Национальная экономика и ее структура. Национальное богатство и его динамика в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Калужский филиал РАНХиГС

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: «Национальная экономика и ее структура. Национальное богатство и его динамика в РФ»

Автор работы: студент 1 курса

Загвоздина Анна Олеговна

Руководитель работы: Зав. Кафедрой, к.э.н.

Дмитрий Васильевич



Содержание

Введение

1. Теоретические основы структуры национальной экономики и народного богатства

2. Характеристика народного богатства в РФ

3. Оптимальные решения для развития народного богатства и структуры национальной экономики в РФ

Заключение

Список литературы



Введение

Успешное развитие национальной экономики России невозможно без ее эффективной структуры. Структура национальной экономики имеет огромное значение для сбалансированности национальной экономики, её эффективного и устойчивого роста. От состояния структуры национальной экономики зависят степень удовлетворения потребностей населения и реализация его интересов. В административно-командной экономике огромную долю промышленного производства составляли средства производства и вооружения, что неизбежно приводило к дефициту предметов потребления необходимых для удовлетворения потребностей людей. Приоритетное развитие материального производства по отношению к нематериальной сфере приводило к значительному отставанию сферы услуг в национальной экономике. Серьезные структурные проблемы были видны в промышленности, сельском хозяйстве и многих других отраслях национальной экономики.

Современная структура национальной экономики России, несмотря на рыночные преобразования, по-прежнему глубоко деформирована. На фоне спада в экономике России многие структурные проблемы, к сожалению, имеют тенденцию выхода на более высокий уровень сложности. Данные обстоятельства делают задачу преобразования структуры национальной экономики России приоритетной.

Преобразование структуры национальной экономики по масштабам осуществления имеет долгосрочный стратегический характер и требует всестороннего изучения данной проблемы, переосмысления целого ряда положений теории структуры национальной экономики, анализа новых явлений, особенностей и противоречий в ее развитии, обобщения и выработки направлений совершенствования структуры национальной экономики.

Только на этой основе возможны поступательное движение к социально ориентированной рыночной экономике и переход от спонтанной жизнедеятельности рынка к целенаправленному регулированию, осуществляемому в интересах всего общества и каждого его члена.

Со структурой национальной экономики связано понятие национального богатства (НБ).

Вопрос о ключевой макроэкономической категории национальное богатство, его сущности и условиях накопления всегда являлся главным вопросом экономической науки. Национальное богатство, являясь важнейшим показателем, характеризующим экономическую мощь страны, необходимой материальной предпосылкой расширенного воспроизводства общественного продукта и одновременно важным фактором повышения уровня жизни населения, как показатель используется для оценки итоговых результатов развития страны за всю историю ее существования, поскольку отражает собой долговременный итог многолетних циклов воспроизводства.

Тенденции последних лет показали, что происходит не только увеличение национального богатства, но и изменение его структуры. С движением экономики от индустриальной к постиндустриальной стадии, к информационному обществу или экономике, основанной на знаниях, возрастает роль нематериальных форм богатства - это связано с повышением роли человеческого капитала как фактора социально-экономического прогресса общества, ростом сферы услуг и интенсивным внедрением информационных технологий. На первый план выходят проблема их оценки, эффективного приумножения и использования.

Объектами исследования моей курсовой работы являются структура национальной экономики и национальное богатство.

Предмет исследования - процесс развития и модернизации национальной экономики России, а также динамика изменений в национальном богатстве страны.

Целью курсовой работы является исследование основных результатов функционирования национальной экономики России.

Исходя из цели, были поставлены задачи исследования:

- рассмотреть понятие, признаки и субъекты национальной экономики; национальный экономика богатство народный

- изучить структуру национальной экономики;

- рассмотреть понятие, состав и динамику национального богатства страны;

- проанализировать сбалансированность национальной экономики;

- изучить проблемы и направления развития национальной экономики России.



1. Теоретические основы структуры национальной экономики и народного хозяйства

Национальная экономика представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т. д.

Для более полного и всестороннего изучения экономических процессов используется структурный анализ национальной экономики.

Структура национальной экономики - это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики.

Важнейшими сферами национальной экономики являются материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера.

В материальном производстве создаются необходимые для жизни развития общества средства производства и предметы потребления. В него входят такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь. Крупнейшей отраслью материального производства является промышленность, состоящая из двух групп отраслей -- добывающей и обрабатывающей. В экономической теории среди предприятий материальной сферы выделяют предприятия по производству средств производства и производству предметов потребления.

Нематериальное производство отличается от материального своим продуктом, имеющим нематериальную форму: научные знания и информация; произведения искусства (кинофильмы, книги, театральные постановки); услуги, оказываемые населению. Нематериальное производство включает науку и научное обслуживание, искусство и культуру, образование, здравоохранение и др. Непроизводственная сфера необходима обществу, т.к. в нее входят содержание армии, судебные и юридические органы, религиозные учреждения, другие общественные организации.

