Привлечение иностранных инвестиций в создание совместных предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

инвестиция экономика совместный предприятие

Введение

1. Сущность инвестиций, их классификация и характеристика

2. Роль и значение иностранных инвестиций для национальной экономики

3. Стимулирование присутствия иностранных инвестиций

4. Приоритетные виды деятельности

5. Стратегия развития совместных предприятий

6. Приоритетные отрасли

Список использованной литературы

Введение

Современное экономическое состояние страны можно характеризовать как экономику переходного периода, имеющий свою специфику развития. Особенность экономики такого периода заключается в том, что в ней в наименьшей степени наблюдаются классические формы становления экономики, принятые в экономически развитых странах. Экономика переходного периода характеризуется, прежде всего, наличием по преимуществу бартерного обмена, уход от налогов и прочих выплат в госбюджет, инфляцией, нестабильностью экономического и политического развития общества и т.д. Понятно, что в этот период говорить о прямой и тем более интенсивной инвестиционной политики не приходится. Классические формы участия зарубежного капитала в экономике по большей части не срабатывают. И этому имеются вполне объективные причины.

Во-первых, отсутствие законодательной базы, правового поля. В условиях постоянно меняющихся законов и нормативных актов вести стабильный, перспективный и объемный инвестиционный бизнес очень трудно. Слишком велика опасность потери вложенных денег, велик риск не получить необходимую прибыль и т.д.

Во-вторых, немаловажное значение имеет политическая ситуация, которая также весьма существенно сдерживает иностранных инвесторов. За нестабильностью политической ситуации стоит непредсказуемость шагов существующего правительства. Сама по себе политическая неопределенность оказывает отрицательное влияние на инвестиционные решения, не говоря уже о том, что политические решения могут весьма сильно расходиться и даже противоречить объективным законам экономического развития общества.

В-третьих, отсутствует историческая традиция рыночных отношений. Соответственно, отсутствует класс людей, способных эффективно решать экономические проблемы в новых, принципиально иных социально-экономических условиях. Хотя общий образовательный, профессиональный и культурный уровень работоспособного населения страны достаточно высок, чтобы быстро перейти к рыночным условиям хозяйствования, тем не менее для этого потребуется не один десяток лет.

Все перечисленные преграды необходимо преодолеть государству, ведь Узбекистан остается весьма привлекательным регионом для зарубежных инвесторов, поскольку страна располагает очень емким рынком, дешевой и относительно профессионально подготовленной рабочей силой. Все это позволяет решать инвестиционные задачи с высокой долей эффективности.

Актуальность выбранной темы объясняется тем, что в настоящее время для эффективного развития экономики в условиях рыночных отношений большую роль играют инвестиционные вложения иностранного капитала.

Целью данной курсовой работы является изучение природы иностранных инвестиций, их понятия, содержания и сущности, а также механизмов, процессов и способов привлечения иностранного капитала на узбекский рынок.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- описать сущность, характеристику и классификацию инвестиций;

- выявить роль и значение иностранных инвестиций для национальной экономики;

- рассмотреть способы и методы привлечения иностранных инвестиций в экономику.

1. Сущность инвестиций, их классификация и характеристика

Одним из главных проявлений процесса глобализации в конце XX - начале XXI века стало постепенное формирование общемирового инвестиционного пространства с крупномасштабным трансграничным переливом капитала, в том числе в производительной форме, в виде прямых иностранных инвестиций. Проблемы привлечения в экономику иностранных инвестиций рассматриваются на фоне общемировых тенденций и зарубежного опыта.

Понятие «инвестиции» является многоаспектным, в научной экономической литературе существует немало определений инвестиций. Общепризнано следующее определение, которое определяет инвестиции как вложения в любые экономические объекты и процессы, такие как средства производства, запасы, резервы, информационные ресурсы, ценные бумаги, «человеческий капитал».[1]

Большинство авторов, определяя иностранные инвестиции, сходятся на том, что они являются собственностью иностранных инвесторов, выступающей в различных формах и видах, вывезенной из одного государства и вложенной в какое-либо дело на территории другого государства, причем инвестиции рассматриваются в самом широком смысле. Это не только средства, вложенные в капитальное строительство, в ценные бумаги предприятий и правительств, но и кредиты в различных формах и даже безвозмездные перечисления средств, имеющие целью достижение социального эффекта.

