Перспективы и проблемы инновационной трансформации экономики страны и региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы и проблемы инновационной трансформации экономики страны и региона

Ожерельев В.Н., Ожерельева М.В.

Ключевые слова: инновации, экономика, регион, финансирование НИОКР, изобретательская активность, интеллектуальный потенциал.

Keywords: innovation, economy, region, R&D financing, inventive activity, intellectual potential.

Важнейшей проблемой российской экономики является ее структурная ущербность и технологическая отсталость. Опасность ситуации состоит в том, что ориентация на экспорт природных ресурсов и импорт высокотехнологичной продукции не позволяет генерировать объем добавленной стоимости, достаточный для обеспечения приемлемого благосостояния для населения страны. Высокая волатильность цен на ресурсы не способствует созданию стабильной финансовой системы и поддержанию высоких социальных стандартов, особенно, если, кроме всего прочего, имеет место и зависимость от импорта продовольствия, доставшаяся нам в наследство от советской экономики Кулагина Н.А. Роль агропромышленного комплекса в обеспечении экономической безопасности РФ в условиях рыночной экономики // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 2011. - Т. 1, № 45. - С. 58-63..

Аграрная реформа 1990-х годов заложила институциональные основы для рыночного развития сельского хозяйства, а переход в 2014 году конфронтации с объединенным Западом в «горячую» стадию стимулировал позитивные процессы, сделав импортозамещение и продовольственную безопасность страны важнейшими основами государственной политики Егорушкин В.А., Кулагина Н.А., Чепикова Е.М. Инновационный потенциал как фактор обеспечения устойчивости региональной социально-экономической системы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2018. - Т. 8, № 1 (26). - С. 62-70.. В результате, практически по всем видам сельскохозяйственной продукции мы достигли уровня самообеспечения, гарантирующего продовольственную безопасность страны, о чем свидетельствует, в частности, пример Брянской области (Табл. 1).

Таблица 1

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в Брянской области, тыс. т. Регионы России. Социально-экономические показатели 2018 года: Р32 Стат. сб. / Росстат. - М., 2018. - 1162 с.

Только производство молока продолжает у нас в регионе деградировать, являясь наиболее капиталоемкой, трудоемкой и инертной подотраслью АПК Ожерельев В.Н. Структурная политика в животноводстве в условиях глобализации / В.Н. Ожерельев, М.В. Ожерельева. Я.В. Яловенко // Экономика сельского хозяйства России. 2011. - № 6. - С. 85-90.. Следует отметить, что мы неоднократно предостерегали от чрезмерного увлечения в Брянской области мясным скотоводством в ущерб молочной специализации, обусловленной климатическими факторами, однако мнение науки в расчет принято не было Ожерельев В.Н. Прогноз основных направлений развития экономики Брянской области / В.Н. Ожерельев, М.В. Ожерельева, Н.В. Подобай // Экономика и предпринимательство. 2017. - №3-2(80-2). - С. 318-322.. В результате производство говядины существенно увеличилось, но выйти на окупаемость агрохолдингу «Мираторг» (крупнейшей агрокорпорации, производства которой локализованы в нескольких субъектах федерации) пока так и не удалось. Между тем, молочная специализация (при сопоставимой площади кормовых угодий) позволяет создать в четыре раза больше высокооплачиваемых рабочих мест Швецова О.А. Обоснование направлений устойчивого развития сельских территорий: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Швецова Ольга Александровна; [Место защиты: Кур. гос. с.-х. акад. им. И.И. Иванова]. - Брянск, 2013. - 177 с..

Безусловным достижением последних лет является то, что значительная часть сельскохозяйственной продукции региона экспортируется. В первую очередь, это зерно и, производимые в городе Погаре картофельные хлопья. Зерно поставляется в Беларусь и Прибалтику, а картофельные хлопья - даже в США. Обладает экспортным потенциалом и открывшееся в Выгоничском районе кожевенное производство. Тем не менее, как мы и предполагали ранее, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции не привело к существенному улучшению благосостояния людей. Более того, если в 2013 году зарплата в Брянской области составляла 35,6% от московской, то в 2017 она уменьшилась до 25,9% (таблица 2). Аналогичная дифференциация и по районам области. В экспортирующем в США картофельные хлопья Погарском районе зарплата одна из самых низких по области.

