Рациональная система экологических и экономических показателей управления устойчивым развитием промышленного рыболовства

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Рациональная система экологических и экономических показателей управления устойчивым развитием промышленного рыболовства

Тропникова Н.Л.

В статье рассматривается проблема соблюдения баланса экономических и экологических аспектов при принятии управленческих решений в сфере промышленного рыболовства. Обосновывается один из подходов, обеспечивающий включение экологического фактора в систему основных экономических показателей. Он связан с использованием ярусных орудий лова наряду с траловыми.

Ключевые слова: предприятия промышленного рыболовства, рациональное природопользование, управленческая подсистема, устойчивое развитие, ярусные орудия лова.

управленческое решение экономический показатель рыболовство

В современных условиях очевидная взаимосвязь экономического развития с состоянием окружающей природной среды, понимание перехода к экономике рационального природопользования заставляют по-новому взглянуть на традиционные методы управления промышленным предприятием.

Все это в полной мере относится и к предприятиям морского промышленного рыболовства, сырьевой базой которых являются морские биологические ресурсы. Использование эффективных методов ведения хозяйства, направленных на повышение качества освоения и использования ресурсов, приобретает особое значение в условиях перехода к устойчивому развитию промышленного рыболовства.Концепция устойчивого развития рассматривает отдельное предприятие не только как участника рыночных отношений, но и как элемент экономической и природной среды. Поэтому сегодня предлагаются различные подходы к разрешению противоречия между интересами общества в сохранении и защите окружающей среды и интересами субъектов хозяйственной деятельности, направленными на получение максимальной прибыли, когда природопользователь преследует собственные цели (стремится максимизировать свой доход), которые, как правило, не отвечают требованиям устойчивого развития.

Сформулируем некоторые подходы к формированию управленческой подсистемы рыболовства.

Первый подход основывается на том, что достаточным условием для устойчивого развития системы промышленного рыболовства в целом и предприятия как основного субъекта деятельности является его управленческая устойчивость.

Под управленческой устойчивостью предприятия понимается скорость реагирования системы управления предприятием на внешние и внутренние возмущения.

Система управления включает следующие компоненты:

o принципы и задачи управления;

o управленческие ресурсы;

o организационная структура аппарата управления;

o правовые основы и экономические методы управления;

o информация и технические средства её обработки.

При функционировании системы управления предприятием её структура постоянно противостоит изменениям элементов системы. Поэтому возможно отставание развития системы управления предприятия от требований среды. Способность системы управления сохранять баланс между изменениями элементов системы и структурой управления и определяет управленческую устойчивость предприятия.

Следующий подход к управлению промышленным рыболовством учитывает, что промышленное рыболовство объединяет три основные области - лов, промысел и рыболовство. Поэтому соответственно рассматривается работа одной промысловой единицы, всех промысловых единиц в промысловом районе и управление запасами рыб. Основой для объединения являются общие цели, многие одинаковые понятия и показатели, некоторые общие методы решения задач, совместные системы управления, математические модели и т. д.

При таком подходе, часть задач контроля и прогнозирования промысла решают с применением количественных зависимостей, которые характеризуют промысел. Покажем это на примере разработки и применения модели планирования расстановки промыслового флота по промысловым районам. [1, с.43 ]

В исходной модели целевая функция соответствует максимальной добыче рыбы промысловым флотом с учетом различных ограничений, выраженных системой неравенств. В целевой функции и в неравенствах в общем случае можно рассматривать несколько рыбохозяйственных организаций, занятых промыслом, типов судов, районов промысла, объектов лова, вариантов работы судна.

С учетом этих показателей целевая функция в виде линейной модели содержит общую норму вылова a_i^s_k^t за сутки промысла и расчетное количество суток X_i^s_k^t на промысле в течение года для различных рыбохозяйственных организаций s, типов судов i, видов объектов лова j, вариантов работы судов t и районов промысла k.

Тогда целевая функция как общая добыча рыбы выглядит так:

(1)

Задача упрощается, если рассматривать одну рыбохозяйственную организацию, один тип судна, вид объектов лова, вариант работы судов или один район промысла.

