Размещено на http://www.allbest.ru/

О новом этапе развития науки и аналитики в интересах стратегического управления развитием и безопасностью России

Введение

Мы находимся в горниле трансформаций - усложняющийся мир разбивается на кластеры, сложность и плотность связей которых непрерывно растет - квазимиры Поппера, Колина множатся, усложняются, становятся центрами концентрации изменений и формирования ядер преобразования мира. Традиционные предметные подходы становятся неприменимыми.

Для сложных систем невозможно задать систему квазистатичных оценок, опирающихся на заранее задаваемые системы показателей. Даже если такая система была выстроена безошибочно, изменение значимости факторов влияния и их результирующего воздействия, происходящая постоянно, ведет к накоплению ошибок, вероятность которых увеличивается с увеличением промежутка времени, после которого проводится оценка. В реальности происходит кластеризация, формирование новых пространств из-за разной плотности многомерных связей систем. Непрерывность и системность оценки является единственной возможностью получения релевантной, целостной и непротиворечивой научной и управленческой информации, а смысл такого мониторинга существует только в условиях использования знаний для разработки, принятия и реализации управленческих решений. Смыслом любых исследований, измерений, получения знаний является изменение бытия человека. Человек неустраним на всех этапах создания (выявления), формирования (формализации), распространения и хранения, использования знаний. Человек и его предпочтения являются критерием оценки сложных явлений и систем. Учет его влияния невозможен без характеристик персоналий-групп-сообществ-обществ-цивилизаций.

Системность оценки предполагает непрерывную разработку и апробацию новых методологических подходов к оценке, новых моделей и методов оценки, совершенствование информационного обеспечения и потоковую обработку информации, формирование организационной структуры оценки и принятия управленческих решений, механизмов оценки, контроля и принятия решений при угрозе отклонения показателей системы от желаемых (заданных).

Традиционные подходы не позволяют получить адекватное знание о сложных системах - они дают лишь фрагментарные локализованные знания, полученные в разное время для разных измерений (пространств) в разных условиях для реализации разных целей. Для изменения сложившейся ситуации необходим комплекс мер, восстанавливающих целостность, непротиворечивость и предсказательную возможность знаний. Важнейшими из этих мер являются:

- обеспечение доступности глобального знания;

- полное использование всех научных результатов и потенциалов;

- независимая оценки научных достижений и публикаций;

- создание возможности проведения сетевых и повторных исследований сложных активных систем (САС) в рамках субъект-субъектного подхода и постнеклассической научной рациональности;

- формирование системы хранения научной информации на разных этапах ее готовности и доступа к глобальной науке, непрерывной обработке информации и данных для повышения их интеллектуальной и коммерческой стоимости;

- обеспечение научных коммуникаций и взаимодействия ученых России, а также зарубежных специалистов;

- обеспечения включенности в единое информационное пространство всех исследователей России (в перспективе - каждого гражданина России).

Данная проблема осознается мировым научным сообществом, однако на сегодняшний день она не имеет целостного решения. Разработанные фрагментарные цифровые технологии и техники пока не позволяют сформировать сквозные технологии включенности каждого гражданина в сети научных коммуникаций, обеспечить доступность всей совокупности глобальных знаний.

1.Изменение условий развития и безопасности стран и их воздействие на факторы влияния, их значимость, связи и параметры этих связей

При изменении условий развития и безопасности стран меняется система взаимосвязей факторов и их параметры и характеристики. Любая новая технология становится источником возможностей и рисков, требующих изучения и времени на это изучение. В то же время число факторов влияния стремительно растет, их число можно оценить по числу собираемых данных или используемых данных в сложных моделях. Число учитываемых параметров в ГАС «Управление» и ФИС СП при росте числа стратегических документов от 40 до 90 тыс. выросло с 10 000 (2018) до 450 000 (2020). Аналогична ситуация с глобальными моделями мировой экономики, учитывающей экономику 200 стран Global Engine Machine фирмы IHS, METIS, рассчитывающей прогнозы производства электроэнергии для 28 стран ЕС с почасовой сеткой на период до 2050 г. с учетом нестабильности возобновляемых источников энергии. Число учитываемых параметров - более миллиона, причем следует иметь в виду также латентные факторы, которые недостаточно изучены и влияние которых может привести к возникновению «черных лебедей».

Связи находятся в разных измерениях многомерного пространства. Изменение условий приводит к изменению структуры связей факторов. Скорость и мощь изменений связей и факторов различны. В сложном мире нет простых причинно-следственных зависимостей - одно событие становится источником множества процессов в гиперсвязных квазимирах. Мы стали свидетелем не только формирования квазимира разномасштабных систем по Б.И. Кудрину, рассматриваемому в ценологии, но и формированию квазимира систем разной сложности, которые обладают разной устойчивостью. Соответственно, формируется ряд параметров, которые мы в состоянии менять, регулируя развитие и безопасность, а часть параметров, транслируемая из прошлого, слаборегулируема.

Система квазимиров формируется в соответствии с местом человека в мире, его деятельностью. Системы квазимиров связаны, но для действующей системы управления - это квазихаос, управляемый по мере возможности в соответствии с личной декомпозиции управляемого в рамках концепции Ротача. Значимость потерь при использовании ее для анализа и регулирования сложного мира неизвестна, часто определяется путем практики выживания. Результаты регулирования быстро меняются с течением времени, и вся эта ситуация вселяет тревогу: человек не может и не должен быть все время в напряжении, непрерывном поиске снижения рисков и избегания угроз - нам нужны новые знания о сложных системах.

