Государственная политика эффективного использования трудовых ресурсов

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Дагестанский государственный университет

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Государственная политика эффективного использования трудовых ресурсов

Исакова Г.К., к.э.н., доцент

Россия, г. Махачкала

Аннотация

Одной из важнейших социально-экономических проблем современности является - проблема рынка труда, занятости и безработицы, проявляющиеся особенно остро в условиях переходной экономики.

Ключевые слова: рынок труда, государственное регулирование, спрос, предложение, экономические отношения.

State policy of effective use of labor resources

Abstract: One of the most important socio-economic problems of our time is the problem of the labor market, employment and unemployment, which are especially acute in a transition economy.

Keywords: labor market, state regulation, demand, supply, economic relations.

Если существует рынок труда, значит, осуществляется государственное регулирование рынком труда, как особой формы сферы регулирующего воздействия государства на социально-экономические процессы, направленные на достижение рационального уровня занятости в конкретных социально-экономических условиях. Государственные меры воздействуют на величину и структуру спроса на рабочую силу на рынке труда, таких, как создание новых рабочих мест, смягчение последствий безработицы, гибкости рынка труда в трансформационной экономике. [1]

Рынок труда представляет собой систему экономических отношений, в качестве основных элементов рынка труда, выступают экономические категории спроса и предложения на товар под названием «рабочая сила», где присущий и сам тип конкуренции.

Рынок труда - важная многоплановая сфера экономической и экономико-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, гарантия занятости, возможность получения образования, профессионального роста. [3]

Труд существенно отличается от других экономических ресурсов. Как и любой другой ресурс, труд продается, покупается и имеет цену, которая зависит от индивидуальных способностей человека и конкуренции на рынке труда. Это обусловлено социальными, политическими и психологическими аспектами трудовой деятельности. Важнейшим компонентом рынка труда является механизм его функционирования.

Современный рынок труда в России характеризуется рядом особенностей. государственный рынок труд безработица занятость

Во-первых, ежегодно сокращается численность трудоспособного населения вследствие неблагоприятной демографической ситуации. Во многом именно недостаток предложения рабочей силы объясняет низкий уровень безработицы.

Во-вторых, в стране сохраняется низкая производительность труда, которая более чем в два раза ниже производительности труда в странах еврозоны. При этом если до кризиса производительность росла высокими темпами, то после 2008-2009 года заметно замедлилась, что в первую очередь объясняется снижением материальной мотивации за счет замедления темпов роста заработной платы в рублях и ее падения в иностранной валюте.

В-третьих, характерной особенностью рынка труда является растущая неравномерность при распределении занятых в экономике. Это проявляется в разности в заработных платах по регионам и отраслям экономики. [2]

Рынок труда представляет собой сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств (заработная плата), необходимых для воспроизводства рабочей силы.

Являясь важнейшей частью в системе факторов производства, условий экономической жизни общества, рынок труда выполняет многосторонние функции: на рынке труда определяются величина заработной платы, ее форма, условия найма работников, их занятость и структура, динамика безработицы, мобильность рабочей силы, возможность повышения квалификации работников.

Существуют две основные социально-экономические цели рынка труда: распределение доходов в форме окладов, заработной платы как стимул и как вознаграждение за труд и распределение людских ресурсов по альтернативным видам занятости.

Механизм рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму. Также механизм рынка труда представляет собой взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда. Он имеет свою структуру и включает следующие элементы:. спрос на труд, предложение труда, цена труда, конкуренция.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. По отношению к рынку труда население делится на категории:

1. Экономически активное население - та часть населения, которая обеспечивает предложения рабочей силы для производства товаров и услуг. Это понятие объединяет в себя и занятых и безработных.'

2. Экономически неактивное население - это население страны, которое по ряду объективных причин не может выступить на рынке труда с предложением рабочей силы (дети, нетрудоспособные инвалиды и неработающие пенсионеры).

Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.)

