Смена приоритетов экономического развития при переходе к информационному обществу

И.Н. Сотник. Смена приоритетов экономического развития при переходе к информационному обществу

Размещено на http://www.allbest.ru/

138

Механізм регулювання економіки, 2007, № 2

Смена приоритетов экономического развития при переходе к информационному обществу

И.Н. Сотник

Постановка проблемы

Развитие научно-технического прогресса и ускорение внедрения его достижений в практическую деятельность субъектов хозяйствования способствует формированию нового типа экономических систем, основой которых становятся знания. В таких системах материальная составляющая товаров и услуг заменяется информационным ресурсом без ущерба качеству продукции, при этом деятельность по производству, распространению и использованию знаний играет важную роль, определяя характерные черты экономической системы.

Развитие информационных экономических систем, или информационных экономик, обуславливает необходимость эффективного управления их функционированием. При этом следует учитывать, что в связи с замещением материальной составляющей продукции на информационную компоненту изменяются приоритеты экономического развития. Проблема состоит в том, чтобы выделить основные аспекты таких изменений и на основании их анализа разработать управленческие механизмы, обеспечивающие минимизацию негативных и оптимизацию позитивных последствий переходных процессов.

Анализ публикаций. Постановка задачи исследования

Феномену развития информационной экономики и проблемам перехода к информационному обществу посвящены работы как зарубежных, так и украинских ученых, среди которых В. Иноземцев, К. Вальтух, А. Демин, П. Друкер, Ж. Бодрийяр, С. Лэш, В. Геец, Н. Апатова, Л. Мельник и др. Как правило, исследователи рассматривают отдельные аспекты информационного общества, при этом комплексный анализ трансформационных процессов не проводится, что усложняет разработку эффективных механизмов управления переходом к информационной экономике. Актуальность проведения такого анализа обусловила формирование цели данного исследования, состоящей в выявлении основных аспектов и приоритетов общественных трансформаций при переходе к информационному обществу.

Результаты исследования

Разработанный автором методический аппарат позволил выделить следующие основные черты указанных изменений, охватывающих социальную, экономическую и экологическую сферы деятельности.

Во-первых, при переходе к информационной экономике меняется смысл ключевых экономических категорий: стоимости, богатства, полезности, капитала, собственности и др. На трансформацию содержательной основы этих понятий в связи с изменением общественной роли знаний указывают такие ученые, как В. Иноземцев, Н. Апатова, К. Вальтух, А. Демин, П. Друкер, Ж. Бодрийяр. В то же время следует отметить и необходимость обновленной трактовки традиционных понятий ресурсоемкости и ресурсосбережения.

На наш взгляд, в условиях информационного общества ресурсосбережение приобретает новые черты, трансформируясь в экологически ориентированную деятельность, направленную на замену материальной составляющей производства и потребления на информационную, нематериальную. Вследствие этого происходит резкое снижение ресурсоемкости валового национального продукта (ВНП) стран с информационной экономикой в традиционном понимании, т.е. сокращение материальной составляющей ВНП. Это способствует, кроме повышения социально-экономической эффективности использования материальной компоненты производства, снижению объемов загрязнения окружающей природной среды. Таким образом, согласно закону сохранения энергии в информационной экономике материальный ресурс замещается нематериальным: снижается материало-, энерго-, трудо-, фондоемкость продукции, но возрастает уровень ее наукоемкости. Другими словами, в информационном обществе по сравнению с традиционным изменяется структура, а не снижается величина ресурсоемкости ВНП.

Следует отметить, что при росте наукоемкости продукции не всегда происходит адекватное увеличение затрат на производство, в частности, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предприятия, покупку патентов, лицензий, программного обеспечения. С одной стороны, стремительный научно-технический прогресс может существенно удешевлять нематериальные активы, делая их доступным ресурсом общего пользования, с другой - необоснованно увеличивать их стоимость. Последнее может иметь место при осуществлении капитальных вложений в научные исследования (в частности, фундаментальные), которые не приводят к получению коммерчески значимых результатов. В складывающихся условиях уже сам показатель ВНП может существенно искажать действительность, как занижая, так и завышая результаты деятельности национальной экономики, и требует корректировки вплоть до возможной замены другими экономическими индикаторами.

Во-вторых, в информационном обществе изменяются приоритеты инвестиционной политики, которая в новых условиях ориентируется не на накопление, а на потребление знаний. Как уже отмечалось, инвестиции в создание новых знаний не всегда обеспечивают отдачу, пропорциональную вложенному капиталу. В то же время можно уверенно прогнозировать высокую общественную эффективность процессов распространения и освоения новых знаний. Таким образом, приоритетным становится потребление информации по сравнению с ее накоплением, что фактически означает рост национального богатства страны и расширение возможностей генерирования новых знаний.

