Основные сценарии преобразования глобальных цепочек добавленной стоимости под воздействием развития цифровых технологий

Подводя итог, цифровая экономика в России ещё находится в процессе развития. Это подтверждается рядом фактов, таких как незначительное использование малым бизнесом цифровых благ. Тем не менее, цифровизация экономики может стать основой для включения России в цепочки добавленной стоимости в совершенно новом формате. Для этого безусловно, потребуется государственная поддержка, которая будет направленная на цифровизацию и техническое развитие отраслей.

3.2 Основные приоритеты российской политики, направленные на цифровизацию в сфере ГЦС

Всестороннее развитие цифровой экономики и включение стран в глобальные цепочки стоимости прямо предполагают участие государств в этих процессах, посредством мер поддержки. Данная поддержка предполагает ряд программ и инициатив, направленных на создание новых и имплементацию уже существующих технологий в национальные отрасли.

Необходимо понять, насколько планы России по развитию цифровой экономики соответствуют современным трендам. Кроме этого, следует выявить взаимосвязь данных планов с основными процессами, вызванными новой промышленной революцией.

В настоящее время Россия реализует ряд меры, направленных на ее интеграцию в процессы международной торговли, в частности, в цепочки добавленной стоимости. Так, на данный момент реализуется государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". Основной целью данной программы является создание конкурентной промышленности, повышение эффективности производств, а также достижение технологической самодостаточности национальных предприятий. В рамках программы особое внимание уделено обновлению технической базы промышленности и создание инновационной инфраструктуры. Это как следствие приведет к расширению выпуска высокотехнологичной продукции и ее выходу на международные рынки.

Глобализация затрагивает почти все отрасли производства, именно поэтому для выгодного участия в международном разделении труда в рамках ГЦС необходимо повысить конкурентоспособность. Поэтому при проведении промышленной политики необходимо учитывать успешный опыт других стран, а также текущий уровень конкурентоспособности национальных отраслей при выборе приоритетов развития.

Именно поэтому необходимо отметить важность промышленной политики, посредством которой государство может создать выгодные условия для развития отраслей промышленности. Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" предполагает увеличение выпуска товаров с высокой добавленной стоимостью.

Несмотря на принимаемые меры по развитию промышленности, в последние годы не наблюдается значительных структурных изменений в экспорте России. Возможно, инициативы, направленные на всестороннюю трансформацию экономики, смогут привести к качественным изменениям, особенно в торговле наукоемкими услугами.

Стратегии цифровизации национальной экономики уже приняты такими странами, как Китай, США, Германия, которые понимают всю важность данных процессов. Россия не является исключением, так, указ Президента «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» направлен на обеспечение развития цифровой экономики и доступности технологий в повседневной жизни общества. Важная роль отводится созданию доступной инфраструктуры как основы для дальнейшего наращивания потенциала в цифровой экономике.

В 2018 году была принята национальная программа «Цифровая Экономика Российской Федерации». Данная инициатива направлена на всестороннюю цифровизацию экономики до 2024 года. В рамках программы планируется увеличить затраты на развитие цифровой экономики в 3 раза относительно 2017 года, это позволит создать развитую и устойчивую цифровую инфраструктуру, которая будет доступна для всех организаций и домохозяйств.

Бюджет проекта составил 1639,9 млрд руб., следует обратить внимание на то, что 47% бюджета будет направленно на развитие инфраструктуры. Показательно, например, что именно инфраструктура является основным барьером для внедрения цифровизации в экономику.

Важным этапом становления цифровой экономики является технологическая независимость. Для этого, особое внимание в программе уделено повышению процента использования государственными учреждениями и коммерческими организациями отечественного программного обеспечения. Стоит отметить, что на данный момент в коммерческой сфере доля отечественного программного обеспечения крайне мала. Однако, следует признать, что Россия обладает значительным потенциалом в данной сфере.

Следует также обратить внимание на то, что одной из текущих проблем развития цифровой экономики выступает нехватка квалифицированного человеческого капитала. По данным Росстата всего 1,45% трудоспособного населения в 2019 году работали в сфере ИКТ. Отчасти это следствие того, что в данный момент в российской системе образования отсутствует цифровая направленность. Программа «Цифровая Экономика Российской Федерации» предполагает решить данную проблему, так к 2024 году планируется увеличить объемы обучения специалистов в сфере цифровой экономики в 9 раз.

