Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в регионе

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (НИУ «БелГУ»)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра социальных технологий

Курсовая работа

по дисциплине «Теория государственного управления»

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в регионе

студентки очной формы обучения

направления подготовки 38.05.02 Таможенное дело

2 курса группы 09001702

Бабкиной Александры Юрьевны

Научный руководитель:

Старший преподователь

М.С. Начкебия

Белгород 2018



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях осуществляется при реализации следующих программ и мероприятий:

1. Программа Министерства экономического развития РФ по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

2. Программы Министерства труда и социальной защиты РФ по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

3. Мероприятия Министерства сельского хозяйства РФ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе;

4. Комплекс мер Министерства образования и науки РФ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере.

Однако существующий механизм распределения государственного финансирования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства несовершенен и вызывает целый ряд вопросов, связанных с пролонгацией инерционного («пассивного») сценария развития российского предпринимательства, ростом пространственных различий в уровне развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах РФ.

В связи с устоявшейся в научной литературе терминологией и существующей нормативно-правовой базой вместо термина «государственная поддержка предпринимательских структур» в настоящем исследовании будет использоваться его синоним ? термин «государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»

Разработка и обоснование комплекса мер, направленных на преодоление негативного влияния факторов, препятствующих эффективному развитию МСП, на базе существующих объективных предпосылок и вызовов времени, необходимо обеспечить путем формирования основных направлений совершенствования механизма государственной поддержки и развития МСП в Российской Федерации. Таким образом, обе тенденции могут быть реализованы в России для ускорения достижения поставленной цели - повышения эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Анализ степени изученности. Результатом анализа источников и литературы по теме исследования является определение степени изученности выбранной темы и, как следствие, что данная тема еще не раскрыта и поэтому нуждается в дальнейшей разработке. В курсовой работе были использованы труды таких авторов как: Лапуста М.Г. Мазурина Т.Ю. ,Лапуста М, Старостин Ю. , Горфинкель В.Я., Швандар В.А.

Определение степени изученности темы позволяет перейти к формулированию проблемы курсового исследования.

Проблема исследования. Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью повышения эффективности государственного поддержки малого и среднего предпринимательства и недостаточной теоретической разработанностью технологии поддержки малого и среднего предпринимательства.

В качестве объекта курсового исследования выступает государственное регулирование малого и среднего предпринимательства в регионе.

Предметом курсовой работы является государственное регулирование поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе в Белгородской области. государственный поддержка предпринимательство

Цель курсовой работы заключается в обосновании государственного регулирования поддержки малого и среднего предпринимательства.

Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач:

1. Изучить теоретические основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Проанализировать практику поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.

3. Обосновать направления совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.

Теоретико-методологической основой исследования выступают положения концепции государственной поддержки предпринимательства, в рамках которой рассматривается возможность использования в государственном управлении методов, аналогичных методам бизнес-управления, а также концепция виртуального государства, согласно которой большая часть взаимодействий с государственными органами может протекать на высокотехнологичной основе с применением возможностей компьютерной техники.

В процессе выполнения работы были использованы общенаучные методы: анализ и синтез, структуризация, обобщение, а также качественный анализ нормативных документов.

Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу исследования могут составлять сведения, представляющие интерес с точки зрения проводимого курсового исследования, содержащиеся в:

- нормативных правовых актах ;

- материалах ранее проведенных исследований таких авторов как Лапуста М.Г. Мазурина Т.Ю. ,Лапуста М, Старостин Ю. , Горфинкель В.Я., Швандар В.А. ;

- статистические данные ;

Курсовая работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источник



РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Актуальность государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства малого и среднего предпринимательства обусловлена, прежде всего, необходимостью ускоренного развития государственных программ в условиях сложившихся политических, экономических, а в ряде случаев и социальных ситуаций .

Государственную поддержку необходимо рассматривать не как обязательную функцию государства для всех регионов и предприятий, а как механизм, позволяющий определить наиболее эффективных представителей малого и среднего предпринимательства во взаимодействии со структурами крупного бизнеса и государством для решения стратегических задач развития Российской Федерации. Это возможно в рамках их интеграции при поиске оптимальных решений и получении синергетического эффекта. При этом необходимо сознавать, что поддержка не всегда должна быть и является финансовой: это может быть лоббирование интересов отдельной отрасли; передача знаний и технологий в определенной последовательности и т. д.

Таким образом, существует необходимость учета многих специфических факторов при осуществлении государственной поддержки предпринимательства.

На наш взгляд, при итак проведении факт государственной политики семь поддержки семь и развития сеть малого и среднего предпринимательства наблюдаются блок некоторые цена особенности. Во-первых, разнородность по чтоб отраслевому составу предпринимательства гост формирует необходимость выбора дело направлений развития сеть малого и среднего предпринимательства.

Это либо обусловлено язык уровнем доступности суть материальных, финансовых и трудовых ресурсов, различием производственных циклов по чтоб отраслям, состоянием спроса на один готовую продукцию и технологии

Во-вторых, выработка этот направлений связана один с жизненными явно циклами явно организации факт на один стадии факт ликвидации факт и размерами явно организации.