Выделяют следующие виды структуры национальной экономики:

1) домашнее хозяйство, подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей;

2) социальная структура, исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики;

3) отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики - это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития;

4) территориальная структура, предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики - разделение национальной экономики на различные экономические районы;

5) инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики;

6) структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.

Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

О результатах деятельности отдельных экономических субъектов в масштабе национальной экономики судят на основе различных показателей системы национальных счетов (СНС).

Система национальных счетов представляет собой комплекс взаимосвязанных балансовых таблиц, показатели которых предназначены для определения размера дохода, потребления, накопления и величины капитальных затрат. С помощью СНС рассчитывают важнейшие макроэкономические показатели. Основные показатели СНС - валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД) и располагаемый доход (РД).

Все основные макроэкономические показатели условно делят на потоковые показатели и показатели запасов.

К потоковым величинам относят валовой выпуск, ВНП, ВВП, ЧНП, НД, РД, а также расходы на потребление, сбережения, инвестиции, государственные закупки, налоги, экспорт, импорт и др.

Показатели запасов в макроэкономике - это имущество, национальное богатство, реальные кассовые остатки.

Рассмотрим подробнее потоковые показатели.

Валовой выпуск включает стоимость всех товаров и услуг, созданных экономикой данной страны за определенный временной период, в том числе и промежуточный продукт. Последний представляет собой совокупность товаров, произведенных за определенный период и использованных в течение данного периода для дальнейшей переработки.

ВНП представляет собой совокупную рыночную стоимость конечных товаров и услуг, созданных как внутри страны, так и за ее пределами (как правило, за год). Конечным продуктом являются товары и услуги, предназначенные для конечного потребления, накопления реального капитала, государственных закупок или экспорта. Промежуточное потребление в ВНП исключается с помощью оценки добавленной стоимости, учитывается только стоимость, добавленная на каждой стадии обработки, без учета материальных затрат.

ВВП выражает совокупную стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны, независимо от того, принадлежат ли факторы производства гражданам страны или иностранным гражданам.

ЧНП выражает рыночную стоимость реально созданных благ и услуг, произведенных страной за определенный период.

НД представляет собой вновь созданную страной стоимость за определенный период. НД является совокупным доходом в рамках экономики определенного государства, получаемым всеми владельцами факторов производства (земли, труда и капитала), используемых в производстве ВНП.

РД представляет собой сумму средств, полученную населением в виде доходов и используемую на потребление и сбережения.

Теперь остановимся подробнее на показателях запасов.

Имущество включает в себя реальные активы (реальный капитал) и финансовые активы (акции, облигации).

Национальное богатство - это совокупность материальных благ, созданных трудом предшествующих и нынешних поколений и вовлеченных в процесс воспроизводства природных ресурсов, которыми располагает общество.

Реальные кассовые остатки представляют собой запас платежных средств, которые экономический субъект желает иметь в наличности.

Теперь остановимся подробнее на характеристике национального богатства страны.

Национальное богатство выступает в форме совокупности материальных и нематериальных благ различного назначения и использования. Непрерывное пополнение богатства (его простое и расширенное воспроизводство) осуществляется за счет произведенного продукта. Показатели богатства характеризуют материальные условия общественного производства и жизни общества в целом в каждый данный момент, а объем общественного продукта выступает как результат процесса производства за определенный период времени, а также как источник возмещения потребленных элементов богатства и его увеличения. В то же время показатели объема накопленного богатства и общественного продукта отражают экономическую мощь, экономический потенциал страны.

В составе основных фондов страны учтены основные фонды предприятий и организаций всех форм собственности, а также основные фонды, находящиеся в собственности физических лиц.

Национальное богатство, как правило, рассматривается в широком и узком смысле. В первом случае оно определяется как природно-имущественно-интеллектуальный комплекс, который предполагает не только реальные или осязаемые активы страны (земля, строения, оборудование, материальные запасы), но и представительные формы богатства (деньги, облигации, неосязаемые активы, бумажные деньги).

В современной экономической литературе не сложилось единого подхода к определению структуры национального богатства. Одни экономисты включают сюда весь запас материальных благ, созданных трудом и используемых для производства и потребления; при этом источниками и условиями создания национального богатства являются природные богатства и труд. Другие исследователи вводят в качестве элемента и естественные ресурсы. Третьи относят к национальному богатству и нематериальные ценности - знания, информацию, культуру и т.п.

Согласно М.И. Плотницкому, национальное богатство состоит из различных элементов и имеет свою структуру. По признанию отдельных экономистов, элементы национального богатства должны соответствовать следующим основным признакам:

- материальности;

- накопляемости;

- долговременности использования;

- воспроизводимости;

- возможности превращаться в элемент рыночного оборота.

В национальное богатство включают накопленные в результате трудовой деятельности людей материальные блага и природные ресурсы. Соответственно выделяют общественное богатство, созданное трудом людей, и естественное богатство (природные ресурсы).