Таким образом, Россия старается своевременно включиться в цифровую трансформацию мировой экономики за счет принятия государственных программ и инициатив. Это позволит ей включиться в цепочки добавленной стоимости, при этом изменить свое положение в них в лучшую сторону. При этом важно отметить, что развитие технологий без их внедрения в промышленность не даст серьезного экономического эффекта. Характерным в этом отношении является необходимость имплементации новых технологий малыми и средними предприятиями.

3.3 Значимость ЕАЭС как инструмента в решении проблем цифровизации российской экономики

Интеграционные объединения способны сыграть роль основы для активного включение государств в цепочки создания стоимости. Особую актуальность для нашей страны имеет деятельность в рамках Евразийского экономического союза, который включает в себя Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию и, Россию.

На данный момент региональные цепочки стоимости, в рамках которой затрагивались бы все стадии производства товара, не играют серьёзной роли в торговле стран ЕАЭС. В то же время имеется значительный потенциал для их формирования. Перспективными могут стать проекты с применением научно-исследовательских и опытных конструкторских работ. Однако, на данный момент государства Евразийского экономического союза специализируются на сферах со средним и низким уровнем применения научно-исследовательских и опытных конструкторских работ.

Характерным в этом отношении является статья №92 «Промышленная политика и сотрудничество» договора о ЕАЭС. В статье выделяется создание современной технологической базы, увеличение экспорта высокотехнологических товаров и координация научно-исследовательской деятельности.

Важно отметить, что попытки развивающихся стран содействовать вхождению национальных экономик в цепочки добавленной стоимости, могут не учитывать, используют ли ключевые игроки передовые технологии и все преимущества четвертой технологическое революции. Именно поэтому, в условиях трансформации мировой экономики необходимость координации политики в сфере цифровизаиции выходит на первый план. Важным этапом данного процесса стало принятие цифровой повестки повестка Евразийского экономического союза до 2025 года, направленной на совместное развитие цифровой экономики. Основной целью данной инициативы является создание единого цифрового рынка ЕАЭС, который позволит повысить конкурентоспособность стран участниц. На данный момент разработка общей стратегии цифровизации экономики стран-участниц ЕАЭС, формирование единого цифрового рынка, принятие стандартов и законодательства в данной сфере может стать основой для развития экономик стран-участниц.

Так, по оценками ЕАЭС, за счет цифровизации экономики к 2025 году занятость в регионе должен вырасти примерно на 0,5% в зависимости от страны. Как можно заметить, наибольший прирост в процентах, по оценке ЕЭК, получит Россия. Отчасти это может произойти из-за наличия крупных цифровых компаний, которые уже создали инфраструктуру внутри России и распространят свое влияние на весь рынок ЕАЭС.

Одним из наиболее перспективных решений является создание гармонизированного законодательства в сфере цифровой экономики. На данных момент ввиду различного уровня развития цифровых технологий в странах-участницах законодательная база находятся на разных уровнях проработки. Необходимо также разработать единые стандарты, которые помогут создать бесшовную цифровую экосистему в рамках союза. Сейчас только начинают появляться общие стандарты, относящиеся к интернету вещей. Несмотря на это, у государств Евразийского экономического союза имеются первые успехи в данном направлении. Так, 51%, используемых в Евразийском экономическом союзе, платформ интернета вещей были созданы российскими, казахскими и белорусскими компаниями.

Страны-участницы ЕАЭС находятся на разных стадиях развития цифровой экономики. Это подтверждается индексом цифрового внедрения (Табл. 2). Особые различия заметны в распространении цифровых благ среди населения. Это происходит в первую очередь ввиду инфраструктурных ограничений.

Таблица 2. Индекс цифрового внедрения, 2016 г.

Различия в скорости распространения и внедрения технологий могут иметь негативные последствия, это может привести к еще более серьёзной дифференциации технологического развития. В ЕАЭС эта проблема отчасти может быть решена за счет программы «Евразийская сеть трансфера технологий и Евразийская сеть промышленной кооперации и субконтрактации». Данная инициатива должна усилить кооперацию в сфере цифровой экономики и нивелировать различия в технологическом развитии стран-участниц. Субконтрактация позволит МСП в ЕАЭС включиться в региональные цепочки стоимости. Тем мне менее, необходимо отметить, что эффективность данной системы будет зависеть не только от государственного финансирования и наличия технологий, но и от непосредственного сотрудничества между компаниями. Это особенно актуально, так как компании имеют свои собственные интересы и начинают активно конкурировать друг с другом и лоббировать использование технологий, которые создаются на национальном уровне.

