Анализ основных средств в бюджетном учреждении

Размещено на http://www.allbest.ru//

Северо-Кавказская межотраслевая академия повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему: Анализ основных средств в бюджетном учреждении

Краснодар 2020 г



Введение

Цель проводимой в настоящее время реформы государственных бюджетных учреждений - финансировать количество и качество государственных услуг, предоставляемых современному российскому обществу на основе рыночных принципов, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечение внебюджетных средств. Объем и качество оказываемых государственными образовательными учреждениями услуг, их себестоимость теперь во многом зависят от наличия, состояния и степени использования основных средств в учреждениях.

С позиций экономической науки основные средства характеризуются как денежные средства, вложенные в основные фонды. Значение экономической категории «основные средства» для бюджетных учреждений (здравоохранения, культуры, образования, науки) достаточно велико, так как они обслуживают происходящие в этих организациях процессы по удовлетворению социально-культурных потребностей населения, осуществлению функций государственного управления.

Важность анализа основных средств в бюджетных организациях обусловлена, с одной стороны, необходимостью соблюдения режима жесткой экономии бюджетных ресурсов, а с другой - спецификой деятельности бюджетных учреждений, которая заключается в высокой социальной значимости конечных результатов их работы. Проведение анализа основных средств позволяет определить пути повышения эффективности использования объектов основных средств, а также наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Актуальность выбранной мной темы курсовой работы “Анализ основных средств в бюджетном учреждении” обуславливается необходимостью поиска эффективных методов анализа основных средств государственных (муниципальных) учреждений в нестабильных экономических условиях развития России. Тем временем, основные средства составляют преобладающую часть инвестиций организаций, поэтому требуют грамотного управления, оперативного анализа за состоянием.

В своей работе я сделаю анализ основных средств в Государственном бюджетном учреждении “Дом-интернат для престарелых и инвалидов”. Определю изменения в количестве и составе основных средств. Оценю техническое состояние, источники пополнения и причины выбытия основных средств в учреждении. Вычислю обеспеченность основными средствами и установлю причину ее снижения. Анализ фондоотдачи покажет, насколько эффективно использовались основные средства.



1. Особенности методики и организации анализа основных средств в бюджетных учреждениях

1.1 Задачи и источники информации для анализа основных средств

В процессе производства или оказания услуг основные средства являются одним из важнейших факторов. Они значительно расширяют возможности человека в процессе труда, однако не могут существовать и без его участия.

Основой функционирования сферы услуг и материально-технической базой бюджетных организаций являются основные непроизводственные фонды, в отличие от коммерческих организаций в которых основными являются производственных фондов. Между производственными и непроизводственными фондами имеются существенные различия, которые в некоторой степени сказываются на процедуре проведения экономического анализа. Так, основные производственные фонды участвуют в создании материальных благ и по мере износа постепенно переносят свою стоимость на продукт труда в виде амортизации. Непроизводственные основные фонды не принимают непосредственное участие в производстве материальных благ, функционируют в качестве предметов длительного потребления, постепенно утрачивают свою стоимость и их обновление производится за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников. От наличия непроизводственных фондов, их состояния и степени использования во многом зависят объем и качество предоставляемых услуг: здоровье людей, образование, просвещение, наука и т.д.

Значение анализа основных средств заключается в том, что с его помощью можно определить пути повышения эффективности использования объектов основных средств, наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Основными задачами анализа основных средств выступают:

Изучение состава и структуры основных средств, а также их изменения (движения);

Оценка технического состояния основных средств;

Установление обеспеченности учреждений и их структурных подразделений основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них);

Оценка правильности и обоснованности списания объектов основных средств;

Определение влияния использования основных средств на конечный результат работы учреждения.

Источниками информации для проведения анализа основных средств являются:

Бухгалтерский баланс (ф. № 1);

Отчет о движении основных средств (ф. № 5);

Бюджетная смета;

Акты о списании основных средств с баланса учреждения;

Ведомость инвентаризации основных средств;

Данные синтетического учета основных средств (мемориальные ордера, записи в книге «Журнал-Главная», оборотные ведомости и др.);

Данные аналитического учета основных средств (инвентарные карточки учета основных средств; инвентарные списки и т.д.);

Материалы специальных обследований, проверок и ревизий;

Технические паспорта на основные средств и др.

Рассмотрим особенности методики и организации анализа основных средств Государственного бюджетного учреждения “Дом-интернат для престарелых и инвалидов”.