Общественное богатство играет решающую роль в жизни общества. От его качественного состояния зависят не только возможности освоения новых природных ресурсов, но и экономное их использование при соблюдении требований охраны окружающей среды, сохранения природных ресурсов для нужд будущих поколений.

Естественное богатство образуют природные ресурсы. Одна его часть воспроизводима (восстановление лесов, разведение рыбы, животных). Другая часть естественного богатства не может быть воспроизведена трудом человека. Его потребление -- прямой невосполнимый вычет из природных ресурсов. В качестве структурных элементов национального богатства выделяют:

- производственные фонды -- они имеют наибольший удельный вес в составе национального богатства и их уровень определяет возможность роста национального продукта;

- материальные запасы и резервы -- сюда входят готовая продукция в сфере обращения, материальные запасы на предприятиях и в торговой сети, государственные материальные резервы и страховые фонды (они должны составлять не менее 25 % производственного потенциала);

- непроизводственные фонды -- государственный жилищный фонд и учреждения социально-культурного назначения;

- природные ресурсы -- речь идет о тех природных ресурсах, которые вовлечены в хозяйственный оборот или разведаны и в ближайшее время могут быть использованы.

В настоящее время Росстат публикует следующую информацию о национальном богатстве (рис. 1).

Рис. 1 Состав национального богатства

Национальное богатство как комплексная экономическая категория характеризуется системой статистических показателей. В ней выделяются следующие подсистемы показателей:

- объема НБ в целом и его компонентов;

- состава и структуры НБ;

- состояния отдельных компонентов НБ;

- простого и расширенного воспроизводства НБ и его компонентов;

- использования национального богатства;

- эффективности использования национального богатства:

- динамики национального богатства.

На рис. 2 показано строение национального богатства по натурально-вещественному составу. Важнейшими его элементами выступают:

основные фонды - совокупность произведенных общественным трудом материально-вещественных ценностей, которые в своей натуральной форме в течение длительного времени используются в народном хозяйстве;

оборотные фонды - целиком потребляемые в каждом производственном цикле предметы труда, стоимость которых полностью переносится на изготовляемую продукцию;

личное имущество населения - часть национального богатства, находящаяся в собственности населения и предназначенная для удовлетворения его потребностей;

природные ресурсы - естественные ресурсы, часть всей совокупности природных условий жизни общества, которая может быть вовлечена в процесс общественного производства.



Рис. 2 Натурально-вещественное строение национального богатства

Всесторонняя характеристика национального богатства предполагает объединение его показателей в различные группы (рис.3).

Рис. 3 Группировка активов национального богатства (НБ)

Каждая группировка показателей национального богатства имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. Например, группировка НБ по его местонахождению позволит выявить объем и состав активов НБ России и ее резидентов, расположенных за пределами ее экономической территории, т.е. на экономической территории других стран.

Наряду с названными наиболее общими группировками при характеристике каждого отдельного компонента НБ используются специфические группировки, например, при характеристике основных фондов осуществляется их деление на активные и пассивные, новые и бывшие в эксплуатации, а при анализе оборудования оно делится на установленное и неустановленное, действующее и бездействующее.

Наиболее специфической является группировка национального богатства на активы произведенные и непроизведенные. Эта группировка позволяет оценить степень развития экономики: преобладание удельного веса национального имущества в объеме национального богатства свидетельствует о более высоком уровне экономического развития. Значительный удельный вес природных ресурсов (непроизведенных активов) в составе богатства характеризует потенциальные возможности развития.

Важное значение в экономическом анализе имеет группировка НБ по секторам, отраслям экономики, формам собственности и регионам, позволяющая не только исследовать структуру НБ, но и определить потенциал развития. Это свидетельствует о значимости показателей активов, из которых образуется собственный капитал секторов, отраслей и регионов экономики, и из которого в свою очередь складывается национальное богатство (национальный капитал) страны.

Основным источником пополнения национального имущества является валовое накопление основного капитала. Оно представляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной единицей в продукты и объекты длительного пользования сроком службы более одного года, с учетом стоимости относящихся к ним услуг.

Накопление (прирост) национального богатства характеризуется показателями валового национального сбережения и его использования, отражающими вклад труда данного года в прирост национального богатства.

Накопление компонентов НБ трактуется в счете операций с капиталом как расходы на приобретение капитальных активов, т.е. размер прироста основного капитала определяется величиной капитальных вложений. Последние включают в себя расходы на новое строительство и приобретение машин и оборудования, а также на капитальный ремонт зданий, сооружений, машин и оборудования.

В Методических указаниях Госкомстата РФ указано, что валовое накопление основного капитала представляет собой вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие элементы: приобретение за вычетом выбытия новых и существующих основных фондов; затраты на улучшение не произведенных материальных активов; расходы в связи с передачей права собственности на не произведенные активы. На рис. 3 показано строение национального богатства по натурально-вещественному составу.

Таким образом, по итогам первой главы можно сделать выводы.

Национальная экономика любой страны -- сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая система. Она обладает совокупным экономическим потенциалом, состоящим из отдельных потенциалов, накопленных в процессе ее функционирования.

