Задачи и меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

В статье охарактеризованы цели, задачи и меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ, направленные на создание, развитие и эффективное функционирование данных форм бизнеса, а также обозначена система поддержи государством предприятий малого и среднего бизнеса, включающая в себя применение единичного мероприятия и комплекса мероприятий.

Предприятия малого бизнеса необходимы для эффективного функционирования экономики всех стран мира, в связи с тем, что оказывают стимулирующее воздействие на экономику, обеспечивая последовательный рост и развитие благодаря снабжению рынка товарами и услугами. Производство некоторых видов продукции бывает нерентабельным для крупных предприятий и их выпуском начинают заниматься малые предприятия, тем самым удовлетворяют потребности людей в определенных товарах с одной стороны, а с другой создают дополнительные рабочие места и вносят огромный вклад в пополнение валового внутреннего продукта.

Но при этом малое предприятие является незащищённой структурой, серьезно зависящей деятельности конкурентов, колебаний рыночной конъюнктуры (микроэкономические факторы) и т.д. Для эффективного функционирования малого бизнеса, и, следовательно, для решения сопутствующих проблем и критических ситуаций, необходима многоуровневая государственная поддержка. Ежегодно, органы власти на федеральном уровне разрабатывают комплекс мер правового и экономического характера, способствующих поддержке, т.е. возникновению новых малых организаций и развитию старых.

Выделим цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в России [2]:

1) обеспечение позитивных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) помощь субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (услуг), результатов интеллектуальной деятельности на внутренний и мировой рынок;

3) рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (услуг) в размере ВВП;

5) увеличение доли уплаченных субъектов малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

В целях реализации вышеуказанных целей необходимо решение нескольких задач в области государственной поддержки малого бизнеса, которые содержат в себе консультационную, финансовую, информационную, имущественную поддержку, помощь субъектам малого предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, поддержку в области инноваций и промышленного производства [3].

В России помощь малому бизнесу осуществляется за счет федеральных и региональных программ.

Основным законом является Федеральный закон от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Также в июне 2016 г. было принято распоряжение Правительства РФ № 1083-р «О стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года» [1]. Правительство РФ в своем распоряжении гарантирует оказание финансовой поддержки малому бизнесу.

Рассмотрим организацию системы поддержки государством малого бизнеса. Система поддержи государством предприятий малого и среднего бизнеса включает в себя как применение единичного мероприятия, так и комплекс мероприятий следующих видов [4]:

- консультационная помощь - помощь предоставляется в виде обучающих курсов, на которых оказывают консультации по целесообразности создания и правильности направления развития бизнеса;

- финансовая помощь - денежное оказание помощи для предпринимателей малого и среднего бизнеса;

- информационная помощь - помощь заключается в виде формирования не только федеральных, но и региональных информационных систем;

- имущественная помощь - вид помощи, который заключается в предоставлении прав на пользование государственным имуществом;

- оказание помощи в подготовительной сфере - разработка и внедрение программ, направленных в основном на подготовку, переподготовку либо повышение квалификации сотрудников, которые работают в малом бизнесе.

Для обеспечения полноценной работы и развития малого бизнеса на территории РФ государство предлагает обращаться за помощью в специализированные центры и фонды, которые должны оказывать содействие:

- гарантийные фонды (с их помощью любой предприниматель может получить финансовую помощь, фонд является гарантом того, что выделенные государством деньги будут потрачены целенаправленно);

- МФЦ (любой предприниматель, работающий в сфере малого или среднего бизнеса может обратиться и проконсультироваться по любому вопросу или по поводу государственного финансирования его малого бизнеса);

- венчурные фонды (предназначены для оказания помощи в наиболее актуальной сфере);

- центры занятости населения (безработному достаточно обратиться со своим бизнес-планом в нужный ему отдел центра занятости и показать желание о начале предпринимательской деятельности, затем создается специальная комиссия, и после положительного анализа ответа безработный получает финансовую помощь).

Российский законодатель разработал федеральные программы, которые направлены на оказание помощи малому и среднему бизнесу:

- программа поддержки «Умник» (нацелена на поддержку юных предпринимателей в возрасте до 30 лет. По условию программы, любой предприниматель может получить денежную помощь в размере до 500 000 рублей);

- программа «Старт» (нацелена на оказание денежной помощи предпринимателям, занимающимся разработкой различных исключительно современных технологий. Данная программа является своего рода уникальной, так как финансирование выделяется в течение нескольких лет в 2 этапа. Первый этап финансируется государством в размере 2,5 млн рублей. На втором этапе предприниматель должен отыскать инвестора, который профинансирует его работу на сумму 2,5 млн рублей);

- программа «Развитие» (программа, с помощью которой есть возможность получить на развитие своего малого либо среднего бизнеса финансовую помощь размером до 15 млн рублей. При этом необходимо убедить государство в том, что будет не только произведена модернизация бизнеса, но и созданы дополнительные рабочие места);

- программа «Кооперация» (малый и средний бизнес имеет право рассчитывать на получение порядка 20 млн рублей. Согласно условиям программы, средства должны быть потрачены на улучшение качества товаров либо услуг, что итоге позволит соединить малый и средний бизнес с крупными промышленными производствами нашей страны воедино) [5].

Необходимо отметить, что помимо федеральных государственных программ помощи малому и среднему бизнесу, существуют и региональные. Данное взаимодействие может выражаться в создании так называемых бизнес-инкубаторов, гарантийных фондов и другого вида стимуляции организаций, трудовая деятельность которых, в первую очередь, ориентируется на экспорт.

Таким образом, особенностью предприятий малого бизнеса является их небольшой размер, позволяющий быстро отвечать на потребности рынка. Предприятия малого и среднего бизнеса способствуют экономическому росту и развитию экономики всей страны и снижению уровня безработицы. Но при этом, небольшой размер капитала, низкий уровень материально-технического обеспечения и множество проблем способствует подверженности влиянию объективных, внешних факторов, ухудшению финансовой устойчивости и в дальнейшем, к банкротству, в связи с чем необходима государственная поддержка, которая в России осуществляется на основе Федерального Закона, распоряжения Правительства Российской Федерации по соответствующему вопросу, а также благодаря специализированным центрам и фондам, федеральным и региональным программам.

Библиография

предпринимательство бизнес государственный

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006.

2. Бирюков А. Развитие малого и среднего бизнеса - локомотив экономики // Вопросы экономики. - 2017. - № 3 - С.34-35.

3. Гурдин К.А. Большие проблемы малого бизнеса // Аргументы Недели. 2018. - № 10 - С.11-14.

4. Дадашев А. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. - 2018. - №7 - С. 36-39.

5. Кулик Н.А. Государственная поддержка малого бизнеса в России // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2018. - № 11. - С. 28-29.

Размещено на Allbest.ru