Экономический кризис

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Кризис экономики чреват полной хозяйственной разрухой и усилением деградации общества. Поэтому требуется объективный и глубокий анализ данного явления, приобретшего в переходный период новые черты. Всестороннее научное исследование необходимо для того, чтобы правильно оценить эту болезненную фазу в развитии общественного производства, выработать и применить надежные и эффективные меры по ограничению ее продолжительности и потерь, найти пути выхода из ситуации для последующего подъема экономики, что определяет актуальность исследования темы на современном этапе. Решению таких задач поможет, в частности, выяснение закономерностей и взаимосвязей кризисов в производственной, научно-технической и социокультурной сферах, политических и государственно-правовых отношениях, экологии.

Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.

Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы определяют несомненную новизну данного исследования.

Дальнейшее внимание к рассматриваемой проблеме необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Объектом данного исследования является анализ условий развития кризиса в рамках российской экономики.

Целью исследования является изучение темы с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения улучшения состояния вопроса.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, справочная литература, прочие актуальные источники информации.

1. Теоретическое исследование экономических кризисов

1.1 Понятие и причины экономических кризисов и концепции экономических школ

Экономический кризис это серьезные нарушения в обычной экономической деятельности. Одной из форм проявления кризиса является систематическое, массовое накопление долгов и невозможность их погашения в разумные сроки. Причину экономических кризисов часто усматривают в нарушении равновесия между спросом и предложением на товары и услуги.

Экономический кризис - это фаза капиталистического цикла, во время которой происходит принудительное восстановление нарушенных в ходе развития капиталистической экономики основных пропорций воспроизводства. Проявляется в крахе производства, сокращении капитальных вложений, росте безработицы, увеличении обанкротившихся фирм, падении курса акций и других экономических потрясениях (БСЭ).

Кризис экономический - (от греч. krisis -- поворотный пункт) -- резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы и в итоге -- в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.

Мировой экономический кризис - это естественное глобальное перепроизводство, которое необходимо для того, чтобы защитить нас же от иллюзий создания мнимых ценностей не предназначенных для нашей собственной жизни и выживания.

Сейчас уже не мало кто вспоминает классическую марксистскую теорию кризисов. По Марксу, в условиях товарного производства и обмена как единого воспроизводства пропорциональность, сбалансированность экономики устанавливаются не непосредственно, а только апостерори, задним числом, в результате стихийного столкновения товаров на рынке. Из этого вытекает некоторая абстрактная закономерность, выведенная Марксом 140 лет назад: чем глубже обособленность производителей (экономисты мейнстрима сказали бы: чем совершеннее конкуренция), тем больше потенциальные возможности кризиса. Наоборот, чем более точно и полно производство и обмен ориентированы на действительные общественные потребности, тем менее вероятен кризис перепроизводства. Поэтому вся совокупность мер антикризисного регулирования сводится к следующему: сделать так, чтобы производитель имел общественные, а не рыночные гарантии производства (гарантированные инвестиции, дешевые кредиты и т.п.) и реализации своей продукции (государственные закупки или «хотя бы» кредитования реализации).

Факторы, обусловливающие возникновение кризисной ситуации весьма разнообразны. Они могут быть субъективными (отражающие ошибки управления), объективными (связанные с потребностями усовершенствования и реструктуризации), природными (например -- землетрясение или другие климатические явления).

По характеру направления различают кризисы внутренние и внешние. Первые связаны с несовершенством управления, ошибками в стратегии маркетинга, в политике инвестиций и инноваций, вторые -- с общей стратегией развития макроэкономики, состоянием конкуренции, ситуацией на политической арене.

Обобщая, можно выделить несколько основных причин возникновения кризиса:

§ неконтролируемая инфляция,

§ погрешности в управлении,

§ ориентирование на определенную отрасль экономики в ущерб вниманию к другим сферам,

§ прерывание стабильности в политической ситуации,

§ недостаточные темпы модернизации производства.

Последствия экономического кризиса для социума обширны и многообразны. Они затрагивают все сферы гражданских взаимоотношений. Базой для этой предпосылки являются процессы, неизбежные при любом кризисе:

§ сокращение доходов населения,

§ рост инфляции, обесценивание сбережений,

§ безработица.

В условиях кризиса наблюдается возрастание популярности государства, как работодателя. Поскольку гос. институты всегда обеспечены финансовым запасом, население отдает предпочтение стабильности заработной платы, даже в ущерб ее объему. Увеличение влияния государства на экономику становится при этом причиной роста коррупции.

Неизбежным следствием в этой ситуации является и культурный упадок. Интересы населения к нематериальным ценностям резко уменьшаются, снижается количество заказов актерам, художникам, музыкантам и т.д. То же самое касается и сферы туризма: развлечения и отдых имеют спрос только при достаточном материальном обеспечении. Однако, как показывает практика, кризис не оказывает негативного влияния на религию. Наоборот, при кризисе в этой области наблюдается значительный рост.

Логичным аспектом последствий кризиса является рост популярности государственной военной службы. В условиях тотальной безработицы служба в армии для многих становится реальным выходом из сложившейся ситуации.

