Размещено на http://www.allbest.ru/

Ульяновск, 2018

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Инженерно-экономический факультет

Кафедра «Экономическая теория»

Курсовая работа

По дисциплине «Экономическая теория»

На тему «Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики»

Выполнила:

Кузьмина А.И.

Проверила:

Штурмина О.С.



Оглавление

Введение

1. Безработица

1.1 Виды безработицы и причины

1.2 Взгляды школ на безработицу

1.3 Причины безработицы

2. Безработица и инфляция

3. Последствия безработицы

3.1 Экономические и социальные последствия безработицы

3.2 Особенности безработицы в России

4. Ситуация на рынке труда в Российской Федерации

5. Государственная политика занятости

Заключение

Список использованных источников



Введение

Безработица является острой социально-экономической проблемой на современном этапе развития российского общества. Высокий уровень безработицы негативно влияет не только на общие показатели страны, такие как внутренний валовый продукт, уровень жизни населения и национальный доход, но и на расходы государства: выплата социальных пособий по безработице, переквалификация безработных и их трудоустройство. Отрицательное воздействие оказывается непосредственно на жизнь людей, не давая им возможность реализовать свой потенциал именно в той сфере, в которой они бы хотели проявить себя и, самое главное, ухудшая материальную жизнь человека и семьи в целом, что приводит к бедности, болезням и что немаловажно- росту уровня преступности, подвергая опасности все общество и повышая социальное напряжение. Следовательно, уровень безработицы является ключевым и первостепенным фактором развития и эффективности экономики страны. Таким образом, проблема уровня безработицы в России в современной рыночной экономике является как никогда актуальной. Этот большой и серьезный вопрос требует полного теоретического анализа и глубокого научного исследования и вследствие выявления рекомендуемых путей и способов решения и реализации в области политики занятости, направленных на обеспечение занятости нетрудоустроенных, повышение и улучшения уровня жизни населения и снижение уровня безработицы до минимального допустимого уровня.

Вследствие этого, задачами моей работы является изучение безработицы, ее видов, причин и способов ее преодоления. Главной целью моей работы является поиск возможных путей повышения спроса на рынке труда. Предмет исследования составляют причины, виды, последствия проявления безработицы в России. Объектом исследования является безработица как социально - экономическое явление.



1. Безработица

Безработица- является основной проблемой каждого государства. В литературе понятие “безработица” интерпретируется по-разному:

Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться.

Безработица - это превышение предложение труда над спросом на труд..

В западной статистике население от 16 лет делится на четыре группы:

· Занятые ( к ним относятся люди,у которых есть любая оплачиваемая работа)

· Безработные (люди, которые хотят и могут работать)

· Экономически неактивное население (к ним относятся учащиеся, студенты, пенсионеры, домохозяйки и те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет)

· Экономически активное население ( включает в себя занятых и безработных)

Чтобы уменьшить уровень числа безработных в стране, нужно для начала определить, кого именно следует считать официально безработным гражданином.

В нашем государстве безработными являются лица, которые:

находятся в возрасте старше 16 и мужчины младше 59 лет, а женщины младше 54 лет;

· не имели постоянного источника заработка в течение некоторого времени;

· активно ищут работу, т.е. обратились в службу занятости и посещают рекомендованные места для трудоустройства.

Совокупность всех этих признаков признает человека официально безработным и он входит в показатели уровня безработицы в стране.

Уровень безработицы в стране определяется следующим образом:

Уровень безработицы = безработные/экономически активное население * 100%

На 2017 год уровень безработицы составлял 5,2 %. Стоит отметить, что безработных в нашей стране считают по данным официальных органов - бирж труда. А экономически активное население определяется как разница численности населения страны и определенных групп населения, таких как :

· группа лиц, не достигших трудоспособного возраста;

· группа лиц, находящихся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках);

· группы лиц, выбывших из состава рабочей силы (инвалиды, пенсионеры).