1.2 Анализ состава и структуры основных средств. Результаты анализа по ГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Анализ ОС, как правило, начинают с изучения их натурально-вещественного содержания, т.е. состава, и процентного отношения отдельных видов ОС к общей сумме, т.е. структуры.

Анализ состава и структуры основных средств предполагает установление наличия ОС по группам на начало и конец исследуемого периода (нескольких периодов), характеристику наличных групп по их целям и свойствам, изменение остатков ОС.

Для проведения анализа состава и структуры необходима обоснованная классификация ОС. Для целей анализа наиболее часто используются две классификации:

1 - по признаку влияния на выполнение основных функций ОС классифицируются на активную и пассивную часть. Такая группировка в известном смысле носит условный характер и зависит от специфики и рода деятельности учреждения. К активной части ОС относятся объекты, которые используются непосредственно для оказания услуг. К пассивной части ОС относят те объекты (здания, сооружения, транспортные средства, передаточные устройства, хозяйственный инвентарь и т.д.), которые призваны создавать благоприятные условия для нормальной работы учреждения. При этом по общему правилу высокий удельный вес Активной части и его увеличение оцениваются положительно.

2 - классификация ОС по их видам и назначению, которая положена в основу выделения счетов.

В бюджетных учреждениях наиболее интересной является группировка основных средств по их видам, которая установлена годовой формой № 5 «Отчет о движении основных средств». Названия классификационных групп основных средств по видам в приведенной форме отчетности совпадают с названием субсчетов активного счета 01 «Основные средства», на которых они учитываются. Это означает, что в соответствии с планом счетов исполнения сметы расходов учреждений, финансируемых из бюджета, выделяют 9 групп основных средств, в разрезе которых и проводится анализ их состава и структуры:

010 «Здания»;

011 «Сооружения»;

012 «Передаточные устройства»;

013 «Машины и оборудования»;

015 «Транспортные средства»;

016 «Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь»;

017 «Рабочий и продуктивный скот»;

018 «Библиотечный фонд»;

019 «Прочие основные средства».

Под составом основных средств понимают их перечень по функциональному назначению и материально-вещественное содержание. Структура основных средств -- это процентное соотношение стоимости отдельных видов основных средств в общей их стоимости.

Для характеристики состава ОС могут быть применены и другие признаки классификации.

Для проведения анализа по видам ОС можно использовать данные Бухгалтерского баланса, Отчета о движении основных средств, оборотных ведомостей и др. за ряд лет. Сопоставляются данные на разные даты, выявляется их абсолютное и относительное отклонение, как по суммам, так и по удельному весу.

При анализе объекты основных средств важно изучить не только в стоимостной оценке, но и с количественной и качественной точки зрения.

Оценку наличия и движения основных средств учреждения следует проводить не только за определенный отчетный год, но и за ряд лет, что имеет целью выявление долговременных тенденций стоимости динамики средств труда работников бюджетного учреждения. Особенностью такого хронологического анализа основных средств является обеспечение сопоставимости исходных данных о среднегодовой стоимости основных средств, которая достигается при помощи переоценок и индексации.

В процессе анализа по данным формы № 5 устанавливают абсолютную динамику, а также структурные изменения в составе основных средств учреждения (табл. 2.1).

В табл. 2.1 приведены данные об основных ГБУ “Дома-интерната для престарелых и инвалидов.”

Таблица 2.1

Состав и структура основных средств

Виды основных средств	на начало 2019 года	на конец 2019 года	изменения за год (+ , -)
	сумма, тыс.руб.	удельный вес,%	сумма, тыс.руб	удельный вес,%	сумма,тыс. руб	удельный вес, %
Здания	968,0	15,1	968,0	11,8	-	-3,3
Сооружения	116,3	1,8	148,8	1,8	+32,5	-
Машины и оборудование	4945,6	76,9	6285,5	76,6	+1339,9	-0,3
Инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь	273,0	4,2	683,4	8,3	+410,4	+4,1
Библиотечный фонд	98,9	1,5	101,3	1,2	+2,4	-0,3
Прочие основные средства	29,2	0,5	28,3	0,3	-0,9	-0,2
Всего:	6431,0	100,0	8215,3	100,0	+1784,3	-

Таким образом, за анализируемый год произошло увеличение основных средств дома-интерната на сумму 1 784,3 тыс. руб. Это, в первую очередь, обусловлено приростом объектов группы «Машины и оборудования» на 1 339,9 тыс. руб. и группы «Инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь» на 410,4 тыс. руб. Также незначительное увеличение установлено по группам «Сооружения» (на 32,5 тыс. руб) и «Библиотечный фонд» (на 2,4 тыс. руб.).