Национальное богатство - это общий итог постоянно повторяющегося процесса общественного производства за всю историю развития национальной экономики.

Национальное богатство состоит из различных элементов и имеет свою структуру.

Уровень развития национальной экономики должен оцениваться показателями, характеризующими степень использования структурированного по элементам национального богатства для достижения приоритетных стратегических целей развития страны.

2. Характеристика национального богатства в РФ

В конце XX века была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности была заменена на рыночную. Масштабы и сложность реформирования состоят в том, что в стране, где полностью отсутствовали рыночные отношения, они искусственным образом были внедрены.

Объективными причинами начала реформирования стал наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. затяжной экономический кризис, в результате которого практически полностью прекратился экономический рост, наступило состояние стагнации, значительно снизился уровень жизни населения. Совокупность негативных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не смогла удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гг. получил название «демократия». Он смог успешно установиться в силу того, что обещал населению быстрое решение экономических проблем, повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики это было основным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод кардинального реформирования, заключавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему либеральной экономической политики. Широко использовалась методология монетаристской экономической политики, но она была мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а поэтому многие технологии, давшие положительный результат на Западе, просто не работали.

Особенностью экономических реформ было то, что в условиях социалистического режима само понятие свободного рынка отсутствовало.

Необходимо было создать такие условия, в которых возникли бы и начали нормально функционировать нормальные рыночные механизмы.

Программа реформ национальной экономики начала 1990-х гг. включала:

1) структурные реформы;

2) приватизацию;

3) макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было сосредоточено на бюджетной и налоговой политике. С помощью чисто монетаристских методов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно реализовывало меры по поддержке производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубоких экономических кризисов. Спад объемов промышленного производства наиболее остро проявился в 1996 г., когда была полностью исчерпана инерционность его функционирования.

Один из структурных сдвигов, наметившийся в 1995 г., все более развивается и в настоящее время, заключается он в снижении объемов обрабатывающей отрасли -- отрасли глубокой переработки ресурсов. Вместе с тем увеличивается доля отраслей с низкой степенью переработки ресурсов, таких, как добывающая промышленность, т. е. ориентированных не на внутренний, а на внешний рынок сбыта.

В аграрном секторе экономики существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена.

Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объемах сельскохозяйственного производства. Но сложилась диаметрально противоположная ситуация -- снижение объемов производства в этом секторе в результате неконкурентоспособности. В результате наметилась развивающаяся и сегодня устойчивая тенденция к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию снижения объемов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза.

Распад Советского Союза и непродуманные хаотические экономические реформы при Б.Н. Ельцине (1991-1999 гг.) по оценке российских ученых привели к снижению реальной стоимости национального богатства России в исчислении примерно на 10%.

Период стабилизации экономического развития современной России начался с приходом к власти Президента В.В. Путина. Правительству во главе с М.М. Касьяновым удалось начать реальные экономические преобразования. С 2000 года начинается рост экономики и постепенное увеличение национального богатства России, которое за период с 2000 по 2003 гг. по данным официальной статистики возросло почти на 7%. Правительство М.Е. Фрадкова проводит политику стимулирования экономического роста и решения масштабных социальных программ путем реализации крупных национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства.

В экономике России в последние 13 лет отмечался рост ВВП, за исключением 2009 года (в 2000 году - 10%, в 2001 -- 5,1%, в 2002 -- 4,7%, в 2003 -- 7,3%, в 2004 -- 7,2%, в 2005 -- 6,4%, в 2006 -- 8,2%, в 2007 -- 8,5%, в 2008 -- 5,2%, в 2010 -- 4,3%, в 2011 - 4,3%, в 2012 - 3,6%, в 2013 - 1,5%), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29% в 2000 году до 13% в 2007 году). С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77%, в том числе производства машин и оборудования -- на 91%, текстильного и швейного производства -- на 46%, производства пищевых продуктов -- на 64%.

ВВП России, млрд. долларов США.

Источник - CIA World Factbook

Размер номинального ВВП России, млрд. долларов США.

Год	Значение
2003	430.3
2004	591.2
2005	763.7
2006	989.9
2007	1299.7
2008	1660.8
2009	1222.0
2010	1479.8
2011	1885.0
2012	1954.0
2013	2113.0