В коммерческой практике принято различать следующие типы инвестиций:

- инвестиции в физические активы;

- инвестиции в денежные активы;

- инвестиции в нематериальные (незримые) активы.

Под физическими активами понимаются производственные здания и сооружения, а также любые виды машин и оборудования со сроком службы более одного года. Под денежными активами понимаются права на получение денежных сумм от других физических и юридических лиц, например депозитов в банке, облигаций, акций и т.п. Под нематериальными (незримыми) активами понимаются ценности, приобретаемые фирмой в результате проведения программ переобучения или повышения квалификации персонала, разработки торговых знаков, приобретения лицензий и т.д.

Существуют различные основания классификации инвестиций и разные подходы к этой проблеме. Предпринимаются попытки выявления общих классификационных критериев деления инвестиций вне зависимости от того, являются ли данные инвестиции иностранными. Можно привести в качестве примера два различных подхода к проблеме деления инвестиций на виды.

В.Г. Ворониным инвестиции подразделяются на:[2]

- материальные (реальные) инвестиции - это инвестиции в материальные объекты;

- финансовые (номинальные) инвестиции - это финансовые средства собственника, вкладываемые в ценные бумаги, в долю, вклады, а также предоставление кредита за счет собственных средств;

- нематериальные инвестиции - это инвестиции в общие условия воспроизводства, формирование рынка с помощью рекламы, научно-технические проекты, квалификацию сотрудников, организацию предприятия, социальные мероприятия.

Ю.А. Бабичева делила инвестиции на:[3]

- прямые инвестиции - вложения средств в производство, приобретение реальных активов;

- ссудные инвестиции - предоставление денежных средств в долгосрочную ссуду в национальной или иностранной валюте (валютный портфель);

- портфельные инвестиции в форме приобретения ценных бумаг.

С помощью деления на основе двучленной формулы можно распределить основные виды инвестиций следующим образом:

1) капиталообразующие и интеллектуальные;

2) государственные и частные;

3) иностранные и национальные.

Одним из основных классификационных критериев деления инвестиций выступает цель инвестиций - получение прибыли и достижение положительного социального эффекта. В зависимости от этого, инвестиции подразделяются на капиталообразующие и интеллектуальные. В литературе высказано предположение о необходимости деления инвестиций в зависимости от этого же основания на: коммерческие и некоммерческие. Дифференциация инвестиций на коммерческие (доходные) и некоммерческие (социальные) позволила бы установить отдельный правовой режим для них.

Капиталообразующие инвестиции - это инвестиции, направленные на увеличение или прирост материальных и нематериальных активов. Иначе говоря, это инвестиции в их традиционном понимании, потому что, как правило, инвестиции являются капиталообразующими, т.е. выступают способом или средством получения прибыли или дохода.

Интеллектуальные инвестиции - это инвестиции, направленные на подготовку специалистов различных уровней, а также повышение их квалификации, проведение научных исследований, и т.д. Наиболее распространенными видами интеллектуальных инвестиций в настоящее время являются государственные и частные кредиты на получение высшего образования.

Собственность является неотъемлемой частью понятия инвестиций, поэтому форма собственности также выступает основанием для их классификации. Соответственно можно выделить государственные инвестиции (осуществляемые за счет бюджетных средств) и частные инвестиции (осуществляемые за счет собственных или заемных средств негосударственными юридическими лицами или гражданами).

Государственные (бюджетные) инвестиции отличаются от частных инвестиций тем, что им присущи следующие признаки:[4]

1) источниками государственных инвестиций являются бюджетные средства;

2) государство устанавливает порядок предоставления этих инвестиций;

3) размеры государственных инвестиций зависят от утвержденного государственного бюджета;

4) государство следит за целевым использованием бюджетных инвестиций;

5) государственные инвестиции обеспечиваются имуществом государственной казны.

Частные инвестиции и порядок их осуществления регулируются нормами законодательства об инвестициях, гражданского законодательства, законодательства о недрах и недропользовании и нормами других отраслей законодательства. Главные особенности частных инвестиций, отличающие их от государственных, заключаются в том, что источники, объемы и объекты инвестиций определяются самим инвестором, а государство обеспечивает защиту прав инвестора от возможных посягательств, в том числе и со стороны государственных органов.

