Дифференциация официальных и скрытых доходов населения в регионах России

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Дифференциация официальных и скрытых доходов населения в регионах России

Литвинцева Г.П.,

Стукаленко Е.А.

В статье представлены методика и результаты оценки дифференциации доходов и уровня бедности населения в регионах России с учетом покупательной способности рубля и скрытых доходов.

Ключевые слова: квинтильные группы, коэффициент Джини, официальные доходы, покупательная способность рубля, регионы России, скрытые доходы.

покупательная способность бедность доходы население

Скрытым доходам посвящены многочисленные исследования в зарубежной и отечественной литературе. Между экономистами, юристами, специалистами по статистике постоянно возникают дискуссии относительно сущности этой категории, оценки указанных доходов, их влияния на экономические процессы и уровень жизни населения.

Развитие статистического учета в Российской Федерации за последние годы привело к тому, что денежные доходы населения, публикуемые Росстатом, включают скрытые доходы. К скрытым доходам относятся: скрытый предпринимательский доход, скрытая оплата труда и доходы от неформальной деятельности («смешанные доходы»), но не относятся доходы от незаконной деятельности. Под официальными доходами населения региона будем понимать разность между общими денежными и скрытыми доходами населения.

Исследование выполнялось в три этапа:

1. Для каждого года анализируемого периода и субъекта Российской Федерации (РФ) рассчитывались среднедушевые месячные денежные доходы для каждой квинтильной группы населения в среднероссийских ценах последнего года рассматриваемого периода. Для этого денежные доходы населения сначала приводились к ценам 2008 г. - последнего года рассматриваемого периода - при помощи региональных индексов-дефляторов, а затем умножались на паритет покупательной способности рубля (ППСР) в данном регионе. Аналогичным образом пересчитывались в среднероссийские цены среднегодовые прожиточные минимумы (ПМ). ППСР рассчитывался как отношение среднероссийской стоимости фиксированного набора товаров и услуг к стоимости этого набора в данном регионе (в среднегодовых ценах).

2. Анализируемые 410 групп населения (по 5 квинтильных групп в 82 регионах) сортировались в порядке возрастания среднедушевых доходов, рассчитывались коэффициенты Джини, фондовые и другие коэффициенты как для каждого федерального округа (ФО), так и по России в целом. При этом региональные квинтильные группы формировались по уровням доходов граждан регионов, а общероссийские - по уровням доходов граждан всей страны.

3. Оценивалось влияние скрытых доходов на уровень неравенства денежных доходов и бедность населения как в различных округах, субъектах РФ, так и по России в целом.

В качестве информационной базы использовались данные Росстата, опубликованные в сборниках «Регионы России» (2000-2009 гг.). Расчеты, выполненные на первых двух этапах, показали, что дифференциация денежных доходов в анализируемом периоде растёт, за исключением последнего, 2008 г. Причем глубина неравенства отличается от оценок, публикуемых Росстатом.

Анализ показал, что такие расхождения оценок обусловлены тем, что при сортировке региональных групп населения по возрастанию среднедушевых доходов многие из них перемещаются из своих исходных квинтильных групп в другие группы. Так, 4-е квинтильные группы г. Москвы и Тюменской области попадают в 5-ю квинтильную группу населения РФ, а 2-е квинтильные группы республик

Таблица 1 - Коэффициент Джини по региональным группам населения в 2000-2008 гг. (процентов; в среднероссийских ценах 2008 г.)

Таблица 2 - Показатели уровня неравенства среднедушевых денежных доходов по отдельным субъектам России в 2008 г.(в среднероссийских ценах 2008 г.)

Ингушетии, Калмыкии, Тывы, Адыгеи - в первую группу РФ. Самое большое количество перемещений наблюдается во 2, 3 и 4 общероссийских группах. Например, 2-я общероссийская группа включает 3 и 4 группы Ингушетии и Калмыкии. Поэтому мы различаем региональные квинтильные группы и общероссийские квинтильные группы населения [1].

Выявлены следующие тенденции: 1) по мере роста доходов населения растет и неравенство; 2) во всех квинтильных группах населения происходит снижение неравенства внутри группы; 3) чем выше уровень доходов населения в регионах, тем выше темп их роста (за исключением Центрального ФО).

Анализ уровня бедности в России в 2000 г. и 2008 г. показал, что за этот период доля и численность бедного населения в целом по России сократились на 5,996 п.п. (9,67 млн чел.). Анализ распределения населения РФ по среднедушевым денежным доходам и официально установленному прожиточному минимуму с использованием модифицированной модели Пена показал, что в 2008 г. за чертой бедности находились 19,675 % (27,68 млн чел.) населения.

Обратимся к скрытым доходам. Скрытые доходы рассчитываются Росстатом только по России в целом. На региональном уровне балансирующей статьей является статья «другие доходы», в которую включаются все виды официальных доходов граждан, не регистрируемые на региональном уровне, а также скрытые доходы.

Мы считаем, что рассчитывать величину скрытых доходов на уровне регионов по какому-то специальному алгоритму за пределами баланса денежных доходов и расходов населения не следует, поскольку, как и в целом по России, данная статья должна являться на региональном уровне балансирующей. На выявлении таких неучтенных на уровне региона официальных доходов Росстату и следовало бы сосредоточиться с тем, чтобы разделить «другие доходы» на две статьи: другие официальные доходы; скрытые доходы [2].