В целом можно нарисовать следующую картину кратких итогов перемен.

Возрастает значимость и роль Человека - мы начинаем строить Общество 5.0 и ноосферу, в которых «люди и роботы и/или искусственный интеллект (ИИ) сосуществуют и совместно работают над улучшением качества жизни, предлагая тонко дифференцированные персонализированные услуги, которые отвечают разнообразным потребностям пользователей».

Мир становится человекоцентричным, ориентированным не на снижение затрат, а на повышение ценности человека. Инновации - не для снижения затрат, а для возможности зарабатывания. Общественные и частные стимулы балансируются. Государства не успевают за развитием и стареют как организации.

Социальная справедливость является основанием формирования парадигмы трансформационной оценки (Д. Мертенс), целостно интегрирующей аксиологические положения (природа моральных ценностей), онтологические положения (природа реальности), эпистемологические положения (природа знания, отношения исследователь-объект изучения), методологические положения (каким образом можно получить необходимые знания?)

Наука стала вычислимой - все важнейшие открытия сделаны при обработке данных из хранилищ (Дж. Грей, 2006). Наука должна успевать за всеми стремительно нарастающими изменениями. Образование должно быть приближено к фронтирам науки, иначе оно неконкурентоспособно.

Сформировались процессы глобальной гиперконкуренции за будущее. Качество стратегического управления развитием и безопасностью становится определяющим в новом мире. Интеграция технических и социальных технологий осознана и привела к разработке глобальных структурных бизнес-процессов (ЕС, 2019).

Глобальная безопасность под угрозой. Система соглашений о нераспространении и ограничении ядерного вооружения и доступа к ракетным технологиям перестает действовать. По мере появления новых технологий и членов ракетно-ядерного клуба необходимо контролируемое многостороннее соглашение, которое принципиально нереализуемо в условиях нарастания противостояния, гибридных войн и санкций. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, выступая 22.01.2020 на Генеральной ассамблее ООН, назвал четырех «всадников Апокалипсиса»:

- «высочайшая геостратегическая напряженность»: рост ядерной угрозы; международные конфликты ведут к страданиям людей;

- «климатический кризис»: рост средней температуры в мире. Миллионы видов живых существ оказались под угрозой исчезновения;

- «растущее глобальное недоверие»: в мире падает доверие к политическим учреждениям; два из трех человек живут в странах, где растет неравенство; все больше и больше людей сомневаются в пользе глобализации.

- «темная сторона цифрового мира»: новые технологии используют для преступлений, разжигания ненависти, распространения ложной информации и эксплуатации людей.

В сложном современном мире быстро меняются важнейшие факторы международной безопасности. Очень наглядно это демонстрируют «Карты глобальной трансформации WEF», представляющие уникальный инструмент «Стратегической разведки будущего». В 2018 г специалисты насчитывали 32 сложно связанных между собой фактора международной безопасности, которые распределялись по четырем группам следующим образом:

Восстание негосударственных участников - это факторы: Города и урбанизация, 3D-печать

Гуманитарное действие, Инновации, Незаконная экономика.

В число доменов конфликтов будущего вошли Арктика, Космос, Глобальное управление, Океаны, Информационная безопасность, Авиационно-космическая отрасль.

Геостратегическая конкуренция предполагает взаимодействие следующих основных агентов: Великобритания, Канада, Италия, Китай, Геоэкономика, Соединенные Штаты, Российская Федерация, Япония, Индия, Германия, Ядерная безопасность, Европейский Союз, Геополитика.

Технологическая гонка вооружений: Искусственный интеллект и робототехника,

4-ая промышленная революция, неврология, Химия и промышленность материалов.

Возможна и иная классификация этих факторов: страны, континенты и интеграционные образования; сферы деятельности; отрасли; технологии вошли; иные факторы.

В число 43 факторов международной безопасности КГТ WEF 2019 вошли:

Домены будущего конфликта: Глобальные риски, Арктика, Океаны, Авиационно-космическая отрасль, Космос, Гибкое управление, Глобальное управление, Компьютерная безопасность, Геополитика, Соединенные Штаты, Китай, Российская Федерация.

Восстание негосударственных субъектов: Незаконная экономика, СМИ и развлечения, Лидерство в 4-ой промышленной революции, Ядерная безопасность, Города и Урбанизация, Роль религии, Справедливость и закон, Инновации (новаторство), Гуманитарное Действие.

Геостратегическая конкуренция: Республика Корея, Международная торговля и инвестиции, 5G, Финансовые и валютные системы, Новые транснациональные корпорации, Геоэкономика.

Технологическая гонка вооружений: Химия и Промышленность материалов, Информационные технологии, Поведенческие науки, Дроны, Будущее Энергии, Искусственный интеллект и робототехника, 4-ая промышленная революция, неврология.

Гибридные угрозы: Цифровая экономика и общество, Гражданское участие, Управление интернетом.

В результате краткого анализа отметим, что за год из описания проблемы международной безопасности исключено 8 факторов: 3D-печать, Великобритания, Канада, Италия, Япония, Индия, Германия, Европейский Союз.

Новые факторы выделены в описании выше курсивом - всего 18 факторов.

