Экономическая безопасность Республики Беларусь

Основные проблемы продовольственной, экологической и демографической безопасности Беларуси. Оценка способности экономики республики к устойчивому развитию. Задачи в области социальной защиты населения. Проведение структурной перестройки промышленности.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 26.02.2020
Размер файла 212,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Одна из закономерностей общественного развития - опережающий рост сферы услуг в сравнении с материальным производством и расширение ее хозяйственных функций. Сектор услуг в высокоразвитых странах занимает 60-70% в валовом национальном продукте, в Беларуси - 44,1% (2002 г.). В их общем объеме доля платных услуг для населения составляет лишь около 10%. Медленно развиваются новые их виды, в частности, очень низок уровень информатизации общества, недостаточно развит рынок телекоммуникационных услуг. Более 90% инвестиционных рисков не имеют страховой защиты.

Мировой опыт показывает, что без развитых транспорта коммуникаций, торговли финансово-кредитных и страховых секторов, комплекса деловых услуг, а также современных систем образования и здравоохранения нельзя создать эффективную рыночную экономику. Поэтому необходимо обеспечить рост объемов реализации услуг населению к 2020 г. в 3,4-3,7 раза по сравнению с 2000 г., а их удельный вес в ВВП в 2020 г. довести до 50-52%.

Особое внимание должно уделяться услугам, способствующим активизации человеческого фактора в экономике. Регулятором этих отношений будут и впредь выступать рациональные нормативы потребления услуг, а также нормативы системы государственных социальных стандартов на обслуживание населения.

Предполагается что по мере роста доходов населения, развития кредитования уже к 2010 г. доля семей, инвестирующих денежные средства в образование, увеличится до 40-45%. Ожидается, что по мере оживления и роста реального сектора экономики, предоставления налоговых льют возрастут средства предприятий на оплату образовательных программ.

Основными целями бюджетно-налоговой политики являются обеспечение финансовой и социальной стабильности, создание макроэкономических условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения с учетом решения экологических проблем.

На этапе 2011-2020 гг. реформирование налоговой системы будет направлено на снижение налоговой нагрузки на экономику на 7,5-8,5 процентных пунктов к ВВП, в том числе в 2011-2020 гг. - на 2-4 процентных пункта, а также на достижении следующих целей:

- повышение уровня справедливости и нейтральности налоговой системы за счет выравнивания условий налогообложения для всех налогоплательщиков путем отказа от необоснованных льгот и исключений;

- упрощение налоговой системы;

- обеспечение стабильности и предсказуемости налоговой системы.

Одновременно с уменьшением налоговой нагрузки на экономику предусматривается осуществлять сокращение объемов перераспределяемых государством финансовых ресурсов с 47,4% к ВВП в 2002 г. до 44% к ВВП в 2010 г. и 42-43% к 2020 г. Доходы консолидированного бюджета (без учета Фонда социальной защиты населения) составят соответственно 33,8, 30-31 и 29-30% к ВВП.

Усилится социальная направленность бюджета, гарантирующая защиту населения в области занятости, образования, здравоохранения, культуры, пенсионного обеспечения, оказания адресной поддержки малообеспеченным слоям населения.

Предполагается полностью ликвидировать бюджетные субсидии, предоставляемые отдельным промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, организациям жилищно-коммунального хозяйства с переводом части расходов в адресные субсидии малообеспеченным группам населения.

В области совершенствования межбюджетных отношений в прогнозируемом периоде будет обеспечена реальная децентрализация бюджетной системы с одновременной передачей на республиканский уровень всех финансовых обязательств общенационального характера и соответствующих им налоговых ресурсов.

Задачи сохранения окружающей среды предполагают проведение комплекса природоохранных мероприятий, научных исследований и разработок в области энерго- и ресурсосбережения, развития системы экологическою мониторинга.

Важным направлением расходов бюджета являются капитальные вложения, направляемые на строительство объектов, связанных с проведением на территориях радиоактивного загрязнения защитных мер по их реабилитации.

Денежно кредитная политика в прогнозируемый период должна быть подчинена достижению общих стратегических целей устойчивого развития посредством обеспечения стабильности национальной денежной единицы, повышения ликвидности и надежности банковской системы, обеспечения эффективного и безопасного функционирования платежной системы.

