Экономическое развитие России с позиции экономической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Экономическое развитие России с позиции экономической безопасности

И.Н. Буценко, канд. экон. наук, доцент

Г.Ю. Москвина, магистрант

Институт экономики и управления ФГАОУ

ВО «Крымский федеральный университет

имени В.И. Вернадского»

(Россия, г. Симферополь)

Аннотация

В статье приведен анализ экономического развития России с позиции экономической безопасности. Проанализирована динамика показателей, отражающих реальную экономику, финансовую и внешнеторговую сферы страны.

Ключевые слова: экономическая безопасность страны, пороговое значение, темпы экономического роста, уровень инфляции, внешняя торговля, уровень жизни населения.

безопасность реальная экономика внешняя торговля

С усилением геополитической напряженности, введением западными странами санкций резко возросло внимание многих политиков и экономистов к проблеме экономической безопасности России. Большинство действий правительства по защите от санкций - эмбарго на ввоз продовольствия, поддержка импортозамещения, меры, предусмотренные планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г. [1] являются мерами по защите экономической безопасности страны.

Вместе с тем государственная деятельность по защите экономической безопасности не должна быть постоянной, интегрированной в процессы формирования государственной экономической политики. С учетом изложенного, необходимо детальное рассмотрение важнейших параметров экономического развития Российской Федерации с позиции экономической безопасности.

Основным индикатором относительно низкого уровня экономической безопасности России является сохранение в опасной зоне темпов экономического роста. Среднегодовые темпы прироста ВВП за период 2010 - 2014 гг. снизились с 4,5% до 0,6% (табл. 1).

Таблица 1. Среднегодовые темпы прироста ВВП России и отдельных групп стран в 2010 - 2014 гг., %

Источник: [2]

В 2014 г. национальная экономика переживала стагнацию и продолжает балансировать на грани рецессии. Негативное влияние на экономический рост оказывает низкий уровень предпринимательской и потребительской уверенности, обусловленный возросшей геополитической напряженностью и угрозами санкций.

В течение последних пяти лет снижение темпов роста экономики России происходит на фоне общего замедления экономического развития стран с переходной экономикой, где темпы прироста ВВП за период 2010 - 2014 гг. уменьшились с 4,74% до 0,83%.

Низкие темпы роста национальной экономики контрастируют с более уверенным ростом в развивающихся странах (в 2014 г. среднегодовые темпы прироста ВВП составили более 4%) и развитых странах (1,69%). Такой уровень роста экономики России обусловлен сохранением слабого внутреннего спроса, который в большей степени вызван структурными ограничениями. Учитывая, что экономика работает почти на пределе своего потенциала, рост сдерживается за счет неэффективного распределения факторов производства, наличия неконкурентных рынков и отсутствия инноваций. Эти ограничения стали причиной замедления темпов экономического роста, начавшегося в 2012 г. под влиянием замедления темпов роста инвестиций и потребления [3, с. 10]. В настоящее время это замедление усугубляется геополитической напряженностью.

Также, Россия находится в опасной зоне по показателю отношения среднедушевого ВВП к среднему ВВП на душу населения по странам «большой семерки», который в 2014 г., по данным ЮНКТАД, составил лишь 28% при пороговом значении 75%. В сравнении со среднемировыми показателями ситуация значительно лучше: по состоянию на 2014 г. отношение среднедушевого ВВП России к среднему ВВП на душу населения по странам мира составил 122,4% [2]. Как негативную следует отметить тенденцию постепенного снижения значения этого показателя.

В финансовой сфере России ситуация является более благоприятной в результате проводимой бюджетной и денежно--кредитной политики по минимизации бюджетных расходов, направленных на сдерживание роста денежной массы. В результате, по состоянию на 2014 г., уровень монетизации экономики России составил 45% при оптимальном значении 50-70% [4].

В опасной зоне находится и уровень инфляции в стране. В 2010 г. её уровень составлял 8,8%, в 2011-2013 гг. от 6,1-6,6%, а в 2014 г. резко увеличился до 11,4%. За последние пять лет темпы инфляции были существенно выше порогового уровня (3-4%) (рис. 1).

Рисунок 1. Индекс потребительских цен в России в 2010 -2014 гг., %

Источник: [5]

В условиях высокой зависимости российского рынка от зарубежных поставок существенный рост инфляции был вызван действием преимущественно немонетарных факторов, в частности: ослаблением рубля; запретом на ввоз продовольственных товаров из стран, которые ввели санкции против России.

В допустимых пределах находится размер дефицита бюджета Российской Федерации. Доходы бюджета в 2014 г. превысили объемы 2013 г. и составили 37,2% от ВВП по сравнению с 36,1% в 2013 г. Расходы бюджета выросли до 38,3%, в то время как в 2013 г. их объем составил 37,3%. В результате, несмотря на рост доходов, бюджет расширенного правительства в 2014 г. был исполнен с дефицитом в размере 1,2% от ВВП. В 2012 г. профицит бюджета страны был на уровне 0,4% от ВВП (табл. 2).

Таблица 2. Бюджет расширенного правительства России, 2012 - 2014 гг.

Источник: [6, с. 60]

Размер государственного долга России не является критичным. В 2014 г. отношение величины государственного внешнего и внутреннего долга к ВВП составило 10,6%, что ниже порогового уровня практически в шесть раз (60%).

Наиболее критической является ситуация в социально-демографической сфере: большинство показателей экономической безопасности находятся в опасной зоне. Растет численность малоимущих, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума за период 2012 - 2014 гг. увеличилась на 0,5 процентных пункта до 11,2%. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 70,2 лет в 2012 г. до 70,9 лет в 2014 г., однако это ниже оптимального значения 75 лет. Несмотря на некоторое снижение уровня безработицы в последние три года, его значение находится в опасной зоне. По состоянию на 2014 г. безработица составила 5,2% при пороговом значении 4% [5].