Динамика изменений, отражаемая описанием наиболее значимых факторов влияния, крайне велика. Общее число изменений - 26 факторов, из первоначальных факторов исключены 8/32 - 25%, общее число факторов увеличено на (43-32)/32=34%. Общие изменения за год составили 26 факторов, что для нового комплекса факторов составляет 60%. В том числе добавлена 1 группа факторов - Гибридные угрозы, в которую включены три новых фактора: Цифровая экономика и общество, Гражданское участие, Управление Интернетом.

Такая динамика не позволяет опираться на постоянный набор критериев и показателей. Необходим учет динамики как значимости самих факторов, так и пространства их связей и взаимного влияния. В этом смысле наша стратегия экономической безопасности с показателями, сформированными посредством консенсуса «лебедя, рака и щуки», требует незамедлительного пересмотра - в условиях высокой динамики оснований мироустройства она превращается в «стратегию экономической опасности».

Фокус национальной безопасности смещается: в 50-х он находился в зоне производства высокотехнологичного ОМП, в 80-90-х переместился в сферу экономики, в 2000-2010 - в научно-технологическую сферу (создание критических и подрывающих технологий), в настоящее время фокус безопасности сместился в сферу развития образования, которое стало ядром стратегической конкуренции за желаемое (благоприятное) будущее, за создание новых возможностей развития Человека (личности, сообществ, общества, новых механизмов общественной координации) и благоприятных условий для его жизнедеятельности. Но хорошее образование требует приближения к фронтирам науки - фокус безопасности продолжит движение к повышению глубины знаний.

Фокус безопасности смещен в будущее и, соответственно, безопасность приобретает стратегический характер. При этом риски отклонений от траектории развития и снижения скорости достижения цели существенно растут. Чтобы их минимизировать, необходимы знания о будущем, которое может дать только хорошее, глубокое и системное образование. Сотрудничество через партнерскую научную среду, а не жесткая конкуренция политических и оборонных структур, позволяет перейти от противостояния к взаимодействию.

О кризисе и проблемах развития науки

Знания «вылезли» за пределы предметной нарезки индустриального периода, стали многомерными меж- и трансдициплинарными, кросс- и мультидисциплинарными. Сегодня в ЕС рассматривается рождение интегрального супердисциплинарного знания. Набор знаний каждого исследователя в условиях информационного потопа стал индивидуальным. Многомерные зависимости требуют создания сложных исследовательских инструментов, использующих возможности как компьютера, так и человека.

Потоки информации, супер- и персональные компьютеры привели к превращению мира в глобальную человеко-компьютерную систему (ЧКС), Компьютер из инструмента превращается в партнера, диагностирующего наши эмоции и формирующего свои. Японское Общество 5.0 - общество человека, робота и компьютера. Человек неустраним в экономике с любым уровнем цифровизации - он определяет критерии принятия решений.

В условиях стремительных трансформаций мироустройства, усложнения, роста разнообразия, становления Человека творческого взамен уходящего Человека экономического, в условиях научной и управленческой революции, информационного потопа, становления экономики больших систем происходит очередной кризис науки. Важно отметить, что экономика откатывается на позиции преднауки, теряя адекватность и предсказательную способность.

Но если экономика запуталась с научными основаниями и не в состоянии дать рекомендации в отношении того, как определять эффективность сложных систем, как интегрировать значимость экстерналий, как оценить достижения разной научной глубины в быстро меняющемся мире, что можно сказать о коммерциализации, которая, как бизнес, скорее определяется коммуникациями и отношениями, чем общечеловеческой значимостью?

Кризис науки быстро нарастает и распространяется на новые области, которые испытывают меньшее влияние перемен, прежде всего, менее подверженных цифровизации в прошлые годы. Распространяется, с одной стороны, имитация деятельности, лишь бы отчитаться и получить деньги, а с другой стороны, борьба с инакомыслием, при которой администраторы приватизируют право на истину.

Управление становится ориентированным на процесс, в рамках которого в первую очередь учитываются интересы бюрократии. И это характерно для всего мира - государства, как организации, стареют, происходит подмена интересов государств интересами прагматичных элит, а правительства занимаются не ускорением, а торможением развития.

Но стареет и наука - в мире науки, как и в мире власти, огромную роль играет система отношений. Коррупция в науке не всегда имеет денежную основу - Гитлер не смог сделать ядерное оружие из-за перешедшей в политическую плоскость конкуренции научных групп.

Проблемы развития науки отмечаются во все время ее существования. Наука ранее была уделом талантливых одиночек, как правило, экономически обеспеченных и независимых. Сегодня наукой в мире занимается 15 миллионов исследователей.

Современная проблема состоит в использовании косвенных показателей публикационной активности вместо системного измерения глубины и спектра знаний. Это приводит к появлению публикационной и научной коррупции. Продолжение подхода бесперспективно - Россия уже сегодня платит ведущим мировым издательствам миллиард рублей, а в дальнейшем с ростом числа журналов, исследователей и публикаций выплаты только вырастут. Но нужны не отчеты по активности, а научно обоснованные решения сложнейших управленческих задач развития и безопасности!!!