1.1 Виды безработицы и причины

На рынке труда выделяют три основных вида безработицы:

· Фрикционная безработица - незанятость, которая возникает потому что работнику, покинувшему прежнее место работы по своей инициативе, требуется время чтобы найти новую работу. Как правило, такой вид безработицы занимает малый промежуток времени. Причины фрикционной безработицы могут быть различны : смена места жительства, получение образования, переквалификация или поиск более высокооплачиваемой работы. Экономисты утверждают, что такой вид безработицы неизбежен и даже является необходимым для государства, ведь он показывает гибкость рынка труда, свободу выбора и динамику развития экономики в стране.

· Структурная безработица - незанятость, которая возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд на его предложение. В основном, данный вид безработицы возникает благодаря поиску вакансий специалистами узких специальностей. Структурная безработица является вынужденной, она возникает в результате преобразований в той или иной сфере и непосредственно связана с переквалификацией и переобучением специалистов. Основной причиной является то, что спрос на один вид работников растет, а на другой - сокращается, а предложение слишком медленно приспосабливается к изменениям.

· Циклическая безработица - безработица, связанная с невозможностью найти работу в связи с кризисной ситуацией в стране. Она носит негативный характер и возникает в результате снижения производственной активности, закрытия предприятий и спада экономического развития. Последствия циклической безработицы являются самыми болезненными для населения, происходит снижение доходов и спад уровня жизни. Главной причиной циклической безработицы является изменений фаз в экономике. В нашей стране это переход народного хозяйства на рыночные условия.

Также существуют еще несколько видов безработицы:

· Сезонная - возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в разные времена года.

· Застойная- это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами временной работы, обусловленная избытком рабочей силы.

· Скрытая - неполное использование рабочей силы, то есть работники имеют неполный рабочий день или неполную рабочую неделю или их отправляют в неоплачиваемые отпуска.

Стоит отметить, что высокий уровень фрикционной или структурной безработицы может быть даже при равновесии на рынке труда. А вот циклическая безработица образуется в те периоды, когда происходит спад и сокращение занятости из-за неравновесия на рынке.

Таким образом, безработица является неотъемлемой частью рыночной экономики, но при правильном распределении ресурсов и грамотном регулировании уровня безработицы, она может быть поставлена в строгие рамки при которых может происходить оптимальный рост экономики.

Отдельного внимания заслуживает естественная безработица .

Естественный уровень безработицы - это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП.

Также, естественную безработицу определяют как уровень безработицы, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование.

“Полная занятость” и “безработица” понятия абсолютно противоположные, но в понятие “естественная безработица” они совместимы. Это означает, что каждый человек, который хочет найти работу - находит ее, т.е. отсутствует циклическая безработица, но ищет долго, т.е присутствуют структурная и фрикционная безработицы.

Уровень естественной безработицы есть сумма уровня структурной безработицы и уровня фрикционной безработицы.

Уровень естественной безработицы = структурная + фрикционная

Одна из главных причин, по которой растет уровень естественной безработицы, является увеличение продолжительности времени поиска работы, что может быть обусловлено несколькими факторами:

· увеличение размеров выплат пособий по безработице

· увеличение времени выплат пособий по безработице

· увеличение доли женщин и молодежи на рынке труда

Первые два фактора дают возможность безработным искать работу подольше, а третий фактор увеличивает количество людей на рынке и вследствие увеличивает конкуренцию и затрудняет и затягивает поиск работы.

В современной экономике, понятие “естественный уровень безработицы” отождествляют с понятием “ не ускоряющий инфляцию уровень безработицы” . Такое сопоставление акцентирует внимание на взаимосвязи уровня естественной безработицы с инфляцией и выделяет то, что устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

1.2 Взгляды школ на безработицу

В научном плане вопрос о безработице не приобрел однозначной трактовки. В рамках различных школ глубина изучения вопроса о основах безработицы была разной.

Наиболее точный и фундаментальный подход к этому вопросу прослеживался в школе марксистской политической экономии. Это не удивительно, ведь марксизм - это социально ориентированная наука.