Школы экономической теории

Меркантелизм. Данная школа, сторонниками которой являлись Т. Ман, А. Монкретьен и др., была образована в 16-17 веках. Это первое серьезное становление экономической теории, как науки. Сторонники данной школы говорили о том, что для поддержания экономики страны необходимо накапливать богатства. Под богатством они подразумевали драгоценные металлы: золото и серебро. Их можно было получить в рамках внешней торговли.

Физиократы. Школа физиократов, ярым представителем которой являлся Франсуа Кенэ, была образована в 18 веке. Суть теории состояла в том, что экономику страны можно развивать только путем земледелия, а производство никак не влияет на ситуацию. В состав школы физиократов в основном входили крупные земледельцы того времени. Школа политэкономии (классическая). Сторонниками школы и ее основателями считались Адам Смит и Давид Рикардо в конце 18 века, начало 19 века. Основа теории в том, чтобы государство имело минимальное вмешательство в рынок, только свободное ценообразование может дать развитую экономику.

Марксизм. Основателем школы по праву считается Карл Маркс, период конца 19 века - начало 20-го века. Суть теории в построении государства, где нет частной собственности, равное распределение труда, полная занятость и принятие решений государством. Маржинализм. Сторонниками теории стали Менгер, Визер, Вальрас, конец 19 века. Суть теории: предельная стоимость товара в зависимости от предельной пользы этого товара на рынке.

Неоклассическая школа. Представители школы: Альфред Маршал, Артур Пигун, конец 19 века, начало 21 века. Суть в том, что рынок представляет собой совокупность микро агентов, которые хотят получить максимальную прибыль при совершенно минимальных издержках на его производство.

Кейнсианство. Основатель теории Джон Кейнс, 20 век - начало 21 века. Суть теории: государство управляет и регулирует денежную массу на рынке, то есть может снижать или увеличивать спрос на все виды товаров и услуг.

Школа институционализма. Основатель Джон Гелбрейт, конец 20 - начало 21 века. В данной теории основную роль в экономической деятельности приписывают институтам, которые также выступают и на рынке международной торговли. Школа Неоконсерватизма. Основатель Милтон Фридмен, конец 20 - начало 21 века. Теория сводится к тому, что конкурентный рынок - самая лучшая форма для экономики страны, государство лишь призвано обеспечивать нормальные условия в конкурентной среде, рынок саморегулируемый.

кризис физиократ институционализм экономический

1.2 Экономический цикл

Особенность рыночной экономики, проявляющаяся в склонности к повторению экономических явлений, была замечена еще в первой половине XIX в.

Экономика - не статична. Она, подобно живому существу, постоянно меняется. Изменяется уровень производства и занятости населения, растет и падает спрос, повышаются цены на товары, обрушиваются фондовые индексы. Все находится в состоянии динамики, вечного круговорота, периодического падения и роста. Такие периодические колебания получили название делового или экономического цикла. Цикличность экономики свойственна любой стране с рыночным типом хозяйствования. Экономические циклы неизбежный и необходимый элемент развития мировой экономики.

Цикличность -- это всеобщая норма движения рыночной экономики, отражающая ее неравномерность, смену эволюционных и революционных форм экономического прогресса, колебания деловой активности и рыночной конъюнктуры, чередование преимущественно экстенсивного или интенсивного экономического роста; один из детерминантов экономической динамики и макроэкономического равновесия и один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе и изменения ее отраслевой структуры.

Отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Тем не менее, все они имеют одни и те же фазы, которые по-разному именуются различными исследователями. Несмотря на общие для всех циклов фазы, отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Поэтому некоторые экономисты предпочитают говорить об экономических колебаниях, а не о циклах, потому что циклы в отличие от колебаний предполагают регулярность.

Причины экономических циклов:

экономические шоки (импульсные воздействия на экономику): технологические прорывы, открытие новых энергоносителей, войны;

незапланированное увеличение запасов сырья и товаров, инвестиций в основной капитал; изменение цен на сырье;

сезонный характер сельского хозяйства; борьба профсоюзов за повышение заработной платы и гарантии занятости.

Основные свойства экономического цикла

Экономические циклы очень разнообразны, обладают различной длительностью и природой, но у большинства из них можно выделить общие черты.

Они присущи всем странам с рыночным типом экономики;

Несмотря на негативные последствия кризисов, они неизбежны и необходимы, так как стимулируют развитие экономики, заставляя ее восходить на все более высокие ступени развития;

В любом цикле можно выделить 4 типовые фазы: подъем, пик, спад, дно;

На колебания деловой активности, образующие цикл, влияет не одна, а множество причин: - сезонные изменения потребительского спроса и пр.; - демографические колебания (например, «демографические ямы»); - различия в сроке службы элементов основного капитала (оборудования, транспорта, зданий); - неравномерность научно-технического прогресса и т.д.;

В современном мире природа экономических циклов меняется, под воздействием процессов глобализации экономики - в частности, кризис в одной стране неминуемо отразится на других государствах мира.

В цикле экономика проходит определенные фазы, каждая из которых характеризует конкретное состояние экономической системы. Это -- фазы кризиса, депрессии, оживления и подъема. В современной экономической литературе широко используют терминологию, выработанную Национальным бюро экономических исследований США (NBER), согласно которой цикл включает следующие четыре фазы: вершина (пик, бум), сжатие (рецессия, спад), дно (депрессия), оживление (расширение).