Однако наиболее урегулированными в законодательном плане до недавнего времени являлись такие виды инвестиций, как иностранные инвестиции и прямые инвестиции (к которым могли быть отнесены и иностранные, и национальные инвестиции).

В соответствии с подходом, выработанным международной теорией и практикой инвестирования, деление инвестиций на национальные и иностранные имеет большое значение. Пока еще рано говорить о едином правовом режиме для всех иностранных и национальных инвестиций, вследствие того, что еще предстоит кропотливая работа по приведению в соответствие с Законом об инвестициях ранее принятых нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность и сохранивших различия в правовом статусе иностранных инвесторов (в первую очередь налогового законодательства).

Деление инвестиций на государственные и частные, иностранные и национальные можно определить и как классификацию по субъектному признаку. Остается только лишний раз отметить, что по законодательству об инвестициях государственные (бюджетные) инвестиции исключены из числа инвестиций, к ним отнесены инвестиции физических и юридических лиц.

Другим достаточно значимым основанием для классификации инвестиций выступает объект инвестиций. И если в отношении основного деления (например, деления на иностранные и национальные инвестиции) все достаточно ясно, то здесь имеют место различные подходы к разрешению проблемы. Суммировав и обобщив высказанные в юридической и экономической литературе мнения, можно прийти к выводу, что инвестиции бывают реальными и финансовыми, либо прямыми и портфельными.

Реальные инвестиции ? это вложение средств в обновление имеющейся материально-технической базы предприятия, наращивание его производственной мощности, освоение новых видов продукции или технологий, инновационные нематериальные активы, строительство жилья, объектов соцкультбыта, расходы на экологию и др.[5]

Данное определение можно признать расширенной трактовкой понятия «реальные инвестиции». Наряду с этим, существуют более сжатые представления о реальных инвестициях: М.З. Бор, А.Ю. Денисов к ним относят долгосрочные вложения средств в отрасли материального производства; Н.В. Игошин[6] ? капитальные вложения в производственный капитал (строительство зданий, машин, оборудования, сооружений, приобретение средств информации и связи и т.п.), жилищно-коммунальное хозяйство. Все названные позиции объединяет понимание реальных инвестиций как инвестиций, осуществляемых в сфере материального производства.[7]

В отношении же финансовых инвестиций подходы различаются существенно. Финансовые инвестиции включают в себя: вложения в ценные бумаги, в том числе государственные и корпоративные; и вложения в банковские депозиты и сертификаты. М.З. Бор, А.Ю. Денисов[8] предлагают понимать финансовые инвестиции, как инвестиции в государственные краткосрочные облигации (государственные бескупонные ценные бумаги, представляющие собой долговые обязательства государства и предоставляющие право владельцам на выплату в установленный срок номинальной суммы облигации). Иначе говоря, финансовые инвестиции понимаются как инвестиции в государственные ценные бумаги.

Прямые инвестиции - вложение денежных средств с целью участия в управлении предприятием, в которое вкладываются деньги, и получения дохода от участия в его деятельности.

В соответствии с принятой международной классификацией иностранных инвестиций, к прямым инвестициям относятся инвестиции, в результате которых инвестор получает долю в уставном капитале предприятия не менее 10%.[9]

В отличие от прямых иностранных инвестиций, портфельные инвестиции более выгодны для самих иностранных инвесторов. Объясняется это, прежде всего, возможностью для иностранных инвесторов (в том числе и транснациональных корпораций) реально контролировать иностранные предприятия, приобретая только портфельные инвестиции. Также немаловажным фактором предпочтительности портфельных инвестиций по сравнению с прямыми инвестициями, для иностранного инвестора является возможность более быстрого ухода с рынка принимающей страны.

Основываясь на вышесказанном, следует отметить, что вопрос о классификации инвестиций на виды не получил однозначного разрешения в литературе. Самыми спорными остаются вопросы подразделения иностранных инвестиций на виды.