Взгляд школы марксистской политической экономии

Наличие избыточного предложения труда на рынке - характерная черта капитализма. Безработица предопределена процессом капиталистического накопления и вытекающим из него ростом органического строения капитала. "Для капиталиста труд - фактор производства, который подлежит сочетанию с другими факторами в соответствии с принципом замещения. Если уровень заработной платы поднимается выше стоимости рабочей силы, капиталисту выгоднее заменить труд работников использованием машины. Таким образом, в связи с действием закона роста органического строения капитала потребность в труде (переменный капитал) увеличивается медленнее, чем потребность в станках и оборудовании (постоянный капитал). Естественным итогом уменьшающегося спроса на рабочую силу становится безработица. "

Неоклассическая школа

Рынок труда действует на основе ценового равновесия. Основной регулятор на данном рынке -- заработная плата. Именно она воздействует на спрос и предложение рабочей силы, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое между ними равновесие. Цена на рабочую силу способна быстро и гибко реагировать на изменение рыночной конъюнктуры. В зависимости от реальной потребности она увеличивается или уменьшается.
Безработица может появиться, но только в случае отказа работников трудиться за меньшую заработную плату. Таким образом, безработица носит добровольный характер и связана с поиском более высоко оплачиваемого места. Таким образом, можно сделать вывод, что причина безработицы в нежелании работника выполнять данный вид труда на основе предлагаемого предпринимателем уровня заработной платы.

Кейнсианская школа

"Рыночный механизм не обладает возможностью полного саморегулирования. Способности к самокоррекции в значительной мере утрачены вследствие появления новых факторов, в частности - господства монополий. Масштабные явления незанятости - новая реальность экономики. Необходимо государственное регулирование экономики для достижения стабилизации во избежание нарастания социальной напряженности в обществе государство должно разработать программу занятости, социальной защиты безработных." Регулирование процесса занятости должно строиться не на базе рыночной цены на труд, а через воздействие на совокупный спрос или совокупное предложение. Поэтому причины безработицы - это потеря рыночным механизмом способности к самокоррекции

1.3 Причины безработицы

Для решения какой-либо проблемы, в начале нужно выявить причины появления этой проблемы.

Можно выделить основные причины появления безработицы :

· Избыточный рост населения страны.

· Повышение минимального размера оплаты труда выше равновесного

· Низкая платежеспособность спроса

· Замена человеческого труда механизмами и программами

Некоторые причины невозможно предотвратить и единственный выход - это гибкое и быстрое решение проблемы государством, которое должно грамотно подстраиваться под изменчивые условия рынка труда. При обратном раскладе - ситуация на рынке будет только ухудшаться и в конечном итоге может привести к серьезным последствиям.

Важно понимать, что высокий уровень безработицы- это острая проблема в государстве. Острота пробллемы обусловлена рядом причин:

· Человек - особый экономический ресурс. Невозможно в будущем компенсировать и восстановить те продукты или услуги, которые человек не произвел из-за безработицы сегодня.

· Рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди у которых нет работы и зарплаты используют все самое дешевое, снижается спрос на более дорогие товары и вследствие происходит сокращение внутреннего рынка страны.

· Безработица обостряет социальные проблемы в обществе.Общество вынуждено искать способы спасение безработных и бедных, происходит рост озлобленных на государство людей, и, самое опасное - рост преступлений в стране, которые люди совершают для того чтобы просто выжить.



2. Безработица и инфляция

Инфляция - переполнение каналов денежного обращения по сравнению с товарной массой , что вызывает обесценение денежной единицы и общий длительный рост товарных цен.

Инфляция выражается в долговременных процессах, таких как: рост общего уровня цен, устойчивого обесценивания денег и систематического и ускоренного снижения покупательной способности.

В конце 1950-х английский экономист А. Филлипс, изучая экономическую статистику цен и занятости в Великобритании, предложил модель взаимосвязи этих показателей в виде нисходящей кривой.

Он сделал вывод о том, что между темпом роста заработной платы и уровнем безработицы существует обратная взаимосвязь. Его кривая, названная кривой Филлипса, сыграла большую роль в макроэкономике. Благодаря этому был исследован механизм развития инфляции и была проведена оценка зависимости основных экономических процессов - безработицы и инфляции.