Текущие показатели экспорта ИКТ товаров в странах-участницах ЕАЭС сильно дифференцированы (Табл. 3). Серьезный рост в экспорте ИКТ товаров наблюдается только у России. Так, с 2010 по 2017 год данный показатель вырос более чес в два раза. Причиной такой серьёзной дифференциации в торговле ИКТ товарами может являться недостаточное развитие высокотехнологичных производств в ряде стран ЕАЭС. Также стоит отметить, технологическую зависимость, что отчасти может быть решено за счёт эффективного трансфера технологий в рамках ЕАЭС.

Таблица 3. Экспорт и импорт ИКТ товаров в странах-участницах ЕАЭС, млн. долл. США.

Схожая ситуация наблюдается и в экспорте услуг, которые предоставляются в цифровом виде. Инфраструктурные ограничения влияют на долю предоставляемых услуг в цифровом формате. Так, за счет более развитой цифровой инфраструктуры в России и Беларуси этот показатель значительно выше остальных стран участниц. Если же говорить про объем торговли, то Россия за счет размера своей экономики и наличия крупных цифровых компаний наращивает объем услуг, предоставляемых в цифровом виде, что безусловно положительно сказывается на эффективности деятельности российских компаний.

Таблица 4. Экспорт услуг, предоставляемых в цифровом формате, стран-участниц ЕАЭС, 2017 г.

Важным этапом становления цифровой экономики является развитие интернет платформ, таких как торговые площадки, социальные сети, а также облачные хранилища данных. Они способны интегрировать различные сферы экономической деятельности. Для малых и средних предприятий такие площадки представляют достаточно серьезную важность. Основной особенностью является то, что с их помощью МСП могут интегрироваться в международную торговлю, не вкладывая большого количества средств. Мировыми лидерами в этой сфере можно считать такие компании как Google, Amazon, Facebook и Alibaba Group. Соответственно, компании, которые смогут сформировать конкурентные цифровые системы, будут инициаторами цифровых цепочек стоимости, направленных на оказание услуг или продажу товара.

Россия является инновационным лидером ЕАЭС, именно поэтому, российская инфраструктура может стать основой для цифровизации всего Евразийского Экономического Союза. Это поможет быстрее выстроить необходимые связи и взаимодействие в рамках создания единого цифрового рынка ЕАЭС. Проблема развития единого рынка стоит достаточно актуально, так как если вовремя не создать инфраструктуру, произойдет отток бизнеса и пользователей в экосистемы других стран.

Одним из наиболее показательных отечественных примеров в данной сфере является компания Яндекс. Компании удалось сформировать агрегаторы и площадки, которые активно развиваются на всей территории ЕАЭС. Одним из примеров стала интернет площадка «Беру», основанная совместно со Сбербанком. Следует отметить и примеры международного сотрудничества. В 2018 году на российское подразделение компании Uber перешло под контроль Яндекса, данное соглашение распространяется также и на Казахстан, Беларусь и Армению.

Важное значение будет иметь интеграция цифровой инфраструктуры не только в сфере формирования единого цифрового рынка, но и создание полноценных цифровых транспортных коридоров в рамках ЕАЭС. Вопрос цифровизации логистики особенно актуален для автомобильного транспорта, на которые приходится 82% всех перевозок в ЕАЭС. Цифровые транспортные коридоры позволят повысить эффективность логистики на 23% к 2025 году, за счет снижения административных издержек, отсутствия простоев техники, а также сокращения времени в пути. Важно, чтобы данная система была интегрирована с международными аналогами, а не ограничивалась только странами ЕАЭС, это позволит транспортным компаниям включиться и в глобальные цифровые коридоры. Учитывая новые возможности, цифровизация логистики поможет повысить транспарентность торговли в рамках ЕАЭС. Вместе с тем, за счет снижения затрат повысится и эффективность грузоперевозок. Более того, преодоление барьеров, связанных с инфраструктурой и транспортной доступностью, приведет к росту взаимной торговли, и более стремительной технологической кооперации.

Цифровая трансформация всех сфер жизни общества оказывает серьёзное влияние на процессы региональной интеграции, придавая все большое значение глокализации. Процесс глокализации приведёт к тому, что странам придётся учитывать и международную составляющую и сохранить территориальную близость с региональными партнерами для качественных изменений в экономике. Мнения о том, что современные цифровые технологии приведут к устранению локальных факторов производства отчасти оправданы. Развитие технологий вызвало значительное снижение издержек на передачу данных. Однако, экосистемы, где создаются условия для эффективного экономического и технологического взаимодействия, могут быть ограничены рамками интеграционных объединений.

