Экологизация общественного производства как основа сбалансированного развития территории

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экологизация общественного производства как основа сбалансированного развития территории

А.Ю. Жулавский, канд. экон. наук, доц.; В.Л. Акуленко

Сумский государственный университет

Изложены подходы к экологизации общественного производства и экономического потенциала территории. Обоснован вывод о необходимости комплексной экологизации воспроизводственных процессов в регионе.

Summary. The approaches to ecologization of public production and economic potential of a territory were expressed in this article. The need of reduce processes' complex ecologization were motivated.

Введение. Сложившаяся в Украине кризисная эколого-экономическая ситуация во многом обусловлена природоемкой моделью экономического развития, ориентацией экономики на производственные приоритеты, экологически не сбалансированными темпами экономического роста. Ухудшение экологической ситуации наблюдается в большинстве регионов Украины, это отражается на состоянии здоровья населения, повышает совокупные издержки общественного производства. Расчеты, выполненные Б. Данилишиным, показывают, что при повышении уровня промышленного производства в 2 раза при данном уровне природоохранного инвестирования выбросы загрязняющих веществ могут возрасти более чем в 10 раз [1]. На сегодня проблемы оптимизации эколого-экономических отношений, формирования экологически сбалансированной экономики региона находятся в начальной стадии своего решения.

Достижение экологически сбалансированного устойчивого развития в Украине и ее регионах обеспечивается проведением эколого-экономической политики, включающей: экологизацию общественного производства; формирование сбалансированной производственной структуры; включение экологического императива в инвестиционную политику, формирование рынка экотехнологий и экоуслуг; экологизацию институциональных образований; развитие экономических инструментов регулирования природопользования.

Постановка задачи. Целью работы является обоснование возможных путей экологизации общественного производства, исследование взаимосвязи между экологически сбалансированным развитием территории и экологизацией социально-экономических процессов.

Результаты. Реализация на практике концепции экологически сбалансированного экономического развития предполагает преобразование существующих общественно-экономических отношений путем их экологизации. Большинство ученых экологизацию связывают с общественным производством. Так, Л. Мельник под экологизацией экономики понимает «целенаправленный процесс преобразования экономики, направленный на снижение интегрального экодекструктивного воздействия процессов производства и потребления товаров и услуг в расчете на единицу совокупного общественного продукта» [2].

Экологизацию общественного производства следует рассматривать через экологизацию составляющих его элементов - производительных сил и производственных отношений. Экологизация производительных сил предусматривает экологизацию основных факторов общественного производства - личного фактора, предметов и средств труда и экологизацию процессов взаимодействия этих факторов, - применяемых технологий, способов и методов организации производства, системы управления общественным производством и информационной системы.

Экологизация производственных отношений предусматривает экологизацию отношений человека с природой и экологизацию организационно-экономических отношений. Экологизация отношений человека с природой проявляется в процессах потребления и воспроизводства природных ресурсов, размещения отходов производства и потребления в природной среде.

Экологизация организационно-экономических отношений предусматривает экологизацию структуры общественного производства на данной территории и форм общественной организации труда - разделения и кооперации труда, специализации, концентрации и размещения производства. Экологизация социально-экономических отношений затрагивает отношения собственности по поводу владения, распоряжения и использования средств и результатов производства, рис. 1.

Под экологизацией экономической системы территории понимается процесс целенаправленных преобразований в производительных силах и производственных отношениях территории, обеспечивающих снижение интегральной экологической нагрузки на природную среду региона и поддержание экологического равновесия. Экологизация экономической системы территории включает: экологизацию структуры потребления в регионе, экологизацию структуры территориального производства, экологизацию экономического потенциала территории; экологизацию территориальной системы управления и социальной инфраструктуры.

В рыночной экономике потребности человека являются главной движущей силой общественного развития и в первую очередь производственной системы. Все расширяющиеся потребности человека стимулируют развитие производства, но его результатом в конечном итоге являются отходы производства и потребления, истощение природных ресурсов и загрязнение природной среды. Поэтому анализ структуры потребления в регионе на предмет её экологичности является начальным этапом экологизации экономики региона в целом. Потребности человека объективны, они определяют необходимость в материальных и духовных благах для обеспечения его жизнедеятельности. При этом потребности подразделяются на два вида: производственные, реализующиеся в виде средств производства, и личные, удовлетворяющиеся через предметы потребления. При этом потребность в средствах производства определяется потребностью в предметах потребления. Поэтому под экологизацией структуры потребления понимается отказ от тех товаров и услуг, использование которых нарушает экологическое равновесие на данной территории и является экодеструктивным фактором для смежных территорий.