Абсолютное изменение стоимости основных средств дома-интерната и отдельных их видов можно оценить положительно. Вместе с тем предварительный анализ удельных весов указывает на отдельные негативные тенденции в структуре основных средств. В течение года на 0,3 % уменьшилась доля основного элемента активной части основных средств ГБУ -- машин и оборудования -- и на 4,1 % увеличилась доля инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря. Снизился также удельный вес стоимости остальных видов основных средств.

1.3 Анализ технического состояния. Результаты анализа по ГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»

В процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются, то есть утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, технико-эксплуатационные возможности, вследствие чего уменьшается их потребительская стоимость.

Необходимо иметь в виду, что износ основных средств учреждений и организаций, состоящих на бюджете, отличается от процесса износа основных производственных фондов. Если основные фонды материальной сферы, перенося по частям свою стоимость на готовую продукцию, формируют источник своего возмещения, то непроизводственные основные средства бюджетных учреждений возмещаются за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Обобщающими показателями состояния основных средств являются коэффициенты износа и годности. Для их расчета в качестве основного источника информации используются накопительная ведомость начисления амортизации, а также данные бухгалтерского баланса ф. № 1.

Коэффициент износа исчисляется как отношение суммы накопленной амортизации к первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств:

Киз = И / Ф 100,

где И -- сумма начисленного износа основных средств, тыс. руб.;

Ф -- стоимость основных средств, тыс. руб.

Этот показатель отражает состояние изношенности объектов основных средств и позволяет сделать предварительные выводы о необходимости их обновления.

Коэффициент годности -- это отношение остаточной стоимости основных средств к первоначальной (восстановительной) или, другими словами, это разница между единицей (100 %) и коэффициентом износа:

Кг = Фо /Ф 100 = 100 - Киз, (6.2)

-- балансовая стоимость основных средств, тыс. руб.

Коэффициенты износа и годности рассчитываются как на начало, так и на конец отчетного периода (года). Более полная картина получится в том случае, когда расчет будет проведен как в целом по всем объектам учреждения, так и по отдельным группам основных средств.

При анализе технического состояния основных средств внимание также уделяется оценке такого характерного для бюджетных учреждениях показателя, как фонд в основных средствах. Данный показатель отражает их остаточную стоимость. Чем меньше сумма фонда в основных средствах, тем ниже уровень их технического состояния, и наоборот.

Уменьшение на конец года фонда в основных средствах и, следовательно, увеличение процента их износа оцениваются как отрицательный фактор качественного состава основных средств.

Следует иметь в виду, что приведенные коэффициенты лишь относительно характеризуют степень изношенности основных средств. Экономический износ основных средств, исчисленный по нормам амортизации, не соответствует их реальному физическому и моральному износу, который следует оценивать экспертным путем.

Для основных средств бюджетных учреждений характерен не только физический износ, но и моральное старение. В связи с этим возникает объективная необходимость установления и выявления изменения уровня прогрессивности основных средств. Этот уровень может характеризоваться удельным весом стоимости либо прогрессивных, либо морально устаревших видов основных средств в их общей стоимости.

Важной характеристикой состояния основных средств является их возрастной состав. Такой анализ имеет целью оценку работоспособности основных средств и выявление тех объектов, которые подлежат первоочередной замене. Для этого основные средства учреждения группируются по видам и срокам их эксплуатации. Выделение возрастных групп производится для каждой организации индивидуально, исходя из особенностей деятельности и состава основных фондов. Так например могут быть выделены группы со сроком эксплуатации до 5 лет, 5-10 лет, 10-20 лет, более 20 лет.

Техническое состояние основных средств в определенной степени зависит от своевременного и качественного их ремонта. Поэтому вместе с изучением технического состояния основных средств учреждения целесообразно проводить анализ выполнения планов ремонтов. Анализ ремонтов проводится по данным актов дефектов, специальной технической и проектно-сметной документации, актов выполненных работ и списания материалов. При этом сопоставляются фактически произведенные затраты на ремонт с плановыми, выявляются отклонения, исследуются причины этих отклонений.

По анализируемому Дому - интернату данные о степени изношенности основных средств обобщаются в табл. 3.2.