В-третьих, снижение материальной составляющей общественного производства, сокращение объемов природных ресурсов, вовлекаемых в производственные процессы, способствует уменьшению масштабов загрязнения окружающей природной среды. Вследствие этого исчезает необходимость в выделении значительных средств на проведение природоохранных мероприятий, дополнительные медицинские программы, обусловленные ростом заболеваемости населения в результате экодеструкции и т.д. Высвобождающиеся средства могут быть направлены на дальнейшее повышение ресурсоэффективности общественного производства и его экологизацию, реализацию приоритетных программ социально-экономического развития.

В-четвертых, изменяются параметры производственной функции. В условиях индустриальной экономики основными факторами производства выступали труд и капитал, при этом игнорировалась роль природных ресурсов, рассматриваемых как бесплатное благо. Возникновение и разрастание глобальных экологических проблем, истощение природных ресурсов и необходимость эффективного управления процессами природопользования обусловили присоединение к указанным параметрам еще двух составляющих - ресурсов и институционального фактора, сформировав производственную функцию постиндустриальной экономики. Переход к информационному обществу вносит свои коррективы в данное соотношение, выдвигая на передний план информационные ресурсы производства, что позволяет, по мнению Н. Апатовой, говорить о трех основных компонентах производственной функции информационной экономики - интеллектуальном капитале, информационных ресурсах и инновациях (Апатова, 2005). Таким образом, в условиях информационного общества следует констатировать вновь снижение роли природных ресурсов и многократное возрастание согласно П. Пильцеру значения информационно-технологического фактора в формировании величины национального богатства государств (W):

W=PTn,

где Р - относительно фиксированный полный запас природных ресурсов (включая разведанные и неразведанные запасы);

Т - технология;

n - степень влияния технических достижений на природные ресурсы (информационный фактор производства) (Пильцер, 1999).

Кроме того, как свидетельствуют результаты исследований В. Иноземцева, Н. Апатовой, Л. Мельника и других ученых, сегодня можно говорить о возникновении нового вида ресурса - виртуальной реальности. Она значительно превосходит по своим возможностям материальные ресурсы, а ее использование обеспечивает существенную экономию последних в сфере проектных и предпроектных исследований.

В-пятых, при переходе к информационному обществу меняется структура экономических систем: из материало- и энергоемких, характеризующихся высоким уровнем экодеструктивного влияния, они трансформируются в наукоемкие, обеспечивающие минимизацию антропотехногенной нагрузки на окружающую природную среду. Происходит сокращение удельного веса добывающих и перерабатывающих отраслей в создании общественного продукта, которые вытесняются сферой услуг и стремительно растущим в развитых странах сектором знаний. В частности, доля добывающей промышленности уже в начале 80-х гг. ХХ столетия в Германии составляла 1,1% в ВНП, во Франции и Японии - 0,8 и 0,6% соответственно. На протяжении 1975-1995 гг. доля вторичного (перерабатывающего) сектора в развитых странах сократилась с 28,4-38 до 20% в ВНП, при этом темпы сокращения занятости в данном секторе были намного большими (Структурные, 1985; Lash etc, 1994). В настоящее время такую страну, как США, кормят менее 5% населения, занятого в сельском хозяйстве. В то же время здесь стремительно растут темпы развития информационной индустрии, объединяющей отрасли вычислительной техники, связи и информационного наполнения и обеспечивающей сегодня до 10% ВНП США (Апатова, 2005).

В-шестых, повышается уровень благосостояния членов общества, увеличиваются их доходы вследствие роста эффективности производства. Снижение затрат на изготовление продукции благодаря интенсивному использованию информационного фактора обеспечивает большую доступность потребительских товаров и услуг для населения, позволяя более полно удовлетворить материальные потребности. В результате сокращения масштабов загрязнения окружающей природной среды, как отмечалось ранее, уменьшаются расходы населения, связанные с медицинским обслуживанием, повышаются качество и доступность рекреационных услуг. Улучшение условий труда обеспечивает снижение уровней профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Комплексное воздействие данных составляющих в итоге способствует росту социального благосостояния населения.

