Формирование и развитие трудового потенциала Архангельской области

Аннотация

в данной статье рассматриваются вопросы формирования и развития трудового потенциала Архангельской области в условиях демографического кризиса.

Ключевые слова: человеческий капитал, рынок труда, демографический кризис, миграционные процессы, трудоспособное население.

Abstract

This article consideres the issues of formation and development of labour potential in Arkhangelsk region in conditions of demographic crisis.

Key words: human potential, labour market, demographic crisis, migration processes, employable population.

Основная часть

экономический регион трудовой потенциал

Перспективы экономического развития регионов Российской Федерации, в том числе и Архангельской области должны быть определены и реализованы в рамках общих основных тенденций, складывающихся в современном мире. Одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики является развитие «человеческого капитала». Его значение в условиях глобализации мировой экономики и современного уровня развития цивилизации, как фактора социально -экономического развития на национальном, региональном и транснациональном уровне неуклонно возрастает.

Ключевая роль знаний и компетенций в обеспечении экономического роста получила широкое признание экономистов и политиков. Чтобы обеспечить опережающее развитие человеческого капитала в соответствии с современными реалиями, необходимо отказаться от пассивной политики. Необходима стратегия развития, опирающаяся на модель социального рыночного хозяйства. Достижения человеческого разума, интеллектуализация производства на современном этапе привели к новому витку развития общества, создали (прежде всего, в развитых странах и регионах) более благоприятные условия для реализации творческих возможностей человека в политической, экономической, социальной и культурной жизни.

В настоящее время конкурентные преимущества экономики и возможности ее модернизации в значительной степени определяются накопленным и реализованным человеческим капиталом. Именно люди с их образованием, квалификацией и опытом определяют границы и возможности технологической, экономической и социальной модернизации общества.

Формирование и развитие трудового потенциала Архангельской области происходит в условиях демографического кризиса. Так, согласно статистическим данным, начиная с 1991 года, численность населения региона регулярно снижалась и уже к началу 2019 года составила 1 144,4 тыс. чел. (без учета НАО) (только с начала 2000-х гг. численность области уменьшилась на 261,8 тыс. чел. или на 18,8%) [2].

Миграционные процессы в Архангельской области в последние годы не только увеличивают свои масштабы, но и характеризуются новыми тенденциями:

- в структуре выбывшего и прибывшего населения около 90% составляют лица моложе трудоспособного и трудоспособного возраста;

- численность выбывшего населения в период с 2013 по 2019 гг. уменьшилась.

- численность прибывших в период с 2013 по 2019 гг. увеличилась.

Таким образом, несмотря на приблизительно равную возрастную структуру мигрантов, количество приезжающих граждан не способно в полной мере компенсировать потерю потенциальных и действующих трудовых ресурсов, вызванную оттоком населения из области, преимущественно, в другие регионы России.

Наибольшую убыль от миграции несут территориально отдаленные муниципальные образования. Миграция из городов частично восполняется внутриобластной миграцией сельского населения, потери в трудовых ресурсах сельских населенных пунктов фактически не компенсируются.

Развитию рынка труда Архангельской области также препятствует демографическое старение населения, т.е. рост доли лиц старше трудоспособного возраста в общей структуре населения региона с одновременным снижением доли лиц трудоспособного возраста.

Согласно прогнозным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и НАО в течение 2013-2020 годов будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности экономически активного населения и как следствие - к сокращению предложения трудовых ресурсов.

Особенности демографического состава населения Архангельской области: высокая доля населения старше трудоспособного возраста (высокая демографическая нагрузка на трудоспособное население), высокий уровень смертности и миграционного оттока.

Показатель средней продолжительности безработицы в Архангельской области относительно стабилен. Несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 9 процентов от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и более месяцев.

Следует отметить также низкий профессионально-квалификационный состав безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения. На рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей - инвалидов, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).

При этом стоит отметить, что по данным, представленным Министерством труда, занятости и социальной защиты, большая часть граждан, стоящая на учете в службе занятости с целью поиска работы, представлена лицами старше 30 лет и имеющими среднее профессиональное или основное общее образование.

