данных указанное расхождение было устранено, что составляет примерно 6% от совокупного объема работ по виду деятельности "строительство" в целом по Российской Федерации за 2018 год", - поясняли в ведомстве.

Объяснение вызвало критику экономистов. Согласно методике Росстата, дорогое оборудование, которое устанавливается на "Ямал ?СПГ", учитывается в статистике по инвестициям, но не по строительству, писал директор аналитического департамента "Локо-Инвест" Кирилл Тремасов, в прошлом руководитель департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития. Кроме того, Росстат фиксировал сильный рост строительства в ЯНАО еще до пересмотра, отмечал он.

Без пересмотра данных о строительстве рост ВВП в 2018 году (судя по информации за три квартала) мог бы составить 1,8%, говорит макро-аналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов. Пересмотр обеспечил 0,4 п.п. роста - это больше, чем вклад за счет ускорения госсектора, добычи полезных ископаемых и торговли, вместе взятых за четвертый квартал. Прочие же отрасли в среднем практически не выросли. "Таким образом, гипотеза о существенном приросте ВВП за счет строительства (достигнутого лишь за счет пересмотра данных по нему) подтвердилась. Это не масштабный рост по всей экономике", - отмечает Мурашов.

"В эти цифры [Росстата] можно верить - и в строительство, и в данные по росту ВВП. Но тогда мы должны честно признать, что система сбора статистики полностью развалена. Возникают огромнейшие потери [данных], которые выливаются в гигантские досчеты. Мы по стройке потеряли за три квартала 565 млрд руб. В том же ЯНАО потеряли 70% строительных работ", - сказал РБК Тремасов.

"Нужно либо признать, что система сбора статистической информации развалена, либо допустить массовые приписки. У меня нет объективных данных. Я не исключаю ни ту, ни другую версию", - добавил он.

Росстат, ранее подчинявшийся напрямую правительству, после прихода Максима Орешкина в Минэкономразвития вернулся в ведение этого министерства (он уже был там в 2008-2012 годах). В конце 2018 года Орешкин сменил главу Росстата - вместо Александра Суринова, занимавшего этот пост почти 10 лет, службу возглавил руководитель департамента госуправления Павел Малков, не имевший опыта работы в статистическом ведомстве. Малков заявил о планах реформировать его.

Орешкин в ходе дискуссии о пересмотре данных о стройке заявил, что Минэкономразвития не влияет на оценки Росстата. "В современном мире информационной открытости, если бы хоть раз кто-то дал команду что-то подкрутить, это стало бы сразу известно всем.

В целом по итогам года наиболее серьезную роль в ускорении экономики сыграла добыча полезных ископаемых. Отрасль, которая обеспечивает самый большой вклад в ВВП (см. график), за год выросла на 3,8% (2,4% годом ранее). В 2018 году добыча нефти в России достигла постсоветского максимума, а новое соглашение ОПЕК+ об ограничении добычи вступило в силу только с 1 января.

Как отрасли учитываются в экономике:

Сбор данных для Минэкономразвития показывает, что ожидать положительных изменений в 2019 году россиянам не приходится. ВВП По предварительной информации, оптимистичный прогноз роста внутреннего валового продукта РФ - 1.3%. Ранее оценка ВВП составляла 1.4%, но с учетом полученных в начале 2019 года данных, прогнозные значения скорректировали в худшую сторону.