По данным опроса благотворительной организации Wellcome Trust по биомедицинским исследованиям (подробные интервью с 94 британскими исследователями и онлайн-опрос 4267 ученых), давление, направленное на то, чтобы привести показатели в соответствие с требованиями, выиграть гранты и провести эффективные исследования, способствует шокирующему уровню стресса и проблем с психическим здоровьем среди ученых. Менее трети опрошенных ученых чувствует себя в безопасности, продолжая исследовательскую карьеру. Они обеспокоены «растущим доминированием и влиянием метрик», таких как качество публикаций и цитат. Все больше людей борются за меньшее количество ресурсов. Это создает условия агрессивного поведения и высокого давления для успеха и выживания на исследовательских рабочих местах. Почти две трети ученых говорят, что они были свидетелями издевательств или преследований, причем многие считают, что это стало «культурно системным» в науке.

Это борьба с кризисом или наукой?

«Жизнь совсем не то, что мы про нее думали. Оказалось, что она ... издательство, где идет непрерывное распечатывание и редактирование текстов, их перевод с одного языка на другой и рассылка по разным инстанциям».

В Лейденском манифесте без обиняков отмечается: «Злоупотребления наукометрией стали слишком распространены, чтобы не обращать на них внимание. Научное исследование приравнено к публикации на английском языке. ... Такого рода предубеждение создает особые проблемы в общественных и гуманитарных науках, где исследования в большей степени регионально и национально обусловлены».

Значимая группа противодействия административному «наукометрическому» управлению развитием науки представлена подписантами Сан-Францисской декларации - 1,5 млн. чел, более 70 тыс. организаций.

Административно-публикационное регулирование свои ресурсы исчерпало: ФГОС 3++ и УМО, система принуждения к публикациям не в состоянии обеспечить требуемые рост знаний и конкурентоспособность науки, обеспечивая лишь обилие административных отчетов, публикации без проведения исследований и перегрузку научно-преподавательского состава. Принуждение подталкивает к развитию все виды нефинансовой коррупции в науке - использование административных ресурсов для выполнения показателей, плагиат, публикации за плату и др.

Система публикаций выполняет роль зарубежной стратегической разведки будущего России, при этом мы платим и за публикации, и за журналы. Часто публикации просто отсеиваются и не попадают в журналы. Мы не можем позволить отсеивать 85% результатов научной деятельности.

Нужна сеть интеллектуальных репозиториев (ИР), ориентированных на непрерывную обработку размещенной информации, повышение ее качества и потребительской стоимости. Инструменты Scopus, SciVal, WoS должны применяться для всех научных продуктов.

2.От стратегического планирования к стратегическому управлению развитием и безопасностью

стратегический безопасность управление

Постоянный рост рисков, в том числе инновационных, и непрерывное изменение возможностей развития требуют перейти от парадигмы стратегического планирования по ФЗ-172 с растянутым во времени управленческим циклом к многоконтурному стратегическому управлению. Необходим переход от «Стратегии экономической опасности» на основе поддержания параметров индустриального периода и ссылок на «турбулентность» к динамическому видению безопасности как цели-результата развития - благоприятного (лучшего) будущего - и процессу его достижения.

Человек неустраним - все модельные расчеты имеют целью принятие управленческого решения, корректирующего деятельность Человека. ЛПР также всегда ориентируются на свои знания и опыт, они вынуждены разменивать одни ценности на другие при поисках решения - выбирать между плохим и очень плохим, испытывают влияние микроокружения.

Для подготовки, принятия и реализации решений важно выделить характеристики личности-группы-сообщества-общества-цивилизации - нужны глобальные сетевые исследования. Чтобы интегрировать ранее выполненные исследования в целостное научное пространство в изменившихся условиях нужны повторные исследования на основе ранее собранных данных.

Изменение нашего мироустройства является стремительным и глубинным - необходима новая экономическая модель (НЭМО) - человекоцентричная (человекоориентированная) и вычислимая, отражающая сложные многомерные разноскоростные процессы с различающейся мощью, оперирующая миллионами показателей с интеллектуальной интерактивной системой управления страной (ИИСУС) и социоэлектронными механизмами общественной координации.

Любые сценарии изменений требуют формирования двух групп мероприятий: выделения ресурсов из системы, необходимых для реализации изменений, и создания ядра трансформации, позволяющего осуществить преобразования и добиться будущего желаемого состояния. Критерии принятия решений вырабатываются на основе парадигмы трансформационной оценки Д. Мертенса и актуализируются по мере развития науки, общества, экономики. Проекты интегрируются в единый мегапроект, управление реализацией которого происходит, в том числе, за счет изменения очередности проектов и сроков их выполнения, перераспределения ресурсов между ними.

Система показателей комплексной оценки состояния сложных систем, стратегий, программ, проектов их развития требует многовекторного, многоуровневого, мультисетевого описания. Нормирование весов показателей требует регулярного соотнесения с уровнем глобального развития.

Оценка развития должна строиться как интегральная оценка сценариев реализации мегапроекта, дифференцированная для внутренних проектов. Тип проекта существенно изменяет влияние внешних факторов на эффективность. В зависимости от типа проекта необходимо проводить оценку комплексной эффективности.

В качестве критериев оценки могут использоваться: время и темповые характеристики (скорость выхода на рынок в условиях глобальной конкуренции); риски; стоимость; альтернативные издержки; экономическая эффективность; результативность (достижение целей стратегии); устойчивость (надежность); инновационность (создание и сохранение потенциала развития, обеспечение и реализация возможностей развития); системность решения (комплексность, сложность); трансформационная оценка. Этот список может быть расширен.

Комплексная система критериев оценки позволяет на единой методологической базе проводить оценку разнородных проектов, входящих в единый мегапроект с учетом значимости каждого проекта для общего результата.

