Эколого-экономические проблемы изменения климата: исходные принципы, глобальные и региональные оценки

Размещено на http://www.allbest.ru/

176

Механізм регулювання економіки, 2008, № 4, Том 1

Эколого-экономические проблемы изменения климата: исходные принципы, глобальные и региональные оценки

И.В. Телепенко

В статье проанализированы эколого-экономические проблемы климатических изменений. Рассмотрено влияние климатических изменений на различные отрасли экономики и предложены пути снижения негативного влияния климатических изменений. Также в работе обоснована необходимость принятия действенных мер для минимизации негативных эколого-экономических последствий климатических изменений

І.В. Телепенко. Еколого-економічні проблеми зміни клімату: початкові принципи, глобальні і регіональні оцінки

У статті проаналізовані еколого-економічні проблеми кліматичних змін. Розглянуто вплив кліматичних змін на різні галузі економіки і запропоновані шляхи зниження негативного впливу кліматичних змін. Також в роботі обґрунтована необхідність вживання дієвих заходів для мінімізації негативних еколого-економічних наслідків кліматичних змін.

В течение ХХ в. на территории всего Земного шара, и на Украине, в частности, произошли заметные изменения всех основных климатических параметров [1,5,12]. Существующие базисные сценарии рассматривают значительный риск того, что глобальный климат резко изменится к концу текущего столетия [4,8].

Так как природными ресурсами следует считать те элементы природной среды, которые осознаются как обладающие полезностью для жизнедеятельности и выживания человечества и являются дефицитными или могут стать таковыми в результате жизнедеятельности человека [1], то климатическая система и климат (климатические условия) являются жизненно необходимыми сложными комплексами природных ресурсов, от которых зависят условия жизни и деятельности человека, направления и уровень развития экономики.

Климатические бедствия и их ужасающие последствия становятся все более частыми и влияют на развитие всех сфер жизни и деятельности человечества. Практически каждую катастрофу связывают с изменением климата. По мере развития климатологии будут углубляться знания о взаимосвязи между глобальным потеплением и переменами погоды, но очевидно уже сейчас, что изменение климата будет повышать риск воздействия климатических катастроф и экономических потерь, связанных с ними.

Датский физик, лауреат Нобелевской премии Нильс Бор сказал, - «Предсказывать очень трудно, особенно когда речь идет о будущем»[3]. Его высказывание особенно уместно в отношении климата. И хотя наступление конкретного события остается неопределенным, в общем плане перемены в общественных условиях в связи с климатическими изменениями можно предвидеть. Поэтому во всех исследованиях и прогнозах МГЭИК акцентируется внимание на «вероятных» и «очень вероятных» вариантах изменения климата, определяемых, соответственно, как достоверные результаты с вероятностью наступления в пределах 66-90%. Хотя эти результаты относятся только к средним условиям на глобальном и региональном уровне, они помогают выявить зарождающиеся источники рисков и уязвимости [3].

Любая оценка экономического ущерба от изменения климата сопряжена с большой неопределенностью. Во первых, научные знания о физических и экологических процессах, лежащих в основе изменения климата, продолжают развиваться. Во вторых, трудно оценить, насколько хорошо люди смогут адаптироваться к новым климатическим условиям. В третьих, сложно дать текущую стоимостную оценку ущерба, который понесут будущие поколения. Кроме того, низкие оценки глобального ущерба скрывают большой разброс между странами. Изменения климата будут ощущаться раньше и намного острее менее развитыми странами, по крайней мере, по сравнению с размерами их экономики. Такие страны больше зависят от отраслей, чувствительных к климату (таких как сельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, туризм), имеют менее здоровое население, которое более уязвимо к изменениям окружающей среды, а также обеспечивают меньше государственных услуг, которые также часто отличаются более низким качеством. К регионам, которые, вероятно, пострадают в наибольшей степени, относятся Африка, Южная и Юго-Восточная Азия, а также Латинская Америка. Индия и Европа подвержены катастрофическому риску, такому как изменение характера муссонов в Атлантическом океане и др. В отличие от них Китай, Северная Америка, развитые страны Азии и страны с переходной экономикой (особенно Россия) менее уязвимы и могут даже выиграть при потеплении на небольшую величину (например, от повышения урожайности культур) [4].