Источник - CIA World Factbook

Объём ВВП в 2005 году составил 21665,0 млрд руб. и увеличился на 6,4% по сравнению с предыдущим годом. Прирост промышленного производства в 2005 году составил 4,0%, оборот розничной торговли -- 12,0%, инвестиций в основной капитал -- 10,5%, грузооборота транспорта -- 2,6%. Индекс потрбительских цен составил 10,9%, дефлятор ВВП -- 18,8%. Внешнеторговый оборот в 2005 году составил $370,4 млрд. Сальдо торгового баланса -- $120,1 млрд. Объём российского ВВП в 2006 году составил, по предварительным данным, 26 621 млрд рублей, или $979,1 млрд по средневзвешенному курсу за год (год назад -- $763,2 млрд), что в реальном выражении на 6,7 % больше. Налоговые поступления, перечисленные Федеральной налоговой службой в федеральный бюджет в 2006, составили 3000,7 млрд руб. (рост на 19,7 % по сравнению с 2005). Российский золотовалютный резерв установил очередной рекорд -- по состоянию на 5 января 2007 года золотовалютные резервы центрального банка составляли $303,9 млрд. Это обеспечило России третье место по этому показателю в мире после Китая и Японии. Согласно федеральному закону от 01.12.2006 № 197-ФЗ, параметры федерального бюджета на 2006 были окончательно утверждены в следующем размере: расходы в сумме 4 431 076 807,1 тыс. рублей, доходы в сумме 6 170 484 600,0 тыс. рублей. Таким образом, профицит федерального бюджета на 2006 составляет 1 739 407 792,9 тыс. рублей. Официальная инфляция составила 9%.

В 2007 году темпы роста российской экономики (8%) оказались самыми высокими за последние годы. По итогам этого года Россия вошла в 7-ку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию, а также вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.

Разразившийся мировой экономический кризис не обошёл стороной и Россию. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований». Произошёл обвал на фондовом рынке России, девальвация рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов населения, а также рост безработицы. Антикризисные меры правительства потребовали значительных трат. По состоянию на 1 июля 2009 года международные резервы Центрального банка составляли $412,6 млрд. По сравнению с 1 июля 2008 года, когда объём международных резервов России составлял $569 млрд, этот показатель снизился на 27,5 %. В мае 2009 года ВВП России снизился на 11 % по отношению к аналогичному месяцу прошлого года. Экспорт за этот месяц упал по сравнению с маем 2008 на 45 %, составив $23,4 млрд; импорт снизился на 44,6 % до $13,6 млрд. Сальдо торгового баланса уменьшилось в 1,8 раза. Во второй половине 2009 года экономический спад был преодолён, в III и IV кварталах этого года рост ВВП России с учётом сезонности составил 1,1 % и 1,9 % соответственно.

По итогам 2009 года ВВП России упал на 7,9%, что являлось одним из худших показателей динамики ВВП в мире, в то же время показав лучшую динамику, чем несколько стран бывшего СССР. Данные показатели позволили России выйти на третье место по ВВП на душу населения среди стран бывшего СССР, обогнав по этому показателю Латвию и уступив только Эстонии и Литве.

В 2009 году валовой внутренний продукт (ВВП) России оценивался в 2 109 млрд дол. Аналогичный ВВП имеют Великобритания (2 281 млрд долл.), Франция (2 097 млрд долл.) и Бразилия (2 030 млрд долл.). ВВП на душу населения России -- 14 900 дол., В Соединенном Королевстве -- 35 900, Франции -- 33 100, в Бразилии -- 10 600 долл. Осенью 1999 внешний долг России (включая долг СССР) достиг 160 млрд долл., и по этому показателю она вышла на первое место в мире, но этот долг был фактически полностью ликвидирован в 2005--2007 гг.

В марте 2010 года в докладе Всемирного банка отмечалось, что потери экономики России оказались меньше, чем это ожидалось в начале кризиса. По мнению Всемирного банка, отчасти это произошло благодаря масштабным антикризисным мерам, которые предприняло правительство.

По итогам первого квартала 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9%) и роста промышленного производства (5,8%) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии. По итогам 2010 года рост ВВП России составил 4,0%, Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС. В 2011 году ВВП России, согласно оценкам, вырос на 4,2%.

Объем промышленного производства в РФ за 2012 год увеличился лишь на 2,6% по сравнению с результатом 2011 года, когда был зафиксирован рост промпроизводства на 4,7%. За 2012 год объем производства в обрабатывающих отраслях промышленности -- на 4,1%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 1,2%.

Динамика национального богатства РФ за период 2011-2012 гг. отражена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика национального богатства РФ за период 2011-2012 годы

Показатели	2011	2012
Всего	97605618	115332288
основные фонды, включая незавершенное строительство (по полной учетной стоимости) - всего	88680284	106664648
основные фонды	74471182	82302969
материальные оборотные средства (по ценам бухгалтерской отчетности)	8925334	8667640
Накопленное домашнее имущество (по полной стоимости в ценах приобретения)	14628418	16432827

Из таблицы видно, что в целом, национальное богатство РФ за 2011-2012 гг. возросло на 17726670 млн. рублей или на 11,8%. Основные фонды, включая незавершенное строительство (по полной учетной стоимости) выросли на 17984364 млн. руб. или на 12%, основные фонды увеличились на 7831787 млн. руб. или на 11%, материальные оборотные средства (по ценам бухгалтерской отчетности) сократились на 257694 или на 9,7% и накопленное домашнее имущество (по полной стоимости в ценах приобретения) возросло на 1804409 или на 11,2%.

Стоимость накопленного национального человеческого капитала на душу населения России, к 2012 году составила 14.5 тыс. долл. и в 87 раз меньше американского, в 39 раз меньше немецкого, в 42 раза японского, в 1.3 раза меньше китайского.