Рассмотрим экономический цикл в его типичном варианте. Он четко распадается на четыре фазы. В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.

Первая фаза классического цикла общественного воспроизводства -- подъем (бум). Ускорение экономического развития обнаруживается в серии нововведений, возникновении массы новых товаров и новых предприятий, в стремительном росте капиталовложений, курсов акций и других ценных бумаг, процентных ставок, цен и заработной платы. В то же время нарастает напряженность банковских балансов, увеличиваются товарные запасы. Подъем, выводящий экономику на новый уровень в ее поступательном развитии, подготавливает базу для кризиса.

Вторая фаза -- кризис (спад). Происходят сокращение объема производства и деловой активности, падение цен, затоваривание, рост безработицы и резкое увеличение количества банкротств. При этом следует отметить, что степень негативного влияния экономических кризисов на отдельные отрасли различна. В отраслях, поставляющих предметы повседневного спроса, производство сокращается в сравнительно меньших масштабах. Реакция на кризис монополий немонополизированных секторов экономики также различна. Если в высокомонополизированных отраслях в период кризиса цены почти не снижаются при резком сокращении объемов производства, то в отраслях с низкой концентрацией капитала происходит значительное падение цен при относительно небольшом снижении объемов выпуска продукции. Иначе говоря, монополии, опираясь на свою экономическую власть, с гораздо меньшими издержками могут пережить кризис.

Третья фаза -- депрессия (стагнация), более или менее продолжительная -- от полугода до трех лет. Происходит приспособление хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, обретение нового равновесия. Для этой фазы характерны неуверенность, беспорядочные действия, доверие предпринимателя к конъюнктуре восстанавливается с трудом, он не рискует вкладывать значительные средства в бизнес, хотя цены и условия хозяйствования стабилизируются. Во многих случаях происходит падение нормы процента.

Четвертая фаза -- оживление, т.е. восстановление. Начинаются капиталовложения, растут цены, производство, занятость, процентные ставки. Оживление охватывает, прежде всего, отрасли, поставляющие средства производства. Поощряемые успехом других, создаются новые предприятия. Оживление завершается достижением предкризисного уровня по макроэкономическим показателям. Затем начинается новый, более высокий, чем прежде, подъем.

Далее наступает новый виток спирали экономического развития, снова возникает фаза подъема, которая подготавливает базу для нового кризиса, и т.д.

Кризисы бывают регулярными (циклическими или периодическими), которые повторяются с определенной закономерностью, и нерегулярными. Регулярные кризисы перепроизводства дают началу новому циклу, в ходе которого экономика последовательно проходит четыре фазы и подготавливает базу для следующего кризиса. Они характерны тем, что охватывают все сферы экономики, достигая большой глубины и продолжительности. К нерегулярным экономическим кризисам относятся промежуточные, частичные, отраслевые и структурные.

Промежуточный кризис не дает начало новому циклу, а прерывает на некоторое время течение фазы подъема или оживления. Он менее глубок и менее продолжителен по сравнению с периодическим и, как правило, носит локальный характер.

Частичный кризис в отличие от промежуточного охватывает не всю экономику, а какую-либо сферу общественного воспроизводства.

Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей народного хозяйства. Поводом для него могут послужить диспропорции в развитии отрасли, структурная перестройка, перепроизводство и т.д. Такие кризисы бывают национальными и международными.

Структурный кризис является следствием нарушения закона пропорционального развития общественного производства. Это проявляется в значительных диспропорциях между отраслями с одной стороны, и выпуском важнейших видов продукции в натуральном выражении, необходимых для сбалансированного развития экономики, с другой.

Перед наступлением очередного периодического кризиса производство достигает наиболее высокого уровня, за которым уже скрываются перепроизводство и увеличение предложения.

В этой связи, естественно, возникают вопросы, можно ли предсказать экономическое будущее, как спасти предприятие или домохозяйство от краха, какова при этом роль государства, из чего складывается механизм государственного регулирования и др.

Итак, из первой главы следует, что экономический кризис это серьезные нарушения в обычной экономической деятельности страны, включающие систематическое, массовое накопление долгов и невозможность их погашения в разумные сроки. Разбор понятия и фазы экономического цикла.

2. Проявления и последствия современных кризисов

2.2 Кризис российской экономики: общее и особенное

Российские особенности. Финансовый кризис очевиден в России, и что свидетельствует, что она стала частью мировой рыночной экономики. Перечень причин финансового кризиса в России весьма обширен. Безусловно, влияние ситуации на международных финансовых рынках велико. Однако масштаб снижения капитализации российского финансового рынка несоизмерим со снижением этих рынков в других странах мира.

Для сравнения: индекс РТС в России снизился примерно на 72-75%, в то время как аналогичные индексы в США, только на 35%, в Китае снизились на 49%, в Индии - на 40%, в Бразилии на 50%. Таким образом, импортные причины падения капитализации можно оценить примерно в 35%, но остальные 37-40% - это российские причины.