Система основных ограничений в виде неравенств, подобных (1), содержит ограничения:

по использованию промыслового флота;

на сезонность промысла;

квот на вылов отдельных видов рыб;

по использованию судов в отдельных районах промысла.

Кроме основных ограничений, возможны дополнительные ограничения в виде неравенств, связанные с переработкой рыбного сырья в целом или по отдельным видам сырья, и т. д. Количество таких дополнительных ограничений может достигать 20-30. Отметим также, что в модифицированной модели целевая функция соответствует максимуму прибыли или минимальной себестоимости добываемой рыбы.

Получение значений показателя эффективности и построение модели позволяют выбрать наиболее эффективный метод решения задачи и получить множество «лучших» управленческих стратегий, из которых в дальнейшем надо выделить одну - наилучшую стратегию, а далее осуществляется контроль работ и корректировка принятых решений.

Несмотря на существование разных подходов, создавая управленческую подсистему рыболовства, следует рассматривать предприятие промышленного рыболовства как активный субъект производственной деятельности, что позволяет более обоснованно подходить к эффективному и рациональному использованию водных биоресурсов.

В этой связи, предлагаем такой подход, который позволит соблюдать баланс экологических и экономических аспектов при принятии управленческих решений, что означает включение экологического фактора в систему основных экономических показателей.

Обеспечить данный баланс рыбодобывающее предприятие может, на наш взгляд, используя на промысле наряду с траловыми судами, современные промысловые суда ярусного лова.

К тому же обратим внимание на следующие обстоятельства, актуализирующие в настоящее время использование ярусного лова в 200-мильной экономической зоне и на континентальном шельфе России в Баренцевом море.

Во-первых, сегодня примерно 80% продолжающих работать в Баренцевом море судов превысили эксплуатационные сроки и нуждаются в реконструкции или полном обновлении.

Поэтому, как никогда остро перед предприятиями стоит задача вывода из эксплуатации части физически и морально устаревших траловых судов, одновременно, увеличивая донный ярусный промысел, который к настоящему времени стал высокомеханизированным и автоматизированным способом лова. Таким образом, можно достигнуть оптимального соотношения численности этих судов.

Во-вторых, существует вероятность того, что Норвегия может ограничить применение тралирующих орудий лова в подконтрольных ей районах в связи с определенным ущербом, который наносят экосистеме эти орудия лова. Элементы таких ограничений уже апробированы Норвегией в последние годы. Это закрытие обширных районов для тралового промысла в связи со значительным приловом молоди промысловых рыб. Береговая охрана Норвегии ужесточила проверки российских промысловых судов, ведущих промысел в западных районах Баренцева моря. За выбросы маломерных рыб российские суда тралового вылова подвергаются аресту с наложением существенных штрафов и аресту судов. Прилов маломерных рыб при траловом лове наблюдается практически повсеместно на всей акватории Баренцева моря и особенно в 200-мильной ИЭЗ России, что связано с появлением ряда урожайных поколений трески и пикши.

В-третьих, перспективы масштабного развития нефте - и газодобычи на шельфе Баренцева моря и строительства магистральных трубопроводов означают, что значительные участки акватории моря будут закрыты для ведения промысла траловыми орудиями лова и единственным альтернативным способом добычи рыбы в этих районах останутся пассивные орудия лова, прежде всего, донные яруса.

Ниже в таблице 1 показаны примеры показателей и результатов работы тралового и ярусного судов в сравнении, где экологический фактор включен в систему основных экономических показателей [2, с.34].

Предлагаем некоторые показатели, позволяющие соблюдать баланс экологических и экономических аспектов при принятии управленческих решений при использовании ярусных орудий лова.

В разработанной системе показателей все расчеты производились на основе работы одного типа СМРТ 500М рыболовного траулера и ярусного судна. Тем не менее, по аналогии подобные расчеты и анализ могут быть произведены на основе работы нескольких рыбодобывающих судов.