В этих условиях скрытые доходы населения каждого региона вычленялись из состава других доходов по проценту, рассчитанному в целом по стране. На уровне Российской Федерации доля скрытых доходов в других доходах населения в последние годы достаточно устойчива и составляет 91,8-92,9 % (табл. 3). Официальные доходы каждого региона рассчитаем как разность суммы всех денежных доходов населения и скрытых доходов. Статистические значения доли скрытых доходов в денежных доходах населения регионов России в 2008 г. показаны на рис. 1.

Таблица 3 - Другие и скрытые доходы населения России в 2000-2008 гг.

Абсолютными лидерами по доле официальных доходов в общих доходах населения в 2008 и 2007 гг. являлись: среди автономных округов Ненецкий автономный округ - 98,71% (в 2007 г. - 99,44 %), среди краев и областей Магаданская область - 96,78% (в 2007 г. - 91,45 %), а по доле скрытых доходов - Республика Дагестан - 49,83% (в 2007 - 47,47 %) (табл. 4). В трех федеральных округах - Южном, Приволжском и Сибирском доля скрытых доходов превышала аналогичный показатель, рассчитанный по России в целом (23,67 %), а в остальных четырех - Центральном, Северо-Западном, Уральском и Дальневосточном была ниже общероссийского показателя, причем самая низкая доля (15,75 %) - в Северо-Западном ФО (табл. 5).

Рисунок 1 - Значения доли скрытых доходов в денежных доходах населения регионов России (в процентах) в 2008 г.

Таблица 4 - Регионы-лидеры по доле официальных и скрытых доходов в денежных доходах населения в 2008 г. (в процентах)

Таблица 5 - Распределение федеральных округов России по доле скрытых доходов в 2008 г. (в процентах)

Распределим официальные доходы между квинтильными группами населения по их долям в общих денежных доходах и оценим влияние скрытых доходов на неравенство общих доходов населения как внутри федеральных округов, так и по России в целом. Расчет показывает, что в Приволжском и Сибирском федеральных округах оценки уровня неравенства (отношение максимального среднедушевого регионального дохода к минимальному среднедушевому региональному доходу и коэффициенты Джини) по официальным доходам (табл. 6) в сравнении с оценками по общим доходам (табл. 2) снижаются. Это говорит о том, что скрытые доходы усиливают в этих округах уровень неравенства. В Центральном, Северо-Западном, Южном, Уральском и Дальневосточном федеральных округах зависимость обратная: скрытые доходы снижают уровень неравенства, поскольку оценки этого уровня по официальным доходам выше, чем по общим доходам.

Таблица 6 - Показатели уровня неравенства среднедушевых официальных денежных доходов населения по отдельным субъектам России в 2008 г. (в среднероссийских ценах 2008 г.)

Влияние скрытых доходов на уровень неравенства денежных доходов населения в различных округах и регионах может быть различным и даже противоположным. Это зависит как от размеров этих доходов, так и от структуры их распределения по группам населения. Однако по РФ в целом отношение максимального и минимального среднедушевых региональных доходов по официальным денежным доходам населения (51 раз) существенно выше, чем по общим доходам (33,6 раза), т.е. в целом по РФ скрытые доходы снижают уровень дифференциации доходов населения.

Оценка вклада скрытых доходов в уровень бедности населения регионов России в 2008 г. осуществлялась с использованием модифицированной модели Пена. Расчеты показали, что скрытые доходы вносят наибольший вклад в снижение уровня бедности в Дальневосточном, Южном и Приволжском округах (табл. 7). Процент бедного населения в этих округах за счет скрытых доходов снижается на 14,92, 11,74 и 9,27 п.п. соответственно, что суммарно по этим округам поднимает доходы выше черты бедности 6,3 млн чел. В Северо-Западном ФО скрытые доходы не вносят вклад в корректировку бедности населения. В целом по РФ благодаря скрытым доходам процент бедного населения сокращается на 6,76 п.п., а численность бедного населения - на 9,51 млн чел. Можно сказать, что для этих 9,51 млн чел. скрытые доходы являются основой их существования на уровне прожиточного минимума.

Таблица 7 - Оценка вклада скрытых доходов в уровень бедности населения регионов России в 2008 г. по федеральным округам(в среднероссийских ценах 2008 г.)

Таким образом, положительное влияние на снижение уровня дифференциации доходов и бедности населения оказывают скрытые доходы. По России в целом отношение максимального и минимального среднедушевых региональных доходов по официальным доходам населения (51 раз) существенно выше, чем по общим доходам (33,6 раз). Однако нужно отметить, что влияние скрытых доходов на уровень неравенства денежных доходов населения в различных округах и субъектах РФ различно и даже противоположно. В целом по РФ благодаря скрытым доходам процент бедного населения сокращается на 6,76 п.п. или на 9,51 млн чел. Без учета скрытых доходов денежные доходы населения были бы намного ниже, а уровень бедности - выше во всех регионах Российской Федерации.

Литература

1.Литвинцева Г.П., Воронкова О.В., Стукаленко Е.А. Региональная дифференциация доходов населения России с учетом покупательной способности рубля // Вестник ИНЖЭКОНа. 2009. № 7. С. 84-95.

2.Литвинцева Г.П. Денежные доходы населения регионов России с учетом покупательной способности рубля и скрытых доходов // Вопросы статистики. 2008. № 6. С. 29-38.

Bibliography

1.1. Litvintseva GP, Voronkov OV, Stukalenko EA Regional income differentials of the Russian population taking into account the purchasing power // Vestnik ENGECON. 2009. № 7. P. 84-95.

2.2. Litvintseva GP Incomes of the population of Russian regions in terms of purchasing power of the ruble and the hidden income // Statistical Issues. 2008. № 6. P. 29-38.

Размещено на Allbest.ru