Расходы государственного бюджета
Рассматриваются проблемы формирования и распределения федерального бюджета РФ. Анализ структуры государственного бюджета с 2014 по 2016 гг., что выявило определённые тенденции, характерные для экономики большинства стран в период экономического спада.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.07.2020 |
| Размер файла | 15,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Расходы государственного бюджета
Л.П. Зарецкая,
А.А. Овчинников
Аннотация
В статье рассматриваются проблемы формирования и распределения федерального бюджета РФ. Авторами проведён общий анализ структуры государственного бюджета с 2014 по 2016 гг., что позволило выявить определённые тенденции, характерные для экономики большинства стран в период мирового экономического спада. экономика спад бюджет
Ключевые слова: государственный бюджет, дефицит, статьи затрат.
Решение о том, как потратить бюджет, который еще только планируется наполнить, имеет уровень закона, принимаемого парламентом. За распределение бюджетных средств там идут нешуточные баталии: каждый отстаивает важность трат на "свое направление". В этой сфере, как ни в какой другой, развито явление лоббирования, когда парламентарии и их группы активно, защищают финансовые интересы так или иначе связанных с ними отраслей, компаний, секторов экономики, например ВПК, энергетики и т.д.
В бюджете могут быть предусмотрены и определены расходы на образование, медицину, науку, оборону, поддержку производства, социальные обязательства государства, крупные проекты в экономике, охрану правопорядка, помощь некоторым нуждающимся в ней регионам, борьбу с чрезвычайными ситуациями и многое другое.
Собственно бюджетной сферой стоит считать те структуры, которые полностью содержатся за счет бюджетного финансирования. Например, органы государственного управления или медицинские учреждения, университеты, армия, органы внутренних дел и прочие, получают деньги из бюджета и расходуют их на зарплату сотрудников и т. д. А вот производители товаров и услуг, поставляемых по результатам конкурсов на госзаказ этим организациям, к бюджетной сфере не относятся, хотя и получают оплату из бюджета. Даже если такой производитель работает только на исполнение госзаказа, кроме бюджетных организаций, все равно не относится к бюджетной сфере.
Относить же или нет к этой категории предприятия госсектора - вопрос формально-теоретический. С одной стороны, эти предприятия существуют, как и любые другие коммерческие фирмы, за счет самоокупаемости, а с другой стороны, их доходы полностью принадлежат казне как их собственнику.
Структурные инвестиции: расходы с дальним прицелом.
Помимо перечисленных выше направлений расходования бюджетных средств, почти очевидных для большинства граждан, имеются и иные.
Зачастую государство выступает как этакая глобальная девелоперская компания (компания, занимающаяся развитием территорий) в масштабах страны, если допустимо такое сравнение. Оно осуществляет то, что называют структурными инвестициями, то есть капиталовложениями в создание технических и организационных условий для прихода и работы в какую-либо сферу частного бизнеса уже с его инвестициями.
Например, к какому-либо месторождению полезных ископаемых не ведут никакие дороги. Если это не проект масштаба, достойного гигантов, бизнес не заинтересован в таком месторождении, ибо до него просто не добраться, а дороги строить слишком дорого для частного инвестора - это окупится очень нескоро. Но если государство проложит туда дорогу, то частному капиталу это сразу может стать интересным, и начнется развитие уже, возможно, и без государственных денег: построят завод, около него - населенный пункт, туда придет торговый и банковский бизнес и т. д. Картина отчасти идиллическая, но вполне реальная.
Со временем затраты на структурные инвестиции вполне могут вернуться в казну за счет новых налоговых поступлений от развивающегося бизнеса там, где он без такого толчка от государства никогда бы не развился. Счет в таких вопросах может идти на десятилетия, но для проектов такого масштаба это вполне приемлемо.
Бывают и проекты, не сулящие больших экономических выгод в обозримом будущем, но без которых нормальное развитие и существование страны затруднительно. Такие проекты, как правило, очень велики и затратные и не всегда преследуют чисто экономические цели. Построить, скажем, обсерваторию вряд ли захочет кто-либо, кроме государства, ибо расходы на фундаментальную науку могут вообще никогда не окупиться.