2. Роль и значение иностранных инвестиций для национальной экономики

Среди важных факторов развития рыночных отношений в Узбекистана существенное место занимает привлечение иностранного капитала. В условиях административно-командной экономики страна была полностью отделена от потоков движения капитала. Между тем в странах Запада международная миграция капитала привела к углублению интернационализации хозяйственной жизни. Наиболее ярко это проявилось во взаимном движении капитала между промышленно развитыми странами.

Международный переток капитала - многосторонний процесс. Одной из составляющих этого перетока являются международные инвестиции, к которым относятся долгосрочные вложения капитала в различные отрасли мирового хозяйства с целью получения прибыли. Однако необходимо учитывать, что осуществление инвестиций, в том числе иностранных, должно быть взаимовыгодным процессом, то есть приносить прибыль как получателю, которому направляются инвестиции, так и корпорации - инвестору.

Недостаток глубоких структурных преобразований в экономике ставит дальнейшие перспективы роста в зависимости от тенденций на мировых сырьевых рынках. Поэтому в настоящее время главная задача заключается в том, чтобы вовлечь в процесс экономического роста внутренние источники развития, среди которых одно из важнейших мест занимает инвестиционная сфера.

Цели инвестирования могут быть разными. Однако в целом их можно свести в четыре группы:[10]

1) сохранение продукции на рынке;

2) расширение объемов производства и улучшение качества продукции;

3) выпуск новой продукции;

4) решение социальных и экономических задач.

Повышение инвестиционной привлекательности Узбекистана для иностранных инвесторов играет положительную роль. Уровень прямых иностранных инвестиций является одним из решающих факторов в увеличении ВВП. Следовательно, задача правительства страны - сделать всё от него зависящее для их притока.

1. Правительство страны должно стремиться к повышению доверия населения к своей деятельности и выбранному курсу развития.

2. Государство должно обращать внимание на базовые аспекты инвестиционного климата, например на недопустимость, так называемых интервенций (насильственное вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другого государства, направленное против его территориальной целостности). То есть механизм адресной поддержки отдельных отраслей через бюджетные субсидии должен быть исключён, так как это противоречит базовым принципам рынка.[11]

В качестве шагов правительства, направленных на улучшение инвестиционного климата в Узбекистана, можно отметить:

1) проведение административной реформы, которая «формирует способность государства, как продвигать все остальные реформы по широкому кругу вопросов, так и своевременно и адекватно отвечать вызовы, возникающие в экономики»;

2) дерегулирование экономики;

3) защита прав собственности;

4) совершенствование налогового администрирования, так как сами ставки налогов невысоки.

5. реформа образования, так как «доставшаяся в наследство система подготовки кадров не отвечает новым потребностям рынка труда и современной экономики является «миной замедленного действия».

Таким образом, реализация намеченных Правительством мер по развитию экономики в целом, включая меры по стимулированию инвестиционной деятельности, позволяет прогнозировать ежегодный рост объемов ВВП.

Главной причиной инвестиционного кризиса в стране является неумение использовать эффективные формы управления инвестиционной деятельностью как в народном хозяйстве, так и на предприятиях. Результатом этого является осуществление несостоятельной инвестиционной политики.

Важнейшим моментом, приведшим к кризисному состоянию инвестиционную сферу, стало устранение государства от проведения активной политики, как это делается во всех развитых странах. Принимая различные стратегические документы в отношении той или иной отрасли (или их комплекса), правительство занижает роль центральных органов как распорядителей бюджетных средств в отношении государственных инвестиционных вложений.

Инициатором и гарантом осуществления инвестиционной деятельности в стране должно быть только государство в лице своих компетентных органов. Механизмы же реализации государственной инвестиционной политики могут быть всевозможными. В частности, они могут учитывать высокую степень коррумпированности чиновников, оказывая инвестиционную поддержку предприятиям, минуя государственный бюджет.

В тех отраслях, которые в условиях устойчивого экономического роста могут самостоятельно осуществлять техническое обновление производства, для выхода из кризиса также требуется государственная инвестиционная поддержка, являющаяся, в частности, гарантом для привлечения в ту или иную сферу частных вложений.