Таблица 3.2

Анализ изношенности основных средств

Показатели	на начало 2019 года	на конец 2019 года	изменение за год
Первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств, тыс. руб.	6431,0	8215,3	1784,3
Износ основных средств, тыс. руб.	2578,7	3078,6	499,9
Степень изношенности основных средств, %	40,1	37,5	-2,6
Степень годности основных средств,%	59,9	62,5	2,6

Следовательно, если балансовая стоимость основных средств возросла на 1 784,3 тыс. руб., то их износ за время использования увеличился лишь на 499,9 тыс. руб. Это привело к снижению степени изношенности (увеличению степени годности) основных средств на 2,6 %, что отражает улучшение их технического состояния.

Однако следует иметь в виду, что приведенные проценты износа (коэффициенты) лишь относительно характеризуют степень изношенности основных средств. Экономический износ основных средств, исчисленный по нормам амортизации, на основании которого сделаны расчеты в табл. 3.2, не соответствует их реальному физическому и моральному износу, который следует оценивать экспертным путем.

1.4 Анализ движения основных средств. Результаты анализа по ГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Анализ наличия и движения основных средств учреждения производится на основе данных «Отчета о движении основных средств» ф. № 5. С целью более глубокого и детального анализа наличия и движения основных средств бюджетного учреждения необходимо дополнительно использовать данные текущего учета (акты приемки-передачи основных средств; акты на списание основных средств; данные инвентаризаций; инвентарные карточки и др.).

Интенсивность поступления и выбытия характеризуется соответственно коэффициентами обновления и выбытия.

Коэффициент обновления исчисляется:

Ко = Сп / Ск х 100,

где Сп -- стоимость поступивших основных средств, тыс. руб.;

Ск -- стоимость основных средств на конец отчетного периода, тыс. руб.

Этот коэффициент отражает интенсивность обновления (поступления) основных средств в результате ввода в действие новых объектов, приобретения или безвозмездного получения их от других организаций.

Коэффициент выбытия характеризует степень интенсивности выбытия основных средств и рассчитывается:

Кв = Св / Сн х 100,

где Св -- стоимость выбывших основных средств, тыс. руб.;

Сн -- стоимость основных средств на начало отчетного периода, тыс. руб.

Коэффициенты обновления и выбытия исчисляются не только в целом по основным средствам учреждения, но и отдельно по активной их части, отдельным группам и основным видам. Указанные коэффициенты и сделанные на их основе выводы относительно движения основных средств необходимо увязывать между собой.

Далее следует подробно изучить источники поступления и направления выбытия основных средств за исследуемый период.

Основным источником финансирования для большинства бюджетных организаций являются бюджетные ассигнования, поэтому данный источник должен занимать, как правило, наибольший удельный вес в структуре источников финансирования. Также при осуществлении приносящей доход деятельности возможно использование внебюджетных средств. При поступлении основных в результате безвозмездной передачи (как в пределах ведомства, так и за счет благотворительной помощи и т.п.) следует выяснить, являются ли полученные объекты новыми, прогрессивными и соответствующими потребностям организации. Принятие к учету объектов основных средств, выявленных по результатам инвентаризации, свидетельствует о недостаточной организации учета и контроля и оценивается отрицательно. Также, при наличии в отчете ф. №5 сумм по строке 134 «Прочее прибытие», необходимо выяснить конкретные источники поступления основных средств.

Аналогичным образом рассматриваются направления выбытия ОС. При нормальной деятельности организации выбытие основных средств происходит в следствие физического износа или в результате их списания, реализации или безвозмездной передачи, когда организация более не заинтересована в их использовании.

Результаты анализа наличия и движения основных средств музыкального училища представлены в аналитической табл. 4.3.

Таблица 4.3

Наличие и движение основных средств

Показатели	Сумма, тыс.руб.	Удельный вес в общей стоимости прибытия (выбытия), %
1.Основные средства на начало года	6431,0	-
2. Прибыло, всего В том числе: за счет бюджетного финансирования за счет специальных средств безвозмездное поступление строительство новых объектов	2143,8 1887,8 169,7 86,3 -	- 88,1 7,9 4,0 -
3. Выбыло, всего В том числе: по ветхости, износу, аварии и т.п. по моральному старению безвозмездная передача реализация излишних и ненужных объектов	359,5 347,7 - - 11,8	- 96,7 - - 3,3
4. Основные средства на конец года	8215,3	-
5. Превышение поступления над выбытием (стр. 2- стр. 3)	1784,3	-

Из таблицы видно, что в течение отчетного года в доме-интернате происходило пополнение основных средств за счет различных источников на общую сумму 2 143,8 тыс. руб. Также имело место выбытие излишних и физически изношенных объектов на сумму 359,5 тыс. руб.