В-третьих, в зависимости суть от размера дело определены виды организации факт - микро-, малое, среднее, крупное.

В-четвертых, стратегический подход к разработке и реализации факт государственной поддержки семь малого и среднего предпринимательства осуществляется блок в рамках проводимой региональной и муниципальной политики.

Дальнейшая база децентрализация сеть и расширение счет прав регионов и местного хотя самоуправления, на один наш взгляд, в перспективе будет преобладать. Формирование счет методов и инструментов государственного хотя регулирования сеть деловой среды и государственной поддержки семь малого и среднего предпринимательства должно язык соответствовать выбранным целям и задачам.

В исследованиях по чтоб государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, выделяются блок следующие счет формы государственной поддержки :

- формирование счет организационно-правового хотя поля, которое рост определяет нормативно-правовые цена документы и соответствующие счет государственные цена институты;

- финансовая база доступность для итога развития сеть субъектов малого и среднего предпринимательства;

- меры по чтоб стимулированию занятости.

Считается, что либо лучшим хозяйственным порядком для итог экономического хотя развития, обеспечивающего хотя равенство тоже возможностей экономического хотя и социального хотя для итог членов общества, в том числе за счет собственной предпринимательской деятельности, является блок такой порядок, где ясно ведущая база роль отводится блок МСП .

При итак этом сформировались две основные цена тенденции :

1) отход от политики семь ограничивающих мер в сторону политики семь создания сеть благоприятного хотя режима быть для итог предпринимательской деятельности суть и коммерциализации факт знания, инноваций;

2) передача большей части суть полномочий по чтоб регулированию малое и среднее предпринимательство с федерального хотя на один местный уровень.

Отметим, что либо первая база тенденция сеть наблюдается блок и в России. Лучшим образом для итог России факт подходит вторая база тенденция, так как современное рост состояние счет регионов отражает их асимметрию в экономическом развитии. Разработка этот и обоснование счет комплекса мер, направленных на один преодоление счет негативного хотя влияния сеть факторов, препятствующих эффективному развитию МСП, на один базе существующих объективных предпосылок и вызовов времени, необходимо лишь обеспечить путем формирования сеть основных направлений совершенствования сеть механизма быть государственной поддержки семь и развития сеть малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Таким образом, обе тенденции факт могут быть реализованы в России факт для итог ускорения сеть достижения сеть поставленной цели курс - повышения сеть эффективности суть государственной поддержки семь малого и среднего предпринимательства.

Государственная база поддержка этот малого и среднего предпринимательства осуществляется блок по чтоб направлениям или курс видам предпринимательства гост (инновационная база деятельность) и по чтоб определенным субъектам (например, микропредпринимательство). Такое рост деление счет является, на один наш взгляд, условным, так как, государство, стимулируя деловую активность малого и среднего предпринимательства разных форм и отраслевой направленности, создает благоприятные цена правовые, организационные цена и экономические счет условия сеть для итог развития сеть предпринимательства .

Цель государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства определяет политические, правовые цена и экономические счет условия сеть свободного хотя развития малого и среднего предпринимательства сеть малома, в том числе :

- формирует средний класс, повышая база социальную эффективность деятельности субъекта малого и среднего предпринимательсвамалого (рост численности суть занятых, средних доходов, уровня фонд социальной защищенности суть работников);

- расширяет стратегические счет факторы социально-экономического хотя развития сеть государства гост через сферу деятельности суть и экономический потенциал малого и среднего предпринимательства, повышая база темпы развития сеть малого и среднего предпринимательства, увеличивая его база долю в формировании факт ВВП (производство тоже товаров, оказание счет услуг, чистые цена налоги).

Современная база государственная база политика этот поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации факт во тоже многом складывалась методом проб и ошибок, не опыт получая база должного хотя теоретического хотя обоснования, так как повторить зарубежный опыт без учета есть специфических особенностей экономики семь периода весь политических реформ невозможно.

Таким образом, изучив и выявив закономерности суть механизма быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства, можно язык повысить ее цель эффективность. Опираясь на один современные цена научные цена исследования, выделим следующие счет подходы к определению сущности суть государственной поддержки семь малого хотя и среднего хотя предпринимательства: традиционный, социально-политический, системный и институциональный.

В рамках традиционного хотя подхода весь государственная база поддержка этот субъектов малого и среднего предпринимательства рассматривается блок как совокупность мероприятий по чтоб поддержке бизнеса и сводится блок к мерам, благоприятствующим развитию торговли курс и мелкого хотя производства.

Интересы государства гост и предпринимательства, реализующиеся блок через механизм государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства, с одной стороны, совпадают, поскольку направлены на один повышение счет благосостояния сеть индивидов, а с другой - противоположны .

В получении факт прибыли курс заинтересованы субъекты малого и среднего предпринимательства, а в наделении факт субъектов малого и среднего предпринимательства социальными явно функциями явно заинтересовано язык государство. Совершенствование счет механизма быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства ? безусловно, задача сложная.