Что же касается несостоятельной инвестиционной политики, то она в основном связана с неподготовленностью и отчасти с недостаточной информированностью руководителей и специалистов относительно применения современных, наиболее эффективных методов привлечения и рационального использования финансовых ресурсов.

По расчетам Минэкономразвития, для того чтобы экономика нормально функционировала, необходимо инвестировать в реальный сектор не менее 22-23% ВВП.

Правительство распорядилось, чтобы были приняты меры по активизации инвестиционной деятельности. Программно-целевой подход к формированию государственной инвестиционной политики предполагает следующие моменты:

- проведение расчетов инвестиционных потребностей экономики в целом с разбивкой по отраслям и регионам;

- определение долго-, средне- и краткосрочных приоритетов такой политики с учетом имеющихся и перспективных финансовых ресурсов;

- разработку отраслевых программ и инвестиционных проектов по каждому из заявленных приоритетов. При этом должны использоваться единый методический подход и осуществляться постоянный и целенаправленный контроль за распределением инвестиций на государственном уровне.

Инициатива и ответственность лежит полностью на государстве, которое до недавнего времени во многом устранялось от выполнения данных функций. Решение проблемы использования инвестиций в качестве ключевого фактора экономического роста должно стать главным в программе действий нового состава правительства.

В Узбекистана общий уровень сбережений составляет более 30% ВВП, а объем инвестиций - лишь около 20%. Это соотношение показателей свидетельствует о низком уровне использования накопленных денежных ресурсов и интересах экономического развития.

Существуют следующие проблемы превращения сбережений в инвестиции в экономике Узбекистана:

1. Уровень доходов создает проблемы для сбережений, а общественный фонд для осуществления нормальных сбережений не достаточен. При этом сбережения достаточно большие и растут, однако в Узбекистана слабо развит инвестиционный сектор и навыки сбережения населения, так как значительная часть сбережений хранится в наличной форме.

2. Часть сбережений превращается в наличную валюту, идет в банки, ставка процента низкая и не прекращает инфляции.

3. Не развитость не банковского инвестиционного сектора, не развитость рынка ценных бумаг (акции, облигации, ценные бумаги инвестиционных компаний и фондов, пенсионных фондов, страховых фондов). Существует недоверие к рынку ценных бумаг со стороны домашнего хозяйства, поэтому сбережения населения огромны и идут к фирме через этот канал.

4. Сбережения активно уходят за границу (бегство капитала).

5. Недостаточен приток иностранных инвестиций. Инвестиционная активность в Узбекистана очень низкая.

В Узбекистана в развитие теории сбережений населения в последние годы значительный вклад внесли исследования профессора Ю.И. Кашина, по анализу сберегательного процесса в стране на фоне опыта государств разного уровня развития, с учетом исторического наследия, национальных особенностей и черт.[12]

Рассматривая понятие «сбережения», многие экономисты воспринимают его не столько как не потребляемую часть стоимости совокупного годового продукта, сколько как сумму сбереженных, накопленных денежных средств, расходуемых на покупку капитального имущества. Происходит трансформация понятий: первоначально сбережения, как часть годового продукта, рассматриваются как накопление денежных средств, за время, определяемое текущим годом и рядом предшествующих лет. При этом состав сбережений в своей основе формируется на основе амортизационных отчислений. И если эта сумма будет израсходована на приобретение нового оборудования, то сумма инвестиций будет равна сумме сбережений.

Однако, такой подход верен в случае простого воспроизводства. В случае расширенного воспроизводства сбереженных денежных средств, которыми располагает покупатель основных фондов, как правило, не хватает для приобретения дополнительного (в целях развития производства) оборудования.[13]

На помощь в таком случае приходит кредит. Реальный сектор экономики создает новые стоимости (ценности) и новые потребительные стоимости, но не создает деньги. Следовательно, для получения дополнительных денег, которые могли бы обслужить такой прирост стоимостей, необходим их приход в реальный сектор из банковской системы. Таким образом, суммируя имеющиеся в форме сбереженных средств амортизационные накопления и банковский кредит, получается необходимая для расширенного производства сумма. Из этого выводится условие экономического роста:

И (инвестиции) = С (сбережения) + К (банковские кредиты),

где банковские кредиты - результат эмиссии.