Таблица 1. Структура бюджета РФ в 2014-2016 гг.
|
Показатель |
2014 г. Закон 216-ФЗ [2] |
2015 г. Закон 349-ФЗ[4] |
2016 г. Закон 349-ФЗ[3] |
|
|
Доходы, всего |
14238,8 |
14564,9 |
15905,7 |
|
|
% ВВП |
19,9 |
18,3 |
18,3 |
|
|
Расходы, всего: |
13960,1 |
15361,5 |
16392,2 |
|
|
% ВВП |
19,5 |
20,0 |
18,9 |
Таблица 2. Структура затрат государственного бюджета в 2014-2016 гг.
|
Всего: |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||||
|
Закон 216 ФЗ (млрд. руб.) |
% к общему объему |
Проект (млрд. руб.) |
% к преды--дущему году |
% к общему объему |
Проект (млрд. руб.) |
% к преды--дущему году |
% к общему объему |
||
|
13960,1 |
100,0 |
15252,3 |
109,3 |
100,0 |
15975,5 |
104,7 |
100,0 |
||
|
Общегосударственные вопросы |
1013,9 |
7,3 |
1105,5 |
109,0 |
7,2 |
1134,3 |
102,6 |
7,1 |
|
|
Национальная оборона |
2470,6 |
17,7 |
3031,3 |
122,7 |
19,9 |
3339,8 |
110,2 |
20,9 |
|
|
Нац. безопасность и правоохранительная деят. |
2065,7 |
14,8 |
2140,9 |
103,6 |
14,0 |
2122,4 |
99,1 |
13,3 |
|
|
Нац. Экономика |
2219,0 |
15,9 |
2205,5 |
99,4 |
14,5 |
1996,9 |
90,5 |
12,5 |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
123,3 |
0,9 |
122,6 |
99,5 |
0,8 |
79,3 |
64,6 |
0,5 |
|
|
Охрана окружающей среды |
54,5 |
0,4 |
49,0 |
89,8 |
0,3 |
51,6 |
105,3 |
0,3 |
|
|
Образование |
640,2 |
4,6 |
610,5 |
95,4 |
4,0 |
623,1 |
102,1 |
3,9 |
|
|
Культура, кинемотография |
97,9 |
0,7 |
95,9 |
98,0 |
0,6 |
96,7 |
100,8 |
0,6 |
|
|
Здравоохранение |
480,8 |
3,4 |
391,0 |
81,3 |
2,6 |
396,5 |
101,4 |
2,5 |
|
|
Социальная политика |
3506,4 |
25,1 |
4168,3 |
118,9 |
27,3 |
4344,7 |
104,2 |
27,2 |
|
|
Физическая культура и спорт |
77,3 |
0,6 |
102,9 |
133,2 |
0,7 |
97,4 |
94,6 |
0,6 |
|
|
СМИ |
72,7 |
0,5 |
54,0 |
74,3 |
0,4 |
48,6 |
90,0 |
0,3 |
|
|
Обслуживание гос. и муницип. долга |
432,4 |
3,1 |
459,7 |
106,3 |
3,0 |
529,2 |
115,1 |
3,3 |
|
|
Межбюджетные трансферты |
705,4 |
5,1 |
715,2 |
101,4 |
4,7 |
715,4 |
100,0 |
4,5 |
|
|
Условно утвержденные расходы |
399,4 |
2,5 |
Бывает и такая, на первый взгляд парадоксальная ситуация, когда государственные расходы превышают доходы - это дефицит. Обратная ситуация называется профицитом. В качестве примера, в таблице 1 представлена структура бюджета РФ. Из данных представленных в ней, отчетливо видна ситуация дефицита. Более подробно расходы государственного бюджета по статьям, представлены в следующей таблице 2.
Библиографический список
1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.11.2016).
2. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" от 03.12.2012 N 216-ФЗ (действующая редакция, 2016).
3. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" от 01.12.2014 N 384-ФЗ (действующая редакция, 2016).
4. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 02.12.2013 N 349-ФЗ (действующая редакция, 2016).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие бюджета. Принципы построения государственной бюджетной системы. Доходы и расходы российского государственного бюджета. Дефицит и профицит государственного бюджета. Формы планирования государственного бюджета с учетом внешнего долга страны.
реферат [44,6 K], добавлен 10.11.2007Государственный бюджет Российской федерации: основные определения; бюджетный процесс. Структура ФЗ "О Федеральном бюджете на 2016 год". Особенности формирования бюджета в 2016 году. Источники финансирования дефицита бюджета. Расходы бюджета на 2016 год.
доклад [505,5 K], добавлен 18.09.2016Теоретические основы понятия и структуры государственного бюджета, его функции, роль и значение. Процесс разработки, принятия и особенности выполнения государственного бюджета в Российской Федерации. Проблемы формирования бюджета на современном этапе.