Для различных этапов развития (реализации стратегии) значимость и взаимозависимость этих критериев могут меняться так же, как и для отдельных проектов, входящих в единый мегапроект. Формируется новая цифровая идентичность россиян на основе общечеловеческих и национальных ценностей - традиций, создаваемых ценностей и идеалов, этики, прогнозирования культурных норм и культурных интервенций с учетом эффекта Эдипа, ориентированная на повышение ценности Человека и создание возможности заработка, а не снижения затрат.

Эффект Эдипа (ЭЭ) - это возможность информации влиять на ситуацию, к которой эта информация относится, которая ведет к саморазрушению или самореализации прогнозов. Значимая идея имеет материальные последствия! - фиксация информации в любом виде - это передача ее в будущее.

В некоторых отношениях будущее существует реально, оно неизменно и его можно трактовать как элемент сформированной действительности. И эти области будущего должны поддаваться надежному прогнозированию. Области, открытые для изменения в будущем, - свободное поле для строительства рождающегося бытия.

В рамках НЭМО с возможностями ИИСУС эффект Эдипа (ЭЭ) с уровня образов и идей перемещается на этажи проектирования и управления будущим: ограничение или поток информационного шума, введение ЭЭ в прогноз, рациональный выбор между ограничениями в будущем и/или в процессах развития, управление восприятием (формирование идеалов и новых ценностей, культурные интервенции и социокультурные революции, дополнение реальности, развитие нового знания и т.п.)

Произошел переход от использования моделей реформ экономической системы к выработке приемов модернизации социокультурных систем - цифровой идентичности и цифровой корпоративной культуры. Пример мощи культурной интервенции, реализованной вне приказов, - культурная революция в Китае, в ходе которой пострадало 100 млн. чел.

Инструмент культурной интервенции будет способствовать формированию:

· национальной цифровой идентичности;

· культурной поддержки реформ;

· культуры эффективного непрерывного инклюзивного образования;

· доверия на основе научной этики и культуры исследований;

· культуры инноваций и интеграции инноваций на основе разнообразия национальных культур;

· социальной включенности в цифровую экономику и пространства творчества;

· международного научно-исследовательское сотрудничества в меняющемся мире;

· культурных норм для будущего и развивающихся виртуальных миров;

· институтов для использования культуры в управлении цифровой трансформацией.

Усложнение системы приводит к усложнению системы управления - она становится распределенной и деконцентрированной. Сложность требует коллегиальности при принятии решений. Ограничение решений «владельцами истин» - путь к неконкурентоспособности.

Основой достижения конкурентоспособности становится самоуправление в науке. Вопрос о том, что назначенцы превращаются в бюрократов, поднят сегодня прессой и в органах управления наукой. Нужна независимость экспертизы научной значимости идей, научных текстов и результатов исследований. Нужна мультисеть из организаций, специализирующиеся на конкретных исследованиях, на поддержке исследований и реформ

Самоуправление в образовании - это выбор будущего и приобретение знаний для его реализации. Оно требует опоры на глобальные знания, в том числе знания о личности, процессах познания и социализации, о социуме и способах его организации.

Самоуправление сегодня переживает спад, по крайней мере, местное самоуправление, но без него невозможно успешное развитие общества, науки, образования, достижение благоприятного, лучшего будущего.

3. На пути перемен. Новый человек - Человек творческий в новом обществе

Человек экономический, вытеснивший религиозного догматика средневековья, уступает место Человеку творческому (личность-группа-сообщество-общество-цивилизация, традиционные и новые социоэлектронные механизмы общественной координации). Возрастает роль профессиональных сообществ. Развивается гражданское общество.

В EC с 2006 г. создаются «Живые лаборатории»: они разрабатывают технологии потребления сложных продуктов, видение своего будущего, стратегии муниципального развития. Для условий России они могут стать не только проводником научного знания в сферу приложения их к практической деятельности как в Германии, но и агентом формирования видения будущего для населения, малых и средних предприятий (МСП) по месту проживания, да и стратегий самих муниципальных образований, которые пока пишутся под министерскую копирку без учета социокультурной ситуации, а зачастую игнорируют и реальные локальные технико-экономические условия. Зато как удобно арифметически таргетировать показатели стратегии для региона и страны путем арифметических операций с показателями муниципальных стратегий, да и с виновниками невыполнения сразу все ясно - все виновники, кто не вписался в свои же показатели.

Но на самом деле меняется значимость традиционных механизмов общественной координации, к которым относятся: иерархия, рынок, гетерархия, культура. Формируются новые социально-электронные механизмы общественной координации: социальные сети, компьютерные и мобильные; интерактивные компьютерные информационно-исследовательские и управленческие системы; блокчейн; локальные интеллектуальные системы, включая ИИ и роботов; глобальные структурные бизнес-процессы, глобальный обмен знаниями и др. Современные интерактивные системы моделирования и управления могут согласовать динамику развития принципиально различающихся муниципальных образований и регионов. Соответственно, нужны принципиально новые модели, а не эконометрика из 90-х. Для работы со сложными глобальными и национальными системами при глубине до каждого человека мультисети интегрируются в единую человеко-компьютерную систему (ЧКС) - интеллектуальную интерактивную систему управления страной (ИИСУС).