Таким образом, модель устойчивого развития Республики Беларусь учитывает современные тенденции мирового развития и положения страны в мире. Стремясь к общим целям мировой цивилизации, Беларусь воплотила собственную модель экономической безопасности, важнейшими составляющими которой являются: сильная и эффективная государственная власть; равенство различных форм собственности; многовекторность внешнеэкономической политики; активизация интеграционных процессов и др. Для достижения конечных целей устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.

3. Проблемы топливно-энергетической, продовольственной, экологической и демографической безопасности Республики Беларусь: состояние, пути обеспечения

Топливно-энергетическая безопасность является важнейшей слагаемой общей социально-экономической безопасности Беларуси, что обусловлено некоторыми объективными условиями (практическое отсутствие доступных ископаемыми энергоносителей), а также и рядом субъективных факторов (преобладание расточительных схем прямого и косвенного энергопотребления на производстве и в быту, высокий уровень физического износа энергогенерирующего оборудования и т.д.). Приоритетным направлением обеспечения энергетической безопасности является снижение энергоемкости ВВП примерно на 3-5% в год [3, с. 115].

Реально допустить, что, несмотря на полную мобилизацию резервов снижения энергопотребления, Беларусь не сможет на 100% обеспечить себя ТЭР. Если учесть также, что по мере развития в обозримом будущем существенной альтернативы традиционным источникам энергии не предвидится, а потребность в энергии будет нарастать, то решение проблемы энергетической безопасности Беларуси лежит в плоскости политических решений, т.е. в плоскости более тесной экономической интеграции с другими странами.

Внешними угрозами в области топливно-энергетической безопасности являются:

1) Повышение цен импорта энергоносителей из РФ до уровня мировых;

2) Конфликтные ситуации с поставщиками;

3) Претензии некоторых государств на право владения предприятиями белорусского ТЭК;

4) Обострение конкуренции на мировом рынке.

Внутренние угрозы:

1) Недостаточное осознание правящими элитами серьезности внешних угроз;

2) Медленная ликвидация расточительных схем энергопотребления в производстве и домашних хозяйствах;

3) Снижение эффективности функционирования ТЭК в силу износа оборудования, недостаточного развития инфраструктуры и т.д.

Вероятными последствиями в случае реализации угроз могут стать высокая энергоемкость ВВП в целом и экспортной продукции, в частности; снижение экспорта со всеми вытекающими последствиями (рост внешнего долга, снижение уровня жизни и т.д.); спад производства, потеря рынков и т.д.; разрушение научно-производственного потенциала; интенсивная выработка местных энергоресурсов, нарастание экологических проблем и как результат вышеперечисленных последствий - потеря государственного суверенитета.

Таким образом, можно предложить следующие ключевые меры по повышению топливно-энергетической безопасности Республики Беларусь:

1) Политические шаги по укреплению взаимовыгодного сотрудничества с РФ. В свете недавнего ухудшения отношений с этой страной эта мера по обеспечению энергетической безопасности имеет первостепенное значение;

2) Принятие самых действенных мер по экономии энергии путем:

- оснащения всех энергопотребителей, а также потребителей холодной и горячей воды приборами учета и регулирования расхода;

- введения строгого нормирования потребления электрической и тепловой энергии, газа, воды;

- оптимизации структуры производства;

- мобилизации дешевых источников энергии и местных ТЭР;

3) Расширение НИОКР по изысканию альтернативных источников энергии.

Энергетическая безопасность является главным фактором социальной безопасности. Нужно отметить, что если для энергетической безопасности решающими является внешние угрозы, то для демографической безопасности - внутренние (и косвенно внешние, хотя они могут быть не менее влиятельными, чем внутренние) [9, с. 24].

Основные показатели социальной безопасности с их прогнозными значениями приведены в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Показатели социальной безопасности Республики Беларусь

Наименование показателей

Пороговое значение показателя

Величина показателя в Республике Беларусь

Вероятные социально-политические, экономические и экологические последствия в случае выхода за пороговые значения

2002 г.

2010 г.

2020 г.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

не менее 75

68

70

71

Снижение численности, ухудшение воспроизводства населения

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной в фертильном возрасте), чел.

не менее 2,15

1,2

1,3

1,4

Отсутствие простого замещения поколений

Условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся)

не более 1

1,7

1,7

1,6

Интенсивная депопуляция, вымирание населения страны

Коэффициент дифференциации доходов (10% высокодоходных и 10% низкодоходных групп населения)

не более 10

5,9

5,6

6,0

Антагонизм социальной структуры

Уровень потребления алкоголя, литров абс. алк. на чел. в год

не более 8

10

9

7

Физическая деградация населения

Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения), тыс.ед.