В качестве основного источника поступления основных средств в учреждении выступали бюджетные ассигнования (1 887,8 тыс. руб., или 88,1 % от общей стоимости прибывших за отчетный год объектов основных средств).

Кроме того, дом-интернат приобрел основных средств на сумму 169,7 тыс. руб. за счет собственных (внебюджетных) источников. Удельный вес этого источника составил 7,9 % от общей стоимости поступивших основных средств.

За счет безвозмездных поступлений объектов в учреждение был получен прирост основных средств на сумму 86,3 тыс. руб. (4,0 %).

Большая часть объектов основных средств -- 347,7 тыс. руб. (96,7 %) выбыла по причине их физического износа и ветхости.

В процессе анализа устанавливают факты наличия в доме-интернате излишних и неиспользуемых объектов основных средств.

В анализируемом учреждении (табл. 4.3) за год было реализовано таких объектов на сумму 11,8 тыс. руб. (3,3 % от общего объема выбытия основных средств). Причинами существования излишних основных средств могут быть, с одной стороны, субъективные ошибки менеджмента по приобретению ненужных основных средств, а с другой -- определенные объективные изменения в ходе деятельности.

В результате ликвидации основных средств могут образовываться материалы (запчасти, дрова, металлолом и др.), которые в дальнейшем используются на нужды учреждения или реализуются за плату. При анализе списания отдельных объектов основных средств выясняют стоимость материалов, оставленных для ремонта и других хозяйственных нужд учреждения, так как она относится на увеличение бюджетного финансирования или внебюджетных источников.

Высвобождение объектов дома-интерната по причине их морального старения не установлено, что может быть связано со спецификой основных средств анализируемого учреждения. Также не было фактов безвозмездной передачи объектов основных средств другим учреждениям.

По данным табл. 4.3 можно рассчитать приведенные коэффициенты. Коэффициент обновления основных средств составил 26,1 %, (2 143,8 / 8 215,3 * 100), а коэффициент выбытия -- 5,6 % (359,5 / 6 431,0 * 100).

Это позволяет сделать вывод о значительной интенсивности обновления основных средств дома-интерната (обновление в 4,5 раза превышает выбытие). Можно говорить о наметившейся положительной тенденции развития материально-технической базы учреждения, следствием которой стало, во-первых, увеличение основных средств, а во-вторых, снижение степени их износа.

1.5 Анализ обеспеченности организации основными фондами. Результаты анализа по ГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Особая актуальность анализа обеспеченности учреждений средствами обусловлена необходимостью контроля за соответствием фактического их наличия тому оптимальному значению, при котором учреждение в состоянии нормально осуществлять свое функциональное предназначение. Таким образом, общим критерием анализа обеспеченности учреждений основными средствами является установление соответствия их фактического наличия реальным потребностям учреждения.

Необходимо различать обеспеченность основными фондами работников учреждения, учреждения в целом и его структурных подразделений, а также потребителей услуг. Этому соответствуют показатели фондовооруженности труда, фондооснащенности учреждения/ структурного подразделения, фондообеспеченности потребителей услуг.

Показатель фондовооруженности труда характеризует стоимость основных средств, приходящуюся на одного работника учреждения. Различают общую фондовооруженность, вооруженность активной частью основных средств и техническую вооруженность труда, которые исчисляются по следующим формулам:

ФВо = Со / ЧРо,

ФВа = Са / ЧРо (ЧРосн),

ФВт = Соб / ЧРосн,

Где ФВо -- общая фондовооруженность, тыс. руб.;

ФВа -- вооруженность активной частью основных средств, тыс. руб.;

ФВт -- техническая вооруженность труда, тыс. руб.;

Со -- стоимость всех основных средств, тыс. руб ;

Са -- стоимость активной части основных средств, тыс. руб.;

Соб -- стоимость оборудования (приборов, аппаратов), тыс. руб.;

ЧРо -- общая численность работников, чел.

ЧРосн -- численность работников ведущей (основной) группы, чел.

В ходе аналитической работы изучаются тенденции изменения показателей фондовооруженности за ряд лет, а также темпы их роста. Положительно оценивается рост фондовооруженности, и особенно рост технической вооруженности труда.

Оценивая обеспеченность основными средствами учреждений непроизводственной сферы, следует иметь в виду, что повышение обеспеченности основными средствами не может заменить труда работников в связи с индивидуальным характером функций.