Суда типа СМРТ составляют основу промыслового флота в Баренцевом море. Они предназначены для осуществления лова донным или пелагическим тралами, выработки мороженой продукции (неразделанной, потрошеной, обезглавленной и филе), хранения, транспортировки и сдачи продукции на транспортные суда или берег. На суда данного типа приходится 40% от общего числа судов на донном траловом промысле трески и пикши в 2005-2008 гг., соответственно ими было затрачено более 40% общих промысловых усилий. [3, с.14] В предложенную систему показателей включим следующие показатели:

1. вовлечение в промысел крупных рыб старших возрастов (9-15 лет и более)

2. вылов на разряженных скоплениях крупной трески, пикши и др. рыб

3. освоение дополнительных сырьевых ресурсов, малодоступных для трала

4. расход топлива

Далее проанализируем значение вышеназванных показателей для соблюдения баланса экологических и экономических аспектов при принятии управленческих решений при использовании ярусных орудий лова (см. таблицы 2,3,4,5)

Таблица 1 Характеристика результатов работы тралового и ярусного судов

Таблица 2

Необходимость введения данного показателя (1) обосновывается и тем, что в настоящее время, на Северном бассейне отечественный промысловый флот вылавливает преимущественно, рыб длиной до 60-70 см, в то время, как, например, треска растет до 22 лет, достигает длины 150см (массой около 50 кг.). Такое положение стало возможным из-за недостаточного количества судов ярусного лова, так как промысел крупных рыб недоступен для донного трала, что свидетельствует, прежде всего, о не рациональном использовании ВБР из-за недолова более крупных рыб.

Таблица 3

Реализация данного показателя (2) в настоящее время имеет для предприятий особое значение, так как состояние запасов донных рыб в Баренцевом море в настоящее время оценивается учеными России и Норвегии как очень хорошее. Так, биомасса нерестового запаса трески оценивается в настоящее время на уровне более 2 млн. 400 тыс. тонн, т.е., примерно, в 4 раза выше биомассы, необходимой для воспроизводства урожайных поколений.

Таблица 4

Актуальность введения данного показателя (3) усиливается и тем, что, к сожалению, в поиске мгновенных экономических выгод промысел продолжает ориентироваться только на добычу основных, наиболее ценных видов рыб, освоению же дополнительных сырьевых ресурсов внимания уделяется мало. На Северном бассейне (в том числе и в акватории Баренцева моря) сформировались промысловые приоритеты, определяемые доступной биомассой рыб и ее рыночной значимостью. К приоритетным видам относятся треска и в меньшей степени пикша (из донных рыб), удельный вес которых в общем объеме добычи составляет более 70%. Недоиспользуются запасы мойвы, сайки, креветки, морского гребешка, пинагора и др. Квота мойвы, выделенная России в 2009 г. в объеме 147 тыс. тонн была освоена только наполовину, что привело к снижению выделяемых ресурсов в 2010 г, и по той же причине в 2011 г. - до 100 тыс. тонн. А, как известно, прибрежные воды Кольского полуострова отличаются высокой продуктивностью и служат основным местом обитания молоди большинства видов рыб Баренцева моря. Для эксплуатации в Баренцевом море находится 30 промысловых объектов, в их числе значительные запасы крабов, креветки, моллюсков, а также имеются богатые плантации морских водорослей, ежей, кукумарии.

Таблица 5

Данный показатель (4) рассчитан на примере траулера типа СРТМ при среднем расходе дизтоплива около 4,5 т/сутки и при ориентировочной стоимости 1 т топлива 27043 тыс. руб. (в ценах 2011 г.). В течение одного рейса (240 судо-суток) топливные затраты составят 29 206 440 млн.рублей, а у однотипного ярусного судна -- 16 225 800 млн. рублей, (ярусное судно тратит на вылов 2,5 т/ суток горючего,). Таким образом, экономия на топливе за 1 промысловый рейс составляет около 13 млн. рублей (54 тыс. рублей в сутки).

В современных условиях, когда цены на топливные ресурсы постоянно растут (для сравнения: в 2007 г цена за одну тонну составляла 17 тыс. руб.), ярусный промысел донных рыб является в экономическом отношении значительно эффективным.