В 2014 г. внешнеэкономические условия и конъюнктура мирового рынка были неблагоприятными для России. Падение цен на нефть, резкая девальвация национальной валюты, введение санкций западными странами и ответные контрсанкции правительства РФ затормозили развитие внешней торговли. Впервые за последние пять лет в 2014 г. внешнеторговый оборот товарами России начал снижаться и уменьшился по сравнению с 2013 г. на 7,3% до 805,8 млрд. долл. США (рис. 2).

Рис. 2. Внешняя торговля России товарами в 2010 - 2014 гг., млрд. долл. США

Источник: рассчитано на основе [5]

Экспорт товаров с 2013 г. имеет тенденцию к снижению, в 2014 г. он сократился по сравнению с предыдущим годом на 5,1% до 497,8 млрд. долл. США. Снижение экспорта товаров России в 2014 г. было обусловлено главным образом уменьшением стоимостных объем поставок сырой нефти внешним потребителям (по сравнению с 2013 г. уменьшился на 11,4% при снижении средней контрактной цены на 6,2%) и природного газа (на 18,6% при снижении средней контрактной цены на 7,4%). Прочие товары продавались зарубежным потребителям дешевле в среднем на 3,5%. Физические объемы экспортных поставок остались на уровне 2013 г. за счет роста на 1,6% физических объемов товаров, вывозимых в дальнее зарубежье. Физические объемы товаров, вывозимых в страны СНГ, сократились на 10,1% [6, с. 286]. Таким образом, отрицательная динамика экспорта товаров России обусловлена в основном ценовым фактором при относительно стабильных физических объемах вывозимых за рубеж товаров.

Импорт товаров стабильно рос на протяжении 2010 - 2013 гг., однако в 2014 г. снизился по сравнению с 2013 г. на 9,8% до 308 млрд. долл. США [5]. Снижение стоимостного объема импорта определялось как падением средних импортных цен, так и сокращением физических объемов поставляемых в Россию товаров.

Несмотря на снижение объемов внешней торговли России, большинство показателей внешнеторговой безопасности страны находятся в допустимых пределах. Коэффициент покрытия импорта экспортом России в 2014 г. составил 1,62, что свидетельствует о положительном сальдо внешней торговли страны, которое постепенно увеличивается в последние годы.

Значения экспортной (в 2014 г. - 30,2%) и импортной (23%) квот, отражающих уровень экспортной и импортной безопасности, соответственно, находятся в допустимых пределах. Это свидетельствует о том, что экономика России не испытывает чрезмерной зависимости от ввозимых из-за границы товаров.

Основным торговым партнером России выступает Китай, доля которого в общем объеме внешней торговли товарами в 2014 г. составила 12,8% и выросла за последние три года на 0,6 процентных пункта, что свидетельствует о стабильном развитии внешнеэкономических отношений двух стран. Несмотря на данную тенденцию, удельный вес основной страны-партнера в общем объеме внешней торговли России остается в допустимых пределах и не превышает 30% [5]. Географическая структура отечественного экспорта и импорта является относительно диверсифицированной.

Основную угрозу национальной экономике представляет нерациональная товарная структура внешней торговли России. Удельный вес сырья и низкой степени обработки экспорта в общем объеме экспорта товаров в 2014 г. составил 80,6% против порогового значения 40% [5]. Из положительных тенденций, следует отметить только незначительное снижение доли данных товаров в отечественном экспорте в последние годы.

На мировом рынке конкурентоспособной, прежде всего, является продукция сырьевых отраслей России. Стоимость экспортированной в 2014 г. сырой нефти составила 153,9 млрд. долл. США или 30,9% общего товарного экспорта, газа - 55,2 млрд. долл. США или 11,1% [5]. Экономическое состояние страны практически полностью зависит от мирового рынка данной продукции, который является довольно нестабильным.

В условиях ограниченности финансовых возможностей Россия концентрирует финансовые средства на поддержке преимущественно сырьевых отраслей, поскольку они обеспечивают значительную часть поступлений в бюджет, рабочие места и др. Экспортные доходы сырьевых отраслей не перераспределяются в пользу обрабатывающей промышленности и импортозамещающих производств, что не способствует осуществлению структурной перестройки экономики. Доходы от экспорта сырья не подпитывают развитие наукоемких и высокотехнологичных производств даже в самих добывающих отраслях. Топливно-сырьевая специализация сдерживает рост конкурентоспособности страны и делает нестабильным экономическое и геополитическое позиционирование России на глобальных рынках.

Библиографический список

1. О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г. [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 27 янв. 2015 г. №98-р. - Режим доступа: http://base.garant.ru/70852914/

2. Data Center of the United Nations Conference on Trade and Development [Electronic resource]: site. - Mode of access: http://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx?sCS_ChosenLang=en.

3. Неопределенность экономической политики ограничивает горизонт роста: доклад об экономике России / Всемирный банк. - №32. - 2014. - 66 с.

4. Денежно-кредитная статистика [Электронный ресурс] / Центральный банк Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=dkfs.

5. Российский статистический ежегодник. 2015: Стат. сб. / Росстат. - М., 2015. - 728 с.

6. Российская экономика в 2014 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 36) / под ред. Синельникова -Мурылева С.Г. (гл. ред.), Радыгина А.Д.; Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара. - Москва: Изд-во Ин-та Гайдара, 2015. - 576 с.

Размещено на Allbest.ru