Для каждого конкретного типа бюджетного и научного учреждения соответствующими министерствами (ведомствами) могут разрабатываться типовые перечни оснащения учреждений и их структурных подразделений необходимыми видами основных средств и прочих средств труда с учетом характера работы и потребности. Конкретизированные перечни оснащения могут разрабатываться в самих организациях с учетом индивидуальных потребностей. Сравнение фактического наличия основных средств в разрезе их видов и групп с установленным перечнем позволяет судить о степени укомплектованности учебных кабинетов и классных комнат (в школе), лабораторий и кафедр (в вузах), лечебных кабинетов (в поликлиниках или больницах) и т.д.

Основными средствами бюджетных учреждений широко пользуется обслуживаемый контингент, поэтому одной из специфических характеристик организаций непроизводственной сферы является обеспеченность учреждений основными фондами в расчете на единицу контингента (например, на одного студента, учащегося, больного и т.д.). Фондообеспеченность потребителей услуг учреждения следует рассматривать отдельно по каждому виду основных средств.

Рассмотрим показатели обеспеченности ГБУ «Дом - интернат для престарелых и инвалидов» основными средствами (табл. 5.4).

Таблица 5.4

Анализ обеспеченности учреждения основными средствами

Показатели	Предыдущий 2018 год	Отчетный 2019 год	Изменение (+,-)	Темп роста, %
1. Среднегодовая стоимость основных средств, тыс. руб. в т.ч. активной части кровати	6940.8 5001.0 4113.2	7323.2 4409.1 3913.9	382.4 -591.9 -199.3	105.5 88.2 95.2
2. Среднегодовая численность работников, чел в т.ч. персонал по уходу (сиделки)	229 160	232 158	3 -2	101.3 98.8
3. Обеспеченность учреждения основными средствами, тыс. руб.: общая фондовооруженность (стр.1/стр.2) техническая вооруженность труда (стр.1стр 2 в т.ч)	30.3 25,7	31,6 24,8	1,3 -0,9	104,3 96,5

Следует отметить, что показатель обеспеченности основными средствами находится в прямой зависимости от изменения среднегодовой стоимости основных средств, и в обратной -- от изменения численности работников.

В анализируемом доме - интернате установлена положительная тенденция увеличения общей фондовооруженности всех основных средств на 1,3 тыс. руб. (темп роста -- 104,3 %). Это обусловлено тем, что за отчетный период среднегодовая стоимость основных средств увеличилась на 382,4 тыс. руб., а штат работников возрос всего на 3 человека. Прирост основных средств происходит большими темпами (5,5 %), чем прирост численности работников (1,3 %).

Вместе с тем обеспеченность кроватями в расчете на одну сиделку (техническая вооруженность труда) в 2019 г. по сравнению с предыдущим годом снизилась на 0,9 тыс. руб. (темп роста -- 96,5 %). Такое обстоятельство связано со снижением среднегодовой стоимости кроватей на 199,3 тыс. руб. и сокращением численности сиделок за отчетный период на 2 человека. Темп снижения стоимости кроватей составил 95,2 % и был выше темпа снижения среднегодовой численности сиделок -- 98,8 %. Если такая тенденция сохранится в будущем, то это может отрицательно сказаться на количестве жителей дома - интерната и соответственно обеспеченности сиделок работой.

Причинами снижения обеспеченности сиделок объектами активной части могут быть неудовлетворительная организация ремонта кроватей. В результате этого они списываются преждевременно и в больших размерах. Небрежное отношение к основным средствам; недоиспользование бюджетных ассигнований, выделяемых на приобретение кроватей, нецелевое их использование; нерациональное распределение бюджетного финансирования между расходами на приобретение кроватей и других основных средств и т.д.

1.6 Анализ эффективности использования основных средств и обоснованности их списания. Результаты анализа по ГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов»

При оценке эффективности использования всех объектов основных средств в качестве обобщающего показателя применяется фондоотдача. Методике расчета фондоотдачи в бюджетных организациях присущи особенности, которые обусловлены спецификой измерения конечных результатов их деятельности (часто выражены натурально-вещественными измерителями: кол-во койко-дней, посещений, учащихся, книговыдач и т.п.).

ФО = Оу / Ф,

где Оу -- объем услуг в определенных единицах их измерения;

Ф -- среднегодовая стоимость основных средств, руб.

Уровень изменения фондоотдачи свидетельствует об интенсивности потребления (в отличие от коммерческих организаций) основных средств в учреждении. Этот показатель должен анализироваться за относительно длительный промежуток времени, чтобы установить общую тенденцию его изменения.

На общий уровень фондоотдачи влияют изменения состава основных фондов и уровень потребления активной их части. Модель можно описать следующим выражением ФО = Уда х Фоа.