На конец года среднегодовая численность занятых в экономике Архангельской области составляла 547,8 тыс. чел. Наибольший удельный вес в структуре занятых по видам экономической деятельности приходится на работников таких сфер, как обрабатывающее производство (18,9%), оптовая и розничная торговля (15,2%), транспорт и связь (11%) и образование (10,2%). Несмотря на то, что Архангельскую область принято позиционировать в качестве региона с развитой лесной и лесоперерабатывающей промышленностями, лишь 7,5% занятых в экономике приходится на данную отрасль [2].

Согласно данным, представленным Министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области, на конец года работодателями была заявлена следующая потребность в работниках по видам экономической деятельности. Максимальное количество запросов о наличии вакансий со стороны работодателей было представлено по следующим видам экономической деятельности: строительство, здравоохранение и предоставление социальных услуг, обрабатывающие производства, транспорт и связь. Минимальный спрос заявлен по следующим направлениям: рыбоводство и рыболовство, предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства, добыча полезных ископаемых, финансовая деятельность. Потребность и спрос относительно рабочих специальностей приблизительно совпадают (топ-5 наиболее востребованных и предлагаемых рабочих профессий практически идентичен). Наблюдается несоответствие в спросе и предложении среди профессий, позиционируемых в качестве служащих и специалистов. Так, наиболее востребованными со стороны работодателей выступают специальности в таких видах экономической деятельности, как здравоохранение, военная служба и образование. В то же время среди лиц, обратившихся за помощью в поиске работы, наиболее превалируют граждане с экономическими и управленческими специальностями.

Согласно данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, подавляющее большинство безработных граждан предпочитают искать работу самостоятельно, без обращения в центры занятости населения, используя такие возможности, как обращение в средства массовой информации и к сети «Интернет», к друзьям, родственникам, знакомым, непосредственное обращение к работодателю [1]. Работодатели не расценивают центры занятости населения как эффективного помощника в подборе кадров и при необходимости поиска квалифицированных специалистов, как правило, обращаются к услугам частных агентств по трудоустройству. В результате, несмотря на законодательно установленную обязанность работодателей предоставлять в центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, наиболее интересные и высокооплачиваемые вакансии не попадают в банк вакансий центров занятости населения.

Проанализировав «человеческий капитал» Архангельской области, можно сделать следующие выводы:

1. Миграция из области и поиск информации способствуют перемещению рабочей силы в другие города и районы, где труд лучше оплачивается, т.е. туда, где цена за услуги человеческого капитала выше. В данной работе разработаны мероприятия, направленные устранение основных миграционных оттоков молодого населения из области, таким образом, в перспективе, это должно сократить долю стареющего населения региона и увеличить общую численность области.

2. Человеческий капитал - наиболее ценный ресурс, гораздо более важный, чем природные ресурсы или накопленное богатство. Именно человеческий капитал, а не заводы, оборудование и производственные запасы являются краеугольным камнем конкурентоспособности, экономического роста и эффективности Архангельской области.

3. Для работодателя, инвестиции в человеческий капитал, помимо социальных эффектов всегда предполагают стоимостной эффект. Для работника мотивацией к поддержанию здоровья, получению образования, и формированию профессиональных навыков является дифференциация его доходов. Для фирмы, вкладывающей деньги в развитие персонала, речь идет о повышении производительности труда. Для общества региона, в целом, эффект выражается в поддержании конкурентоспособности национальной экономики и росте ВРП.

Сбалансированный рынок труда и эффективные механизмы стимулирования молодого населения к получению образования в регионе будут иметь существенное значение для обеспечения устойчивого развития региональной экономики Архангельской области.

Использованные источники

1. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: [офиц. сайт]. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.gks.ru/, свободный. Загл. с экрана.

2. Управление Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу [Электронный ресурс]: [офиц. сайт]. Электрон. дан. http://arhangelskstat.gks.ru/, свободный. Загл. с экрана.

Размещено на Allbest.ru