Как показывает опыт, недостаточно язык сформировать механизм: во тоже всех регионах создана один система быть поддержки, которая база включает ключевые цена элементы (нормативно-правовая база база, государственный аппарат, программы поддержки семь и инфраструктура дело поддержки), но язык не опыт везде ясно она один является блок эффективной.

Это либо обусловлено язык отсутствием единого хотя механизма быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства и реализации факт мер поддержки, отчасти суть подходом к измерению эффективности.

Таким образом, для итог цели курс развития сеть малого и среднего предпринимательства государством должны быть достигнуты следующие счет задачи :

- формирование счет правовой среды, обеспечивающей развитие счет сферы малого и среднего предпринимательства;

- финансовое рост обеспечение счет государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства;

- доступность субъектам малого и среднего предпринимательства необходимых услуг и ресурсов в рамках созданной инфраструктуры;

- повышение счет эффективности суть механизма быть поддержки семь малого и среднего предпринимательства органами явно государственной власти суть и местного хотя самоуправления;

- разработка этот механизма быть сотрудничества гост власти суть и предпринимательства гост при итак определении факт вектора дело развития сеть отраслей и выбора дело приоритетов при итак поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства регионов;

- вовлечение счет субъектов малого и среднего предпринимательства регионов в разработку как региональных, так и национальных программ развития.

Механизм целенаправленной разработки семь и реализации факт государственной поддержки семь на один основе анализа исследований научных и правовых данных позволяет сформулировать основные цена принципы формирования сеть политики семь государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства :

-прозрачность;

-приоритетность;

-комплексность;

-избирательность;

-программно-целевой подход.

Механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства характеризуется блок вертикалью управления сеть (федеральная, региональная, муниципальная база управляемость).

Основные цена направления, принципы и формы государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства определяются блок на один федеральном уровне, а их конкретизация сеть осуществляется блок на один региональном и муниципальном уровнях.

Текущие счет и перспективные цена социально-экономические счет потребности суть региона, обеспечивающие счет согласованность интересов населения, региональных субъектов малого и среднего предпринимательства и государства гост в целом устанавливаются блок как единый для итог региона один общий порядок оказания сеть государственной поддержки семь малого и среднего предпринимательства, который не опыт противоречит федеральному.

Функции факт муниципального хотя уровня фонд оказывают непосредственное рост воздействие счет в рамках государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства на один реализацию региональных программ в границах муниципального хотя поселения. Необходимо лишь отметить, что либо эффективность государственной поддержки семь муниципальными явно органами явно низкая, что либо объясняется блок несогласованностью региональных и местных программ, а зачастую их декларативностью; отсутствием реальной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства.

Именно язык органы местного хотя самоуправления сеть учитывают потребности суть населения сеть муниципального хотя образования сеть и специфику местных условий.

Рассмотрим примеры форм прямой экономической (финансовой) поддержки :

? поддержка этот начинающих предпринимателей при итак создании факт новых организаций предоставляются блок под гарантию ссуды;

? микрокредитование счет

- предоставление счет кредитов предпринимательским структурам на один микроуровне;

? гранты;

? поддержка этот малого и среднего предпринимательства, действующего хотя в инновационных, венчурных, приоритетных отраслях и сферах, и их долгосрочное рост кредитование счет по чтоб расширению капитала;

? специальная база схема быть уплаты процентов и погашения сеть кредитов, пониженная база процентная база ставка этот льготного хотя кредитования сеть (в Испании факт выдаются блок кредиты на один 5?7 лет с отсрочкой возврата есть на один несколько куда лет с плавающей процентной ставкой);

? по чтоб кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства предоставление счет гарантий банкам, сумма быть гарантий в среднем составляет до 80 % от суммы кредита есть (в Великобритании факт ? 70?85 %, США ? 90 %) сроком от 2 до 8 лет.

Устойчивая база система быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства на один общегосударственном, региональном, местном уровнях сложилась в промышленно язык развитых странах. Ориентация сеть системы на один совершенствование счет социального хотя хозяйства гост и длительное рост историческое рост развитие счет рыночных отношений сформировали курс там разветвленную систему государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства.

Завершая база рассмотрение счет опыта есть развитых стран, можно язык констатировать повышение счет роли курс децентрализованного хотя подхода, базирующегося блок преимущественно язык на один косвенных каналах взаимодействия сеть государства гост и малого и среднего предпринимательства, что либо подтверждает тезис о том, что либо государственная база поддержка этот субъектов МСП является блок механизмом.

Кроме того, государственная база поддержка этот субъектов малого и среднего предпринимательства ? часть системы по чтоб реализации факт социально-экономической политики семь Российской Федерации, направленной на один развитие счет регионов и страны в целом.

Обоснованно язык можно язык утверждать, что либо в России факт более цель чем за двадцатилетний период реформ механизм государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства требует постоянного хотя совершенствования .

В России факт присутствуют практически семь все элементы механизма быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства; причины его хотя недостаточно язык эффективного хотя влияния сеть на один развитие счет субъектов малого и среднего предпринимательства обусловлены, на один наш взгляд :

* неравномерностью развития сеть региональной инфраструктуры государственной поддержки семсубъектов малого и среднего предпринимательства;

* недостаточностью и несвоевременностью финансирования сеть мероприятий по чтоб государственной поддержке в рамках системы межбюджетных отношений.

Мировая база практика этот доказывает необходимость совершенствования сеть механизма быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства. Выделим основные цена ключевые цена моменты и проблемы, на один которые цена должно язык опираться блок совершенствование счет механизма быть государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми явно сталкиваются блок органы государственной власти суть промышленно язык развитых странах при итак реализации факт программ государственной поддержки. Оно язык должно язык основываться блок на один анализе предпринимательской среды и обеспечиваться блок эффективностью работы механизма быть государственной поддержки, т. е. иметь социологическое рост и научно-методическое рост сопровождение. В России факт нет единого хотя подхода весь и механизма быть гарантированной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства финансовыми явно структурами.

В деятельности суть субъектов МСП могут возникать ситуации, когда весь срочно язык необходима быть финансовая база поддержка, однако куда в рамках предусмотренной финансовой схемы происходит временная база задержка, что либо делает бизнес неэффективным. Должны быть найдены рычаги для итог финансовых и других учреждений в желании факт и готовности суть в любое рост время этап прийти суть на один помощь субъектам малого и среднего предпринимательства и возможности суть получения сеть в этой ситуации факт различных преференций от государства

Выработка этот политики семь поддержки семь малого хотя предпринимательства, которая база имеет свою историю развития, и теоретические счет подходы к ее цель формированию обусловили курс необходимость особого хотя отношения сеть государства гост к малому и среднему предпринимательству. Современная база государственная база поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства не опыт получила должного хотя теоретического хотя обоснования. Для итог достижения сеть тактических целей на один региональном, муниципальном и стратегических целей на один национальном уровне опыт государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимо лишь использование счет ключевых функций при итак регулировании факт его хотя развития сеть государством. Принципы разработки семь и реализации факт государственной поддержки семь обусловливают целенаправленность механизма.

Наблюдается блок неэффективность поддержки семь на один местах в рамках региональных и местных программ, так как не опыт всегда весь учитывается блок специфика этот местных условий и потребности суть субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышается блок роль децентрализованного хотя подхода, базирующегося блок преимущественно язык на один косвенных каналах взаимодействия сеть государства гост и субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, отечественный механизм государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства требует совершенствования сеть наряду с присутствием всех его хотя элементов. К основным прикладным методам государственной поддержки семь субъектов МСП относятся блок целевые цена методы, формирующие счет цели курс по чтоб ее цель достижению в течение счет определенного хотя периода весь времени.

Из них можно язык выделить два гост ключевых :

- программно-целевой метод предполагает выбор мер по чтоб развитию видов деятельности суть субъектов малого и среднего предпринимательства, отраслей и территорий, которые цена согласуются блок с соответствующим набором инструментов, форм и методов государственной поддержки семь и источниками явно финансирования сеть в определенный период;

- проектно-целевой метод определяет в соответствии факт с поставленной целью развития сеть малого и среднего предпринимательства государственную поддержку бизнес-проектов.

На протяжении факт многих лет программно-целевой подход использован рядом развитых стран мира, таких как Канада, Япония, Южная база Корея, Австрия, Германия, Франция, Финляндия, США и страны СНГ. Исторически семь сложившиеся блок социально-экономические счет условия сеть определили курс механизмы и формы программно-целевых инструментов в этих странах, которые цена сильно язык отличаются блок между собой.

Таким образом, интересы государства гост и предпринимательства, реализующиеся блок через механизм государственной поддержки семь субъектов малого и среднего предпринимательства, с одной стороны, совпадают, поскольку направлены на один повышение счет благосостояния сеть индивидов, а с другой - противоположны. В получении факт прибыли курс заинтересованы субъекты малого и среднего предпринимательства, а в наделении данныхфакт субъектов социальными явно функциями явно заинтересовано язык государство.

РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ЭТОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬ МАЛОГО ХОТЯ И СРЕДНЕГО ХОТЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОСТ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СУТЬ

В Белгородской области суть взят курс на один инновационную и технологическую трансформации, проводится блок активная база последовательная база экономическая база политика этот на один основе системного хотя подхода весь к решению актуальных задач и конструктивного хотя сотрудничества гост с региональными явно бизнес-структурами явно и населением.

Созданы Советы по чтоб модернизации факт и инновационному развитию экономики, выступающие счет экспертными явно и координационными явно центрами явно для итог максимальной концентрации факт административных, управленческих ресурсов и увеличения сеть отдачи от использования сеть бюджетных средств.

В 2017 году состояние счет экономики семь области суть характеризовалось в основном положительными явно тенденциями, обеспечено язык увеличение счет промышленного хотя и сельскохозяйственного хотя производства, объема быть строительных работ, сохраняется блок стабильная база ситуация сеть на один рынке труда. Объем валового хотя регионального хотя продукта есть области суть за 2017 год оценивается блок на один уровне опыт 774,7 млрд рублей с ростом 103,6% в сопоставимых ценах к уровню 2016 года.

Основу экономики семь области суть во тоже многом определяет развитие счет промышленного хотя комплекса, в котором формируется блок третья часть валового хотя регионального хотя продукта. В 2017 году обеспечен рост промышленного хотя производства гост 106 процентов. Объем отгруженной промышленной продукции факт составил 750,8 млрд. рублей, из которого хотя более цель 80% приходится блок на один обрабатывающие счет производства .

По объему отгруженных товаров, выполненных работ и услуг на один душу населения сеть по чтоб виду экономической деятельности суть «обрабатывающие счет производства» Белгородская база область занимает 3 место либо среди регионов Центрального федерального округа и 12 - в Российской Федерации. В 2017 году создан региональный фонд развития сеть промышленности суть в целях обеспечения сеть льготного хотя заемного хотя финансирования сеть инвестиционных проектов на один условиях софинансирования сеть с ФГАУ «Российский фонд технологического хотя развития».

В целях стимулирования сеть инвестиций в развитие счет приоритетных отраслей промышленности суть региона один приняты порядки семь применения сеть механизма быть специального хотя инвестиционного хотя контракта, включения сеть организаций в реестр участников региональных инвестиционных контрактов.

Белгородская база область в 2017 году вошла в число пилотных регионов, приступивших в 2018 году к реализации факт федеральной приоритетной программы по чтоб повышению производительности суть труда весь и поддержке занятости. Цифровая база экономика этот становится блок новой парадигмой инновационного хотя экономического хотя развития сеть на один фоне опыт ИT-технологий. В регионе опыт сформирован кластер информационных технологий.

Ведущий сектор экономики семь области суть - сельское рост хозяйство, его хотя доля итог в ВРП области суть превышает 20 процентов. За 2017 год выпуск продукции факт сельского хотя хозяйства гост во тоже всех категориях хозяйств составил 230,3 млрд рублей или курс 100,2% в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. Белгородская база область является блок лидером в Российской Федерации факт по чтоб среднедушевому производству продукции факт сельского хотя хозяйства.

В области суть реализуется блок план мероприятий по чтоб содействию импортозамещению. В настоящее цель время этап в перечень проектов, способствующих импортозамещению, включен 71 проект на один общую сумму 162,7 млрд рублей. В регионе опыт в 2017 году построено язык 1300,5 тыс. кв. м. жилья. Доля итог жилищного хотя строительства гост населением в общем вводе ясно составила 81,2 процента.

По объему введенного хотя жилья в расчете на один 1000 жителей область занимает 4 место либо среди регионов Центрального хотя федерального хотя округа и 8 - в Российской Федерации. Резервом дальнейшего хотя наращивания сеть экономического хотяпотенциала региона один является блок развитие счет малого хотя и среднего хотя предпринимательства, частной предпринимательской инициативы. В сфере малого хотя и среднего хотя бизнеса занято либо свыше 200 тысяч человек или курс каждый четвертый занятый в экономике. Объем валового хотя регионального хотя продукта, сформированный субъектами явно малого хотя и среднего хотя бизнеса, в 2017 году оценивается блок на один уровне опыт 29,4 процента.

Государственная база политика этот в сфере поддержки семь малых и средних предприятий в регионе опыт осуществляется блок с участием федеральных и региональных органов власти, институтов развития, таких как АО «Федеральная база корпорация сеть по чтоб развитию малого хотя и среднего хотя предпринимательства», ФГБУ «Фонд содействия сеть развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», Микрофинансовая база компания сеть Белгородский областной фонд поддержки семь малого хотя и среднего хотя предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия сеть кредитованию. В регионе опыт формируется блок институт бизнес-ангелов.

В целях создания сеть благоприятных условий для итог развития сеть производственных и сервисных видов предпринимательской деятельности суть в регионе опыт продолжается блок реализация сеть Программы «500/10 000», в настоящее цель время этап портфель бизнес идей сельских территорий содержит 296 проектов. Эффективной точкой роста есть потенциала развития сеть территорий является блок реализация сеть проектов по чтоб созданию частных промышленных (индустриальных) парков.

Действуют и развиваются блок промышленные цена парки семь «Северный» и «Волоконовский», ведутся блок работы по чтоб созданию промышленных парков «Фабрика» и «Котел», индустриального хотя парка этот «Южный».

Реализуется блок программа быть по чтоб развитию промышленных парков на один территории факт области суть до 2020 года. В целях привлечения сеть средств частных инвесторов при итак создании факт социальных объектов и объектов инфраструктуры в области суть развиваются блок механизмы государственно-частного хотя и муниципально-частного хотя партнерства.

Городу Губкин постановлением Правительства гост Российской Федерации факт в марте 2018 года весь присвоен статус территории факт опережающего хотя социально-экономического хотя развития, что либо позволит снизить зависимость моногорода весь от градообразующего хотя предприятия, привлечь инвестиции факт за счет льготных налоговых условий, создать новые цена рабочие счет места.

Белгородская база область включилась в реализацию приоритетного хотя направления сеть развития сеть экспортного хотя потенциала производственных организаций за счет роста есть несырьевого хотя экспорта, в марте 2018 года весь состоялось открытие счет подразделения сеть АО «Российский экспортный центр» в г. Белгороде.