Только по данным страховых компаний число природных катаклизмов за 10 лет возросло в 4 раза (по сравнению с 1960-ми гг.), потери в экономике - в 8 раз, страховые выплаты - более чем в 15 раз. Причем число стихийных бедствий растет практически повсеместно, и, соответственно, убытки от природных катаклизмов постоянно растут.

В докладе Николаса Стерна, бывшего главного экономиста Всемирного банка, делается вывод: для того чтобы решить проблему растущего из-за глобального потепления числа стихийных бедствий, надо потратить всего 1% мирового ВВП- это примерно $600 млрд., то есть убытки за три года, при условии сохранения темпов катаклизмов, что маловероятно. Если же ничего не делать, то придется потратить - до 5-20% ВВП [6].

Все вышеописанные климатические процессы неизбежно окажут значительное влияние как на мировую систему, так и на социально-экономическое развитие Украины. И здесь следует отметить, что Украина не проводит широкомасштабных исследований влияния климатических изменений на свою экономику. Наблюдаемые и вероятные изменения климата на территории Украины характеризуются: значительным ростом межгодовых и внутригодовых колебаний температуры и осадков, повышением частоты и интенсивности стихийных бедствий; стремительным ростом нагрузки на экосистемы, особенно, в южных регионах. Все это приведет к тому, что большая часть Украины окажется в зоне сухих степей, начнут развиваться процессы опустынивания, уменьшится количество осадков, изменится водный режим рек, число и интенсивность стихийных бедствий, поднимется уровень моря, начнется деградация лесов на значительных территориях.

Таким образом, взаимодействие человека и окружающей природной среды проявляется и в отношениях с климатом: с одной стороны, человечество влияет на климатическую систему, а с другой - климат влияет на экономическое и социальное развитие человечества.

Экспертные оценки весомости погодно-климатического фактора в эффективности функционирования ряда природоемких отраслей экономики выглядят следущим образом: если погодно-климатический фактор в экономике региона принять за 100%, то на сельское хозяйство приходится - 18%; энергетику - 15%; коммунальное хозяйство - 15%; водное, гидромелиоративное хозяйство - 10%; строительство - 10%; рекреацию и туризм - 10%; охрану и восстановление природного потенциала - 10%; транспорт - 7%; промыслы, в том числе морские - 5% [11].

В настоящее время в экономических критериях устойчивого развития Украины не учитываются важные, но не определяемые в стоимостном выражении “услуги” по снижению риска жизнеобеспечения населения и уменьшению потерь в экономике от аномальных природных явлений. Это является значительным в подобных исследованиях недостатком так, как производство зависит не только от экономического и социального факторов, но и от погодно-климатического фактора. Если доход от экономического и социального факторов хотя бы частично отражается в национальной экономической статистике, то доход от эффективного использования погодно-климатического фактора обычно не принимается во внимание [2].

Рассмотрим влияние климатических изменений на различные отрасли экономики.

Сельское хозяйство. МГЕИК отмечает, что вследствие потепления возможный ущерб может возникнуть из-за уменьшения увлажнения почвы, увеличения количества вредителей растений и животных, а также вследствие стрессовых воздействий жары. Кроме того, в одних регионах может возрасти эрозия почвы по причине увеличения количества осадков, тогда как в других усилятся засухи.

Модели предсказывают, что в ряде регионов средних широт (например, США) число засушливых лет может возрасти с 5% в настоящее время до 50% к 2050 г. Однако отмечаются и возможные положительные эффекты для экономики. Так, станет больше период времени, благоприятный для роста растений. Кроме того, ожидается увеличение урожаев при росте концентрации СО2 из-за известного стимулирующего действия углекислого газа на фотосинтез растений [2]. Согласно лабораторным экспериментам, удвоение концентрации СО2 может на 1/3 увеличить урожайность риса, сои и других культур.

По всей вероятности, в Африке к югу от Сахары, восточной части Азии и в Южной Азии глобальное потепление, будет сильнее, чем в среднем в мире. При повышении температуры в регионе на 2,9 °С в сочетании с 4-процентным сокращением к 2060 г. количества осадков, доходы с одного гектара к 2060 г. снизятся на 25%. В ценах 2003 г. общие потери в доходах составят в 2060 г. около 26 млрд. долл. США, что превышает объем двусторонней помощи региону в 2005 г [3].