Анализ состояния рынка труда определяет падение и прирост вакансий по сферам деятельности. Например, в 2018 г. в России наблюдался прирост вакансий специалистов некоммерческих организаций, студентов, автомобильного, банковского и страхового бизнеса, а падение в сферах рабочего персонала, науки, образования, салонов красоты и спортивных клубов.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники. Работодатель - наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности (государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия)

Спрос на вакансии юриста, водителя и бухгалтера был самым высоким, а наибольшим предложением вакансии продавца, менеджера по продажам и секретаря. В 2018 г вырос спрос в сферах сельского хозяйства, торговли и услуг, а по профессиям на продавцов, строителей, работников транспортной и горнодобывающей сферы. В конце этого периода наблюдалось повышение спроса на высококвалифицированных физиков, математиков, специалистов в сферах информатики, технических наук, телекоммуникаций, рабочих- металлургов и в сферу машиностроения.

На показатели занятости на рынке значительно влияет возраст работника. Наибольшие проблемы испытывают молодые люди (среди безработных более 30% занимают молодые люди до 25 лет). Уровень занятости характеризуется напряженностью на рынке труда, коэффициентами превышения среднего уровня безработицы по возрастным группам молодежи, численностью безработных, получивших профориентацию в учебных пунктах, уровнем спроса на работников и другими показателями.

Спрос на труд - это потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Предложение рабочей силы состоит из занятых наемных работников и той части работоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе. В результате действия механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

1) регулирование спроса и предложения;

2) обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место;

3) обеспечение конкуренции между работодателями за наем рабочей силы;

4) установление равновесной цены;

5) содействие полной (но экономически эффективной) занятости.

Сегментация рынка труда - разделение его на отдельные части, сектора по определенным признакам. По степени государственного воздействия на рынок рабочей силы в узком смысле можно выделить два сегмента:

1) рынок, контролируемый государственной службой занятости;

2) неконтролируемый рынок рабочей силы (часть предложений и вакансий, которые не охватывают органы официального трудоустройства)

Так же сегментом рынка труда в узком смысле выступает скрытый рынок труда. Данный рынок образуют работники, сохраняющие статус занятых, но имеющие в ближайшей перспективе достаточно высокую долю вероятности потерять работу (на условиях договора или контракта). Это специфическое наследие прошлого, вытекающее из многолетней практики резервирования избыточной рабочей силы на предприятиях в предкризисный период.

Существование скрытого рынка труда в российской экономике порождает ряд негативных тенденций: усиливается скрытая социальная напряженность, нерационально используются экономические ресурсы предприятий, блокируется процесс приспособления структуры предложения рабочей силы к ее спросу, сдерживается рыночная переориентация подготовки кадров, а, следовательно, тормозится формирование конкурентного рынка труда.

Современные воззрения на рынок труда сформированы длительным процессом эволюции, как самого процесса труда, так и экономической науки. Наиболее известными и популярными в свое время становились такие теории рынка труда, как: классическая, неоклассическая, марксистская, кейнсианская, институциональная, монетаристская, неоклассического синтеза.

Использованные источники

1. Исакова Г.К. Регулирование рынка труда как один из важных вопросов государственной политики. // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки. Сборник статей по материалам LXXІІ студенческой международной научно-практической конференции. Новосибирск, 2018. Издательство: Ассоциация научных сотрудников "Сибирская академическая книга" (Новосибирск) стр. 77-81.

2. Исакова Г.К. Зарубежный опыт социального партнерства на рынке труда. //Научные достижения: теория, методология, практика. Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции (г.-к. Анапа, 28 октября 2018 г.). [Электронный ресурс]. - Анапа: Научно-исследовательский центр «Иннова», 2018. - С 34-39.

3. Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы / А.В. Кашепов // Общество и экономика. - 2016. - №8. - С. 94108.

4. Кравченко Л. Регулирование рынка труда в России. Газета «Партия Нового типа. 2016 г., 29 апреля.

Размещено на allbest.ru