В российских реалиях доминируют внутренние факторы. К ним надо отнести:

1) «Голландская болезнь», и перегрев экономики деньгами, когда нефтедоллары и кредиты по низким ставкам развратили предпринимателей и государство убеждением, что такое положение продлится еще довольно долго, и в этой ситуации возможно финансирование высокорисковых инфраструктурных проектов, приобретение активов под залог этих же активов и так далее.

За период 2000-2007 годы удельный вес природных ресурсов и продуктов их первичной переработки в общей структуре экспорта страны составлял от 78,2%, в 2002 до 85,5% в 2006 году, при этом более 50% доходов бюджета формировались за счет ТЭКа.

2) Низкий рост производительност труда по сравнению ростом доходов, опережающий рост финансового сектора по сравнению с ростом реального сектора российской экономики.

За период 2000-2007 годы оборот розничной торговли вырос в 4,6 раза, среднедушевые доходы населения - в 5,5 раза, кредиты физическим лицам в 72,5 раза, при этом прирост ВВП - 72%, а промышленного производства 64%.

3) Высокая корпоративная задолженность. Задолженность крупнейших компаний за несколько лет возрасла с 31,4 млрд.долларов в 2000 году до 488,3 млрд.долларов на конец 2007 года и более чем 500 млрд. к сентябрю 2008 года. Причем более половины этих долларов - долги корпораций и финансовых организаций с государственным участием. При этом валютные резервы ЦБ росли ежегодно примерно в тех же величинах, что и корпоративная задолженность. При этом сумма возврата кредитов за III и IV квартал 2008 и 2009 год составляет более 200 млрд.долларов.

4) Снижение инвестиционной привлекательности и отток капитала из России. На российском фондовом рынке средства нерезидентов составляли до 70% от всех обарачиваемых средств. Поэтому именно с российского рынка, в силу его непредсказуемости и рискованности, деньги иностранными инвесторами выводились в первую очередь. Сыграли свою роль конфликты вокруг отношений ВР и ТНК, Евросети, Метчела и Южно- Осетинский конфликт.

5) Отсутствие в России реальных источников долгосрочных инвестиций. Более половины суммы всех банковских кредитов российским предприятиям - это кредиты до 1 года. То есть деньги, связанные не с инвестиционными целями, а с текущим пополнением оборотного капитала. Долгосрочное кредитование на срок более 3 лет составляет не более 20%. При этом и у самих банков в условиях кризиса ликвидности нет долгосрочных источников. Российская финансовая система все предыдущие годы была не способна генерировать длинные деньги. Поэтому основными источниками инвестиций выступали либо иностранные кредиты, либо собственные средства российских компаний, тех, конечно, у кого они были.

При этом переход от первых признаков финансового кризиса до стагнации реального сектора в развитых странах занял примерно полтора года, российская экономика проделала этот путь за считанные месяцы. Если снижение цен на сырье и продукты первичной переработки для развитых стран являются благом в условиях кризиса, то для российской экономики - это трагедия.

Кризис в России будет развиваться гораздо быстрее и с большей глубиной, чем в других развитых странах, и выход из него будет более драматичным и длительным. Какова будет глубина и продолжительность кризиса для России? Это сегодня для странны основной вопрос.

Факторы кризиса:

Фактор 1. Санкции. Санкции стали одной из главных причин нынешнего кризиса в России. Они вводятся в ответ на определенные действия во внешней политике РФ. Еще ни одни санкции с момента их введения не были сняты, только постоянно добавляются новые. Свою внешнюю политику Россия не меняет и менять не планирует, поэтому каждый возникающий новый эпизод влечет за собой усиление действующих и появление новых санкций. В частности, конкретно на ближайшее время могут быть введены: Санкции за инцидент с отравлением химическим оружием в Великобритании (должны были быть введены в конце ноября, но отложены); Санкции за инцидент с украинскими кораблями в Керченском проливе; Санкции за неисполнение договора о ракетах средней и малой дальности (Россия получила ультиматум от США на 60 дней, далее последуют действия). Санкции вводятся по принципу «чем дальше -- тем серьезнее», соответственно, будут оказывать все более негативное влияние на экономику России. Могут последовать такие серьезные шаги, как отключение России от системы международных платежей СВИФТ, запрет на покупку российских государственных облигаций, запрет на инвестирование в нефтегазовую отрасль и т.д. Все это более чем опасно для экономики.

Фактор 2. Покупательная способность населения. На протяжении последних лет она планомерно падает (то есть, становится все ниже и ниже). Одновременно падает сумма сбережений у населения, сейчас она минимальная за последние 15 лет. Говоря простым языком, происходит обнищание населения. Соответственно, люди покупают все меньше товаров и услуг, внутреннее потребление падает, и это оказывает негативное влияние на экономику страны.