Таблица 2

Зарплата в Москве, РФ и Брянской области, руб./мес. Средняя зарплата по регионам в 2019 году. - https://www.26-2.ru/art/355010-srednyaya-zarplata-po-regionam-v-2019-godu

Таким образом, опыт последних лет убедительно подтверждает вывод о том, что сельское хозяйство не в состоянии генерировать объем добавленной стоимости, обеспечивающий благосостояние для большинства населения региона. Вследствие этого ожидания значимого мультипликативного эффекта от импортозамещения в АПК оказались неоправданно завышенными. Более того, приведенные в таблице 2 данные свидетельствуют о наличии тенденции к относительному обнищанию региона, что усиливает межрегиональную дифференциацию и является питательной основой для социальной напряженности и даже дезинтеграции страны. Тяжелым последствием указанного негативного процесса является явная депопуляция русского этноса, что подтверждается тем, что за 8 месяцев 2019 года в Брянской области родилось 6686 человек, а умерло 11983 человека.

Ситуация в АПК и сельских территориях может еще больше ухудшиться, когда в полной мере реализуется тенденция к перепроизводству продукции, как это уже произошло с производством сахара. Плохо то, что эту системную проблему недостаточно адекватно оценивает руководство отрасли и страны, пытаясь заменить ее решение традиционным для планово-социалистической системы инвестированием средств в развитие на селе социально-бытовой инфраструктуры при сохранении существенного отставания сельских тружеников в уровне оплаты труда. Обнадеживающим является то, что на проблему дискриминации аграриев в уровне оплаты труда в последнее время обратил внимание В.В. Путин.

Нет сомнения в том, что в целом программа импортозамещения в АПК дает позитивный социально-экономический эффект, который, однако, крайне противоречив и ограничен. Дело в том, что в настоящее время не воспроизводится технологически отсталое социалистическое производство, а создается высокопроизводительное рыночное, что с неизбежностью сопровождается существенным уменьшением числа рабочих мест. Для наиболее развитых стран доля АПК в ВВП варьирует в пределах 1 - 2%. Даже страны с идеальным тропическим климатом ориентируются, тем не менее, на выпуск широкого спектра промышленной продукции с высокой долей добавленной стоимости. Так, Бразилия экспортирует, в частности, пассажирские самолеты. Ну а являющаяся нашим ближайшим природным аналогом Канада экспортирует широчайший круг промышленных изделий: от ядерных реакторов, спутников и самолетов до микросхем и медицинского оборудования. При этом в Канаде природных ресурсов на душу населения приходится в 1,5-2,0 раза больше чем в России, но они, однако, не считают возможным ограничиться их перекачкой в необработанном виде в США или Китай (как это практикуется в России). Так, если для России основой лесного экспорта является круглый лес, то в Канаде - это газетная бумага Ожерельев В.Н. Географический детерминизм в развитии экономики России и Канады / В.Н. Ожерельев, М.В. Ожерельева. - Брянск: БГТУ, 2018. - 183 с..

Промышленное импортозамещение у нас в регионе также делает первые шаги. В частности, в Брянске расширяется производство микросхем, призванное существенно уменьшить зависимость стратегических отраслей российской электроники от импорта. В 2019 году на развитие этого направления федеральный бюджет выделил заводу «Кремний» и Брянскому техническому университету 100 млн. рублей. Определенных успехов добился завод «Брянсксельмаш» (совместное предприятие с ОАО «Гомсельмаш», Беларусь), успешно конкурирующий в производстве зерноуборочной техники как с крупнейшим отечественным производителем (заводом «Ростсельмаш»), так и с присутствующими на российском рынке зарубежными фирмами. По опросам 1650 респондентов зерноуборочный комбайн марки КЗС-1218 завода «Брянсксельмаш» признан лучшей уборочной машиной 2019 года в России http://www.bryanskselmash.ru/page/news/kombayn-kzs-1218-luchshaya-selskohozyaystvennaya-mashina-2019-goda.

Кроме того, завод «Арсенал» осваивает производство пахотных тракторов, переведенное инвесторами из Харькова (Украина). В перспективе в этом производстве есть значительный потенциал инновационности, который мог бы существенно увеличить объем добавленной стоимости, остающейся в регионе. Однако пока наши инженеры не смогли полностью справиться с проблемой освоения нового производства и передали изготовление самого сложного и инновационноемкого узла - автоматической коробки передач - Японии.

Отчасти такие (характерные для страны в целом) антиинновационные решения обусловлены продолжающейся деградацией отечественной научно-инженерной школы. Одним из свидетельств этого негативного процесса является радикальное уменьшение числа исследователей и аспирантов (таблица 3) В России снижается число научных кадров. - https://news.rambler.ru/scitech/42904155/?utm_content=rnews&utm_medium=read_more&utm_source=copylink/. Кроме того, за последние шесть лет на 14% уменьшилось количества патентов на изобретения, полученных резидентами РФ.