Анализируя данные более чем за 100 лет, Филлипс пришел к выводу, что существует определенный уровень безработицы (6-7%), при котором уровень заработной платы постоянен и ее прирост равен нулю. Когда безработица снижается ниже этого естественного уровня, наблюдается более быстрый прирост зарплаты и наоборот.

Существуют различные объяснения существования обратной связи между инфляцией и безработицей. В основном она объясняется негибкостью рынка труда, что представляет собой множество индивидуализированных рынков, имеющих сегментированный характер по структуре занятости, квалификации, местоположению и т.п. Это обстоятельство приводит к тому, что по мере продвижения экономики к полной занятости на одних сегментах рынка труда безработица будет сохраняться практически без изменения, в то время как на других будет отмечаться малый спрос. В них будет происходить рост зарплаты, который приводит к увеличению издержек и росту цен. Макроэкономическим результатом этого процесса будет ускорение инфляции.

Филлипс и его последователи объясняли существование открытой им взаимосвязи на основе изменения конъюнктуры на рынке труда:

· Номинальная заработная плата растет, когда спрос на труд превышает предложение;

· Номинальная заработная плата падает, когда существует избыток предложения на рынке труда.

· Когда рынок труда находится в равновесии, то, следовательно, изменение номинальной заработной платы не происходит (нет инфляции заработной платы).

Другая трактовка кривой Филлипса заключается в том, что производителям и работающим легче добиваться повышения цен и заработной платы в периоды роста экономики. Высокий уровень безработицы вынуждает работающих соглашаться на меньшую зарплату, что разрывает инфляционную связь "зарплата-цены". Кроме того, плохая экономическая конъюнктура препятствует желанию производителей повышать цены. В обратом случае, по мере приближения к полной занятости происходит рост спроса на дополнительные факторы производства. Следствием этого становится рост уровня заработной платы, обгоняющий рост производительности труда. Раскручивается инфляционная спираль "зарплата-цены". Результатом этих процессов будет ускорение" темпов инфляции.

Второй подход к кривой Филлипса отрицает постоянство взаимосвязи между инфляцией и безработицей. В экономике можно добиться наиболее высокого уровня занятости при заданных темпах умеренной инфляции.

Противоречия в кривой Филлипса возникли у экономистов, когда исследования 70-80-х не потвердили ранее наблюдавшуюся в течение почти ста лет отрицательную зависимость между уровнем безработицы и темпом роста номинальной зарплаты. Появилось также такое явление в экономике как стагфляция: рост цен вместе с ростом безработицы.



3. Последствия безработицы

3.1 Экономические и социальные последствия безработицы

Безработица как экономическое явление влечет за собой следующие последствия:

· Неполное использование производственных возможностей государства, недовыпуск продукции и как следствие отставание объема ВВП. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оуксна: превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциального.

· Увеличение налогов на работающую часть населения из-за необходимости выплаты социальных пособий безработным.

· Уменьшение зарплаты занятых вследствие усиления конкуренции на рынке труда.

· Снижение уровня жизни в государстве, т.к. работа - основной источник дохода.

Безработица как явление социальное может быть несет не такие очевидные, но более опасные последствия :

· Рост преступности и количества правонарушений

· Усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе

· Учащение случаев девиантного поведения (самоубийства, проституция, алкоголизм и депрессия)

3.2 Особенности безработицы в России

Ключевой особенностью уровня безработицы в России является колосальное различией между показателями Международной Оргнизации Труда (МОТ) и реальной ситуации в стране. Количество безработных в нашей стране гораздо больше, чем регистрирует МОТ. Это обусловлено рядом причин:

· Отсутствие доверия к службам занятости и нежелание части безработных обращаться туда, поскольку они обладают неполной и неточной информацией о существующих вакансиях.

· Низкий уровень пособий по безработице, сложность и длительность получения

· Возможность найти неофициальный источник заработка, доходы от которого будут превышать выплаты пособия по безработице.

· Существование скрытой безработицы, когда работники формально считаются занятыми, но на самом деле не получают никакой заработной платы.