Радоваться даже такому мелкому приросту ВВП не приходится - с ним РФ отстанет от прочих стран. Статистика позволяет судить, что уровень мирового ВВП в 2019 составит 3-4%. Предположительно, инфляция в 2019 удержится на отметке 4.3%. Эти параметры будут заложены для индексации минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимальной ЗП. Эксперты называют указанное значение чрезмерно оптимистичным, так как увеличение НДС и акцизных сборов, а также ослабление национальной валюты скоро повлияют на цены, ускорив темпы инфляции. Курс рубля в первом полугодии 2019 рубль продолжит слабеть, но летом динамика немного изменится на фоне сезонности, и курс национальной валюты по отношению к американскому доллару вернется в диапазон 63-64 руб. Здесь рубль найдет локальный максимум, после чего продолжит падать. Аналитики предсказывают стремительное повышение курса доллара и евро в 4 квартале 2019. В ЦБ России заявляют, что курс доллара не поднимется выше 70 руб., но аналитики коммерческих банков ждут пару USD/RUB к завершению 2019 в границах 80-90 руб. за 1 доллар США. Инвестиции В Министерстве экономики ожидают оттока инвестиционного капитала. Исходя из текущих сведений, предполагается, что рост привлеченных средств составит 3%. Сравнивая это значение с показателями европейских государств, приходится констатировать - оно ничтожно мало. Эксперты называют главной причиной падения объемов инвестирования санкции против РФ и Крыма. От промышленной сферы РФ в 2019 ждут снижения темпов роста. В соответствии с прогнозными значениями, они удержатся в диапазоне 2.1-2.4%. В соответствии с прогнозируемыми значениями, в 2019 высокооплачиваемую работу и рабочие места найти будет непросто, из-за чего коэффициент безработицы в стране продолжит колебаться в диапазоне 4.5-5%.

Есть и положительные стороны, в 2018 году Центральный банк России приобрел рекордное количество золота - 92,2 тонны, выйдя на первое место в мире по объемам закупок желтого металла. Доля золота в международных резервах достигла 18 процентов, золотой запас превысил две тысячи тонн. Еще в прошлом году Россия обошла по этому показателю Китай, у которого золота поменьше - 1800 тонн.

Покупка монетарного золота - а ЦБ приобретает его исключительно на внутреннем рынке - неплохая поддержка российских золотодобытчиков, которые производят порядка 300 тонн драгметалла в год. Около двух третей уходит в хранилище Центрального банка.

Рекордно низкие вложения в госдолг США

Запасаясь золотыми слитками, ЦБ параллельно сокращает вложения в государственные облигации США. Практически весь американский госдолг распродан. Уже к июню доля трежерис в российских резервах не превышала десяти процентов, а сейчас приблизилась к нулю.

Еще в 2010-м вложения России в американские гособлигации, считающиеся, наряду с долларом США, самым ликвидным и надежным финансовым инструментом в мире, превышали 176 миллиардов долларов.

Основная причина - нарастающее санкционное давление со стороны Вашингтона. ЦБ выводит средства из трежерис с апреля 2014 года, но в 2018-м этот процесс принял характер масштабной распродажи. После очередных санкций регулятор сократил вложения в казначейские обязательства США сразу вдвое.

Рекордный профицит бюджета

По итогам года российский бюджет будет исполнен с профицитом - впервые за последние семь лет. По прогнозам Минфина, профицит составит 2,5 процента ВВП. В 2017-м бюджет был дефицитным: расходы превысили доходы на 1,4 процента ВВП.

Изначально в бюджет закладывали дефицит в размере 1 271,4 миллиарда рублей (1,3 процента ВВП), но дорогая нефть внесла серьезные коррективы. Дополнительные нефтегазовые доходы обеспечили бюджету профицит.

Минфин прогнозирует, что по итогам года сверхдоходы от нефти и газа достигнут 2,7 триллиона рублей. Профицит бюджета - это запас прочности государства, с которым Россия сможет противостоять новым западным санкциям.

Рекордно низкий госдолг

Суммарный внешний долг России - один из самых низких в мире, всего 525 миллиардов долларов.

Для сравнения: у Великобритании этот показатель - 7,5 триллиона долларов, у Франции - пять триллионов, Германии - 4,8 триллиона. По всей еврозоне - 14 триллионов, а у США - больше 21 триллиона долларов.

Как установили аналитики швейцарского банка UBS, Россия лидирует по скорости сокращения внешнего долга (включая государственный и задолженность всех секторов экономики).

Экономисты считают нынешний размер российского долга оптимальным: 20,4 процента ВВП. Весь внешний долг сопоставим с размерами российских золотовалютных резервов (450 миллиардов долларов). Значит, российский Минфин может в любой момент просто выкупить его у иностранцев.

Рекордно низкие ставки по ипотеке

Россияне в 2018 году взяли рекордное количество ипотечных кредитов. По оценкам экспертов группы "Дом.рф", за 10 месяцев 2018 года выдано 1,17 миллиона кредитов на 2,37 триллиона рублей.