В рейтинге расходов на образование в долях ВВП (3.8-4% ВВП в последние годы) Россия в 2011 году была на 109 месте из 186 стран. Для сравнения: в США -- 5.5% ВВП; Швеции и Норвегии - 6.7%; Словении -- 5.2%; Франции -- 5.6%, Канаде -- 4.9%.

Неблагополучно в России и с инвестициями в здравоохранение, т.е. в здоровье населения. Если, по данным ВОЗ, в среднем по странам в мире расходы на здравоохранение составили в 2012 году 8.7% ВВП, то в РФ -- 5.3% ВВП. В рейтинге у России по этому показателю невысокое 115 место. А лидеры по инвестициям в здоровье людей -- США (как и по инвестициям в образование, науку и в целом в ЧК) -- 15.3% ВВП. К тому же, надо учесть, что и ВВП США в 6.7 раз больше российского ВВП. Высокие инвестиции в образование, здравоохранение и в науку определяют лидерство США в качестве жизни, в качестве ЧК, в экономике знаний и высоких технологиях.

Динамика товарной структуры основных фондов национальной экономики России за 1994-2010 гг. представлена в таблице 2.



Таблица 2

Основные фонды по отраслям национальной экономики России (на конец года; по полной учетной стоимости, в % к итогу)

Показатели	1994	2002	2010
Основные фонды, всего в том числе:	100.0	100.0	100,0
1. Основные фонды отраслей, производящих товары из них по	49.0	33,75	29.1
отраслям:
* промышленность	33,6	24, 7	23,9
* сельское и лесное хозяйство	11.5	7.2	3,3
* строительство	3.7	1.3	1,3
2. Основные фонды отраслей, оказывающих услуги из них по	51.0	66,25	70,9
отраслям:	14.3	20,6	29,1
* транспорт и связь	2,2	1.2	1,5
* торговля и общественное питание	23.2	33,6	26,1
* жилищное и коммунальное хозяйство

В настоящее время в динамике совокупной стоимости национального богатства без учета стоимости земли, недр и лесов основные фонды, включающие не завершенное строительство, составляют 82%, из них основные фонды - 72%, материальные оборотные средства - 7%, а домашнее имущество--11%.

Таким образом, наиболее весомым по объему и удельному весу элементом структуры национального богатства выступают основные фонды.

При всей теоретической привлекательности показателя национального богатства его полноценный фактический подсчет не осуществлен ни в одной стране мира. Дело в том, что как оценка невоспроизводимого имущества, так и оценка нематериального имущества сопряжена с очень значительными трудностями.

Как оценить стоимость разведанных, но не добытых природных ископаемых? Очевидно, что без достоверных прогнозов о будущих (соответствующих времени добычи) ценах ответить на такой вопрос невозможно, как, впрочем, невозможно и предугадать эти цены. Сколько стоит московский Кремль или новгородский Детинец? Здесь мы также неизбежно сталкиваемся с произвольными, зависящими от личного мнения экспертов оценками. Сколько стоит торговая марка автомобилей «Лада»? Вряд ли можно получить достоверный ответ, пока «АвтоВАЗ» не выставит ее на продажу. Вопросы подобного рода можно продолжать неограниченно долго, не получая на них при современном уровне развития экономической науки обоснованных ответов.

В связи с этим реально даваемые оценки национального богатства обычно учитывают только те его составные части, стоимость которых, может быть определена на основе хозяйственной практики. В ФРГ, например, из всех компонентов национального богатства полностью учитывается воспроизводимое имущество и частично - невоспроизводимое учитывается оценка земли, но не учитывается оценка полезных ископаемых и объектов истории и искусства).

В России, где в отличие от развитых стран с рыночной экономикой рынок земли находится в неразвитом состоянии, подсчитывается еще меньшая часть НБ - только воспроизводимое имущество. При таком толковании структура российского НБ выглядит следующим образом:

- основной капитал составляет 90-95% национального богатства;

- оставшаяся часть НБ примерно в равных долях приходится на оборотный капитал и домашнее имущество.

На практике противоречие между трудностью подсчета НБ и его теоретической важностью для оценки ключевых параметров национальной экономики разрешается с помощью комплексного анализа текущих показателей СНС и доступных для оценки уровня жизни в той или иной стране наиболее корректно одновременно использовать:

- ВВП на душу населения;

- поддающиеся учету элементы НБ (автомобили, телевизоры, телефоны и т.п., находящиеся в собственности населения);

- неэкономические параметры, характеризующие «качество жизни», например продолжительность жизни.

О степени экономического развития страны в первую очередь судят по объему, разнообразию и качеству предметов потребления и по степени обеспеченности ими жителей.

Но, чтобы получать предметы потребления нужно создавать блага второго вида - средства производства (хлопок, нефть, металл, древесину, станки и т.п.). Не необходимо так же забывать, что экономике свойственны воспроизводственные процессы. Все создаваемые материальные блага рано или поздно исчезают при их использовании и потреблении. Из-за этого необходимо воспроизводить - непрерывно возобновлять процесс создания новых предметов потребления и средств производства взамен выбывающих.