· В результате, большинство безработных полагают, что выгоды от официальной регистрации не стоят связанных с нею издержек, и осуществляют поиск работы самостоятельно, не прибегая к помощи бирж труда и следовательно, не попадая в статистические данные по уровню безработицы в стране.

Еще одной особенностью на российском рынке труда является структурная безработица. Если в странах с развитой экономикой она возникает в результате сокращения рабочих мест в одних отраслях и создания в других в ходе технического прогресса и модернизации производства, то в России свободные рабочие места нередко требуют от работников более низкой квалификации, чем та, которой они обладают. Среди безработных велика доля квалифицированных специалистов, так что можно назвать российскую безработицу структурно-регрессивной.

Увеличение средней продолжительности безработицы в России связано с глубокими структурными различиями между спросом и предложением рабочей силы, особенно в территориальном разрезе.

Коэффициент напряженности на российском рынке труда к концу 2016 года был равен 0,89, но при этом, в Москве - 1,1, в Северной Осетии - 36,6; в Дагестане - 181,2; в Ингушетии - 342,2;

Территориальная разница усиливается низким уровнем трудовой мобильности в условиях действия информационных, административных, институциональных и экономических барьеров. В результате безработица проявляется на определенных территориях, жители которых оказываются в ловушке бедности и безработицы, могут рассчитывать на случайные и неофициальные заработки. безработица труд занятость рабочий



4. Ситуация на рынке труда в Российской Федерации

Для грамотного подхода к решению проблемы уровня безработицы в России следует проанализировать современную ситуацию на рынке труда.

Численность рабочей силы в ноябре 2017 года, по данным Росстата, составила 76 221 тыс. человек, в том числе 72 335 тыс. человек (94,9% рабочей силы) были заняты экономической деятельностью и 3 887 тыс. человек (5,1%) не имели доходного занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

По сравнению с ноябрём 2016 года численность занятого населения снизилась на 261 тыс. человек или на 0,4% (в ноябре 2016 года численность занятого населения составляла 72 596 тыс. человек), численность безработных снизилась на 227 тыс. человек или на 5,5% (в ноябре 2016 года численность безработных составляла 4 114 тыс. человек).

Уровень безработицы составил в ноябре 2017 года 5,1% от численности рабочей силы и не изменился по сравнению с октябрём 2017 года. По сравнению с ноябрём 2016 года уровень безработицы снизился на 0,3 п.п.

Самый низкий уровень безработицы, определенный в соответствии с критериями МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе (3,1% от численности рабочей силы), самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе (10,7%).

Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы отмечен в г. Москве (1,3% от численности рабочей силы), г. Санкт-Петербурге (1,6%), Чукотском автономном округе (2,2%), Ямало-Ненецком автономном округе (2,7%), Московской области (2,9%), Ханты-Мансийском автономном округе (3,1%), Республике Татарстан (3,1%), Ивановской области (3,6%), Липецкой области (3,6%), Белгородской области (3,8%).

Самый высокий уровень безработицы отмечен в Республике Ингушетия (26,8% от численности рабочей силы), Республике Тыва (17,4%), Чеченской Республике (13,9%), Республике Дагестан (11,7%), Республике Алтай (11,3%), Карачаево-Черкесской Республике (11,2%), Республике Северная Осетия-Алания (10,8%), Забайкальском крае (10,7%), Кабардино-Балкарской Республике (10,7%), Республике Калмыкия (10,0%).

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, на конец ноября 2017 года составила 732,1 тыс. человек. По сравнению с октябрём 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 24,7 тыс. человек или на 3,5% (в октябре 2017 года на регистрационном учете состояло 707,35 тыс. человек). По сравнению с ноябрём 2016 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 115,9 тыс. человек или на 13,7% (в ноябре 2016 года на регистрационном учете состояло 847,91 тыс. человек).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла по сравнению с ноябрём 2016 года в 6 субъектах Российской Федерации: в г. Севастополе (20,6%), Республике Бурятия (11,4%), Кабардино-Балкарской Республике (4,7%), Белгородской области (3,2%), Ростовской области (1,8%), Еврейской автономной области (1,1%).

Снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по сравнению с ноябрём 2016 года отмечено в 77 субъектах Российской Федерации. Наиболее существенным оно было в Ивановской области (31,5%), Приморском крае (27,4%), Магаданской области (27,3%), Самарской области (25,2%), Ямало-Ненецком автономном округе (25,1%), Брянской области (24,8%), Курской области (24,6%), Нижегородской области (23,6%), Кемеровской области (23,4%), Псковской области (23,3%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на конец ноября 2017 года составил 0,96% от численности рабочей силы (в ноябре 2016 года - 1,11%).

В 44 субъектах Российской Федерации уровень регистрируемой безработицы на конец ноября 2017 года был ниже среднероссийского уровня. Наиболее низкий уровень регистрируемой безработицы отмечался в г. Севастополе (0,20%), г. Санкт-Петербурге (0,34%), Ленинградской области (0,34%), г. Москве (0,38%), Липецкой области (0,39%), Нижегородской области (0,40%), Ульяновской области (0,43%), Ханты-Мансийском автономном округе (0,46%), Краснодарском крае (0,48%), Калужской области (0,50%).

Самый высокий уровень регистрируемой безработицы отмечался в Чеченской Республике (9,16%), Республике Ингушетия (8,54%), Республике Тыва (3,40%), Ненецком автономном округе (2,61%), Амурской области (2,52%), Республике Северная Осетия-Алания (2,41%), Республике Алтай (2,33%), Чукотском автономном округе (1,98%), Кабардино-Балкарской Республике (1,92%), Республике Саха (Якутия) (1,87%).

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, в расчёте на 100 вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости) в целом по Российской Федерации снизился с 81 человек на 100 вакансий в конце ноября 2016 года до 60 человек на 100 вакансий в конце ноября 2017 года.

В ряде субъектов Российской Федерации коэффициент напряженности превышает среднероссийский уровень в несколько раз. Наиболее напряженная ситуация на рынке труда отмечается в Республике Ингушетия, где коэффициент напряженности составил 5 535 человек на 100 вакансий, Чеченской Республике (3 084), Республике Дагестан (2 783), Республике Северная Осетия-Алания (1 051).

Самый низкий коэффициент напряженности отмечается на рынке труда Еврейской автономной области (16), Приморского края (16), Сахалинской области (17), Ямало-Ненецкого автономного округа (17), Тюменской области (19), г. Севастополя (20), г. Москвы (22), Ленинградской области (25), Белгородской области (29), Чувашской Республики (30).

По состоянию на 19 декабря 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 756,10 тыс. человек, количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1 435,55 тыс. единиц.



5. Государственная политика занятости

Серьезные социальные и экономические последствия безработицы обусловили необходимость вмешательства государства в сферу труда. Оно проводит целенаправленную политику регулирования рынка труда. Государство создает систему законодательства, регулирующие трудовые отношения (порядок найма и увольнения, продолжительность рабочего дня, безопасность труда, минимальную заработную плату, предоставление выходных дней и отпусков, разрешение трудовых конфликтов, проведение забастовок и т.д.) на национальном и интернациональном уровнях.

Главными целями государственного вмешательства в сферу рынка труда являются:

· обеспечение полной занятости населения, т.е. отсутствие циклической безработицы и сохранение "естественного уровня безработицы", который включает в себя фрикционную и структурную формы безработицы;

· создание гибкого рынка , который будет способен быстро приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних;

· условий развития экономики, сохранять управляемость и стабильность.

Проведение активной политики является в развитых странах приоритетным направлением государственной деятельности на рынке труда.

К основным мерам этой политики относятся:

· стимулирование государством инвестиций в экономику, что выступает главным условием создания новых рабочих мест;

· организация переобучения и переквалификации структурно- безработных;

· развитие служб занятости, бирж труда, осуществляющих посреднические функции на рынке труда, предоставление полной информации о свободных рабочих местах с целью снижения фрикционной и структурной безработицы;

· содействие мелкому и семейному предпринимательству, что рассматривается как важнейший метод обеспечения занятости населения;

· государственное стимулирование (налоги и законы) предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения (молодежи,инвалидам);

· содействие, в случае необходимости, перемене места жительства для получения работы,;

· создание рабочих мест в государственной сфере (в сфере образования, медицинских услуг, коммунальном хозяйстве, строительстве общественных зданий и сооружений);

· организация общественных работ.