Экологизация потребления может осуществляться в следующих формах:

а) потребление экологически чистых товаров, не оказывающих вредного воздействия на человека и объекты его хозяйствования. Например, потребление экологически чистых видов сельскохозяйственной продукции способствует повышению спроса на них, увеличивает предложение, уменьшает потребность в минеральных удобрениях и средствах защиты, это снижает экологическую нагрузку при производстве этих веществ и их использовании;

б) отказ или уменьшение потребления товаров и услуг, производство которых по всей цепи связано с экодеструктивным воздействием, при этом сам товар или услуга не являются экологически опасными для человека и природной среды;

в) отказ или уменьшение потребления товаров и услуг, использование которых оказывает негативное воздействие на природную среду. Например, отказ от применения инертного газа фреона, т.к. он способствует уменьшению озонового слоя, отказ от применения пестицидов и инсектицидов, которые загрязняют почву и являются угрозой для животного мира и т.д.;

г) отказ от использования товаров, производство которых повышает экологическую нагрузку в регионе сверх допустимого уровня. Например, если производство тепловой электроэнергии на ТЭЦ повышает уровень загрязнения атмосферы на данной территории, целесообразно осуществить импорт электроэнергии;

д) формирование экологических потребностей, которые в свою очередь можно разделить на три группы:

? создание средств защиты окружающей природной среды от техногенного воздействия;

? создание технологий, обеспечивающих снижение потребления природных ресурсов и образования отходов производства;

? создание новых видов продукции, обеспечивающих экологизацию всех стадий жизненного цикла изделия.

В то же время экологизация потребностей на данном этапе общественного развития не может полностью решить проблему эколого-экономической сбалансированности, т.к. производство экологически чистых товаров прямо или косвенно будет связано с потреблением природных ресурсов, средств труда и предметов труда и образованием отходов. Кроме того, производство экологически чистых товаров не всегда может быть обеспечено действующими мощностями. Поэтому на сегодня актуальной задачей является экологизация самой производственной системы территории.

Объектом экологизации в производственной системе являются факторы, оказывающие прямое или косвенное влияние на процессы потребления природных ресурсов, образование отходов и поступление их в окружающую среду. К таким объектам можно отнести:

? научно-техническую информацию, производимую или используемую на предприятиях, которая содержит сведения об экологических последствиях тех или иных научных идей, изобретений, рациональных предложений и т.п.;

? технологические решения, в наибольшей степени влияющих на решение задач экологизации, т.к. именно от технологии зависит потребление природных ресурсов, образование отходов, возможности их утилизации;

? средства труда: машины, оборудование, инструменты, которые влияют на потребление природных ресурсов, возникновение и улавливание отходов производства. В частности, рабочие и силовые машины и оборудование, технические средства для защиты природных систем и человека, повышения их устойчивости к воздействию экодеструктивных факторов;

? производимую продукцию основного и вспомогательного производств. Экологизация продукции производится в направлении снижения природоемкости и отходоемкости при её производстве, эксплуатации и утилизации;

? организацию производства, в частности, способы и методы организации взаимодействия рабочей силы, предметов и средств труда во времени и пространстве. От этих факторов зависит ресурсоемкость производства, возникновение отходов, соблюдение технологической дисциплины;

? систему управления производством, которая является одним из основных объектов экологизации, т.к. от нее зависит экологизация всех перечисленных факторов, формирование экологически ориентированного отношения к труду и его мотивации. Экологизация системы управления осуществляется путем интеграции природоохранных функций и функций системы территориального управления.

В качестве форм экологизации производственных систем территории, обеспечивающих сбалансированное функционирование природной и экологической подсистем, можно предложить следующие:

1) создание и внедрение технических средств и технологий средозащитного характера, которые предотвращают попадание вредных веществ в окружающую среду или уменьшают их вредное воздействие на элементы природной среды. Экологизация на основе принципа «конца трубы» неперспективна, хотя и остается наиболее распространенным направлением в настоящее время. По мере повышения коэффициентов очистки выбросов и стоков затраты возрастают в геометрической прогрессии [3]. Кроме того, данное направление не обеспечивает снижение ресурсоемкости производимой продукции;

2) создание средств и технологий, уменьшающих потребление природных ресурсов и образование отходов производства. Это наиболее перспективное направление экологизации производственных систем, в тоже время оно не затрагивает показатели природоемкости и отходоемкости таких стадий жизненного цикла, как потребление и утилизация;

3) экологизация жизненного цикла изделия, охватывающая в комплексе этапы разработки, производства, эксплуатации и утилизации по аналогии с циклами кругооборота вещества и энергии в природе.

Значительные резервы обеспечения сбалансированности в развитии экономики и сохранении природной среды связаны с экологизацией экономического потенциала территории.

Можно предложить следующее определение экономического потенциала территории как «совокупной возможности экономических субъектов определять, формировать и максимально удовлетворять потребности в процессе рационального использования производственных ресурсов и сбалансированного взаимодействия с окружающей природной средой». В этом определении увязываются три характерные черты экономического потенциала - ресурсы, условия их использования и получаемые результаты. В тоже время экономический потенциал не может рассматриваться абстрактно, он должен относится к тому или иному экономическому субъекту или уровню управления. Отсюда можно выделить экономический потенциал предприятия, объединения, промышленного узла или территориально-производственного комплекса, административной территории, региона, экономического района или страны в целом [4].

В общем случае величина экономического потенциала данной территории определяется особенностями размещения природных ресурсов, объектов производства, производственной и социальной инфраструктуры, расселением населения, географическим расположением территории и системой её внешних связей.

Реализация экономического потенциала в значительной степени зависит от оптимального сочетания отдельных видов экономических ресурсов, вовлеченных в общественное производство, уровня организации производства и труда, эффективности системы управления территорией.

экологизация общественный производство регион

Размещено на http://www.allbest.ru/