В ходе воспроизводства экономических благ люди получают из окружающей природной среды вещества и энергоносители и, в конце концов, возвращают обратно ненужные отходы производства и потребления. Это в какой-то мере напоминает круговорот веществ в природе.

Таким образом, по итогам второй главы можно сделать выводы.

В результате глубоких экономических реформ в России, сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности была заменена на рыночную.

За годы экономических реформ произошла существенная перестройка национального богатства страны.

Реформы 90 -х годов XX в. привели к снижению реальной стоимости национального богатства России. Период стабилизации экономического развития РФ произошел в 2000 - е годы. В экономике России в последние 13 лет отмечался рост ВВП. Стоимость накопленного национального человеческого капитала на душу населения России выросла, но в сравнении с другими странами осталась низкой.



3. Оптимальные решения для развития народного богатства и структуру национальной экономики в РФ

На функционирование и развития национального богатства в стране влияют некоторые факторы. Первым и наиболее важным фактором является экономический рост.

Как писал Шишкин: «Под экономическим ростом принято понимать количественное увеличение и качественное совершенствование продукта и факторов его производства». Именно по его динамике судят о развитии национальных экономик, жизненном уровне населения.

Вторым фактором является человеческий капитал. «Человеческий капитал-- совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом». Человеческий капитал в развитых странах составляет от 70% до 80%, а России около -- 50%.

Третьим фактором накопления национального богатства считаются человеческие ресурсы. В связи с неравномерным размещением и исчерпаемостью природных запасов, с тем, что страны с одинаковым уровнем развития имеют примерно равную относительную производственную и финансовую обеспеченность, все большое внимание уделяется повышению качества рабочей силы. Изменение требований к работнику связано и с научно-техническим прогрессом, темпы которого ускоряются и предполагают соответствующую гибкость знаний, умений, навыков работника. Человеческие ресурсы экономики весьма важны, так как их производственные созидательные качества целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства.

Таким образом, конкурентоспособность, увеличение национального богатства, эффективность деятельности, а так же снижение таких отрицательных показателей как безработица, преступность на уровне государства, халатность, безответственность и прочее на уровне предприятия зависят от качества рабочей силы.

На увеличение национального богатства также влияют следующие факторы:

1. Развитие общественного производства и увеличение национальных объемов производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений спадов и кризисов. Производство имеет решающее значение для экономики, так как если не создан продукт, то тогда нечего распределять, обменивать и потреблять. Уровень жизни людей в каждой стране зависит от того, сколько создается богатства в самых разнообразных его видах.

2. Рост национального продукта. Имеется в виду превышения произведенного валового внутреннего продукта над текущим потреблением в данном году. Но здесь возникает и обратная связь. Сам рост валового внутреннего продукта, его темпы, абсолютные размеры прироста зависят от объема национального богатства и его структуры. Чем больше объем национального богатства и эффективнее его структура, тем быстрее растет валовой внутренний продукт.

3. Использование научно-технических знаний и производственного опыта. Современная НТР многократно расширила сферу применения достижений науки и техники. Научно-технические исследования, разработки и нововведения охватили и всю экономику. Многие экономисты рассматривают знания и научно-технические новшества (результаты НТП) не как бесплатные ресурсы, а как товары, которые должны быть оплачены. Инновации представляют собой запуск в производство новых товаров, внедрение новых производственных процессов, методов, применение прогрессивных форм организации производства, предпринимательства, маркетинга. Формализованная совокупность знаний научного, технического, коммерческого или иного характера, а также объективированный опыт научного исследования выступают в виде ноу-хау.

Для обеспечения стабилизации социально-экономического положения, достижения высоких, устойчивых темпов экономического роста необходимо синхронизировать инвестиционные потоки, идущие на восстановление основных фондов, всемерно поддерживать развитие человеческого капитала и сохранение ресурсного потенциала национальной хозяйственной системы. Целевая установка на совершенствование пропорций между элементами национального богатства предполагает решение задачи по обеспечению структурных изменений в национальной экономике. Проблема рационального использования природных ресурсов и обеспеченности ими в будущем является центральной проблемой экономического развития, важнейшим условием формирования конкурентоспособного типа воспроизводства национального богатства.

Современное состояние природно-ресурсного потенциала России, включающего минерально-сырьевую базу экономики, водные, земельные, лесные и климатические ресурсы, требует проведения специальных правительственных мероприятий по ликвидации причиненного природной среде ущерба и восстановлению количественных и качественных характеристик. Проблема сводится к необходимости гарантировать комплексный подход, включающий налаживание ресурсосбережения (использование определенного количества ресурсов с максимальной отдачей, с наименьшими затратами); обеспечить экологическую защиту; подготовить условия для возобновляемости ресурсов (создание заменителей отдельных ресурсов) и безотходности их использования (создание безотходных технологий); наладить эффективное управление распределением природно-ресурсного потенциала и рациональной эксплуатацией природных ресурсов.