Формируется интегральный мегапроект развития, управляемый за счет изменения очередности и сроков выполнения проектов, перераспределения ресурсов, с выделением ядра развития. Критерии - на основе парадигмы трансформационной оценки, увязывающей: мировоззрение, онтологию, гносеология, аксиология, методология. Регулирование проводится на основе комплексной эффективности (не только экономической), нормированной с учетом глобального развития.

Общество 5.0, ноосфера В.И. Вернадского, как уже упоминалось в первой части статьи, это общество, в котором «люди и роботы и/или искусственный интеллект (ИИ) сосуществуют и работают над улучшением качества жизни». Важнейшими вопросами для будущего общества с цифровой экономикой и ИИ становятся вопросы доверия и этики ИИ.

В июле 2019 г. в России образован Технический комитет по стандартизации ТК 164 «Искусственный интеллект», создающий национальную нормативно-техническую базу развития ИИ и продвижение российских стандартов в области ИИ на международный уровень.

В соответствии с данными Обсерватории политики AI ОЭСР (OECD AI Policy Observatory), список политических инициатив в поддержку ИИ включает 36 важнейших политических инициатив США, 7 важнейших политических инициатив КНР, 22 инициативы ЕС, 8 политических инициатив России. Обсерватория рассматривает развитие ИИ всего в 59 странах и ЕС.

Современные технологии быстро развиваются, изменяются топ-технологии, в которые вкладываются основные инвестиции и к развитию которых, к повышению уровня их готовности привлекаются основные специалисты.

Вот список прорывов, которые действительно изменят то, как мы живем и работаем» по версии MIT-2020:

неиссякаемый Интернет;

гипер-персонализированная медицина;

цифровые деньги;

антивозрастные препараты;

молекулы, обнаруженные ИИ;

спутниковые мега-созвездия;

квантовое превосходство;

крошечный ИИ;

дифференциальная конфиденциальность;

атрибуция изменения климата.

Неиссякаемый Интернет. Команда во главе со Стефани Венер из Делфтского технологического университета строит сеть, соединяющую четыре города в Нидерландах исключительно с помощью квантовых технологий. Китайская команда использовала эту технологию, чтобы построить 2000-километровую магистраль сети между Пекином и Шанхаем, но этот проект частично основан на классических компонентах, которые периодически нарушают квантовую связь, прежде чем устанавливать новую, что создает риск взлома.

Гипер-персонализированная медицина. Разрабатываются новые препараты для лечения уникальных генетических мутаций. Создание генного лекарства никогда не было быстрее и не имело больше шансов работать. Новые лекарства могут принимать форму замены генов, редактирования генов или антисмысловых (тип, который получила Мила), своего рода молекулярный ластик, который стирает или исправляет ошибочные генетические сообщения. Общим для лечения является то, что оно может быть запрограммировано, цифровым способом и с цифровой скоростью, чтобы исправить или компенсировать наследственные заболевания, буква за буквой ДНК. Вопрос в том, кто будет платить за эти лекарства, когда они помогают одному человеку, но все же требуют больших команд для разработки и производства?

Цифровые деньги. Китай готов стать первой крупной экономикой, которая выпустит цифровую версию своих денег. Facebook представил «глобальную цифровую валюту» под названием Весы. Марк Цукерберг пообещал Конгрессу, что Весы «расширят финансовое лидерство Америки, а также наши демократические ценности и надзор во всем мире». Начались войны за цифровые деньги.

Антивозрастные препараты. Препараты называются сенолитиками. Они нацелены на лечение определенных заболеваний путем замедления или изменения фундаментального процесса старения. Компания Unity Biotechnology разрабатывает препараты для лечения возрастных заболеваний глаз и легких, остеоартрита. Компания «Алкахест» вводит пациентам компоненты, обнаруженные в крови молодых людей, чтобы остановить когнитивное и функциональное снижение у пациентов, страдающих болезнью Альцгеймера, болезни Паркинсона и деменции при тестировании на людях.

Молекулы, обнаруженные ИИ. Используя глубокое обучение и генеративные модели, исследователей из гонконгской Инсилико Медицины и Университета Торонто выявили около 30 000 новых молекул с желаемыми свойствами. Они выбрали шесть, чтобы синтезировать и проверить.

Спутниковые мега-созвездия. Теперь мы можем по доступным ценам создавать, запускать и эксплуатировать десятки тысяч спутников на орбите одновременно. В эпоху космического шаттла запуск спутника в космос стоил примерно 24 800 долларов за фунт. В наши дни запуск SpaceX Falcon 9 сегодня стоит около 1240 долларов за фунт. Первые 120 спутников Starlink были запущены в прошлом году, и компания планировала запускать партии по 60 раз в две недели, начиная с января 2020 года. OneWeb запустит более 30 спутников в конце этого года. Вскоре мы могли видеть тысячи спутников, работающих в тандеме для обеспечения доступа в Интернет даже для самых бедных и самых отдаленных слоев населения планеты.

Квантовое превосходство. Компьютер с 53 кубитами - основной единицей квантовых вычислений - выполнил вычисление чуть более чем за три минуты, которое, по расчетам Google, заняло бы у самого большого суперкомпьютера в мире 10000 лет, или в 1,5 миллиарда раз больше. IBM оспорила претензию Google, заявив, что ускорение в лучшем случае будет в тысячи раз; несмотря на это, это был вехой, и каждый дополнительный кубит сделает компьютер в два раза быстрее. Инженеры Google считают, что используемый ими подход может привести их в интервал между 100 и 1000 кубитами, что может быть достаточно, чтобы сделать что-то полезное, но никто не совсем уверен, что.