не более 5

1,34

1,3

1,3

Криминализация общественных отношений

Примечание - Источник: собственная разработка.

Основные методы повышения социальной - демографической безопасности следующие:

1) Культивирование здорового образа жизни;

2) Повышение общественного статуса семьи;

3) Борьба с вредными привычками на государственном уровне;

4) Дозированная иммиграция.

Социально-экономическая безопасность зависит и от экологической безопасности, которая находится под серьезными угрозами вследствие катастрофы на ЧАЭС и влияния других факторов (таблица 3.2).

Таблица 3.2 - Показатели экологической безопасности

Примечание - Источник: собственная разработка.

Геополитическое положение Республики Беларусь диктует необходимость обеспечения и транспортно-коммуникационной безопасности.

Основной ее задачей является сохранение и укрепление конкурентных преимуществ страны, обусловленных ее геополитическим и географическим положением.

Поэтому в процессе формирования единого транспортного, энергетического и экономического пространства с Российской Федерацией предстоит максимально сохранить за Республикой Беларусь долю собственности, а также экономическую самостоятельность в части транспортно-коммуникационной инфраструктуры, активнее привлекать средства зарубежных инвесторов для ее развития.

Актуальной задачей является обеспечение продовольственной безопасности Республики Беларуси, которая на данный момент, по оценке экспертов, находится на уровне выше среднего.

В 2010 г. впервые за последние годы уборочная компания в стране началась с запасами зерна в миллион тонн. Кроме этого, ежегодно увеличиваются объемы производства мясной и молочной продукции. Более 95% продуктов питания, которые реализуются в стране, производятся белорусскими предприятиями.

По словам специалистов, этот показатель позволяет утверждать, что продовольственная безопасность республики обеспечена. Около 6 миллионов тонн зерна, 9,5 тонн картофеля, овощей, ягод и сахарной свеклы, миллиона тонн мяса и 4,5 тонн молока гарантируют продовольственную безопасность страны.

Продовольственная безопасность Республики Беларусь - это проблема, которая включает два аспекта - возможность обеспечить население страны продуктами в достаточном объеме, а также возможность покупать продукцию по сложившимся рыночным ценам всеми социальными группами.

Если определять продовольственную безопасность по методике ФАО, то это два показателя - количество переходящего зерна от старого к новому урожая и производство зерна на душу населения.

В Республике Беларусь имеется запас зерна более 1 млн. тонн. Такой запас удалось собрать впервые за последние годы. Производство зерна на душу населения составляет около 1 тонны - на уровне крупнейших стран-экспортеров зерна.

По другим продуктам (молоко, сахар), которые производятся также выше нормы, в 2010 г. также обеспечена продовольственная безопасность. Если говорить о показателях продовольственной продукции, то в стране давно нет дефицита молочных и мясных продуктов. Не случайно Республике Беларусь принадлежит первое место среди стран СНГ по производству мяса и молока на душу населения.

Причем ежегодно эти объемы увеличиваются. Республика Беларусь не только обеспечивает собственную продовольственную безопасность, но и поставляет около трети производимой продукции за рубеж. Это, в свою очередь, дает возможность наращивать экспорт, доходы от которого пойдут на дальнейшее развитие аграрного сектора.

Таким образом, топливно-энергетическая безопасность является важнейшей слагаемой общей экономической безопасности Беларуси. Для ее обеспечение необходимо предпринять политические шаги по укреплению взаимовыгодного сотрудничества с РФ; самые действенные меры по экономии энергии; расширение НИОКР.

Энергетическая безопасность является главным фактором социальной безопасности. Нужно отметить, что если для энергетической безопасности решающими является внешние угрозы, то для демографической безопасности - внутренние (и косвенно внешние, хотя они могут быть не менее влиятельными, чем внутренние).

Для поддержки социальной безопасности необходимо культивирование здорового образа жизни; повышение общественного статуса семьи; борьба с вредными привычками на государственном уровне; дозированная иммиграция.