Фактор 3. Закредитованность и высокая доля проблемных активов. Одновременно можно констатировать, что растет уровень закредитованности населения и бизнеса. И не только перед банками, но и перед контрагентами. Например, среди крупных предприятий доля дебиторской задолженности достигает до 80% (фактически, почти все товары и услуги отпускаются «в долг»). Что касается населения -- то растут долги не только по потребительским кредитам, но и, например, по коммунальным платежам. Все это оказывает негативное влияние не только на должников, но и на кредиторов. К примеру, из-за высокой доли проблемных активов уже лишены лицензии десятки банков, и этот процесс постоянно продолжается. Под проблемные активы банки обязаны формировать большие резервы, что тоже создает финансовые трудности и сокращает их ресурсный потенциал. Задолженность перед банками продолжает расти, и внутри нее растет доля проблемной задолженности -- все это с разных сторон вгоняет экономику в кризис еще сильнее.

Фактор 4. Снижение количества компаний. На протяжении 2018 года количество предприятий в России снизилось более чем на 150 тыс. (по данным Налоговой службы). Преимущественно -- это микропредприятия (152 тыс.), малые предприятия (12 тыс.), средние предприятия (1 тыс.). Главными причинами закрытия компаний является слишком дорогая цена ведения бизнеса. С учетом падения покупательной способности населения заниматься бизнесом становится все более невыгодно. Не первый год продолжается тенденция закрытия предприятий, что напрямую свидетельствует об экономическом спаде, кризисе российской экономики.

Фактор 5. Увеличение налогового прессинга. Фактор, оказывающий негативное влияние как на бизнес, так и на население. Темпы роста налоговых ставок существенно превышают темпы роста доходов, как у населения, так и у компаний. К примеру, с 2015 по 2017 годы сборы транспортного, имущественного и земельного налога с населения выросли почти на 30%, а зарплаты за этот же период -- только на 15%, и то, с расчетом показателя можно поспорить. Разница -- в 2 раза. С 2019 года повысится НДС, что приведет к еще большему падению покупательной способности населения, росту инфляции, снижению продаж и производства, в общем, экономический кризис в России только усугубится.

Фактор 6. Инфляция. Официальный уровень инфляции по итогам 2018 вероятнее всего превысит заложенные в прогнозе Минэкономразвития 3,4%. В оптимистичном прогнозе Центрального банка на 2019 год -- 5,5%, в пессимистичном -- двухзначные показатели. Что говорить о реальной инфляции, которую каждый ощущает на себе. Планируемое усиление инфляции подтверждает, что кризис российской экономики будет продолжаться.

Фактор 7. Отток инвестиций. В России продолжается планомерный отток капитала, частично это связано с санкциями, частично -- с рисками возможных санкций и их последствиями. Уходят как прямые, так и портфельные инвестиции. Только за последние 4 года отток инвестиций составил 255 млрд. долларов, и то что сейчас темпы оттока снизились, не является хорошей тенденцией: просто уже нечему «утекать».

Фактор 8. Цены на нефть. Российская экономика продолжает оставаться в сильной зависимости от цен на нефть и продукты нефтепереработки. Но даже когда нефть краткосрочно выросла до уровня около 80 долларов за баррель, никаких серьезных позитивных сдвигов в экономике не наметилось. Теперь она снова упала и по многим факторам может дальше продолжить падение, что только усугубит кризис российской экономики.

Фактор 9. Пенсионная реформа. Принятая и вступающая в действие с 2019 года пенсионная реформа будет усиливать некоторые, указанные выше, факторы, прежде всего -- падение покупательной способности населения. Также она может привести к росту безработицы, что поддержит текущий экономический кризис.

Фактор 10. Опасные заявления. Очень интересный момент, который хочу выделить отдельно. В последнее время от высокопоставленных лиц можно услышать разного рода заявления, некоторые из них с экономической точки зрения я бы назвал просто сумасшедшими, некоторые -- как минимум, очень опасными. Даже если это находится только на уровне заявлений и предложений. Сейчас объясню. Например, не так давно прозвучало предложение отчислять в пользу государства невостребованные банковские вклады. Простой обыватель не будет вникать в подробности. Он услышит: «Государство будет забирать вклады», что еще больше подорвет его доверие к российской банковской системе, и он побежит забирать свой вклад. Или новость о том, что банки будут блокировать карты (тут уже не просто слова, а принятые законодательные акты) -- тоже не добавит доверия банковской системе в и без того сложное время, а наоборот. А последние учащающиеся разговоры о запрете доллара -- это вообще что-то из ряда вон. Опять же, люди досрочно расторгают валютные вклады, запасаются валютой «под подушкой», что снова только усугубляет кризис российской экономики. Если нечто подобное вдруг произойдет (ничему нельзя удивляться), то российская экономика сразу рухнет еще сильнее.

2.2 Государство как регулятор экономических кризисов: мировой опыт и российская практика

Еще долго ученые и аналитики будут спорить о том, каковы причины разразившегося в 2008 году глобального экономического кризиса, истинные масштабы которого пока сложно оценить. Но рано или поздно он будет преодолен, причем в проигрыше окажутся те, кто сосредоточит свои основные ресурсы на ремонте обваливающихся старых крепостных стен, а в выигрыше - сумевшие построить рядом новые кварталы. На практике это означает, что первая глава антикризисной программы должна начинаться с проекта того города, в котором нам хотелось бы жить по окончании кризиса.

В самом общем виде мы имеем в виду скорректированную структуру экономики и модернизированную систему взаимоотношений общества, бизнеса и власти. Для достижения указанной цели нужно решить ряд задач.