Следует отметить также, что ярусный промысел в сравнении с траловым считается более эффективным в экономическом отношении по целому ряду и других показателей, например, трудозатратам на промысле, стоимости промвооружения и основных средств (судно).

В настоящее время улучшение финансового состояния рыбодобывающих предприятий позволяет им принять самостоятельные управленческие решения, направленные на организацию ярусного лова совместно с траловым с целью оптимизации рыболовства донных рыб в Баренцевом море.

Так, анализ финансового состояния организаций вида экономической деятельности «Рыболовство» в Мурманской области по данным за 2005-2010 годы свидетельствует о росте основных экономических показателей деятельности рыбопромышленных организаций: увеличились объемы улова рыбы и морепродуктов, производства отдельных видов рыбной продукции и отгрузки товаров (работ, услуг) на внутренний и внешний рынок, повысились основные финансовые показатели.

В Мурманской области наблюдается рост числа прибыльных предприятий. В 2008 г число таких предприятий составляло 66,5%, в 2009 г.- 74%, в 2010 г. - 76,9%. Произошло снижение доли убыточных предприятий - с 61,9% в 2005 г. до 25,3% в 2010. Также снизился удельный вес организаций с коэффициентом покрытия менее 100%, а доля финансово-состоятельных организаций (с коэффициентом покрытия свыше 200%) за анализируемый период возросла в 3 раза и составила в 2010 г. - 38,7 %. [4, с.14, 17-18]

В 2010 г. по сравнению с 2009 г. сальдированный финансовый результат деятельности рыбопромышленных организаций области возрос на 76,2% и составил 4494,5 млн. рублей прибыли.

Мурманскстатом был проведен рейтинговый анализ по организациям, имеющим объем выручки от продаж за 2010 г. свыше 150 млн. рублей. [5, с.53]. Результаты анализа представлены в таблице 6.

Первые места в рейтинге занимают организации вида экономической деятельности «Рыболовство». Рейтинговый анализ позволяет также сделать вывод о зависимости финансового потенциала не только от объемов производства и продаж, но и от способности организаций генерировать достаточный объем денежных средств для обеспечения бесперебойной работы, повышения финансовой устойчивости и платежеспособности. Лидеры по данным критериям сохраняют первые позиции и по интегральному показателю, отражающему их высокий финансовый потенциал

Итак, сегодня имеются реальные возможности повысить эффективность промысла за счет использования рыбодобывающими предприятиями наряду с траловыми орудиями лова современных промысловых судов ярусного лова при ведении рыболовства в Баренцевом море, что позволит обеспечить:

- включение экологического фактора в систему основных экономических показателей

- соблюдение баланса экологических и экономических аспектов при принятии управленческих решений.

Таким образом, рациональное морское природопользование в целях устойчивого рыболовства требует адекватного понимания новых черт, отражающих изменения в структурах и функционировании морских экосистем, а также необходимости управленческих действий по сближению экологических и экономических целей устойчивости.

Таблица 6 Финансовые показатели деятельности рыбопромышленных организаций

Литература

1.Мельников В. Н, Мельников А. В. Совершенствование общей теории промышленного рыболовства // Вестник АГТУ. 2010. № 1. С. 42-52.

2.Греков А.А., Павленко А.А. Сравнение ярусного и тралового донных видов промысла в Баренцевом море для разработки предложений по устойчивому использованию морских биоресурсов Баренцева моря. Москва-Мурманск, Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2011. 52 с.

3.Экономическая эффективность использования Российского рыбопромыслового флота в Баренцевом море/ Серия технических отчетов «К неистощительному рыболовству». Выпуск 2. WWF России. Мурманск, 2007. 53 с.

4.О финансовом состояния организаций вида экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство» в Мурманской области. Аналитическая записка/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области / Мурманскстат, 2011. 18с.

5.Прибыткова Г.В. Основные итоги деятельности и оценка финансового потенциала рыбопромышленных организаций Мурманской области // Север Промышленный. 2011. №5(40). С.51-53.

Размещено на Allbest.ru