Продвижение по указанным направлениям зависит от комплекса мероприятий, способствующих увеличению отдачи от использования природно-ресурсного потенциала с учетом ограничений, вытекающих из возможностей решения каждой названной проблемы использования этого потенциала.

Чтобы воздействовать на структуру национального богатства, необходимы специальные меры экономической и социальной политики государства. В области экономической политики необходимо формирование, в соответствии с установленными целями и отобранными приоритетами, эффективной структуры управления, которая бы с наименьшими ресурсными затратами позволяла создавать продукцию и услуги с высокой долей добавленной стоимости. В области социальной политики главным направлением является формирование новой социальной структуры общества различными путями: посредством увеличения доли домашнего имущества (стимулирования кредитов для жилищного строительства), снижения уровня дифференциации доходов населения (установления прогрессивной шкалы налогообложения), повышения эффективности функционирования и использования всех видов собственности и защиты права собственности.

Ряд видных российских ученых указывает на очевидный недостаток основного капитала в отраслях социальной сферы и они солидарны в том, что увеличивать национальное богатство необходимо путем модернизации социальной сферы. Согласно прогнозу динамики структуры национального богатства России до 2025 г., предполагается увеличение непроизводственных и потребительских активов (потребительский сектор, домохозяйства) за счет сокращения элементов производственных фондов и материальных запасов.

Основные направления развития Российской Федерации определены в стратегии социально-экономического развития России на период до 2020 года. Реализация этих программ направлена: на обеспечение устойчивого повышения уровня жизни населения, сокращение разрыва по уровню благосостояния с ведущими экономически развитыми странами, на укрепление конкурентоспособности и безопасности страны.

Для достижения поставленных целей, Правительству Российской Федерации потребуется решить ряд важных социальных, институциональный, макроэкономических и структурно-инвестиционных задач.

Важным вопросом является сочетание экономических, административных и других рычагов управления. Выбор преобладающего метода управления во многом определяет существующий в стране предпринимательский и инвестиционный климат. В частности, активное использование административного метода управления приводит к бюрократизации и ухудшению делового климата в стране. Для обеспечения развития страны необходимо оптимальное сочетание различных методов управления, что особенно важно для России, где рыночные институты только развиваются.

Главной концепцией среднесрочной программы социально-экономического развития РФ должно явиться резкое повышение конкурентоспособности России, что предполагает реализацию антиинфляционных мер, мер по стимулированию экономического роста, предложения по развитию топливно-энергетического комплекса и отраслей, специализирующихся на создании альтернативных видов и источников энергии для бытовых и промышленных целей, а также реализацию национальных проектов.

При этом, в качестве основополагающих принципов в реализации направлений по повышению конкурентоспособности страны должны быть использованы следующие принципы:

1. Принцип поляризованного (или «сфокусированного») развития, которое приходит на смену политике выравнивания уровня регионального развития и предполагает специальную фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в «опорных регионах» («полюсах», «локомотивах» роста), а также последующее распространение инновационной активности в другие регионы.

Поэтому экономический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс в «опорных регионах» отличаются наибольшей интенсивностью, оказывая влияние на другие территории, которые не входят в «полюса». В США, Великобритании, Германии можно выделить несколько почти равных по значению ведущих районов, однако на фоне других территорий страны они также резко выделяются. Таким образом, в каждом государстве в силу природных, исторических и экономических причин заметно выделяется один, реже несколько экономических центров. В Российской Федерации с учетом масштаба ее территории для обеспечения ускоренного социально-экономического роста необходимо выделить и поддержать сеть «опорных регионов».

2. Принцип «преференции за реформы». Если территория не получила статуса опорного региона, государственная поддержка должна быть направлена в первую очередь на обеспечение равного доступа населения этой территории к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав граждан. На достижение данной задачи должны быть направлены меры по стимулированию региональных инициатив. В том числе должна быть трансформирована финансовая помощь регионам -- она должна поддерживать социальными трансфертами отсталые территории, а депрессивные территории ориентировать на обеспечение экономического роста и увеличение налоговой базы. Должны получить развитие внебюджетные и инвестиционные инструменты поддержки стратегических проектов регионального развития, в рамках согласованных стратегических приоритетов регионального развития должна оказываться бюджетная поддержка региональных инициатив.

3. Принцип синхронизации действий («принцип синергии»). Он требует, во-первых, синхронизации основных реформ, осуществляемых в стране и оказывающих влияние на социально-экономическое развитие регионов. Во-вторых, выстраивания федеральных приоритетов в логике кооперации регионов. В-третьих, согласованности направлений поддержки субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области регионального развития, используемыми федеральными органами власти.

4. Принцип дифференцированности государственной политики регионального развития. Интеграция Российской Федерации в глобальную экономику в ближайшее время приведет к выделению на ее территории следующих зон, в отношении которых должны быть сформулированы различные цели социально-экономического развития и сформированы различные меры достижения данных целей.

...