1.Совершенствование системы управления.

Во-первых, во время кризиса, который не носит взрывного характера, но во многом определяется взаимным недоверием экономических агентов, не следует резко менять систему управления, вплоть до прямого нарушения Конституции. К сожалению, именно так можно охарактеризовать совместное решение Госдумы и Совета Федерации о создании Комиссии Федерального собрания РФ по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований. В соответствии с принятым решением три депутата от Государственной думы и три члена Совета Федерации имеют право вносить изменения в бюджет в течение планового периода с последующим информированием председателей палат Федерального собрания РФ. В Конституции ясно определено, что утверждение и изменение бюджета - прерогатива парламента в целом, а не его отдельных депутатов. Конституционная обязанность парламента - публично рассматривать и принимать Федеральный закон о распределении общественных финансов, то есть федеральный бюджет. И дело здесь не в необходимости оперативно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию: многие аналитики и высокопоставленные чиновники, включая председателя правительства, отмечали, что стремительное выделение средств банкам как из бюджета, так и из золотовалютных резервов страны не дало ожидаемого эффекта (деньги не дошли до конечных получателей - предприятий реального сектора). В кризисные периоды важна уверенность всего общества в том, что власть действует несуетливо, уверенно и продуманно.

Во-вторых, можно по-разному оценивать эффективность деятельности исполнительной власти в предыдущие («тучные») периоды, но сегодняшнее ее стремление возложить на себя всю ответственность за преодоление кризиса вряд ли оправдано. Конечно, власти можно предъявить ряд претензий и указать на сделанные ею ошибки, которые осложняют этот процесс (в частности, именно она сформировала условия, способствовавшие возникновению избыточной зависимости российского бизнеса от мировой финансовой системы). Но в рыночной экономике основная ответственность за ее состояние лежит на частном бизнесе, и именно от собственников и менеджеров общество ждет эффективных действий и в «тощие» годы. С момента начала официальной приватизации прошло почти 20 лет, и государство может уже не поощрять иждивенческие, а тем более инфантильные действия руководителей крупных компаний (не говоря о граничащих с нарушением закона), Есть проверенные временем правила поведения ответственного бизнеса, главное из которых - самостоятельно платить по своим долгам деньгами, собственностью или репутацией. Помощь государства частным компаниям на деле означает перераспределение ресурсов от одних бизнесменов к другим, не редко менее эффективным. Это очень опасная тенденция, которая дает предпринимателям неверные сигналы на будущее.

В-третьи, не следует думать, что пришел конец рыночному либерализму (основу которого составляет частная и рыночная собственность, то есть конкурентная, оценка общественно необходимых затрат) и вновь наступает кейнсианская эра максимального расширения сферы государственной собственности и безудержного наращивания бюджетных расходов. Безусловно, сегодня активная роль государства в разрешении кризисной ситуации объективно необходима. Но, как свидетельствует история, прямое государственное участие в бизнесе (и наш отечественный опыт - один из самых ярких примеров в большинстве случаев менее эффективно, чем частная инициатива.

Отметим, что одной из причин текущего кризиса, помимо обычной жадности, просчетов в финансовом секторе и недостатков регулирования на финансовых рынках, стало повсеместное распространение различных суверенных фондов. Они ни только использовались в качестве антикризисной «подушки», но и предложили рынку избыток средств, которые в силу своего бесплатного происхождения (государство получает свои ресурсы, как правило, в виде налогов) позволили рынку снизить требования к эффективности их размещения. В результате произошел бурный рост стоимости многих активов, сначала социальных , затем - сырьевых, потом по цепочке - строительных и т.д. Любое государство хуже контролирует издержки, чем частный бизнес. А как известно из истории, побеждает тот экономический строй, который обеспечивает более высокую производительность труда, что предполагает снижение издержек производства. Поэтому в будущем должен возникнуть нормальный рынок с большей прозрачностью и четкостью регулятивных, а не собственнических функций государства.

Из сказанного следует одно важное соображение, которое надо учитывать при проведении антикризисной политики. Поскольку в ходе кризиса существенно изменится соотношение стоимости активов при общем ее понижательном тренде, решения об избирательной государственной поддержке сложившегося уровня доходов отдельных предприятий исходя из завышенной оценки их активов будут обладать высокими рисками, сколь бы «социально значимыми» они не представлялись. Без радикального (как правило, в разы) повышения эффективности предприятий (производительности труда) их прямая финансовая поддержка будет действовать как экономический наркотик. Безусловно, применение исключительно рыночных лекарств (избавление от избыточных активов, реструктуризация задолженности по договоренности с кредиторами, смена собственников, сокращении персонала, банкротства) сталкивается с определенными социальными ограничениями. Но вспомним пример Японии, которая попыталась выйти из национального кризиса начала 1990-х годов, также связанного с завышенной оценкой активов, используя мягкие социальные меры на основе массированного финансового участия государства. На практике это привело к почти 20-летней депрессии, утрате во многих областях достигнутого в предшествующий период технологического лидерства и созданию достигнутого в предшествующий период технологического лидерства и созданию условий для появления в соседних странах конкурентоспособных экономик в своих технологических кластерах.