Причинами снижения общей фондоотдачи и, в частности, отдачи активной части могут также быть простои; недостаточная загруженность объектов активной части основных средств во времени и по мощности; наличие излишних и не установленных объектов; нерациональное их распределение по подразделениям учреждения и т.п. Проведение мероприятий по устранению отрицательных факторов обеспечивает повышение эффективности использования основных средств и снижение текущих затрат на содержание учреждения, увеличение объема и качества услуг.

Все наличное оборудование подразделяют на установленное и неустановленное, а установленное - на работающее и неработающее. Такая группировка позволяет определить полноту использования оборудования. Исчислить оборудование можно как по количеству, так и по стоимости. При этом рассчитываются коэффициент установленного оборудования и коэффициенты использования установленного и наличного оборудования.

Ку= Фу/Фн; Киу = Фр/Фу; Ки= Фр/Фн, где

Ку - коэффициент установленного оборудования, Киу - коэффициент использования установленного оборудования, Ки - коэффициент использования наличного оборудования, Фу - установленное оборудование, Фн - наличное оборудование, Фр - фактически работающее оборудование.

С учетом этих замечаний рассмотрим показатели эффективности использования основных средств дома - интерната. (табл. 6.5).



Таблица 6.5

Анализ фондоотдачи основных средств

Показатели	Предыдущий год, 2018	Отчетный год, 2019	Изменение (+,-)
			абсолютное	в %
1. Количество проживающих, чел	433	426	-7	-1,6
2. Среднегодовая стоимость основных средств, тыс.руб. в т.ч. активной части из них кровати	6940,8 5001,0 4113,2	7323,2 4409,1 3913,9	+382,4 -591,9 -199,3	+5,5 -11,8 -4,8
3. Фондоотдача, количество жильцов на 100000 руб. основных средств: всех ОС активной части кроватей	6,2 8,7 10,5	5,8 9,7 10,9	-0,4 +1,0 +0,4	-6,5 +11,5 +3,8
4. Удельный вес активной части в общей стоимостиосновных средств, %	72,1	60,2	-11,9	-16,5
5. Удельный вес кроватей в общей стоимости активной части,%	82,2	88,8	+6,6	+8,0

Таким образом, в нашем примере в течение отчетного периода (2019 г.) по сравнению с предыдущим годом хотя и незначительно, но сократилось количество проживающих в доме-интернате для инвалидов и престарелых в расчете на 100 тыс. руб. основных средств. Показатель фондоотдачи в своем абсолютном выражении уменьшился на 0,4 тыс. руб., или на 6,5 %.



Заключение

Важность анализа основных средств в бюджетных организациях обусловлена, с одной стороны, необходимостью соблюдения режима жесткой экономии бюджетных ресурсов, а с другой - спецификой деятельности бюджетных учреждений, которая заключается в высокой социальной значимости конечных результатов их работы. Проведение анализа основных средств позволяет определить пути повышения эффективности использования объектов основных средств, а также наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Объект исследования данной курсовой работы - Государственное бюджетное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Предметом исследования являются основные средства учреждения.

Цель работы - провести анализ основных средств в ГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов», предложить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Для достижения цели я сделала следующие анализы:

1 Анализ состава и структуры основных средств.

2 Анализ технического состояния

3 Анализ движения основных средств.

4 Анализ обеспеченности организации основными фондами.

5 Анализ эффективности использования основных средств и обоснованности их списания.

В результате анализов сделаны следующие выводы:

- за анализируемый год произошло увеличение основных средств дома-интерната на сумму 1 784,3 тыс. руб. Абсолютное изменение стоимости основных средств дома-интерната и отдельных их видов можно оценить положительно.

- то, что балансовая стоимость основных средств возросла на 1 784,3 тыс. руб., их износ за время использования увеличился лишь на 499,9 тыс. руб. Это привело к снижению степени изношенности (увеличению степени годности) основных средств на 2,6 %, что отражает улучшение их технического состояния.

- в течение отчетного года в доме-интернате происходило пополнение основных средств за счет различных источников на общую сумму 2 143,8 тыс. руб. Также имело место выбытие излишних и физически изношенных объектов на сумму 359,5 тыс. руб.

- в качестве основного источника поступления основных средств в учреждении выступали бюджетные ассигнования 88,1%). Кроме того, дом-интернат приобрел 7,9 % основных за счет собственных (внебюджетных) источников. За счет безвозмездных поступлений объектов в учреждение был получен прирост основных средств на 4,0 %.

