Главная Коллекция "Revolution" Экономика и экономическая теория Приоритетные направления совершенствования организационно-экономического механизма молочно-продуктового подкомплекса

Приоритетные направления совершенствования организационно-экономического механизма молочно-продуктового подкомплекса

Фактическое потребление молока и молочных продуктов по сравнению с нормой. Причины провала рынка в молочно-продуктовом подкомплексе. Приоритетные направления совершенствования организационно-экономического механизма молочно-продуктового подкомплекса.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 15.07.2020
Размер файла 101,9 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА МОЛОЧНО-ПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА

В.Л. Аничин

БелГСХА им. В.Я. Горина

Фактический уровень потребления в 2010 г. достиг 247 кг в целом по России, 230 кг в Центральном Федеральном округе и 266 кг в Белгородской области (табл. 1). Рекомендуемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации годовые душевые нормы потребления молока и молочных продуктов в пересчете на молоко составляют 320-340 кг.

1. Потребление молока и молочных продуктов Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. М., 2011. 990 с.

2009 г.

2010 г.

кг на душу населения

место в РФ

кг на душу населения

место в РФ

Российская Федерация

246

247

Центральный федеральный округ

232

4

230

5

Белгородская область

268

18

266

21

Фактическое потребление заметно ниже нормы (рис. 1).

Рис. 1. Фактическое потребление по сравнению с нормой, %

Формально невысокое потребление связано с недостаточным производством молока, что в свою очередь обусловлено сокращением поголовья КРС. Последнее было в период с 1992 по 2010 гг. столь масштабным, что превысило совокупный спад поголовья в годы первой мировой войны, гражданской войны, коллективизации и второй мировой войны (табл. 2).

2. Снижение численности поголовья КРС в России (по данным Росстата Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году / Росстат. Ежегодный бюллетень [Электронный ресурс] Режим доступа

http://www.gks.ru/wps/PA_1_0_S5/Documents/jsp/Detail_default.jsp?category=1112178611292&elementId=1140096652250

Период

Число лет

Млн. гол

КРС

коровы

1916-1922

7

Всего 19

6,3

Итого

20,2

0,9

Итого

9,0

1928-1934

7

12,3

6,8

1941-1945

5

1,6

1,3

1992-2010

19

34,7

11,8

рынок молочный продуктовый потребление норма

Итак, приходится констатировать, что, во-первых, фактический уровень потребления молока и молочных продуктов в России, Центрально Федеральном округе и Белгородской области существенно ниже рекомендуемых норм.

Во-вторых, на протяжении большей части истории современной России уровень потребления молока снижался вследствие уменьшения предложения, повышения стоимости продукции и увеличения числа неплатежеспособного населения.

Налицо провал рынка в молочно-продуктовом подкомплексе.

Провал рынка - это неспособность рыночных механизмов удовлетворительно решать важные для общества социально-экономические проблемы, несовершенство рыночных институтов и инструментов; фиаско рыночных отношений, не обеспечивающих рациональное распределение и использование ресурсов, свидетельствующее о необходимости государственного вмешательства в экономику http://slovari.yandex.ru.

Причины провала рынка находятся в организационно-экономической сфере. В связи с этим представляется актуальным определить приоритетные направления совершенствования организационно-экономического механизма молочно-продуктового подкомплекса.

Под организационно-экономическим механизмом мы понимаем совокупность всех управляемых факторов, влияющих на результаты хозяйственной деятельности. Под совершенствованием этого механизма -- доведение состояния управляемых факторов до эффективного уровня.

Оценивая структуру организационно-экономического механизма (слайд 5) на предмет лимитирующих факторов, беремся утверждать, что наибольшие препятствия для развития молочно-продуктового подкомплекса заложены в действующем антимонопольном законодательстве.

Несмотря на то, что ФЗ «О защите конкуренции» призван создать равные условия для хозяйствующих субъектов, в действительности он позволяет, в лучшем случае сохранить статус-кво в распределении рыночной власти.

Статья 6 «Монопольно высокая цена товара» и статья 7 «Монопольно низкая цена товара» содержат указание на то, что такие цены устанавливают хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение.

То есть, по сути, признается сложившееся рыночное неравенство.

Закон призван защитить конкуренцию, но предметом защиты выступает главным образом конкуренция между однопрофильными хозяйствующими субъектами. Смежные предприятия в данном законе не рассматриваются как конкурирующие.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Структура организационно-экономического механизма

Мы предлагаем рассматривать отношения между покупателем и продавцом как частный случай конкуренции. Такую конкуренцию следует определить как вертикальную. Применительно к агропромышленному комплексу в целом и молочно-продуктовому подкомплексу в особенности, регулирование вертикальной конкуренции и защита свободной вертикальной конкуренции имеют большое практическое значение.

Между тем, большинство организационно независимых (т.е. не входящих в одну группу) смежных хозяйствующих субъектов имеют различную рыночную власть, что порождает монопольно высокие и монопольно низкие цены. И те, и другие цены замедляют движение материального потока (рис. 3).

В связи с изложенным, мы предлагаем внести в ФЗ «О защите конкуренции»:

1) поправки, разграничивающие понятия горизонтальной и вертикальной конкуренции: Рыночная конкуренция в общем случае - это борьба за лучшие условия сбыта или приобретения товаров. Горизонтальная конкуренция имеет место между покупателями или продавцами однородных товаров. Вертикальная конкуренция - между смежными хозяйствующими субъектами;

2) поправки, дифференцирующие способы защиты горизонтальной и вертикальной конкуренции;

3) поправки, дающие полномочия органам антимонопольной службы по инициированию создания сбытовых и закупочных кооперативов;

4) поправки, определяющие порядок оценки народнохозяйственной целесообразности мер, принимаемых антимонопольными органами, по защите конкуренции. Это связано с тем, что такие меры могут защищать один вид конкуренции и ограничивать другой. Вывод о целесообразности принимаемых мер должен быть сделан только с учетом всех последствий изменения условий конкуренции.

В совокупности предлагаемые поправки создадут необходимую институциональную основу для организации вытягивающей системы товародвижения (ВСТ). ВСТ - это второе приоритетное направление совершенствования организационно-экономического механизма молочно-продуктового подкомплекса. Её основными элементами являются: 1) государственное регулирование ценообразования; 2) обоснование и распределение квот на производство, переработку и реализацию продукции.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены