Зарубежный опыт по реализации молодежной кадровой политики

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Экономические кризисы в России оставили после себя много проблем в разных сферах человеческих отношений, в том числе и в сфере занятости. Этот негативный процесс затронул и молодежь как участника рынка труда. Молодое поколение страны обычно рассматривается как гарант будущего и общественно-финансовой устойчивости страны, как единый стратегический ресурс формирования общества.

Молодежь представляет собою особенную общественно-демографическую категорию. Среди ученых нет конкретного мнения, что такое молодое поколение: роль, возрастная стадия либо общественная категория. Молодежь не имеет статуса, который характерен для других групп общества и занимает в нем особое положение [5].

Если рассматривать проблемы молодежи в России, то можно констатировать, что достаточно значимы и весомы вопросы, касающиеся занятости молодых людей. Согласно статистики, в первой половине 2018 года было предложено 250000 вакансий и размещено 2327434 резюме, причем доля вакансий для молодых людей составила лишь 9% от их общего числа. В третьем квартале 2018 года на одну вакансию было предложено семь резюме молодых людей [4].

В прилагаемых условиях молодежь вынуждена искать способы обеспечения достойного уровня жизни. Поэтому одной из задач государства является разработка и реализация основ государственной молодежной кадровой политики.

Для разработки принципов формирования государственной кадровой политики существует необходимость использования зарубежного опыта, адаптированного к условиям нашей страны.

Можно констатировать, что стратегическими векторами регламентации молодежной политики в современных государствах являются:

- информирование молодежи о ее правах;

- создание государством условий, необходимых для ее развития;

- поддержка молодежных организаций и инициатив.

Эти векторы определяют и законодательное регулирование молодежной политики. К ним можно отнести:

- обеспечение личной неприкосновенности молодежи;

- создание условий для реализации прав на участие в политической жизни;

- права на работу, на медицинскую помощь, на бесплатное образование и досуг [2].

Существенную роль в реализации молодежной кадровой политики в странах Западной Европы играет ЮНЕСКО, под патронажем которого в настоящее время существуют консультативные молодежные службы. Белая Книга о молодежи - самый первый документ в сфере молодежной политики, который был принят Европейской Комиссией в 2001 году [3].

Число безработных людей в мире в 2017 году - 71 млн. человек, молодежная безработица при этом составила тридцать пять процентов. В странах Европы также достаточно высокий уровень молодежной безработицы, по данным Евростата средний ее уровень в Европе в 2017 году составил около 24 % от общего числа населения [4].

Для ликвидации данной проблемы в Европе предпринимают различные меры:

- поддержка инициатив по получению образования и выделения льгот и субсидий для компаний, в которых работают молодые люди;

- программы социального труда;

- развитие профессионального образования;

- «startup» - поддержка молодых предпринимателей;

- предоставление возможностей для стажировок.

Формы работы с молодежью в разных государствах отличаются друг от друга. Это зависит от различных причин: от особенностей исторического развития народов, проживающих на территории страны, от экономических и социальных составляющих.

В Европе, например, проводятся различные мероприятия по решению проблем занятости молодежи и практически все государства еврозоны разработали стратегии по социализации молодежи и ее трудоустройству.

Большую роль в этом вопросе играет образование, так как при этом молодежь участвует в процессе социализации. Например, в Чехии все больше молодых людей продолжают учебу ввиду сложности процесса получения пособий по безработице.

В Польше существует «практика комбинированной стратегии», которая предполагает прохождение стажировок и профессиональную переподготовку.

В Австрии одно из важных направлений - развитие предпринимательских навыков в молодежной среде. Предпринимательство предполагает рост национальной экономики и является одним из способов самозанятости молодежи.

В ряде европейских странах широко используется сотрудничество технических вузов с инновационными предприятиями, что, в свою очередь, является условием для разработки новых методов обучения и использования их в учебных программах [1].

Но, несмотря на разницу подходов к реализации молодежной кадровой политики, все страны признают особую важность работы с молодежью и интеграцию ее в общество. Очень важна роль в регулировании молодежной политики региональных и местных органов власти, на которые возлагается круг приоритетных задач:

- службы занятости по консультации молодых людей в вопросах трудоустройства;

- выделение средств для поддержки молодежных организаций.

Молодежная политика в европейских государствах является системной, несмотря на различие подходов в отдельных странах. В быстро меняющемся мире стратегические преимущества получают те государства, которые могут эффективно использовать инновационный потенциал развития, главной направляющей и действующей силой которого, является молодежь [1].

В настоящее время в мире ведется большая работа для развития молодежной кадровой политики. Так, в сентябре 2018 года на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Генеральный секретарь рассказал о новой стратегии «Молодежь - 2030», которая будет способствовать расширению прав 1,8 млрд. молодых людей [4].

И так, основные направления обеспечения эффективности государственного управления занятостью молодежи это:

- система профессионального обучения молодежи;

- программы переобучения для повышения конкурентоспособности молодежи;

- разработка региональных и целевых программ в области занятости.

Подводя итог, можно отметить, что для внедрения опыта кадровой молодежной политики других стран необходимо рассмотрение методов реализации конкретных программ и успешная адаптация зарубежных методик к условиям и реалиям России.

Список литературы

молодежь занятость финансовый государственный

1. Анализ зарубежного опыта в области содействия трудоустройству выпускников и оценка применимости их в российский условиях - М.: Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», 2011 - С. 12.

2. Андреев, А.И., Ильин, И.В. Государственная молодежная политика Российской федерации: Стратегические ориентиры развития // Almamater, Вестник высшей школы, 2016. - № 5. - С. 46-53.

3. Молодежная политика в России - взаимодействие всех субъектов общества / ред. колл.: Н.И. Сафирова // ПТиПУ. - 2015. - №3. - С.119-126.

4. Росмолодежь - Федеральное агентство по делам молодежи [Режим доступа]: https://fadm.gov.ru/

5. Теория и практика государственной молодежной кадровой политики: учебное пособие / Ю.Н. Никулина, И.А. Кислова; Оренбургский гос. ун-т. - Оренбург: ОГУ, 2018.

Размещено на Allbest.ru