В рамках Года весь качества гост в 2017 году продолжалась работа есть по чтоб совершенствованию процессов управления, производства гост и организации, а также план внедрению современных технологий, важнейшим инструментом повышения сеть качества гост и конкурентоспособности суть продукции факт выступают эффективные цена системы менеджмента есть качества.

Ежегодно язык реализуются блок постановления сеть Правительства гост области суть по чтоб росту заработной платы, в 2017 году она один составила 29,2 тыс. рублей, а во тоже внебюджетном секторе экономики семь достигла 30,6 тыс. рублей. Уровень зарегистрированной безработицы на один конец 2017 года весь не опыт превысил 0,7% численности суть рабочей силы (экономически семь активного хотя населения).

В настоящем докладе ясно представлены не опыт только куда результаты деятельности суть департамента есть экономического хотя развития сеть области суть за 2017 год, но язык и основные цена направления сеть развития сеть на один ближайшую перспективу, приоритетные цена задачи, от решения сеть которых будет зависеть конкурентоспособность региона, его хотя динамичное рост развитие счет и повышение счет качества гост жизни тема граждан.

Развитие счет малого хотя и среднего хотя предпринимательства, возможность реализации факт частной предпринимательской инициативы является блок необходимыми явно условиями явно дальнейшего хотя наращивания сеть экономического хотя потенциала.

В Белгородской области суть зарегистрировано язык около 74 тыс. субъектов малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост (по чтоб данным Белгородстат). В данном секторе занято либо почти суть 214 тыс. человек или курс каждый четвертый работающий житель. Доля итог малого хотя и среднего хотя бизнеса в ВРП по чтоб оценке составит 29,4 %.

В 2017 году на один развитие счет малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост за счет всех источников финансирования сеть направлено язык около 1,7 млрд рублей, из них:

- 78,3 млн рублей - субсидии факт федерального хотя бюджета;

- 57,9 млн рублей - областного хотя бюджета;

- 2 млрд рублей - кредитных ресурсов, 364 млн рублей;

- иные цена источники.

Микрофинансовой компанией Белгородский областной фонд поддержки семь малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост предоставлено язык 119 льготных целевых займов в объеме 214,9 млн рублей, Белгородским гарантийным фондом содействия сеть кредитованию в 2017 году выдано язык 32 поручительства гост на один сумму 328,5 млн рублей по чтоб необеспеченным банковским кредитам, что либо позволило привлечь субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост кредитные цена ресурсы в объеме более цель 1,2 млрд рублей.

В результате поддержка этот оказана один 1,8 тыс. субъектам малого и среднего предпринимательства и созданием более цель 800 новых рабочих мест. В целях стимулирования сеть создания сеть в сельской местности суть предприятий производственных видов деятельности, развития сеть инфраструктуры, формирования сеть социальных условий и конкурентной среды с 2017 года весь в области суть реализуется блок Программа быть «500/10000».

В рамках Программы в областном бюджете предусмотрено язык 100 млн рублей в форме субсидий, которые цена будут предоставляться блок участникам Программы «500/10000» на один возмещение счет части суть затрат, связанных с приобретением оборудования сеть в целях создания сеть производства гост товаров (работ, услуг), в соответствии факт с правилами явно предоставления, утвержденными явно постановлением Правительства гост области суть от 28 декабря 2017 года весь № 499-пп. Кроме того, участникам Программы определены государственные цена преференции факт в виде ясно предоставления сеть земельных участков, находящихся блок в государственной собственности суть Белгородской области суть и государственная база собственность на один которые цена не опыт разграничена, без торгов с размеров арендной платы 0,01 % от кадастровой стоимости суть земельного хотя участка.

В рамках Соглашения, заключенного хотя Правительством Белгородской области суть с Минэкономразвития сеть России, на один государственную поддержку малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост за счет всех источников финансирования сеть направлено язык 1,7 млрд рублей, из них:

- 78,3 млн рублей - субсидии факт федерального хотя бюджета;

- 57,9 млн рублей - областного хотя бюджета;

- 1,2 млрд рублей - кредитных ресурсов;

- 364 млн рублей - иные цена источники.

1. Поддержка этот оказана один 1,8 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства с созданием более цель 800 новых рабочих мест.

2. Реализована один «дорожная база карта» по чтоб развитию малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост на один 2017 год в рамках Соглашения сеть о взаимодействии факт от 18 февраля итог 2016 года весь № С-26 между Правительством области суть и АО «Корпорация сеть «МСП».

3. В бизнес зоне опыт «МФЦ для итог бизнеса» создано язык третье окно язык по чтоб предоставлению государственных, муниципальных и дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по чтоб принципу «одного хотя окна».

4. Реализована один на один 97% «дорожная база карта» внедрения сеть на один территории факт Белгородской области суть целевой модели курс «Поддержка этот малого хотя и среднего хотя предпринимательства».

5. В рамках XIII Белгородского хотя форума быть «Малый и средний бизнес Белгородчины» проведен конкурс «Предпринимать года весь - 2016».