Таким образом, в условиях становления рыночных отношений, формирование частного капитала и значительных объемов денежных средств, представляемых сбережениями населения, необходимо принимать во внимание и их участие в процессе расширенного воспроизводства. При этом часть кредитов может быть предоставлена за счет результатов денежной эмиссии и других институциональных механизмов трансформации сбережений населения в инвестиции.

3. Стимулирование присутствия иностранных инвестиций

В целях стимулирования их присутствия в экономике республики и активизации инвестиционной деятельности, вообще, следует предусматривать решение следующих вопросов:

-- создание привлекательного налогового законодательства;

формирование методологической базы, приемлемой и понятной для иностранных инвесторов;

создание эффективной системы инвестиционного кредитования;

обеспечение более широкой возможности для конвертируемости валюты и ее вывоза;

наличие системы мотивов и стимулов для реинвестирования полученных доходов

развитие вторичного рынка ценных бумаг и размещение акций крупных предприятий на международных фондовых биржах;

расширение сферы привлечения иностранных кредитов под оборотные средства в части проектов, предусматривающих экспорт товаров и услуг.

Обобщение практики присутствия иностранного капитала в республике и изучение условий их функционирования дает основание заключить, что в Узбекистане в основном созданы все необходимые нормативно-правовые и организационно-экономические условия, инфраструктурные институты для их нормальной деятельности.

Иностранные инвесторы в правах приравнены к отечественным. Им предоставлены немалые налоговые и кредитные льготы. В течение первых семи лет иностранные и совместные предприятия освобождаются от налогов и имеют льготы в получении кредитов. Однако настораживает тот факт, что, после истечения льготных условий многие из функционирующих предприятий закрываются. Так, только за 1998-2002 годы количество СП сократилось на 156 единиц. Начиная с 2001 года, наметилась некоторая тенденция увеличения их числа -- в 2001 году на 163 единиц, в 2002 году -- на 129 единиц. Специалисты и эксперты связывают сокращение числа предприятий с иностранными инвестициями с нашей налоговой и валютной политикой. Их фактически не устраивают высокие ставки и твердые налоги на прибыль. Ведь по одной и той же ставке облагаются предприятия получающие, допустим 50 тыс. сум и 1 млн. сум прибыли, что явно несправедливо. В этой связи, как нам представляется, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов следовало бы установить дифференцированные ставки налогов в зависимости от объема реализации или объема полученной прибыли.

Однако меры государственной поддержки в деле реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития экономики не ограничиваются предоставлением инвесторам налоговых, таможенных и других преференций. Существенную роль играет и система государственного мониторинга за реализацией инвестиционных проектов, основой которой является обеспечение действенного контроля и координации деятельности органов государственного управления, в функциональные обязанности которых входят вопросы инвестиций. Именно с этой целью соответствующим указом Президента от 09.02.1998 г. №1924 в структуре Кабинета Министров создан Департамент внешнеэкономической деятельности и иностранных инвестиций, который призван осуществлять координацию деятельности участников инвестиционного процесса, следить за ходом выполнения инвестиционных программ и за реализацией проектов с иностранным участием.

К оказанию практической помощи инициаторам инвестиционных проектов подключились такие представительные компании, как «Узинвестпроект» и «Банкинвестпроект», главные задачи которых -- оценка хода реализации проектов, помощь в их разработке и осуществлении.

Можно полагать, что совместные действия этих структур дадут и закрепят положительные результаты в решении инвестиционных проблем.

Следует отметить, что за последние годы Агентством по иностранным инвестициям при Кабинете Министров Республики Узбекистан проделана положительная работа по выработке отраслевых приоритетов, повышению качества разрабатываемых инвестиционных проектов, их объединению в годовые инвестиционные программы. В то же время имеются и отдельные недостатки в их деятельности. В частности, отраслевые приоритеты определяются в ряде случаев укрупненно вне связи с воспроизводственными приоритетами. При этом не учитывается региональный аспект привлечения иностранных инвестиций, что наносит значительный ущерб экономике Узбекистана из-за недоиспользования прогрессивных видов техники и технологии, а также целостных систем на селе. Отсюда возникает необходимость в разработке стратегии развития совместных предприятий на долгосрочную перспективу как важнейшей части - экспортного производства республики. Наличие значительных трудовых ресурсов, накопленный научно-технический потенциал, сельскохозяйственные и минеральные ресурсы позволяют на основе привлечения прямых иностранных инвестиций широко развивать экспортный потенциал республики.