Социально-экономическая безопасность зависит и от экологической безопасности, которая находится под серьезными угрозами вследствие катастрофы на ЧАЭС и влияния других факторов. Анализ продовольственной безопасности Республики Беларусь показало, что на данный момент она находится на высоком уровне и обеспечивает поддержание экономической безопасности страны по другим направлениям.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Экономическая безопасность представляет собой такое состояние национальной экономики, когда реализуются наиболее значительные национально-государственные социально-экономические интересы на общественно приемлемом уровне. Обеспечение социально-экономической безопасности предполагает учет национальных интересов, краткосрочных и долгосрочных, и противодействие угрозам и учет рисков. Обеспечение экономической безопасности должно реализовываться через совокупность внутри- и внешнеэкономических методов по управлению такими показателями, как уровень и качество жизни; темп инфляции; государственный долг; дефицит госбюджета; экономический рост и др.

Топливно-энергетическая безопасность является важнейшей слагаемой общей экономической безопасности Беларуси. Для ее обеспечение необходимо предпринять политические шаги по укреплению взаимовыгодного сотрудничества с РФ; самые действенные меры по экономии энергии; расширение НИОКР.

Энергетическая безопасность является главным фактором социальной безопасности. Нужно отметить, что если для энергетической безопасности решающими является внешние угрозы, то для демографической безопасности - внутренние (и косвенно внешние, хотя они могут быть не менее влиятельными, чем внутренние).

Для поддержки социальной безопасности необходимо культивирование здорового образа жизни; повышение общественного статуса семьи; борьба с вредными привычками на государственном уровне; дозированная иммиграция.

Социально-экономическая безопасность зависит и от экологической безопасности, которая находится под серьезными угрозами вследствие катастрофы на ЧАЭС и влияния других факторов. Анализ продовольственной безопасности Республики Беларусь показало, что на данный момент она находится на высоком уровне и обеспечивает поддержание экономической безопасности страны по другим направлениям.

Модель устойчивого развития Республики Беларусь учитывает современные тенденции мирового развития и положения страны в мире.

Стремясь к общим целям мировой цивилизации, Беларусь воплотила собственную модель экономической безопасности, важнейшими составляющими которой являются: сильная и эффективная государственная власть; равенство различных форм собственности; многовекторность внешнеэкономической политики; активизация интеграционных процессов и др. Для достижения конечных целей устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.

Список использованных источников

1 Бондарь, А.В., Ермашкевич, В.Н., Князев, С.Н., Моисеенко, Е.Г. Экономическая безопасность и экономическая политика. Учебное пособие. Мн., БГЭУ, 2007 г.

2 Ильина, З.М. Научные основы продовольственной безопасности. Мн., ООО "Минстата", 2001 г.

3 Мясникович, М.В., Никитенко, П.Г., Ермашкевич, В.Н., Пузиков, В.И. и др. Национальная безопасность Республики Беларусь: современное состояние и перспективы. ИООО "Право и экономика", 2003 г.

4 Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. Мн., Юнипак. 2004.

5 Никитенко, П.Г., Ермашкевич, В.Н., Татаркин, А.И., Куклин, А.А. и др. Проблемы экономической безопасности Беларуси. Мн., ИООО "Право и экономика, 2001 г.

6 Никитенко, П.Г., Татаркин, А.И., Ермашкевич, В.Н., Куклин,А.А. и др. Состояние и перспективы развития экономики России и Республики Беларусь в рамках Союзного Государства. Екатеринбург. Изд-во Уральского Университета, 2001 г..

7 Олейников, Е.А. и др. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность). М., ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1997г.

8 Потапов, В.П., Печенко, А.Г. Демографическая ситуация в системном представлении. Мн., ИП Печенко А.Г., 2006. - 100 с.

9 Солодовников, С.Ю., Раков, А.А. и др. Демографический потенциал. Человеческий и социальный капитал в условиях глобализации. Мн., ИООО "Право и экономика", 2006, - 396 с

10 Фурс, И.Н., Хурс, М.Н. Продовольственная безопасность Беларуси. Мн., ФУ Линформ, 2000 г.

11 Экономика Беларуси: Курс лекций. Часть II/ Приходченко О.И. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. -267с.

12 Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www . belstat.gov.by. - Дата доступа: 21.10.10 г.

Реферат

Цель исследования - раскрыть понятие экономической безопасности государства, а также ее состояние и пути обеспечения в Республике Беларусь на современном этапе.

Объект исследования - национальная экономика Республики Беларусь.

Предмет исследования - экономическая безопасность страны.

Методы исследования: сравнительного анализа, синтеза, обобщения, сравнения, описания, исторический, логический.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-практический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

Ключевые слова: экономическая безопасность, энергетическая безопасность, социально-демографическая безопасность, устойчивое развитие, продовольственная безопасность, внешние угрозы

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.