Крошечный ИИ. У ИИ есть проблема: в поисках создания более мощных алгоритмов исследователи используют все большие объемы данных и вычислительную мощность. Встречный тренд крошечного ИИ меняет это: новые алгоритмы уменьшат существующие модели глубокого обучения, не теряя их возможностей. Новое поколение специализированных ИИ-чипов обещает увеличить вычислительную мощность в более ограниченных физических пространствах, а также обучать и запускать ИИ на гораздо меньших затратах энергии. Google, Apple, IBM и Amazon предлагают платформы для разработки и развертывания миниатюрного ИИ с улучшением конфиденциальности.

Дифференциальная конфиденциальность. В 2020 году перед правительством США стоит большая задача: собрать данные о 330 миллионах жителей страны, обеспечив при этом безопасность личностных данных. Данные публикуются в статистических таблицах, которые политики и ученые анализируют при написании законодательства или проведении исследований. Дифференциальная конфиденциальность - это математический метод для сбора совокупных данных без идентификации конкретных пользователей.

Атрибуция изменения климата. Группа World Attribution сопоставила компьютерное моделирование миров с высоким разрешением, где изменение климата происходило и не происходило. В первом мире, в котором мы живем, вероятность сильного шторма была в 2,6 раза выше, а интенсивность до 28%. Увеличение записи подробных спутниковых данных и увеличение вычислительной мощности означает, что ученые могут создавать симуляции с более высоким разрешением и проводить гораздо больше виртуальных экспериментов, чтобы понять природные системы и восстановить наши города и инфраструктуру для мира с измененным климатом.

4.Ждем новых принципиальных ИИ-изменений

Современные подходы к получению знаний основаны на моделировании, предполагающим значительное упрощение (высокую степень редуцирования) представлений о реальности. Но в условиях больших вызовов, непрерывного роста рисков и неопределенности, упрощенные модели не могут адекватно отражать реальность. Например, практическая задача определения стандартов из числа 40 тыс. международных, внедрение которых целесообразно в экономику России, требует создания соответствующего числа моделей и исследований возможных комбинаций их интеграции в рамках модели экономики России в разное время, в разных отраслях и территориях.

Необходимо создать глобально конкурентоспособный, сложный, саморазвивающийся, самосовершенствующийся мультимодельный комплекс, позволяющего сформировать научно-обоснованное видение благоприятного будущего России для каждого гражданина и реализовать его, выявляя и формируя новое знание, используя его для разработки, принятия и реализации управленческих решений - в итоге для реализации глобально конкурентоспособной модели развития страны, превентивного определения вызовов, угроз и рисков.

Комплекс реализуется как человеко-компьютерная система (ЧКС), использующая современный человеко-компьютерный интерфейс (ЧКИ), подходы к распараллеливанию решения задач и вычислений, интеграции данных и решений. Организационно формируется система сетецентрических организаций, охватывающая все муниципальные образования (22 тыс.) России и оперирующая данными (персонифицированными и деперсонифицированными) населения России (147 млн. чел.).

Комплекс должен опираться на значительное количество исследовательских центров, решающих задачи прикладных исследований в интересах муниципальных образований и малого бизнеса, городов, отраслей и регионов России, создающих необходимый комплекс моделей - локальных и предметных, которые в совокупности позволят создать научные основания грамотной реализации всех национальных проектов, совокупного мегапроекта развития страны.

В рамках его реализации будут созданы научные паспорта для всех исследователей, студентов, а впоследствии, всех граждан России. Будут подготовлены персонифицированные планы личностного и профессионального развития, привязанные к профилям знаний и компетенций конкретных рабочих мест в настоящем и будущем, а впоследствии и учащихся России, обеспечивающие инклюзивное непрерывное (LLL) образование. Важнейшая особенность - параллельное создание (совершенствование) компьютерной и научно-экспертной сетей, подбор моделей для решения конкретных задач из библиотеки моделей с учетом видения благоприятного будущего, рекомендаций по применению и фундаментального обеспечения моделей.

Комплекс позволит увязать в единую систему существующие российские мультимодельные комплексы (ГАС «Управление», ФСУР, систему ситуационных центров РФ, системы глобального информационного мониторинга Минобороны России и оценки социальных технологий для миростроительства Генштаба России, геоинформационные системы Минпромторга РФ и Минприроды РФ, Единый федеральный информационный ресурс данных о населении, ЦБСД и ЕМИСС Росстата и др.), а также многофункциональные культурные центры на основе библиотек и клубов.

Происходит формирование ядра развития и трансформации с использованием ИИ на основе интеграции технико-технологических и социально-экономических технологий развития. Цифровая трансформация стремительна и сложна, многомерна и многообразна, сквозные технологии цифровизации должны охватить каждого гражданина мира, и страна, которая первой выйдет на путь успешного развития в условиях наступающей эры технологической сингулярности, получит значимые преимущества в формировании образа будущего всего человечества, в национальном развитии и безопасности. Это объясняет исключительную актуальность построения инструмента конкуренции за успешное будущее, в котором наиболее значимой и наиболее сложной подсистемой является мультисеть научных исследований и культурной поддержки реформ.