Повышение уровня моря. Негативное воздействие изменений уровня моря может отразиться на рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, и, в первую очередь, на использовании земельных, рыбных и рекреационных ресурсов, а также ресурсов нефти и газа; на жизнеобеспечении населения; на сохранении жилищного фонда и социальной инфраструктуры [7]. Уровень моря будет продолжать повышаться, хотя неясно на сколько. В одной из моделей, использующей сценарий МГЭИК, количество людей, которые пострадают от затопления прибрежных территорий, при увеличении температуры на 3-4 °С, оценивается в 134-332 млн. человек. Ежегодный ущерб для тихоокеанских островов Фиджи, Самоа и Вануату оценивается в 2-7% ВВП. Для Кирибати по одной из оценок совокупного ущерба, вызванного климатическими изменениями и повышением уровня моря при отсутствии адаптационных мер, размеры потерь составят 17-34% ВВП. При подъеме уровня воды на 1 м затопленными окажутся около 11% суши на Багамах.

Лесное хозяйство. Предполагается некоторое увеличение лесных пожаров и сокращение лесов вследствие засух, компенсируемое более интенсивным ростом лесов благодаря увеличению концентрации СО2 в атмосфере.

Водоснабжение и водопотребление. Изменение климатических условий серьезно отразится на наличии воды. Весьма вероятно, что горные ледники и снежный покров будут и далее сокращаться. В условиях роста температуры, изменения режима водного стока и повышенного испарения влаги климатические изменения окажут заметное влияние на распределение мировых вод и на временные характеристики их течения. Сегодня около 1,4 млрд. людей проживают в «замкнутых» бассейнах рек, где расход воды превышает ее поступление. Изменение климата может к 2080 г. увеличить численность населения, живущего в условиях недостатка воды, примерно на 1,8 млрд. человек, если исходить из расчета порогового значения 1 тыс. куб. м воды на душу населения в год. Девять из четырнадцати стран Ближнего Востока имеют показатель обеспечения водой на душу населения ниже порогового значения. К примеру, для Ливана прогнозируется рост температуры на 1,2 °С, что уменьшит объем ресурсов воды в стране на 15% из-за изменения схем водостока и испарения. В Северной Африке рост температуры всего на 1 °С может к 2020 г. сократить водосток бассейна Уэрга в Марокко на 10% [3].

Энергетика и коммунальное хозяйство. Предполагаемые изменения климата окажут как позитивное так и негативное воздействие на различные сектора энергетической отрасли. С одной стороны, потепление климата очевидным образом снижает затраты на обогрев жилищ, однако при этом возрастают затраты на кондиционирование [10]. К положительным последствиям также можно отнести сокращение отопительного периода, что позволит экономить топливно-энергетические ресурсы. К примеру, в России к 2015 г. продолжительность отопительного периода сократится в среднем на 3-4 дня. Вследствие повторяемости оттепелей и заморозков уже сейчас наблюдается ухудшение условий эксплуатации зданий и уменьшение их долговечности. В России такая тенденция к 2015 г. может привести к сокращению периода доремонтной эксплуатации зданий до двух раз [7].

Страхование. В течение пяти лет, предшествовавших 2004 г., ежегодные застрахованные убытки от климатических бедствий в среднем составляли 17 млрд. долл. США, что означало пятикратное превышение (в ценах 2004 года) по сравнению с четырехлетним периодом, предшествовавшим 1990 г. По оценкам Ассоциации страховщиков Великобритании, удвоение содержания CO2 может привести к увеличению потерь по страховым выплатам только при штормах (для страховой отрасли мира в целом) на 66 млрд. долл. США ежегодно (в ценах 2004 г.) [3].

Туризм. Наиболее существенные потери (примерно 1,7 млрд. долл. в год) ожидаются в горнолыжном бизнесе из-за сокращения горнолыжного сезона.

Здравоохранение. Климатические сдвиги будут воздействовать на здоровье людей через сложную систему факторов, включающую изменение температуры, подверженность экстремальным явлениям, доступность продуктов питания, качество воздуха и многие другие. Одни из них могут быть прямыми, например, смертельные случаи из-за жары, другие - сказываться косвенно, например факторы, связанные с изменениями в экосистемах. Основные угрозы для здоровья людей: сосудистые заболевания, рак кожи и малярия, которая ежегодно уносит жизни свыше 1 млн. человек, более 90% из них африканцы. Во всем мире малярией дополнительно могут заболеть 220-400 млн. чел. Волна сильной жары, которая накрыла Европу 2003 г., унесла жизни от 22 тыс. до 35 тыс. человек, преимущественно старшего возраста [3].