В-седьмых, изменяются требования к квалификации работников, активизируются процессы перераспределения кадров по сферам экономической деятельности. Усложнение производственных систем, автоматизация, информатизация производства обуславливают повышение квалификационных требований к персоналу предприятий и организаций. Трансформация структуры национальных экономик сопровождается оттоком кадров из традиционных перерабатывающих и добывающих отраслей в новые динамично развивающиеся секторы: сферу услуг и сектор знаний, приводя к возрастанию безработицы в традиционных отраслях и увеличению занятости в новых сферах экономики. Вследствие этого возникает необходимость разработки государственных программ переподготовки, повышения квалификации кадров, трудоустройства и социальной защиты уволенных работников. По мнению Н. Апатовой, промышленный труд в складывающихся условиях становится уделом тех, кто не хочет учиться (Апатова, 2005). Определяющую роль начинает играть интеллектуальный труд с его широкими возможностями для самосовершенствования работников, повышения их квалификации.

Несмотря на потенциальные выгоды указанных трансформаций, следует учитывать их негативные моменты. Последние заключаются в трудностях психологической адаптации работников к меняющейся ситуации на рынке труда, расслоении общества в связи с различной способностью людей усваивать и продуцировать знания, возрастании роли интеллектуальной элиты и степени зависимости остального большинства от результатов ее деятельности. Игнорирование данных аспектов может обусловить социальную напряженность в обществе, нейтрализуя позитивный эффект социальных трансформаций.

В-восьмых, меняется предмет международных и межрегиональных конфликтов. Исторически природные ресурсы служили основной причиной войн. В информационном обществе борьба за информационные и интеллектуальные ресурсы теряет смысл в силу следующих обстоятельств. Во-первых, в случае разглашения они становятся всеобщим достоянием (как правило, их трансакционные издержки достаточно малы) и могут быть использованы неограниченное число раз в производственном процессе без значительных затрат, во-вторых, продуцирование знаний зависит от конкретных личностей, обладающих этим уникальным даром. Таким образом, в информационных экономиках прекращаются традиционные войны за обладание природными ресурсами, однако, на наш взгляд, сохраняется возможность возникновения вооруженных конфликтов из-за отдельных личностей, генерирующих знания.

В-девятых, развитие информационных экономических систем уже в ближайшее время может столкнуться с серьезной проблемой в лице ресурсных монополистов. Последние будут сознательно препятствовать развитию наукоемких производств, поскольку снизится спрос на поставляемые ими ресурсы вследствие их замещения наукоемкими товарами и технологиями. В связи с этим необходимо на государственном уровне предпринять меры по совершенствованию антимонопольного законодательства и исключить возможность успешного лоббирования компаниями-монополистами своих интересов в органах власти.

социальный экономический экологический информационный

Выводы

Проведенный анализ аспектов общественных трансформаций при переходе к информационной экономике свидетельствует о возможности достижения странами значительных социально-экономических и экологических преимуществ. Последние выражаются в повышении уровня конкурентоспособности национальных экономик, росте социального благосостояния, решении глобальных и региональных экологических конфликтов. В то же время переход к информационному обществу несет в себе качественно новые социальные, политические, эколого-экономические проблемы. Смена приоритетов экономического развития без оценки степени готовности общества к таким изменениям может обернуться социальной напряженностью, политическим и экономическим кризисом, что в итоге отразится и на экологической ситуации. Поэтому важным шагом на пути построения информационной экономики является разработка эволюционных механизмов управления трансформационными процессами, направленных на своевременное выявление и предупреждение проблем, которые были очерчены в данной статье.

Литература

1. Lash S., Urry J. Economies of Signs and Space. - L.: Thousand Oakes, 1994.

2. Апатова Н.В. Изменение концептуальных понятий экономической теории в условиях информационной экономики // Культура народов Причерноморья. - 2005. - № 57, Т. 2. - С. 23-29.

3. Структурные сдвиги в мировом капиталистическом хозяйстве. - К., 1985.

4. Пильцер П. Безграничное богатство. Теория и практика «экономической алхимии» // Новая индустриальная волна на Западе. Антология / Под ред. В.Л. Иноземцева. - М.: Аcademia, 1999. - С. 403-428.

Аннотация

Исследованы характерные черты социальных, экономических и экологических трансформаций при переходе к информационному обществу. Проанализированы позитивные моменты общественных трансформаций и проблемы, которые могут возникнуть в ходе их осуществления, предложены основные направления решения проблем.

Досліджено характерні риси соціальних, економічних та екологічних трансформацій при переході до інформаційного суспільства. Проаналізовано позитивні моменти суспільних трансформацій та проблеми, що можуть виникнути в ході їх здійснення, запропоновано основні напрямки вирішення проблем.

Размещено на Allbest.ru