курсовая работа [103,7 K], добавлен 29.09.2016Функции, структура, организация и принципы построения государственного бюджета. Проблема его сбалансированности и методы ее достижения. Источники финансовых ресурсов государства. Структура распределения доходов и расходов консолидированного бюджета РБ.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 16.06.2014- Анализ проблем и перспектив формирования доходной части государственного бюджета Республики Беларусь
Экономическая сущность государственного бюджета, его роль в развитии национальной экономики. Формирование доходной части бюджета Республики Беларусь, анализ динамики состава и структуры поступлений. Источники финансирования бюджетного дефицита РБ.
курсовая работа [125,8 K], добавлен 02.01.2015 Понятие государственного бюджета, а также его исполнение в России. Экономико-статистические методы, используемые для анализа расходов государственного бюджета. Структура и факторы формирования расходов бюджета Российской Федерации за 2005–2011 годы.
курсовая работа [955,2 K], добавлен 24.01.2013Принципы построения государственного бюджета, структура расходов и доходов. Сущность и содержание бюджетного федерализма. Проблемы формирования и исполнения, сбалансированности структуры государственного бюджета Российской Федерации, меры по их решению.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 18.12.2014Понятие и виды состояний государственного бюджета. Бремя и последствия государственного долга для экономики. Оценка эффективности фискальной политики. Влияние экономики на государственный бюджет. Источники финансирования дефицита федерального бюджета РФ.
презентация [632,3 K], добавлен 10.02.2014Рассмотрение структуры бюджетной системы Российской Федерации как федеративного государства. Принципы сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета. Проблемы дефицита бюджета Российской Федерации; их решение на современном этапе.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 24.07.2014Проблема дефицитности и сбалансированности бюджета. Источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну. Профицит (доходы превышают расходы) и дефицит (расходы превышают доходы) государственного бюджета. Государственный и муниципальный долг.
контрольная работа [35,4 K], добавлен 31.07.2010Определение понятия и главных задач государственного бюджета как ведущего звена финансовой системы и основной финансовой категории. Рассмотрение принципов построения бюджета, доходов и расходов. Особенности российской и зарубежных бюджетных систем.
контрольная работа [39,6 K], добавлен 06.11.2014Состав, значение и особенности формирования налоговых доходов федерального бюджета. Поступление безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц. Характеристика структуры, динамики и путей роста доходов федерального бюджета Российской Федерации.
курсовая работа [242,5 K], добавлен 22.08.2013Основные функции и принципы формирования государственного бюджета - главного финансового плана страны. Выделение проблем бюджетного дефицита и государственного долга. Ознакомление с содержанием федерального бюджета на 2008-2010 гг., оценка его исполнения.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 15.01.2011Основные черты и структура бюджетной системы Российской Федерации, её принципы. Доходы и расходы федерального бюджета. Структура и проблемы бюджета Республики Башкортостан как субъекта федерации, экономическая характеристика, анализ состояния бюджета.
дипломная работа [120,9 K], добавлен 28.07.2010История возникновения государственного бюджета. Изучение понятия бюджетного дефицита. Анализ формирования финансового плана РФ с учетом последних изменений в макроэкономической ситуации. Особенности долгосрочного прогноза доходов денежной системы России.
курсовая работа [447,6 K], добавлен 30.06.2010Формы государственного регулирования рыночной экономики. Экономическое содержание и функции бюджета государства. Налоги и займы как смысловое содержание бюджета. Особенности его формирования. Функции бюджетной системы, теоретические основы регулирования.
реферат [47,2 K], добавлен 18.12.2009Государственные доходы и их состав. Теоретические основы формирования государственного бюджета. Формирование расходной части бюджета Российской Федерации на 2013-2015 годы. Проблемы сбалансированности бюджета. Управление бюджетом с профицитом и дефицитом.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 05.05.2015Понятие, роль и значение государственного бюджета в национальной экономике. Структура бюджетной системы Республики Беларусь. Бюджетный дефицит и источники его финансирования. Динамика изменения доходов и расходов государственного бюджета страны в 2012 г.
курсовая работа [3,2 M], добавлен 28.10.2013Понятие, функционирование, структура государственного бюджета. Описание его основных состояний - дефицита и профицита. Изучение бюджетно-налоговой политики России. Оценка динамики расходов и доходов федерального бюджета. Прогноз бюджета страны до 2012 г.
курсовая работа [173,5 K], добавлен 14.11.2010Государственный бюджет - структура доходов и расходов. Бюджетный дефицит и профицит и способы его финансирования. Роль государственного бюджета в распределении совокупного общественного продукта, национального дохода и экономического роста производства.
реферат [60,1 K], добавлен 29.04.2008