- большая часть объектов основных средств (96,7 %) выбыла по причине их физического износа и ветхости.

- в процессе анализа устанавливают факты наличия в доме-интернате излишних и неиспользуемых объектов основных средств. За год было реализовано таких объектов на сумму 11,8 тыс. руб.

- в результате ликвидации основных средств могут образовываться материалы, которые в дальнейшем используются на нужды учреждения или реализуются за плату.

- высвобождение объектов дома-интерната по причине их морального старения не установлено. Также не было фактов безвозмездной передачи объектов основных средств другим учреждениям.

- установлена положительная тенденция увеличения общей фондовооруженности всех основных средств.

- в течение отчетного периода по сравнению с предыдущим годом хотя и незначительно, но сократилось количество проживающих в доме-интернате для инвалидов и престарелых в расчете на 100 тыс. руб. основных средств. Показатель фондоотдачи в своем абсолютном выражении уменьшился на 6,5 %. основное средство бюджетное

Выполненный анализ позволяет сделать вывод о значительной интенсивности обновления основных средств дома-интерната. Можно говорить о наметившейся положительной тенденции развития материально-технической базы учреждения, следствием которой стало, во-первых, увеличение основных средств, а во-вторых, снижение степени их износа.

В целях повышения эффективности использования объектов основных средств их сохранения и увеличения фондоотдачи могут быть сделаны рекомендации по организации ремонта основных средств, бережного отношение к имеющимся ОС; до использование бюджетных ассигнований, выделяемых на их приобретение, целевое их использование; рациональное распределение бюджетного финансирования между расходами на приобретение.

Работа имеет практическую значимость, так как реализация результатов исследований может дать экономический эффект.



Литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2016) от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.05.2016, с изм. от 02.09.2017) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 03.11.2017 года)

Абрютина, М.С., Грачев, А.В. Анализ финансово - экономической деятельности предприятия : Учебно - экономической пособие. - 2-е изд., испр. - М.: Издательство «Дело и сервис», 2019. - 256 с.

Аладжев, А.И., Милконова, Ю.И., Шер М.Л. Экономико-правовой аспект государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации // Теоретические и прикладные аспекты современной науки: сборник научных трудов по материалам практической конференции 30 ноября 2014 г.: в 6 ч. / Под общ. ред. М. Г. Петровой. -- Белгород : ИП Петрова М. Г., 2018. -- Часть V. -- С.14-17.

Арбатская, Т.Г. Учет в государственных (муниципальных) учреждениях Учебное пособие. -- Иркутск: Издво БГУЭП, 2018. -- 200 с

Балабанов, И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2019. - 208 с.

Бедрачук, И.А. Финансы бюджетных организаций: учебное пособие / И.А. Бедрачук, Е.В. Пивень. - Владивосток: ВГУЭС, 2020. - 52 с.

Жуклинец, И. И. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях / И. И. Жуклинец. - М.: Юрайт, 2018. - 504 с

Коблова, Г.И., Золотарева, Е.В. Бюджетный учет и контроль -- Учебное пособие. -- Саратов: ССЭИ РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2020. -- 144 с.

Миронов, Л.В., Тюфанов, В.И. Особенности анализа доходов и расходов бюджетных организаций и их место в финансовой системе РФ / В сборнике: Анагенез управления экономическими системами как новый взгляд на экономическое развитие Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. 2017. С. 276-285.

Петренко, М.С. Финансовое обеспечение системы здравоохранения в РФ на современном этапе / В сборнике: Наука, образование, общество: тенденции и перспективы развития сборник материалов V Международной научно-практической конференции. 2017. С. 120-125.

Санталова, Ю.Е., Почекаева, О.В. Источники финансирования некоммерческих организаций / Молодежный научный вестник. 2017. № 3 (15). С. 161-168.

Сергиенко, Н.С. Актуальные проблемы администрирования доходов бюджетов / Налоги и налогообложение. 2017. № 6. С. 1-13.

Федотова, М.В. Исследование термина «организация исполнения бюджета» в контексте практики применения в РФ / Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2017. № 1 (38). С. 97-104.

Шакирьянова, А.И. К вопросу о дополнительных источниках финансирования государственных учреждений: факторы повышения финансовой устойчивости /Управление устойчивым развитием. 2017. № 3 (10). С. 23-30.

Яковлева, А.С. Бюджетная смета в части доходов некоммерческой организации / В сборнике: Основные направления развития агробизнеса в современных условиях Материалы I Всероссийской научно-практической конференции. 2017. С. 217-219.

Размещено на Allbest.ru

...