4. Приоритетные виды деятельности

Исходя из стратегии развития ПИИ, целесообразно определить такие приоритетные виды деятельности: производство товаров народного потребления, включая продовольствие, производство оборудования для легкой и пищевой промышленности, сферы услуг, медицинской техники и медикаментов. Важное значение приобретает производство наукоемкой продукции, информационных и телекоммуникационных технологий, интернет.

Чтобы обеспечить выполнение стратегически важных задач экспортоориентированного развития Узбекистана предусматривается дальнейшее укрепление и развитие правового обеспечения внешнеэкономической деятельности.

В целях активизации процесса вложения иностранными инвесторами собственного капитала в экономику республики были приняты следующие постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан: от 28.04.2000 г. за №171 «О совершенствовании порядка учета и отчетности по валютным и экспортно-импортным операциям»; от 29.06.2000 года за №245 «О мерах по дальнейшему развитию и укреплению внебиржевого валютного рынка»; от 30.06.2000 г. за № 250 «О мерах по дальнейшей либерализации валютного рынка и расширению валютно-обменных операций». Принятые постановления направлены на проведение мероприятий по унификации обменных курсов иностранных валют к национальной денежной единице -- суму, создания необходимых предпосылок для достижения конвертируемости национальной валюты по текущим международным операциям и повышения конкурентоспособности уполномоченных банков и предприятий-экспортеров.

Для повышения доли продукции и услуг, произведенных привлеченным иностранным капиталом, в республике осуществляются меры по обоснованию стратегической направленности по выбору приоритетных отраслей экономики для привлечения иностранных инвестиций. С этой целью предусматривается решение следующих задач:

расширение номенклатуры экспортной продукции и увеличение объемов экспортоориентированного производства за счет расширения производственной базы;

развитие импортозамещающих производств путем увеличения отечественных мощностей по производству основных культур в сельском хозяйстве (пшеница, картофель), а также электроэнергии, химикатов и сельхозмашин;

совершенствование инфраструктуры для развития производственного, финансового и коммерческого секторов;

улучшение организационно-правовой базы для формирования экспортороориентированной структуры экономики;

разработка единой системы маркетинговых исследований, направленной на выявление и освоение новых товарных рынков для сбыта готовой продукции;

повышение конкурентоспособности национальных производств готовой продукции за счет использования местных сырьевых ресурсов и снижения затрат по транспортировке готовой продукции;

дальнейшее развитие смежных отраслей промышленности, обеспечивающих производство и выпуск новых видов продукции, получаемой за счет более глубокой переработки сырьевых ресурсов;

защита и поддержка развития частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.

Успешное выполнение этих задач позволит поднять масштабы производства экспортной продукции, ее конкурентоспособность. При этом особое внимание будет уделено разработке и обоснованию стратегии развития каждого совместного предприятия с учетом его приоритетной направленности. При определении отраслевых приоритетов нами были учтены те преимущества отраслей, которыми отличается Узбекистан в международной торговле в части их ресурсного потенциала, трудоемкого характера производства и др. В частности, это ресурсоемкие и трудоемкие отрасли, ориентированные на экспорт их продукции и продукты углубленной переработки.

5. Стратегия развития совместных предприятий

Стратегия развития совместных предприятий, связанных с использованием минерального сырья должна предусматривать достижение комплексности переработки сырья, полуфабрикатов, повышении их качества. Отсюда и программы развития горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятий должны быть нацелены на более высокие показатели извлечения ценных компонентов и всестороннего использования отходов производства. В нефтяной и газовой промышленности важная задача -- определение перспективных стратегических направлений развития и совершенствования структуры потребления энергоносителей (уголь, газ, нефть и др.) с учетом новых видов энергии -- ветра, воды и др. При этом программы развития ПИИ здесь должны содержать меры по улучшению технологии и повышению технологического перевооружения производства. В металлургическом комплексе стратегия развития совместного предпринимательства должна определяться исходя из дальнейшего развития прогрессивных технологий добычи и переработки цветных металлов, обеспечения их качества с учетом потребностей мирового рынка. Причем важнейшее значение для ПИИ черной и цветной металлургии имеет их своевременное техническое перевооружение, всестороннее использование отходов производства, повышение качества продукции. В машиностроительном комплексе стратегия развития должна исходить из сокращения металлоемкости производимых изделий, дальнейшего развития производственной базы автомобилестроения, самолетостроения.