Потери, связанные с ущербом в экосистеме. Здесь потери - как прямые, так и косвенные - могут быть очень большими. Например, уменьшение мангровых лесов может привести к необходимости финансирования дополнительных работ по защите побережья. Для сохранения видов потребуется до нескольких десятков долл. на одну особь в год.

При повышении температуры более чем на 2 °С скорость вымирания видов начнет возрастать. Нарастающими темпами будет происходить деградация окружающей среды; коралловые, заболоченные и лесные системы будут стремительно исчезать. Согласно МГЭИК, если рост средней глобальной температуры превысит 1,5-2,5 °С, то 20-30% растительных и животных видов. В Африке при потеплении на 3 °С в опасности окажутся около 277 видов средних и крупных млекопитающих [3].

Таким образом, последствия быстрой изменчивости климатических условий проявляются в росте повторяемости опасных гидрометеорологических явлений и в увеличении неблагоприятных резких изменений погоды на глобальном и региональном уровнях, которые приводят к огромному социально-экономическому ущербу, непосредственно влияют на эффективность многих жизненно-важных отраслей экономики.

В связи с этим очень актуальным в современных условиях является разработка прогнозов погодно-климатических трансформаций, а также адаптационных мер, что позволит повысить устойчивость экономики и производства к происходящим изменениям климата и резким проявлениям погодно-климатической изменчивости, избежать, хотя бы частично, потерь от негативных проявлений климатической изменчивости, а также повысить эффективность производства за счет учета благоприятных изменений климата.

Литература

экономика экологический климатический

1. Бобылев С.Н., Грицевич И.Г. Глобальное изменение климата и экономическое развитие. - М.: ЮНЕП, WWF-Россия, 2005.- 64 с.

2. Дмитренко В.П. Зміни клімату і проблеми сталого розвитку України // Проблеми сталого розвитку України. - К.: БМТ, 2001. - с. 371-381.

3. Доклад о развитии человека 2007/2008. Борьба с изменениями климата: Человеческая соли-дарность в разделенном мире. [Электронный ресурс] - http://www.un.org/russian/esa/hdr/2007/.

4. «Изменение климата и глобальная экономика». Перспективы развития мировой экономики, 2008 года. Наталия Тамириса, Флоранс Жамотт, [Электронный ресурс] - www.imf.org/external/russian/pubs/ft/weo/2008/01/pdf/sumr.pdf.

5. Климат Украины в XX веке [Электронный ресурс]: Всемирная конференция по изменению климата. Тезисы докладов. М., 2003. С.388 (Россия). В.В.Ефимов и Е.В.Губанова - http:// vivovoco.rsl.ru/VV/NEWS/PRIRODA/2004/PR_03_04.HTM.

6. Николас Стерн, доклад «Экономика климатических изменений» [Электронный ресурс]- http://www.wwf.ru/data/publ/climate/stern-energy-screen.pdf.

7. Стратегический прогноз изменений климата Российской федерации на период до 2010-2015 гг. и их влияние на отрасли экономики России [Электронный ресурс] - http://www.meteorf.ru/pub/get-file.aspx?OT=Document&PN=DocFile&ID=91e797d0-7ce1-4b90-b38f-ade33452c764&FN=Strategic%20prediction_Rus.pdf&CT=application/pdf.

8. Третий оценочный доклад МГЭИК. 1-3 т.т. [Электронный ресурс] - http://www.ipcc.ch/pub/online.htm.

9. Убытки стихийных бедствий и природных катаклизмов [Электронный ресурс] - http://earth.yzoz.com/2007/09/what-price-of-global-warming.html.

10. Хомяков П.М. и др. Влияние глобальных изменений климата на функционирование основных отраслей экономики и здоровье населения России. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 378 с.

11. Шурда К.Э. Погодно-климатический фактор в развитии экономики приморского региона (проблемы оценки и прогнозирования): Монография. - Одесса: ФЕНИКС, 2003. - 122 с.

12. IPCC, 2007: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [B. Metz, O.R. Davidson, P.R. Bosch, R. Dave, L.A. Meyer (eds)], Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA.

Размещено на Allbest.ru