Это подтверждается и теорией Ладнкиста и Триппла, которая отмечает важность близости при создании региональных инновационных систем. ЕАЭС обладает близостью и в физическом и реляционном плане. Это выражается не только в географической близости, но и создании цифровых механизмов в сфере логистики, которые сокращают издержки. Более того реляционная близость выражается в схожих социокультурных факторах, таких как распространенность русского языка на территории ЕАЭС. Это может помочь созданию безбарьерной инновационной системы на всем пространстве ЕАЭС.

Таким образом, у ЕАЭС есть все предпосылки для создания единого цифрового рынка, который сможет стать основой для выстраивания эффективных цепочек добавленной стоимости. ЕАЭС может стать основой для цифровизации всего региона. Несмотря на текущую дифференциацию в развитии цифровой экономики стран-участниц, ЕАЭС обладает серьезными перспективами построения единого цифрового пространства. Здесь особое значение играет глокализация, в рамках Союза создаётся единая региональная инновационная система, способная равномерно развивать цифровую экономику в странах-участницах, которая позволит ей участвовать в глобальных процессах создания стоимости.

Подводя итог, текущее включение России в современную систему глобальных цепочек добавленной стоимости остаётся неоднозначным. Россия активно участвует в ГЦС, однако основное участие приходится на восходящие связи, что характеризует Россию как экспортера сырья. Тем не менее, государственные программы и инициативы направлены решить данную проблему. Так, планируется всестороннее развитие цифровой экономики России, особое значение рамках которого будет уделяться развитию инфраструктуры, что позволит МСП более активно включаться в цепочки добавленной стоимости.

ЕАЭС, являясь наиболее перспективным интеграционным объединением России, может стать основой для ее инновационного развития. Несмотря на текущую дифференциацию в технологическом развитии, территориальная и социокультурная близость может привести к созданию эффективной региональной инновационной системы, в том числено для трансфера технологий.

Заключение

Подводя итог, глобальные цепочки добавленной стоимости претерпели значительные изменения в последние десятилетия. Основной причиной данной трансформации является стремительное распространение цифровых технологий, которые меняют принципы взаимодействия компаний в рамках цепочки. Значительно более низкие затраты на технологии, а также увеличение вычислительной мощности и возможностей привели к экспоненциальным изменениям, которые позволили объединить информационные технологии и производство.

4-я промышленная революция, оптимизируя бизнес-процессы, влияет на длину глобальных цепочек стоимости, сокращая ее и делая взаимодействие более эффективным и в тоже время снижая восприимчивость к кризисным ситуациям. Так, технологии 3д печати, интернета вещей, анализа больших данных и RFID позволяют консолидировать несколько этапов произволов в один интегрированный процесс. В некоторых случаях, это может привести к тому, что фактор дешёвой рабочей силы станет не таким значимым как раньше.

Это в свою очередь сказывается на международном разделении труда, придавая все больше внимания локальным факторам производства, что позволяет разместить производство ближе к конечному потребителю. Так, все большее значение придается глокализации, теперь странам приходится учитывать не только глобальные тенденции, но и региональные факторы. Развитие региональных инновационных систем и создание единой инфраструктуры может подтолкнуть страны к участию в региональных цепочках добавленной стоимости.

Текущее распространение процессов цифровизации в мировой экономике находится только в начале пути. Особенно это касается малый и средний бизнес, который не всегда готов к принятию факторов 4-й промышленной революции. Для этого необходимы понятные механизмы и примеры использования и адаптации новых технологий в своих бизнес моделях. На данный момент, малый и средний бизнес ввиду низкого уровня цифровизации включается в цепочки с захватническим и иерархическим типом управления, которые контролируются ТНК.

Таким образом, текущие тенденции в системе глобальных цепочек стоимости стимулируют МСП включаться в процессы международной торговли в рамках экосистем, создаваемых крупными компаниями. За счёт своих преимуществ, малый бизнес готов встроиться в цепочки стоимости в локальном формате. Кроме этого, актуальность приобретает и иерархический тип управления в рамках ГЦС. Так, за последние 2 десятилетия количество сделок слияний и поглощений выросло более чем на 40%, особенно это актуально для малых и средних предприятий в инновационных отраслях. МСП за счёт своей гибкости и узкой специализации встраиваются в иерархическую систему ТНК, включаясь тем самым в процессы ГЦС. Так, гипотеза о том, что цифровизация способствует включению МСП в систему глобальных цепочек добавленной стоимости подтверждается. За счёт существующей цифровой инфраструктуры, которая создаётся ТНК, малый и средний бизнес может более активно включаться в процессы международного разделения труда. Современные цифровые платформы становятся основой для взаимодействия МСП в рамках ГЦС, сокращая издержки малого бизнеса на встраивание в цепочки добавленной стоимости.