Росту объемов кредитования на покупку жилья способствовало существенное снижение процентных ставок. Ставки по ипотеке достигли однозначных показателей еще в 2017 году и с тех пор уверенно шли вниз.

Рекорды по добыче нефти и экспорту газа

В 2018-м Россия поставила абсолютный рекорд по добыче нефти. В октябре достигнут показатель в 11,6 миллиона баррелей черного золота в сутки.

По итогам года объемы экспорта трубопроводного газа в Европу превысят 200 миллиардов кубометров.

Россия установила новый рекорд по нефтедобыче

Уже за первые 11 месяцев "Газпром" экспортировал 179,9 миллиарда кубометров газа, что на 2,6 процента больше, чем за тот же период прошлого года, и на 10,2 процента больше, чем в позапрошлом.

Рекордный экспорт пшеницы

Помимо углеводородов, Россия экспортировала в 2018 году и рекордные объемы зерна. Покупатели - более сотни стран мира, в том числе Египет, Турция, Бангладеш, Саудовская Аравия, Индонезия, Азербайджан, Нигерия.

По оценкам Минсельхоза, за сельскохозяйственный год Россия экспортировала 33-34 миллиона тонн пшеницы. Урожай превысил все ожидания: зерновых собрали 109 миллионов тонн и почти две трети пришлось на пшеницу.

Рекордный рост турпотока в Россию

Наконец, уходящий год оказался рекордным и для российского туристического рынка: 90 миллионов туристов. Это самый высокий показатель за последние десять лет.

По данным Ростуризма, с 2008 года въездной и внутренний поток туристов вырос почти на 70 процентов - это и иностранные граждане, въехавшие страну, и российские туристы. Подавляющая доля турпотока пришлась на внутренний туризм: больше 60 миллионов человек. Самые популярные направления - Москва, Краснодарский край, Крым, Санкт-Петербург и Владимирская область.

Интерес к России подогрел чемпионат мира по футболу, а также отдых в Крыму. Состоявшийся летом мундиаль собрал почти семь миллионов болельщиков, из которых 3,5 миллиона - иностранцы. Чемпионат мира принес российской экономике почти триллион рублей.

Таким образом, становление рыночных отношений в России требует, в первую очередь, формирования нового регулирующего механизма, в котором важнейшая роль отводится государству. Такой механизм должен сориентировать экономическую политику на повышение эффективности производственного процесса, структурную перестройку экономики, формирование региональных структур регулирования экономики.

Проблема монополизма стоит на пути всех преобразований в российской экономике. Из этого следует, что ключевым моментом реформ и перехода к рыночной системе экономики является приватизация государственного имущества и фондов. Частные предприниматели, конкурируя между собой в борьбе за покупателей и расширяя сектор экономики, рассчитанный на производство товаров потребления, будут направлять ресурсы в наиболее эффективные отрасли. В результате установится регулирующая роль цен, что будет способствовать повышению значения рынка для экономики.

Но для того, чтобы вся рыночная система функционировала, нужно сделать гораздо больше, чем просто отдать капитал в руки людей. Нужно создать определенные условия со стороны государства для помощи этим людям: льготные кредиты, эффективное налогообложение. Нужно обуздать инфляцию и укрепить национальную валюту, отрегулировать банковское дело как основной источник кредитов в рыночной экономике. А чтобы ресурсы распределялись эффективно, необходимо стимулировать развитие бирж ? как фондовых, так и сырьевых, и биржи труда.

Заключение

Вопросы, которые я рассмотрела в курсовой работе, посвящены проблемам государственного регулирования экономики, роли государства в рыночных отношениях.

Проблема вмешательства государства в экономику и границы ее регулирования не является типичной только для России, она всегда оставалась главным вопросом, который задавали себе и государственные деятели, и ученые, и собственники, и предприниматели, и обычные граждане. За историю развития человечества на свет появилось множество теорий, которые пытались определить роль государства в экономике и необходимую степень его влияния на экономические процессы, происходящие в обществе. Некоторые теории с течением времени потеряли актуальность, другие наоборот подтвердили свое право на жизнь. Все эти теории при помощи синтеза или наоборот, выделяя главное и отбрасывая побочные суждения, образовывали новые теории, которые в последствии люди пытались и до сих пор пытаются претворить в жизнь.