2.Повышение сравнительной эффективности российской экономики. Известен факт долговременного отстаивания производительности труда в российской экономике в целом и в ее отдельных отраслях от высокоразвитых стран в среднем в 4-5 раз. Остановимся в данной связи на событиях последнего времени.

Первое. Если в длительной исторической перспективе в развитых странах прирост производительности труда незначительно, но стабильно опережает прирост оплаты труда, а в самых крупных странах с формирующимся рынком - Китае и Индии - первый показатель в два раза выше второго, то в России положение обратное: в последние годы прирост зарплаты в два раза опережает прирост производительности труда. Для изменения этого положения требуются кардинальные меры экономической политики. Кризис здесь может выступить стимулирующим фактором. Конечно, речь идет об ускоренном сокращении численности занятых, но при выборе варианта экономической политики нужно нужно делать правильный акценты. Что сегодня важнее - стимулировать выпуск устаревшей продукции и пытаться «протолкнуть» ее на внутреннем рынке ( на внешнем ее не продать ) вместо импортной, в частности путем девальвации рубля, либо поддерживать технологический импорт, который в предкризисный период стал нарастать, а значит, противодействовать ослаблению рубля?

Второе. Какой сигнал дает правительство банка при выборе приоритетов кредитования, опубликовав список из 295 системообразующих предприятий? Будет ли в этой ситуации облегчена жизнь малому бизнесу? Достанутся ли ему хоть какие-то кредитные ресурсы? Каждая уже внедренная технология имеет предел своего потенциала производительности. Принципиальные прорывы возможны только при организации новых бизнесов. Технологическая основа практически всех предприятий, включенных в упомянутый список, создана еще в советское время. Сможем ли мы остаться конкурентоспособными, сохранив только этот системообразующий каркас отечественной экономики, или начнем на деле поддерживать процесс превращения современного малого бизнеса в средний и крупный? Тем более что средства для этого пока еще есть. В стране нет дефицита рабочей силы. В экономике есть нехватка современных немонополизированных производств, а государство недостаточно активно содействует их созданию и развитию. Без таких предприятий нельзя решить фундаментальную проблему отставания российской экономики с точки зрения конкурентоспособности из-за низкой производительности труда.

3.Создание относительно независимой национальной финансовой системы. Ее важным структурным ядром является банковский сектор. Здесь перед нами снова встает проблема выбора. Фактически сегодня предложены две возможные модели его развития, и на практике скорее всего в течение некоторого времени они будут сосуществовать. Одна модель представлена руководством Сберегательного банка РФ и сводится к идее «войти в положение заемщика», который объективно сталкивается с серьезными проблемами в кризисной ситуации. Логика в таком подходе есть, особенно если он может быть поддержан бюджетными средствами, предоставляемыми на льготных условиях.

Второй модели придерживается руководство банка ВТБ 24. Оно исходит из того, что банк в первую очередь оперирует не собственными, а заемными средствами, и если он не сможет постоянно демонстрировать защищенность средств своих клиентов, то в итоге их лишится. Но тогда не окажется средств для заемщиков - населения и бизнеса.

Принципиальная проблема, так и не решенная за все годы рыночных реформ в России, - отсутствие реальных инвестиционных институтов: с одной стороны, при норме сбережений населения в 35% только 20% становились накоплениями; с другой стороны, ни один общедоступный институт (банки, НПФ, ПИФы) не обеспечивал массовому инвестору положительной доходности даже в последние годы. Попытка сделать массовым участие населения в доходах от фондового рынка, который до кризиса приносил положительный доход, с помощью народных IPO потерпела фиаско еще до обвала фондового рынка в целом. Трудно ни согласится с Л. Григорьевым, охарактеризовавшим ситуацию следующим образом: «Катастрофическая непригодность финансовой системы для переработки собственных денег». Решать эту задачу придется теперь уже в «боевых условиях», заискивая перед «кулаком», прижимистым, рачительным, предприимчивым, живущим не одним днем - в общем, истинным патриотом страны, с которой он связывает свое будущее. Фактически предстоит действовать по модели ВТБ 24. И с точки зрения решения ЦБ о повышении ставки рефинансирования (что противоречит общемировой тенденции) представляется одним из самых обнадеживающих из всех принятых решений в ходе развернувшегося кризиса. Нельзя создать современную финансовую систему ( тем более - еще один мировой финансовый центр), если граждане не смогут использовать с выгодой ее инвистиционные возможности.

Конечно, при следовании данному рецепту заметно повысится стоимость денег для их потребителя - заемщика. Но у государства есть возможность компенсировать часть расходов предприятий на финансовые заимствования, уменьшив их затраты по другим статьям, и прежде всего отказавшись от неоправданного роста тарифов на услуги естественных монополий.

Во-первых, государство как собственник должно принудить «свои» естественные монополии радикально снизить издержки, избавившись от непрофильных активов и отложив все зарубежные и «горизонтальные» инвестиции.