С точки зрения включенности в цепочки, участие России довольно неоднозначно и сильно ограничено сырьевой составляющей. Именно поэтому вопрос необходимости технологического развития стоит достаточно актуально. Так, если вовремя не создать инфраструктуру, произойдет отток бизнеса и пользователей в экосистемы других стран. В связи с этом, важно отметить роль ЕАЭС, как наиболее перспективного интеграционного объединения для России. Несмотря на текущую дифференциацию в технологическом развитии стран-участниц ЕАЭС, существуют теоретические предпосылки, подтверждающие потенциал создания единого цифрового пространства, в рамках которого российские цифровые компании смогут расширить свою сферу влияния. Создание региональной инновационной системы в рамках Евразийского экономического союза позволит выстраивать региональные и встраиваться в глобальные цепочки добавленной стоимости. Более того, для этого есть все предпосылки, такие как создание цифровых транспортных коридоров и сети трансфера технологий и субконтрактации. При правильной реализации данные инициативы должны активизировать технологическое взаимодействие стран-участниц ЕАЭС, что может стать основой для развития цифровой экономики региона.

Список использованной литературы

1.Абдрахманова Г. И., Вишневский К. О., Гохберг Л. М. Индикаторы цифровой экономики: 2019: статистический //сборник. - 2019. - №. 248.

2.Андреев А. Модернизация и промышленная политика государства //Свободная мысль. - 2010. - №. 8. - С. 5-26.

3.Аптекман. А. В. и др. Цифровая Россия: новая реальность //Digital McKinsey. - 2017.

4.Бирюкова О. В. Российские наукоемкие услуги в мировой торговле //Проблемы прогнозирования. - 2014. - №. 1 (142).

5.Дементьев В. Е., Новикова Е. С., Устюжанина Е. В. Место России в глобальных цепочках создания стоимости //Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2016. - №. 1 (334).

6.Екимова К. В. и др. Цифровая экономика и искусственный интеллект: новые вызовы современной мировой экономики. М.: Издательский дом ГУУ. - 2019.

7.Звягинцев А. А., Дерюгин И. А. Проблемы и перспективы выработки единой политики, направленной на развитие наукоемких услуг в странах--членах ЕАЭС //Торговая политика. - 2018. - №. 2 (14).

8.Зуев В. Н., Островская Е. Я., Белоусов А. Влияние региональной интеграции на глобальные цепочки создания стоимости //Экономика и предпринимательство. - 2015. - №. 6-3. - С. 60-67.

9.Зуев В. Н., Островская Е. Я., Дунаева М. С. Включение национальных экономик в глобальные цепочки стоимости: изменение парадигмы организации внешнеэкономических связей //Современная конкуренция. - 2014. - №. 2 (44).

10.Кадочников П. A. Перспективные вопросы расширения участия России в глобальных цепочках добавленной стоимости //Российский внешнеэкономический вестник. - 2015. - T. 2015. - №. 2.

11.Коротков И. Г., Зубенко В. А. Россия на рынке высокотехнологичных и интеллектуальных услуг //Мир новой экономики. - 2017. - №. 3.

12.Лукьянов С., Драпкин И. Глобальные цепочки создания стоимости: эффекты для интегрирующийся экономики // Мировая экономика и международные отношения. - 2017. - №. 4

13.Спартак А. Н. Четвертая промышленная революция и международная торговля //Международная торговля и торговая политика. - 2018. - №. 2 (14).

14.Ashton K. et al. That `internet of things' thing //RFID journal. - 2009. - Т. 22. - №. 7.

15.Atzori L., Iera A., Morabito G. The internet of things: A survey //Computer networks. - 2010. - Т. 54. - №. 15. - С. 2787-2805.

16.Baldwin R. The great convergence. - Harvard University Press, 2016.

17.Bell M., Albu M. Knowledge systems and technological dynamism in industrial clusters in developing countries //World development. - 1999. - Т. 27. - №. 9. - С. 1715-1734.

Размещено на Allbest.ru