Таблица 3

Показатели деградации научного потенциала России Рейтинг стран по количеству патентов. - https://nonews.co/directory/lists/countries/number-patents

*- 2012

инновационный трансформация региональный

Для рынка инноваций характерна жесточайшая конкуренция. Отчасти это обусловлено тем, что их крупнейшие производители лишены природных ресурсов, вследствие чего для них научно-технологическое лидерство является условием физического выживания нации. Это относится, в первую очередь, к Китаю, Южной Корее, Японии, Германии и Израилю. Так, в лишенной природных ресурсов Южной Корее плотность населения превышает 450 чел./км². Несколько десятилетий титанических усилий привели к тому, что страна стала крупнейшим экспортером инноваций, обойдя по этому показателю США. Более того, США теперь перешли в категорию крупнейшего потребителя корейских инноваций.

Для США инновационная экономика (при наличии значительных природных ресурсов) является непременным условием глобального доминирования. Так, большая часть производств электронных приборов и систем в мире критически зависит от поставок компонентов таких американских фирм, как Интел. Однако, резкий рывок Китая не оставляет сомнений в том, кто становится глобальным лидером по инновациям в XXI веке (таблица 4). До 40% изобретений мира делается теперь в Китае. Россия уступает ему по числу патентов, полученных ее резидентами в 2018 году, в 55 раз.

Следует отметить, что китайское инновационное чудо обеспечено соответствующим объемом финансирования НИОКР. По этому показателю китайцы вплотную приблизились к США, как по общему объему, так и по расходам на одного исследователя. Россия уступает Китаю по объему финансирования в 11,3 раза Расходы на науку: топ-10 стран мира. - https://www.vestifinance.ru/articles/104411?page=10; https://yandex.ru/images/search?text=расходы на исследования и разработки в мире &stype=image&lr=191&source=wiz&pos=2&img_url=https%3A%2F%2Fim.kommersant.ru%2FISSUES.PHOTO%2FTEMA%2F2019%2F128%2Fraskhody.jpg&rpt=simage. При этом мы генерируем в 55 раз меньше изобретений, то есть, отдача от финансирования инноваций у нас почти в пять раз ниже, что свидетельствует и о наличии системных недостатков в организации инновационного процесса. Наличие финансирования является необходимым, но недостаточным условием для обеспечения эффективности творческого процесса.

Таблица 4

Рейтинг стран по числу патентов на изобретения, выданных резидентам

Представляется, что имеют место несколько причин низкой отдачи от финансовых ресурсов, выделяемых в России на НИОКР:

1. Чрезмерная концентрация финансирования в небольшом числе монопольных центров, вследствие чего абсолютное большинство исследователей лишено доступа к финансовым ресурсам. В стране отсутствует механизм финансирования перспективных технических идей, возникающих вне узкой системы «сертифицированных» центров, специализирующихся, как правило, на исследованиях, проводимых в интересах оборонной промышленности. По сути, это монополия на мышление. Отсутствие финансирования не позволяет большинству аспирантов, обучающихся по инженерным специальностям, выполнить план научных исследований и в срок представить диссертацию к защите.

В констатации этого факта содержится большое опасение того, что правительство РФ может пойти не по пути расширения для ученых доступа к финансированию, а, в очередной раз, обяжет решать эту проблему руководство вузов, закрывая аспирантуры, не обеспеченные финансированием.

2. Отсутствие у руководства отечественных бизнес-структур опыта, привычки и мотивации на инвестирование в собственные НИОКР, что обусловлено монопольным положением большинства из них. Все равно наши нефть и газ купят вне зависимости от того, на чьем оборудовании они добыты. Другое дело, если Вы предлагаете на рынке электронное оборудование, и необходимо обязательно в чем-то обойти конкурентов.

То есть, сама структура нашей экономики консервирует научно-технологическую отсталость. Ведь не секрет, что часто условием приобретения наших ресурсов другими государствами являются встречные поставки их оборудования. А это просто подавляет любые инициативы со стороны отечественных инженеров и разрушает научно-конструкторские школы либо не позволяет им даже возникнуть. Более того, складывается впечатление что сформированная таким образом система подавления отечественной инженерной мысли, по сути, является инструментом приобретения лояльности со стороны государств-партнеров (будь то Китай или Германия).

Следует отметить, что косность мышления нашей традиционной элиты является настолько непреложным фактом, что одним из условий поступления на работу в иностранные фирмы для выпускников российских инженерных вузов является отсутствие опыта практической работы на российских предприятиях, превышающего один год.

3. Негативную роль играет и порочная система оценки качества научных исследований. Как правило, у нас критерием оценки качества работы исследователя служит степень сложности математического аппарата, использованного при написании диссертации. То есть, вместо инноваций и подтверждающих их наличие патентов на изобретения советы по защите диссертаций, по сути, оценивают длину и сложность формул. Более того, отдельные люди умудряются защищать докторские диссертации по техническим наукам, не имея ни одного патента на изобретение.

Такое перенацеливание усилий исследователей с плодотворного технического творчества на откровенный формализм не соответствует потребностям инновационного развития страны.

Размещено на Allbest.ru