Разработка и реализация государственной стратегии экономической безопасности России (теоретические аспекты)

4. Долгосрочность. Действие такого значимого документа, как Государственная стратегия экономической безопасности, не должно ограничиваться настолько краткосрочным периодом, как три-пять лет, как это было в Стратегии 1996 г. Да и период до 2020 г., на который сейчас принимаются основные программы социально-экономического развития России, можно скорее признать среднесрочным. К примеру, в США до настоящего времени действует Закон о национальной безопасности от 1947 года (National Security Act), который регулирует и вопросы экономической безопасности. Естественно, в указанный закон за более чем 60 лет его действия вносились многочисленные изменения и дополнения, однако основа, определяющая теоретико-методологические принципы, оставалась почти неизменной.

Многие ведущие российские ученые, в частности, Л.И. Абалкин и С.Ю. Глазьев, называют отсутствие долгосрочной стратегии развития России одним из основных недостатков экономической политики Правительства РФ. На наш взгляд, такая точка зрения вполне применима по отношению к Государственной стратегии экономической безопасности, тем более в свете определенных успехов в достижении политической стабильности.

5. Внутренняя непротиворечивость элементов системы экономической безопасности. Понятно, что Стратегия, принятая в виде постановления Правительства РФ, не должна противоречить вышестоящим нормативным правовым актам. Но гораздо важней требование внутренней непротиворечивости, когда, например, мера противодействия одной угрозе уменьшает либо сводит на нет эффективность меры противодействия другой угрозе.

К примеру, когда повышение зарплат и социальных выплат с целью снижения уровня бедности приводит к росту уровня инфляции, само повышение теряет смысл. Курс на скорейшее вступление в ВТО, который окончательно взяла Россия, в целях повышения конкурентоспособности отечественной экономики на мировых рынках должен сочетаться с неоднократно декларируемой необходимостью поддержки российского агропромышленного комплекса, авто- и авиапрома и реальной экономики вообще. Наконец, проблема утечки капитала за рубеж решается в основном путем привлечения к ответственности лиц, которые совершают соответствующие действия незаконно. Вместе с тем, процесс создания благоприятного инвестиционного климата, атмосферы доверия к государству, снижения административных и бюрократических барьеров для бизнеса - мер, направленных на недопустимость вывоза капитала - проходит недостаточно быстро, интенсивно и эффективно.

На основе проведенного исследования были сделаны следующие выводы и предложения:

· экономическая безопасность является материальной основой национальной безопасности, а ее обеспечение - объективно необходимой потребностью, предпосылкой существования и развития государства и общества. Однако, можно констатировать недостаточный уровень как теоретической разработки рассматриваемой проблемы, так и практической реализации имеющихся результатов научной деятельности и государственного регулирования в области защиты национально-государственных интересов, противодействия угрозам экономической безопасности России, особенно в условиях трансформирующейся экономики;

· программы социально-экономического развития страны должны разрабатываться, приниматься и реализовываться только на основе единой и непротиворечивой научной концепции и созданной на ее основе Государственной стратегии экономической безопасности. Приоритетные национальные проекты, при всей их значимости, преследуют скорее локальные цели. Не менее важными, чем поддержка здравоохранения, образования, сельского хозяйства и обеспечение «доступным жильем», представляются меры по совершенствованию инфраструктуры, борьбе с коррупцией, охране окружающей среды, технической модернизации производства и др. Все вышеперечисленное является неотъемлемой частью государственной экономической политики и каждой из этих сфер соответствуют определенные национально-государственные интересы и угрозы экономической безопасности, однако эта политика представляется несистематизированной, раздробленной, основные задачи решаются как бы независимо друг от друга. Хотя наиболее эффективным способом обеспечения экономической безопасности России является противодействие угрозам в их совокупности, а не по отдельности;

· Государственная стратегия экономической безопасности России должна разрабатываться, приниматься и реализовываться в соответствии с принципами структурирования элементов экономической безопасности на основе метода системного подхода; консолидированности; эффективности государственного регулирования в сфере обеспечения экономической безопасности; долгосрочности; внутренней непротиворечивости элементов системы экономической безопасности.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Сойников М.А. Национально-государственные интересы в контексте исследования экономической безопасности России // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. - СПб. - 2007. - №5. - 0,24 п.л. (издание, рекомендованное ВАК РФ).

2. Экономические проблемы трансформирующейся экономики: Монография / Под ред. проф. Николаевой И.П. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко». - 2006. - 8,5 п.л./0,1 п.л.

3. Сойников М.А., Сойникова Т.А. «Теневая экономика» как фактор неустойчивости экономического роста в РФ // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции на тему: «Актуальные проблемы теории, методологии и практики управления в российских условиях». Вторая часть. Курский филиал РГТЭУ. - Курск. - 2005. - 0,4 п.л./0,2 п.л.

4. Теория и практика трансформации экономики: Монография / Под ред. проф. Николаевой И.П. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко». - 2007. - 14 п.л./0,1 п.л.

5. Сойников М.А. Пути снижения доли «теневой» экономики в общем объеме хозяйственной деятельности в России // Научные труды Курского филиала ВЗФЭИ. Том первый. По материалам IV Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие России: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Курск, 13 мая 2005 г.) / Под ред. к.э.н. Л.А. Дремовой. - Курск: ООО «Мечта». - 2005. - 0,3 п.л.

6. Сойников М.А. Понятие и сущность экономической безопасности // Трансформирующаяся экономика России: проблемы теории и практики: Сборник научных работ студентов и аспирантов / Под ред. проф. Николаевой И.П. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко». - 2007. - 1,3 п.л.

7. Сойников М.А. Угрозы экономической безопасности России и пути их преодоления // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Научные исследования и их практическое применение. Современное состояние и пути развития - 2006». Том 1. Экономика. - Одесса: Черноморье. - 2006. - 0,4 п.л.

8. Сойников М.А. Проблемы экономической безопасности государства (теоретический аспект) // Румянцевские чтения «Экономика, государство и общество в XXI веке». Материалы межрегиональной научно-практической конференции. 27 апреля 2006 г. - Курск: Курский филиал РГТЭУ. - 2006. - 0,24 п.л.

9. Сойников М.А. Проблемы обеспечения экономической безопасности // Экономика и управление в современных условиях развития региона: Материалы региональной научно-практической конференции; Курск, 21-22 апреля 2006 г. / Курский государственный университет. - Курск, 2006. - 0,17 п.л.

10. Сойников М.А. Угрозы экономической безопасности России и пути их преодоления // Научные труды Курского филиала ВЗФЭИ. Том 2. По материалам V Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие России в условиях вступления в ВТО: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Курск, 19 мая 2006 г.) / Под ред. к.э.н. Л.А. Дремовой. - Курск: ООО «Мечта». - 2006. - 0,33 п.л.

11. Сойников М.А. Индикаторы экономической безопасности и их пороговые значения // Научные труды Курского филиала ВЗФЭИ. Том 3. По материалам VI Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие России в условиях вступления в ВТО: проблемы, тенденции, перспективы» (г. Курск, 18 мая 2007 г.) / Под ред. к.э.н. Л.А. Дремовой. - Курск: ООО «Мечта». - 2007. - 0,4 п.л.

12. Современные проблемы трансформирующейся экономики России: Монография / Под ред. проф. Николаевой И.П. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг». - 2008. - 16 п.л./0,2 п.л.

13. Экономическая теория: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. проф. И.П. Николаевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - § 16.4. Экономическая безопасность государства. - 33п.л./0,3 п.л.

Размещено на Allbest.ru