Государственная база поддержка этот малого хотя предпринимательства гост в Белгородской области:

1. Реализация сеть мероприятий государственной поддержки семь малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост в рамках Соглашения, заключенного хотя с Минэкономразвития сеть России, и «дорожной карты» АО «Корпорация сеть малого и среднего предпринимательства».

2. Реализация сеть на один территории факт Белгородской области суть целевой модели курс «Поддержка этот малого хотя и среднего хотя предпринимательства».

3. Расширение счет сети суть инфраструктуры имущественной поддержки семь предпринимательства, в том числе развитие счет частного хотя промышленного хотя парка этот «Фабрика».

4. Создание счет Центра дело молодежного хотя инновационного хотя творчества» в сфере агробиотехнологий, клеточных технологий для итог сельского хотя хозяйства, мехатроники семь и машиностроения сеть на один базе НИУ «БелГУ».

5. Развитие счет действующих и создание счет новых малых предприятий, в том числе в сфере промышленного хотя производства гост и оказания сеть услуг населению в рамках реализации факт Программы «500/10 000» в сельских территориях области.

6. Развитие счет системы «одного хотя окна» для итог оказания сеть поддержки семь субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства, а также план гражданам, планирующим начать ведение счет предпринимательской деятельности, в том числе создание счет Центра дело оказания сеть услуг для итог бизнеса, предоставляющего хотя услуги действующим и потенциальным предпринимателям области, на один базе финансово-кредитной организации.

7. Организация сеть оказания сеть имущественной поддержки семь субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства.

8. Реализация сеть обучающих мероприятий, в том числе по чтоб программам АО «Корпорация сеть малого и среднего предпринимательства», для итог субъектов малого хотя и среднего хотя предпринимательства, а также план граждан, планирующих начать ведение счет предпринимательской деятельности.

9. Развитие счет системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост и гражданам, планирующим начать ведение счет предпринимательской деятельности, через Портал Бизнес навигатор малого и среднего предпринимательства АО «Корпорация сеть малого и среднего предпринимательства».

Таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства в Белгородской области является необходимым условием для наращивания экономического потенциала региона. Следовательно, институты развития малого и среднего предпринимательства, федеральные и региональные органы власти реализуют множество программ по развитию малого и среднего предпринимательства в Белгородской области. Например, программа «500/10000», создание частных промышленных парков, также, за счёт различных источников финансирования выделяется бюджет для развития малого и среднего предпринимательства в регионе.



РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬ МАЛОГО ХОТЯ И СРЕДНЕГО ХОТЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОСТ

Одним из важнейших блоков государственной программы является блок стимулирование счет развития сеть малого хотя и среднего хотя предпринимательства.

Основные цена направления сеть поддержки семь малого хотя предпринимательства гост в Белгородской области:

1. Развитие счет лизинга и модернизация сеть производства. Развитие счет лизинга оборудования сеть субъектами явно малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост планируется блок осуществлять за счет предоставления сеть субсидий по чтоб следующим направлениям:

- субсидирование счет части суть затрат, связанных с уплатой субъектами явно малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост процентов по чтоб лизинговым договорам;

- субсидирование счет уплаты субъектами явно малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост первого хотя взноса при итак заключении факт договора дело лизинга оборудования;

- предоставление счет целевых грантов начинающим субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост на один создание счет собственного хотя дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на один момент принятия сеть решения сеть о предоставлении факт субсидии факт не опыт менее цель одного хотя года весь индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на один безвозмездной и безвозвратной основе, на один условиях долевого хотя финансирования сеть целевых расходов на один уплату первого хотя взноса при итак заключении факт договора дело лизинга оборудования сеть в размере, не опыт превышающем 1 млн. рублей на один одного хотя получателя итог поддержки семь -юридического хотя лица или курс индивидуального хотя предпринимателя.

- предусмотрены субсидирование счет процентной ставки семь по чтоб кредитам, взятым на один реализацию модернизационных проектов, и компенсация сеть расходов на один приобретение счет оборудования сеть - до 10 млн. рублей на один одного хотя получателя итог поддержки.

2. Гранты начинающим собственное рост дело. Гранты начинающим малым предприятиям на один создание счет собственного хотя дела предоставляются блок в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на один безвозмездной и безвозвратной основе на один условиях долевого хотя финансирования сеть целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не опыт более цель 300 тыс. рублей на один одного хотя получателя итог поддержки. Получателями явно грантов являются блок вновь зарегистрированные цена или курс действующие счет менее цель одного хотя года весь субъекты малого хотя и среднего хотя предпринимательства, прошедшие счет краткосрочное рост обучение счет основам предпринимательской деятельности суть и представившие счет бизнес-проект.

3. Развитие счет микрофинансирования. Программа быть содействия сеть развитию микрофинансовых организаций позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого хотя бизнеса, которые цена по чтоб тем или курс иным причинам не опыт могут воспользоваться блок традиционными явно банковскими явно продуктами явно (небольшая база сумма быть кредита, отсутствие счет кредитной истории, удаленность населенного хотя пункта есть и так далее). Микрофинансовые цена организации факт оперативно язык кредитуют малых предпринимателей на один выгодных условиях, чтобы посредством дополнительного хотя стимулирования сеть оборотов компании факт содействовать получению большей прибыли курс не опыт только куда предпринимателя, но язык и самой микрофинансовой организации. Микрофинансирование счет бизнеса, особенно язык малого, можно язык назвать наиболее цель оптимальным вариантом получения сеть денежных средств на один организацию и развитие счет предпринимательской деятельности, при итак этом займы субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост не опыт должны превышать 1 млн. рублей, а срок займа быть - 12 месяцев.