Среди важнейших проблем страны, непосредственно оказывающих влияние на конкурентоспособность страны за благоприятное, лучшее будущее, неконкурентоспособность российской науки требует особого внимания. При имеющихся в прошлом признанных миром успехов, например, реализация ядерного и космического проектов, многие вопросы социальной детерминации развития науки не были решены. В результате современная российская наука оказалась неконкурентоспособной, а принимаемые меры пока дают лишь ограниченные формальные результаты, получаемые в результате административных управляющих воздействий.

В рамках проекта могут быть решены задачи формирования новой системы организации научных исследований, сформирован облик многоуровневых научных коммуникаций, рассмотрены вопросы восстановления глобальной конкурентоспособности российской науки и доступа к глобальным знаниям, использующей искусственный интеллект (ИИ).

ИИ становится движущей силой перехода человечества на этап развития, получивший название «технологической сингулярности», на котором скорость развития станет экспоненциальной. Страна, или группа стран, которые смогут первыми использовать ИИ для научно-технологического и социально-экономического развития, получат преимущества в развитии и безопасности на много лет относительно стран, которые будут отставать даже на незначительное число месяцев - к настоящему времени новое поколение электроники, компьютерной техники и информационных технологий формируется в течение полутора-двух лет на основании эмпирического закона Мура, действующего уже более пятидесяти лет.

К настоящему времени мировым лидером развития ИИ признан Китай, однако и США, и ЕС пытаются бороться за лидерство в развитии ИИ и сформировать лидирующие позиции по крайней мере в важных секторах применения ИИ. Например, ЕС пытается бороться за лидерство в промышленном применении ИИ, а также стать лидером в сфере этики ИИ. За последние два года финансирование ЕС в области искусственного интеллекта увеличилось на 1,5 миллиарда евро. В 2016 году Европа потратила 3,2 миллиарда евро на исследования и разработки в области искусственного интеллекта, что намного ниже колоссальных 12 миллиардов евро, потраченных в Северной Америке, или 6,5 миллиардов евро в Азии. Сам факт внедрения ИИ требует учета изменений в обществе, развитие компьютеров и роботов, наделение коммуникации с ними человеческими чертами приводит к изменению их статуса от инструментов до уровня партнеров. Развитие и применение ИИ в исследованиях принципиально изменит и персональные возможности исследователей, и принципы построения исследовательских институтов и университетов.

5.Изменение роли науки и образования в новой экономической модели (НЭМО)

Наука становится важнейшим инструментом стратегического управления развитием и безопасностью страны, обеспечивая поддержку исследованиями конкурентоспособности управленческих решений на этапах их подготовки, принятия и реализации

Российская наука должна опираться на глобальные знания, которые на 90% являются англоязычными. Знания должны быть многомерными и целостными - нужны открытые модели, сетевые и повторные исследования. Вычислимая наука требует применения интеллектуальных цифровых технологий с использованием ИИ и нереализуема вне социума и конкретного потребителя.

Сетевая организация позволит устранить барьеры научного общения и является необходимостью для обмена супердисциплинарными, транспрофессиональными знаниями.

Для работы со сложными глобальными и национальными системами в условиях глобальной гиперконкуренции образование должно быть приближено к фронтирам глобальной науки.

Очень важно быстро осваивать и транслировать свои знания и иметь доступ к знаниям партнеров. Образование, не опирающееся на конкурентоспособные знания, - прямые потери стратегической конкурентоспособности и суверенитета, места в глобальных цепочках добавленной стоимости и позиций на глобальном рынке высшего образования.

Образование требует привязки к стратегии развития. По отношению к науке, обеспечивающей знания для стратегического управления и безопасности, оно вторично и должно быть ориентировано на фокус развития страны.

Попытки развивать образование впереди науки ведут к потере цели развития - каждый, получивший образование, внесет свой вклад в актуализацию вектора развития страны, направляя его с учетом использования собственных знаний.

Заключение

Задача построения инструмента, обеспечивающего преференции в глобальной гиперконкуренции стран за успешное будущее, составляет суть современных проблем развития и безопасности. Наиболее значимой и наиболее сложной подсистемой этого инструмента является мультисеть научных исследований и культурной поддержки реформ, задача таким образом решается в мире впервые, причем новизной отличается как сама постановка задачи, так и предлагаемые методы, инструментальная поддержка, организационные структуры в виде самовосстанавливающейся, самообслуживаемой, саморазвивающейся, самосовершенствующейся мультисети исследований, управления и культурной поддержки развития и трансформации, ожидаемые результаты - ноосферное общество, в котором реализующие вычислимое управление будущим на основе текущих данных, прогнозов, образов мира, использования культурных интервенций и многомерных систем стратегического управления. Ноосферное общество является дальнейшим развитием взглядов В.И. Вернадского и Общества 5.0, предлагаемого специалистами Японии.

Предполагается, что эпоха технологической сингулярности наступит в срок 2040 (2055) - 2070 гг., и к этому моменту «человеческий этаж» глобальной ЧКС будет иметь отработанные технологии по важнейшим направлениям развития, среди которых: искусственный интеллект и роботы, человеко-машинное взаимодействие и бионика, электроника и вычислительная техника, биогибриды, биомедицина, 3д печать и материалы, преодоление ресурсных границ, энергетика.

Увязанный комплекс из согласующихся с ними более десятка социальных технологий позволит создать несколько десятков Глобальных Структурных моделей бизнес-процессов. Такая задача для ЕС уже частично решена. Для России такая задача отличается новизной на уровне страны.

Размещено на Allbest.ru

...