Государственная поддержка лиц, оставшихся без работы, и их социальная защита относятся к пассивной форме политики государства. Безработным гражданам государство гарантирует:

· выплату социальных пособий по безработице;

· бесплатное медицинское обслуживание .



Заключение

Проведя научно-исследовательскую работу хочется отметить, что особую актуальность приобретают в настоящее время вопросы совершенствования государственной политики занятости в целом.

Безработица- социально-экономическое явление, которое своими изменениям затрагивает почти все сфер жизнедеятельности человека и государства. Именно поэтому нельзя просто сдерживать рост уровня безработицы и поддерживать “стабильность” в таком вопросе, нужно всеми силами и методами понижать уровень безработицы до минимально-допустимого. Возможно, государству следует пересмотреть свою роль на рынке труда при условии рыночной экономики и совершить коренные изменения, но при этом не шокировать население, а грамотно подвести его к новому положению. Безработной части населения следует относиться к государственной политике занятости чуть лояльнее, она буквально недавно начала свое функционирование и только набирает обороты.

Безработица - самая острая социальная и экономическая проблема в России, которая требует комплексного решения не только со стороны государства, но и более мелких частей государства, в первую очередь таких как университеты,работодатели и сами безработные.



Список использованных источников

1. О занятости населения в Российской Федерации: федер. закон от 19.04.1991 № 1032-1 - Режим доступа : КонсультантПлюс

2. Вишневская Н. Рынок труда - в поисках эффективной стратегии /Н.Вишневская// МЭиМО, - 2016, № 5. - С.15-23

3. Гусейнов, Р. М. Экономическая теория: учебник / Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина.- М.: Омега - Л, 2016. - 439 с.

4. Гурьянов П.А. Экономика знаний для подготовки кадрового потенциала для малого предпринимательства в России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2015. № 12-5. С. 875-878.

5. Карпушин Е.С., Патулов В.С. Последствия санкций для российской экономики // Биржа интеллектуальной собственности. М.: Корина-Офсет, 2015, №2. - C. 27-30.

6. Карпушин Е.С. Глобализация экономики как процесс усиления разделения труда и экономического развития стран // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 4-3 (44). С. 132-134.

7. Кокоулина Е. О задаче создания высокопроизводительных рабочих мест /Е. Кокоулина// Экономист, 2013, № 10. С 15-22

8. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. проф. А. Г. Грязновой, проф. Н. Н. Думной - М.: КНОРУС, 2016. - 680 с.

9. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь/ Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - М.: ИНФРА - М, 2016 - 495с.

10. Рязанцев С.В. Мировой рынок труда и международная миграция / С.В. Рязенцев. - Экономика, 2016. - 303с.

11. Тарасевич, Л. С. Макроэкономика: учебник / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. - СПбГУЭФ, 2017. -- 656 с.

12. Тарануха, Ю. В. Микроэкономика: учебник / Ю. В. Тарануха, - 3-е изд . - М. : Дело и сервис, 2015 . - 368 с.

13. Экономическая теория: учебник / под ред. В. И. Видяпина, М.: ИНФРА-М, 2014. - 714 с.

14. Экономика: учебник / под ред. А. С. Булатова.-5-e изд -М.: ИНФРА- М, 2014.- 831 с.

15. Экономическая теория : учеб. пособие / под ред. проф. А. Г. Грязновой, В. М. Соколинского. - М.: КноРус, 2016. - 467 с.

16. Журавлева, Г.П. Экономическая теория. Макроэкономика -1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций: Учебник / Г.П. Журавлева. - М.: Дашков и К, 2016. - 920 c.

17. Вечканов Г. С. Экономическая теория: Учебник для вузов. 3-еизд. Стандарт третьего поколения. -- СПб.: Питер, 2011. -- 512 с.

Размещено на Allbest.ru

...