Во-вторых, во время реорганизации РАО ЕЭС государство приняло на себя обязательства по осуществлению крупных инвестиционных программ (а условия хозяйственных договоров надо соблюдать). Но юридические нормы рынка признают также понятия форс-мажорных обстоятельств, к которым, бесспорно относится и текущий кризис(?),резко снизивший реальную стоимость этих программ. Кроме того, с учетом наблюдающего спада промышленного производства вряд ли сохранится потребность в таком значительном приросте энергомощностей, как это представлялось раньше. Что касается поддержки малого и вновь создаваемого бизнеса, государство должно взять на себя расходы по подключению новых предприятий к энергоисточникам, по крайне мере на то время, когда из-за снижения объема промышленного производства высвобождаются определенные энергомощности.

4.Обеспечение социального развития. Согласно Конституции РФ, Россия - социальное государство. Но развернутого определения этого понятия нет. На практике оно чаще всего трактуется как перераспределение ресурсов в пользу групп населения, которые в силу различных обстоятельств (возраста, здоровья) не могут на равных с другими принимать участие непосредственно в производстве. На наш взгляд, целесообразно, особенно в период кризиса, считать государство социально ориентированным, если оно поддерживает условия, при которых выгодно работать. И нравственный смысл государственной политики - помогать «потеющему».

Дилетантскими и опасными выглядят предложения об организации в России общественных работ, навеянные легендой, что из кризиса 1930-х годов Америка вышла с их помощью, в частности развернув широкомасштабное строительство дорог. Дороги - это хорошо. Но из кризиса США удалось выбраться, увы, только когда началась Вторая мировая война, потребовавшая принципиально иного напряжения сил и концентрации усилий (именно в это время была по-настоящему запущена система Ф.Тэйлора) в первую очередь на создании качественно выполненных высокотехнологических продуктов (прежде всего вооружений) при сокращенных временных сроках, то есть при резко возросшей производительности труда. Аналогичный процесс наблюдался в это время в СССР.

Сегодня другая эпоха, но для выхода из кризиса так же требуется принципиально иное напряжение сил. И главное место их положения предприятия, производящие новые продукты с помощью новых технологий. Отметим исключительно важную роль образованных и энергичных граждан, не получивших «на халяву» прибыльную часть государственной собственности, готовых рискнуть и войти в новые ниши, которые возникнут в процессе поиска выхода из неблагоприятной ситуации. Вот на них-то и должны опереться и государство, и общество в целом. Именно они - новое поколение предпринимателей, а не второе пришествие «красных директоров» (В.Мау) - обладают возможностью повернуть российскую экономику в сторону инновационного пути развития. Но для выявления, консолидации и поддержки их как социально влиятельной группы нужен новый, боле открытый и доверительный диалог власти и общества в целом во всех доступных цивилизованных форматах.

Итак, из второй главы, следует, сейчас трудно сказать, что будет несколько месяцев или через пару лет. Ясно только одно: мировая экономика (и российская вмести с ней) назад в старую крепость не вернется. А каким будет наш новый город, мы и должны определить сейчас.

Заключение

Экономика имеет свойство развиваться циклически: у нее есть свои кризисы, подъемы, «бумы». Люди всегда стремятся к пику, «буму» своего благополучия, правительство - к пику развития экономики своего государства. Но экономика страны не может находиться вечно на пике своего развития, за ним неизбежно следует спад, кризис. Под этими двумя словами все мы понимаем нечто плохое, от чего нужно поскорей избавиться. Современная экономическая теория выделяет две фазы экономического (промышленного) цикла: рецессию, включающую в себя кризис и депрессию; подъем, включающий оживление и бум.

Экономика рассматривает проблему экономических кризисов в нескольких школах, наиболее известными из них являются: либеральная, австрийская и марксистская. По мнению экономистов кризис происходит в результате конъюнктуры на денежном рынке, создаваемой центральными банками и системой не со 100 % нормой резервирования; чем глубже обособленность производителей, тем больше потенциальные возможности кризиса.

Поскольку сегодняшний кризис аналогичен «великой депрессии» в США (1929-1933гг.) и кризисам в Западной Европе в конце 1920- начале 1930-х гг., он, очевидно, вписывается в некую волну продолжительностью около 80 лет.

Проанализируем общее и особенное у современного кризиса и «великой депрессии».

Исследования экономических кризисов на мировом уровне, в частности в России, должно помочь экономистам все-таки научиться безболезненно и быстро выходить из них. Кризисы отрицательно влияют практически на все и поэтому с ними пытаются бороться. Но даже в таких развитых странах, как США, Великобритания, Франция, Германия и других странах Западной Европы до сих пор не найдено «лекарства» для лечения экономических кризисов.

Рано или поздно кризис будет преодолен, причем в проигрыше окажутся те, кто сосредоточит свои основные ресурсы на ремонте обваливающихся старых крепостных стен, а в выигрыше - сумевшие построить рядом новые кварталы. На практике это означает, что первая глава антикризисной программы должна начинаться с проекта того города, в котором нам хотелось бы жить по окончании кризиса. В самом общем виде мы имеем в виду скорректированную структуру экономики и модернизированную систему взаимоотношений общества, бизнеса и власти. Для достижения указанной цели нужно решить ряд задач: совершенствование системы управления, повышение сравнительной эффективности российской экономики, создание относительно независимой национальной финансовой системы, обеспечение социального развития.

Размещено на Allbest.ru