Рынок представляет собой хорошо отлаженный, несмотря на свой спонтанный характер, механизм, способный решать основные экономические задачи, стоящие перед обществом. Однако так бывает не всегда. Поэтому необходимо государственное регулирование рынка. Используются следующие механизмы государственного регулирования: производство общественных благ, пересечение ассиметричной информации, защита конкуренции, сглаживание макроэкономических колебаний, политика поддержания доходов.

Активное вмешательство в экономику - нормальное явление в жизни любого государства. Период противопоставления рынка государству, а государства - рынку закончился. Сегодня очевидно, что рынок эффективно решает проблему размещения ограниченных ресурсов, но он не может удовлетворить всех потребностей человека, особенно его социальных потребностей. Поэтому государство не может рассматриваться как сила, противостоящая рынку. И рынок, и государство способны выражать интересы общества и отдельного человека, они служат в конечном счете потребностям людей.

И государство, и рынок - две параллельно развивающиеся и взаимодействующие формы общественного развития. Поэтому, принимая решение об осуществлении экономической деятельности, приходится сопоставлять как достоинства, так и недостатки рыночного и государственного механизмов регулирования экономики.

Государство призвано осуществлять контроль за деятельностью всех структурных звеньев рыночной инфраструктуры и содействовать эффективности их работы.

В современных условиях глобальной конкуренции национальных экономик Россия занимает не последнее место. Однако российская экономика из-за неразвитого производства не может предложить на мировом рынке практически ничего кроме ценных природных ресурсов, а распределение прибыли от их продажи происходит неравномерно. Вместе с тем, государство и общество ставит своей целью достижение максимально возможного уровня производства и занятости, роста благосостояния населения.

Как показывает опыт развитых стран, чтобы приблизиться к "общественному благосостоянию" необходимо наличие полноценного самостоятельного рыночного механизма, в котором государство ограничивается лишь созданием условий, в пределах которых хозяйственные субъекты должны сами уметь находить наиболее рациональные для себя решения. При этом государство должно сокращать прямое воздействие на экономику в пользу косвенных методов.

Я считаю, что в условиях создания рыночной экономики должен сложиться новый тип внешнего контроля экономического поведения со стороны института конкуренции, который в полной мере будет сочетаться с самоконтролем.

Список использованных источников

1. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие - М.: Инфра-М, 2010 - 260 с.

2. Бугуян И.Р. Макроэкономика. Серия "Учебники, учебные пособия". Ростов-на-Дону: "Феникс", 2007. - 352 с.

3. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2008. - 308 с.

4.Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Руководитель авторского коллектива и научный редактор профессор А.В. Сидорович. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.-736 с.

5.Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасовича: Учебник для вузов. 3-е издание.- СПб: Изд. СПбГЭФ, Изд. "Питер Ком", 1999.-54 с

6.Камаев Е.В., Абрахмова М.А., Александрова Л.С. Учебник по основам экономической теории /. Камаев Е.В., Абрамова М.А., Александрова Л.С. - М.: ВЛАДОС, 1997,-380 С,

7Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории: Учебник/ Чепурин М.Н., Киселева Е.А.- 5-е изд., доп. и перераб.- Киров: АСА, 2002.-832 с.

8. Гурков, А. Мировой экономический рост и наша инвестиционная политика / А. Гурков // Финансы и экономика. - 2007. - №13, июль.

9. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебное пособие для студентов вузов / Под ред. А.Г. Грязновой, Н. 3.Н Думной. - 2-е изд., перераб. - М.: КНОРУС, 2005.

10.Максимова В., Шишов А, Рыночная экономика: Учебник. - М., 1992

11. Экономическая теория / Под ред. Н.Т. Кузнецова. - М.: ИКЦ МарТ, 2004.

12. https://visasam.ru/emigration/economy/ekonomika-germanii.html

13.https://zagranportal.ru/germaniya/finansy-germanii/frankfurtskaia-fondovaia-birzha.html

14. http://www.rosbalt.ru/business/2019/01/15/1757989.html

15. https://kitaygid.ru/politika/vvp-kitaya

16. https://center-yf.ru/data/economy/ekonomicheskiy-rost-kitaya-v-2018-godu.php

17. https://ostrovrusa.ru/ekonomika-rossii

18.https://www.webeconomy.ru

Размещено на Allbest.ru