6. Приоритетные отрасли

В качестве приоритетных будут развиваться такие отрасли как: сельскохозяйственное машиностроение, производство подъемно-транспортного оборудования, сложной бытовой электронной техники, солнечных и фотоэлементов, промышленность пластмассовых изделий с использованием местного сырья, производство информационных технологий и программного обеспечения особое развитие получат наукоемкие приоритетные отрасли, представленные ПИИ, занятые в сфере высоких технологий, биохимии, электроники и прикладной ядерной физики. Важнейшее стратегическое направление развития химической промышленности, обеспечивающее приоритеты -- производство минеральных азотных и фосфорных удобрений, капралактама, волокна нитрон, ацетатных волокон, гранулята полиамида, кордной ткани, уксусной кислоты и фурановых продуктов. При этом важнейшим условием выполнения программных мероприятий будет проведение структурной перестройки химической промышленности, модернизация оборудования и повышение качества продукции. В соответствии с приоритетами предусматривается реализация 16 крупных инвестиционных проектов, которые позволят к 2005 году резко, в несколько раз поднять производство экспортной продукции. При этом будет активизирована роль маркетинговых исследований:

созданы торговые дома в Кыргызстане, Казахстане, Туркменистане, КНР;

предоставлены агентские права крупным специализированным фирмам, торгующим химической продукцией;

организованы работы по активному анализу внешнего рынка химической продукции.

Стратегия развития экспорта в ПИИ, производящих потребительские товары, будет осуществляться за счет реализации инвестиционных проектов в легкой, пищевой, фармацевтической, плодоовощной и мебельной промышленности. В легкой промышленности намечается осуществление технического перевооружения 33 и новое строительство 17 предприятий. При этом удельный вес переработки хлопка-волокна увеличится с 10.7 до 38%, что позволит создать дополнительно 24.7 тысяч рабочих мест, из них 13.7 тысяч в сельской местности. Стратегия развития экспортного производства в отраслях агропромышленного производства базируется на принципах сокращения издержек, повышения качества сельхозпродукции, ее переработки и упаковки, оптимизации структуры посевных площадей. Приоритетным станет производство и реализация на рынках стран СНГ и Европейского Союза экологически чистых овощей и фруктов, плодоовощных консервов, детского питания, сухофруктов, безалкогольных напитков. Наряду с этим приоритетными станут отрасли социальной сферы -- туризм, строительство и реконструкция гостиниц. Значительное развитие получат предприятия малого и среднего бизнеса. В этих целях МВЭС на базе УВИКЦ «Узинкомцентр» создан учебный центр для подготовки специалистов по внешнеэкономической деятельности для предприятий малого и среднего бизнеса.

Однако этого крайне недостаточно -- каждая отрасль экономики должна иметь бизнес-школы, учебные центры по переподготовке (повышению) квалификации менеджеров маркетологов и других работников.

Список использованной литературы

1. Бабичев М.Ю., Бабичева Ю.А. и др. Банковское дело: Справочное пособие. / Под ред. Ю.А. Бабичевой. М.: Академия, 2004. 428 с.Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право. М.:НИМБ, 2001. 288 с.

2. Борисов И. Риски внешнего финансирования российской экономики // Вопросы экономики. 2008. № 2. 26-43 с.

3. Бочаров В.В. Инвестиции: Учебник для вузов. СПб: Питер, 2003. 288 с.

4. Воронин В. Г. Организация и финансирование инвестиций. Омск: Издательство «Омский дом печати», 1999. 212 с.

5. Воспроизводство и экономический рост. / Под ред. проф. В.Н. Черковца, доц. В. А. Бирюкова. М.: ТЕЙС, 2001. 282 с.

Размещено на Allbest.ru

...