4. Поддержка этот малых инновационных компаний. Поддержка этот малых инновационных компаний будет осуществляться блок за счет предоставления сеть субсидий по чтоб следующим направлениям: предоставление счет грантов малым компаниям, создаваемым при итак высших учебных заведениях, а также план предоставление счет грантов на один создание счет малой инновационной компании факт субъектами явно малого хотя и среднего хотя предпринимательства, деятельность которых заключается блок в практическом применении факт (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности суть (программ для итог электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства гост (ноу-хау)); реализация сеть специальных образовательных программ для итог малых инновационных предприятий (предоставление счет субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации факт в сфере деятельности суть малой инновационной компании факт (в форме предоставления сеть сертификатов, субсидий для итог частичной оплаты образовательных услуг)); поддержка этот действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на один региональные цена и международные цена рынки семь продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование счет и показ; субсидии факт действующим инновационным компаниям на один компенсацию затрат по чтоб разработке новых продуктов, услуг и методов их производства гост (передачи), новых производственных процессов; приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими явно инновациями; приобретению новых технологий (в том числе прав на один патенты, лицензии факт на один использование счет изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) и тому подобное; субсидирование счет процентной ставки семь по чтоб кредитам малых инновационных компаний. Максимальный размер гранта есть составляет не опыт более цель 500 тысяч рублей на один одного хотя получателя итог поддержки семь - юридическое рост лицо. Размер субсидии факт действующим инновационным компаниям составляет не опыт более цель 15 млн. рублей на один одну компанию.

5. Создание счет (капитализация) региональных гарантийных фондов. Программа быть создания сеть (капитализации) региональных фондов поручительств (гарантийных фондов) по чтоб обязательствам субъектов малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост подразумевает под собой создание счет (капитализацию) региональных фондов поручительств. Основным видом деятельности суть гарантийного хотя фонда весь является блок предоставление счет поручительств по чтоб обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и прочее) малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого хотя поручительства гост не опыт превышает 70 процентов от объема быть обязательств малого хотя предприятия сеть перед финансовой организацией. Указанное рост мероприятие счет позволяет развить рынок гарантий и поручительств по чтоб кредитам и договорам лизинга для итог субъектов малого хотя предпринимательства гост при итак недостаточности суть обеспечения сеть по чтоб кредиту.

6. Создание счет и развитие счет сети суть объектов инфраструктуры малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост (бизнес-инкубаторов, промышленных парков и технопарков). Создание счет и развитие счет объектов инфраструктуры поддержки семь малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост (бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, центров молодежного хотя инновационного хотя творчества гост и кластерного хотя развития, региональных центров инжиниринга и центров инноваций социальной сферы) позволит обеспечить реализацию высокотехнологичных проектов модернизации факт экономики.

7. Содействие счет вовлечению в предпринимательскую деятельность. Реализация сеть мероприятия сеть осуществляется блок за счет направления сеть средств субсидий на один осуществление счет следующих основных направлений: содействие счет развитию молодежного хотя предпринимательства, популяризация сеть предпринимательства, повышение счет предпринимательских компетенций, сопровождение счет и поддержка этот молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая база лицам в возрасте до 30 лет, составляет не опыт менее цель 50 процентов); пропаганда весь предпринимательства; предоставление счет сертификатов субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост с целью самостоятельного хотя выбора дело предпринимателем образовательного хотя учреждения сеть и направления сеть обучения; предоставление счет субсидий субъектам малого хотя и среднего хотя предпринимательства гост для итог частичной оплаты образовательных услуг; предоставление счет образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на один базе учебных заведений высшего хотя и среднего хотя специального хотя образования сеть с целью стимулирования сеть создания сеть молодыми явно людьми явно новых малых и микропредприятий (школы молодежного хотя предпринимательства).

8. Поддержка на федеральном уровнеэтот муниципальных программ развития сеть малого хотя и среднего хотя предпринимательства. Реализация сеть поддержки семь муниципальных программ ориентирована один на один реализацию приоритетных направлений поддержки семь субъектов малого хотя и среднего хотя предпринимательства. Поддержка этот муниципальных программ осуществляется блок за счет реализации факт следующих основных мероприятий: предоставление счет грантов на один начало собственного хотя дела; выдача микрозаймов; обучение счет основам предпринимательской деятельности; предоставление счет субсидий на один реализацию программ повышения сеть энергоэффективности суть производства гост (комплекс мероприятий, направленных на один повышение счет конкурентоспособности суть малых и средних предприятий за счет применения сеть технологий энергосбережения, содействия сеть внедрению в деловую практику заключения сеть энергосервисных договоров и проведения сеть энергетических обследований).

...